比较政府体制
比较政府体制
离线作业考核《比较政府体制》满分100分一、简答题（每题15分，共30分）1.请简要说明行政体制的作用有哪些？答:(1)组织文化具有价值导向作用; (2)组织文化是管理的基础、管理的灵魂; (3)组织文化是组织的个性;2.政府体制的内涵及其基本类型是什么？答:政府作为社会管理机构，具有双重性质。
作为国家机构的政府，它是国家机器的主要组成部分，是阶级斗争的工具;作为非国家机构的政府，是适应处理社会公共事务需要而产生的公共权力机构，服务于社会的公共需要，强调社会性、公共性。
广义上的政府体制，是指国家立法、行政、司法及国家元首等机关的构成原则、机构设置、职能划分、结构形式及其相互关系的总和。
狭义上的政府体制，是指政府行政部门的职能设置、权力结构及其运行的总方式。
类型主要有:一对多模式、多对一模式和一对一模式。
二、辨析题：先判断对错，并说明理由（共20分）1.英国中央与地方政府关系的模式属于联邦分权制。
答:对，英国属单一制国家，有全国公民选举产生的一会及在议会中占多数席位的政党组成的中央政府决定的政策并负责或者指导和监督它们的实施。
但英国地方是市镇自古以来获得国王的特许状，由不同地区公民选举产生的各地方政府在管理本地区事务时，依法享有自治权，只在执行中央政府的方针政策和规划时，才接受中央政府的指导和监督，这就是中央同地方政府的宪制关系，即地方政府既服从中央政府，又享有一定的自治权。
三、论述题（共20分）1. 为什么说中西方议会体制中政党和代议机构关系不同答:首先，政党与代议机构的初始关系不同。
西方国家政党是通过竞选在议会中取得领导地位，中国共产党在人民代表大会中的领导地位是法定的。
在西方,特别是早期建立议会的国家,如英国、美国,是先有议会,后有政党。
这些国家的政党是在议会派别斗争中孕育诞生的,政党的目的主要是通过议会选举或总统选举，由此掌握、控制政权,在议会中进行党的活动,否则,政党的作用就无从发挥。
在中国,人民代表大会制度是在中国共产党领导下建立起来的,是先有中国共产党,党领导人民取得政权,然后建立人民代表大会,人民代表大会服从党的领导。
了解政治体制民主与专制的比较
了解政治体制民主与专制的比较政治体制是指一个国家或地区在政治上的组织结构和运行机制。
民主与专制是两种不同的政治体制形态，它们在权力分配、政府运作、公民参与等方面存在较大差异。
本文将从几个具体方面对民主与专制进行比较，帮助读者更好地了解这两种政治体制。
一、权力分配在民主制度下，权力分散，国家权力被限制在多个机构和个人之间，并通过选举来实现民主监督。
例如，议会代表民意，行使立法权，政府在议会的监督下行使行政权，法院独立于行政与立法机关，负责司法权。
这种权力分配可以有效地制衡和平衡各个部门的权力，防止权力滥用。
而在专制制度下，权力高度集中在国家领导人或政党等少数人手中，少数人或政党拥有绝对的权力，可以单方面决定和行使权力。
这样的权力集中容易导致腐败、权力滥用和损害公民的利益。
二、政府运作在民主制度下，政府的组成和权力行使由选举决定，政府的决策需要经过多个程序和程序，以确保决策的合法性和被广泛的讨论和参与，政府的运作相对透明。
政府行动和政策会受到政治和社会的监督和舆论的监督。
而在专制制度下，政府通常由少数人或者一个人掌握，政府决策往往不需要经过广泛的讨论和民意的参与，政府的运作相对封闭。
政府行动和政策往往缺乏透明度，难以对外界负责。
三、公民参与在民主制度下，公民享有广泛的参与权利，可以通过选举、抗议、集会等方式表达自己的政治诉求，并对政府的决策进行监督。
公民的声音会被政府重视，政府需要回应公民的合理诉求。
而在专制制度下，公民的政治参与权利受到限制，政府对于公民的意见和声音通常不予重视，公民难以有效地参与政治决策和监督政府。
四、权利保障在民主制度下，个人权利和自由得到广泛保障，包括人身自由、言论自由、组织自由等等。
法律和宪法对于公民权利有明确的规定和保护，司法独立，可以保证公民的权利不受侵犯。
而在专制制度下，个人权利和自由受到限制，公民的人身自由、言论自由和组织自由受到限制，个人权利容易受到侵犯而难以得到有效保护。
比较美国和英国政治体制的异同点
比较美国和英国政治体制的异同点
美国：国会是立法机构；总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有国家元首的实权，有权组织政府；政府不对议会负责，但对总统负责；联邦法院拥有司法权。
英国：议会是立法机构；国家元首由国王担任，并无实权；政府由议会产生，政府大臣包括首相，都必须是议会成员，政府对议会负责；法官由大法官和首相推荐，行政任命，行使司法权。
相同点：分权、制衡。
相异点：
（1）美国总统是拥有实权的国家元首，英国国王是没有实权的国家元首。
（2）美国政府不对议会负责，英国政府必须对议会负责。
1994年葆拉·科尔宾·琼斯起诉克林顿对其进行“性骚扰”，并指控白宫前实习员：莫妮卡·莱温斯基曾与克林顿有染，克林顿均予以否认，琼斯败诉。
但1998年8月17日，克林顿向全国发表电视讲话，承认他和莱温斯基有“不适当”的关系，并承认他和莱温斯基的关系是错误的。
不过他强调自己“在任何时候都没有要求任何人撒谎、隐藏和销毁证据或做任何其他违法的事情”。
1、面对这个问题，联邦法院能做什么？
宣布总统违宪，予以调查，向国会递交调查报告
2、国会面对联邦法院提交的报告会怎么做？
弹劾
你所知道的美国总统还有哪些，你最欣赏其中的哪一位？为什么？请查阅资料，为他写一个小传。
美利坚合众国的缔造者，美国国父——华盛顿
美国第三任总统，《独立宣言》起草者之一——杰弗逊
美国最伟大的总统之一——林肯
美国历史上惟一四届连任的总统——罗斯福。
体制比较民主集中制与分权分立制的运行机制
体制比较民主集中制与分权分立制的运行机制体制比较：民主集中制与分权分立制的运行机制在当今社会，各国运行的政治体制多样，其中民主集中制与分权分立制是两种常见的体制模式。
两种体制在权力分配和组织结构方面存在着显著的差异，本文将从三个方面对这两种体制的运行机制进行比较。
一、权力分配民主集中制体制下，权力主要集中在中央政府。
决策权和控制权通常由一小部分精英群体拥有，这部分精英通过民主选举或内部推举产生。
例如，中国的政治体制采用的是民主集中制，国家最高权力机构是全国人民代表大会，其代表由全国人民选举产生。
而分权分立制体制下，权力被分散到不同的政府机构和部门中。
各个政府机构和部门拥有自己的权力范围和职责，相互之间存在制衡机制。
美国的政治体制就属于分权分立制，国会、行政部门和司法部门各自独立运作，在立法、行政和司法方面各自具有一定的独立性。
二、组织结构民主集中制体制下，政府机构相对较为统一且层级分明。
中央政府会设立各级政府部门，从国家到地方的各级政府部门分工协作，各个部门的权力划分明确。
这种体制可以确保政府的高效运作和统一决策。
而分权分立制体制下，政府机构相对分散且自治性较强。
各个政府机构和部门有较大程度上的自治权，在自己的权限范围内实行独立的管理和决策。
这种体制可以避免权力过于集中，避免权力滥用，但也可能导致政府行动效率低下和协调困难。
三、决策机制民主集中制体制下，民主选举是决策的重要环节。
通过选举程序，人民可以表达自己的意愿，选择代表自己利益的人员。
这种机制有助于确保决策的合理性和民意的参与程度。
而分权分立制体制下，决策过程通常需要通过多方协商和多个机构的参与。
例如，美国的决策过程中需要国会的立法、总统的批准和最高法院的审查等。
这种决策机制可以确保各种利益的平衡和民主合理性，但也容易造成决策过程的复杂性和耗时性。
综上所述，民主集中制和分权分立制是两种不同的政治体制，它们在权力分配、组织结构和决策机制方面都存在明显差异。
世界各国政治体制的比较
世界各国政治体制的比较在整个世界范围内，各个国家都采用不同的政治体制来管理自己的国家，但他们的共同目标都是为了实现自己的国家利益和发展。
在这篇文章中，我们将比较一下不同国家的政治体制和如何运作，以对各国实施的不同体制有一个更好的了解。
民主制度——美国和英国美国和英国是世界上最有名的民主制国家，四年一次的总统选举和五年一次的议会选举是两个国家民主制度中的一个主要方面。
政治流派的多样性，不同的政治团体可在民主选举中竞选，这为两个国家的国家发展带来了极大的进步。
美国的政治体制由三个分支组成，即行政、立法和司法分支。
美国的总统掌管行政部门，议会负责立法制定法律，而联邦法院则负责监督司法的实施。
美国在整个政治体制中体现出了其人民的民主和自由的理念，也成为了其他国家学习和运用的样本。
英国的政治体制中，由首相主持议会工作，协助国王实施政策。
议会中存在两个议会室，下议院和上议院，下议院是代表人民的部门，而上议院则是最高法院的部门。
英国能够成功地实施民主体制，部分原因是其宪政体制的设立，根据这一设立，政府必须在国王的监督下实施其政策。
专制制度——北朝鲜北朝鲜是世界上罕见的专制制国家，国家的绝大部分行政权力都由政治家族独揽。
国家通过对本国间谍的控制、对外交人员的限制和对外科技的依赖等手段，维持其权力和对人民的控制。
北朝鲜的政治体制基于一个独裁的政治领袖制度，即组建高级政治机构、把自己置于领导地位、控制全国各个方面的权力。
在这个体制中，政治领袖掌控了所有行政、军事和司法权力。
这种模式下，任何政治恐怖、文化可持续性和人权自由方面的问题都很难被解决。
威权制度——俄罗斯俄罗斯是一个强调“领袖崇拜”的国家，自叶利钦时代以来一直处于威权制度下。
在威权体制下，国家的领导人统治大多数社会，而剩下的社会群体只得依从和适应治理。
俄罗斯政治体制中，政治权力始终掌握在总统手中。
总统可以直接任命或解雇高级官员，包括总理、部长、法官和地方行政官员，但必须批准由议会提名的部分人员。
比较政府体制
期末作业考核《比较政府体制》满分100分一、简答题（每题15分，共30分）1.2003年我国政府机构改革的背景与目标及内容？答：2003年我国政府机构改革中，将国内贸易与对外贸易职能和机构进行整合，组建商务部，可以看作是大部制改革的一个有益尝试。
决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，指的是政府内部的职权配置形式和相互关系。
通过相关职能及其机构的整合，合理配置和运用决策权、执行权、监督权，以解决某些方面权力过于集中且缺乏有效监督以及执行不力等问题。
按此要求进行改革，有利于形成科学合理的政府组织结构和权力运行机制，有利于改进政府管理，做到权责一致，提高行政效能。
根据授权情况，这三种职权有的由不同政府部门分别行使，有的由同一个部门的不同内设机构或下设机构分别行使。
2.我国的中央政府及其性质是什么？答：我国政府是人民的政府，是服务型政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民利益和意志的捍卫者和执行者。
从行为目标看：政府行为一般以公共利益为服务目标，在阶级社会里，它以统治阶级的利益为服务目标。
从行为领域看：政府行为主要发生在公共领域。
从行为方式看：政府行为一般以强制手段（国家暴力）为后盾，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力。
从组织体系看：政府机构具有整体性，它由执行不同职能的机关，按照一定的原则和程序结成严密的系统，彼此之间各有分工，各司其职，各负其责。
二、辨析题：先判断对错，并说明理由（共20分）1.在总统制政府体制中，总统领导的内阁对议会负责，但总统有权解散议会。
答：此说法不正确，总统制的主要特点可以概括为下面几点：第一，总统掌握国家最高行政权，直接任命并领导内阁，内阁对总统负责，内阁中可不设总理职位。
第二，尽管在总统制下也设有内阁，但其内阁与议会制国家的责任内阁的地位、作用有很大差别。
如美国的内阁是由总统、副总统及各主要行政部门的部长和总统指定的官员组成。
它不是决策机构，而只是总统的咨询机构。
比较政府体制——内阁与两党制的关系温辰解读
两党制与内阁的关系体现
美国宪法并没有规定内阁的必然存在，不过，从
华盛顿开始，历届总统都设立内阁辅助其行使行 政权。所以，美国内阁就成了一个常态存在。不 过，从法理上说，美国总统从是美国的中央政府、 行政部门，而内阁不过是总统的辅助结构和下属， 没有宪法上的独立地位和法人代表权。
传统上，国务卿，财政部长，国防部长和总检察
两党制评价
两党制是指一个资本主义国家内，政治上
存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党， 它们通过控制议会的多数席位或争取总统 选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织 政府。只要保持两党制的基本因素不变， 即国家制度、政治体制和选举制度不变， 两党竞争，轮流执政的局面还将长期存在 下去。
内阁
定义
某些国家最高国家行政机关—中央政府的名称。 在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多 数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多 数席位的几个政党联合组成，由国家元首任命。
两党制与内阁的关系体现
英国的内阁其实就是议会中取得胜利的党派组成
的政府，内阁首脑是胜利的党的党魁，内阁对议 会负责。“以下院为核心的议会内阁制通过“国 王陛下的内阁”在君主制的框架下运行，是现代 民主理论在英国的具体实践，为资产阶级政党合 法地掌握权力进而维护自身和公共利益提供了制 度可能，但它的存在和稳定运行又是以渐进主义 行为方式实现两党制衡的英国两党制为基础的。
总结
以英国为例的君主立宪制的国家中，内阁是法律
规定的领导国家，履行政府职能的机构，与政党 不是一荣俱荣，一损俱损的必然关系。在英国的 现代制度中，两党，内阁，君主是国家组成形式 的三大支柱，是国家维护民主，制衡执政的党派 的锁匙。 这两种内阁与两党制的关系反映了现代主要西方 资本主义国家的政权组成形式，是现代民主政治 的体现，是西方资本主义经过数百年的探索而形 成的比较稳定的政治体系。
什么是政治体制？不同的政治体制有哪些差异？
什么是政治体制？不同的政治体制有哪些差异？
政治体制是指一个国家或地区的政治组织形式，涉及到政府权力的组织方式、运行机制、权力运转等方面，是一个国家政治稳定性的关键因素之一。
不同国家和地区根据国情、历史、文化等因素，选取了不同的政治体制。
一、共和制和君主制
共和制是指国家的最高权力来源于人民，国家由人民选举的代表负责管理国家事务，具有一定的民主性和平等性。
而君主制则是指国家的最高权力来源于君主，由一个人单独掌握，通常有严格的等级制度，较难实现平等的代表权利。
二、议会制和总统制
议会制国家的中央政府通常由两个部分组成，即议会和政府，议会选出政府的负责人，政府负责具体的行政工作，而议会则负责监督和审查政府的工作。
总统制则是指国家最高政治权力由总统掌握，总统负责行政工作，但通常也会有国会和司法机构等机构对总统的权力进行制约。
三、联邦制和集中制
联邦制的国家由若干州或地区组成，各自拥有独立的行政、立法和司法权力，并与中央政府共同管理国家事务。
而集中制则是指中央政府拥有最大的权力，地方政府对中央政府负责，中央政府拥有行政、立法和司法权力。
四、多党制和单党制
多党制通常存在于议会制、总统制、联邦制等政治体制中，指政党有较多的自由发展空间，人民可以自由地选择政党并进行选举。
而单党制则是指只有一个政党合法存在的体制，通常存在于集中制政体中，政党制度与政府完全一致。
总体而言，政治体制包括了社会中所有政治力量的相互关系，它影响到国家的政治稳定、治理效能、民主和法制建设等方面。
因此，不同的国家和地区选用合适的政治体制是至关重要的。
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期末作业考核
《比较政府体制》
满分100分
一、简答题（每题15分，共30分）
1、司法体制在现代政府体制中有哪些作用？
答：司法体制是现代政府体制的有机组成部分，整个政府体制的有效运作有赖于司法体制作用的充分发挥。
第一，司法体制有利于维护特定阶级的利益。
司法体制是统治阶级意志的体现，就阶级实质而言，当代西方资本主义国家的司法体制都是实现资产阶级统治的工具，我国社会主义的司法体制则是实现人民民主专政任务的工具。
第二，司法体制有利于巩固和发展特定的经济基础。
当代西方资本主义国家的司法体制是为巩固和发展资本主义经济基础服务的，我国社会主义司法体制是为巩固和发展社会主义经济基础服务的。
第三，司法体制有利于教育和警示公民。
司法机关通过审判活动仲裁争议的过程实际上就是法律精神和法律知识的传播过程，使公众在监督的同时对法律本身有了更深入的了解，对法律的威力产生了足够的敬畏。
2、国家元首都有哪些职权？
答：尽管各国国家元首所行使的职权有很大差别，但一般都拥有以下职权：
公布法律的权力，即法律经立法机关通过后，必须由国家元首公布，否则，法律不能生效；召集代议机关会议的权力；最高级别的外交权力；最高级别的统帅武装力量的权力；任免国家高级官吏的权力；赦免权；授予国家最高荣誉的权力。
二、辨析题：请先判断对错，并说明理由（共20分）
1、法国中央与地方政府关系的模式是单一分权模式。
答：此说法错误，法国中央地方关系是典型单一集权模式，其特点在于：中央与地方的权力关系是一种委托－代理关系。
地方政府权力是中央让与的权力，其性质是不具有中央权力性质的一种地方自治权；中央通过行政监督和司法监督的方式对地方代议机关和地方行政长官实施控制和影响，保证国家的一体化，从而显示出明显的中央集权特征；地方政府的法律地位、行政地位和财政地位呈现出一种不断提高的发展趋势。
这意味着地方分权在法国进入不断调整时期，地方分权地扩大主要体现在地方经济权力和公共行政权力方面。
三、论述题（共20分）
1、试述我国人民代表大会的性质是什么？
答：人民代表大会是国家的权力机关，我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会是国家的惟一立法机关，只有全国人民代表大会和省级人民代表大会及其常务委员会才拥有立法权，立法权为人民代表大会所独享，是其最重要的权力，任何其他机构都无权制定和修改宪法、法律和法规。
人民代表大会是国家的代议民主机关，中国的各级人民代表大会就是反映人民意愿和代表人民利益的代议机关，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是由民主选举产生，对选民负责，受选民监督。
全国和地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权依照法律规定罢免由他们选出的代表。
四、材料分析题（30分）
1、根据材料分析说明西方国家议会体制的特征有哪些？
材料1：“每隔几年决定一次究竟由统治阶级中的什么人在议会里镇压人民、压迫人民——这就是资产阶级议会制的真正本质，不仅在议会制的立宪君主国是这样，而且在最民主的共和国内也是这样。
”——恩格斯
材料2：英国下院的议会党团是下院中的党派机构，包括各政党的议会党团和督导（又叫做党鞭），是政党在议会中执行党的纪律的负责人。
在议会中，无论是执政党还是反对党都有督导，督导的职责是负责通知督促本党议员出席会议、参加辩论，尤其是遇到重要提案时，确保本党议员保持一致态度。
如有本党议员违反党内纪律，督导负责对其进行处罚。
材料3：美国国会的议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。
一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。
法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2／3议员重新通过，即正式成为法律。
材料4：在资本主义出现以前，没有真正意义的政客，只有官僚，官僚是整个政治舞台的主角。
随着资本主义社会的产生，一个新的职业政客阶层作为一种独立的角度登上政治舞台，从而根本改变了官场结构。
答：美国的政治体制是一个总统制的国家，在其早期的权力构架中，并没有政党的因素，只是在后来政治角逐中，政党不断在其中发挥越来越重要的作用。
其主要特点是：
1、总统候选人由政党推荐产生，总统在全国由全体选民直接投票、间接选举产生，当选总统并不一定是得到绝对选票多者，而是为获得选举人票更多者，哪一位总统候选人只要获得270张选举人票即当选美国总统。
当选总统所在的那个党即为“执政党”，上台组阁行使行政权。
总统还是行政首脑，直接控制着行政机构，并且还是三军总司令。
2、美国的政党体制相当松散，政党存在的意义更多的是作为各类选举的工具，选举之后，政党作为一种组织体系作用相当微弱，所以它是一种典型的“选举党”。
美国是一个典型的两党制国家，但它不同于西欧国家的两党制，它不是以意识形态划分的，而是按照区域和利益集团来划分，两党从本质上讲都是代表不同资产阶级利益的政党。
在美国的权力体系中，从联邦到地方各级政府的绝大部分权力都由两党人士掌控，第三党从未在真正意义上对共和、民主党构成实质威胁。
3、美国的国会即众议院、参议院议员一般由政党推荐参选，由全民投票直接选举产生，拥有立法权。
除个别当选议员是第三党、独立人士外，大部分议员都由共和、民主两党所得，并组成各自的党团。
众院议长由多数党资深议员出任，参院议长由副总统兼任，另设临时议长。
与西欧国家不同，即便在参、众两院获得多数席位也未必是执政党，只有总统所在的党才是执政党。
在总统任期的中间，还有中期选举，主要是改选部分参议员和众议院全部改选。
4、美国的总统尽管名义上是所在党的领袖，但当选后更多的是以“全民总统”的面目出现，其政党背景和痕迹淡化，没有哪一个美国总统全面领导过一个党，他难以通过党组织来控制国会、州和地方公职人员。
美国总统不由国会选举产生，他不对国会负责。
5、这一政治体制模式的优点是：美国总统的权力较大，总统受政党的约束小，独立性较大，有利于较快地作出政治决断，提高执政效能。
其弱点是：美国三大权力体系的相互制约与牵制明显，造成一些体制消耗。
总统无权解散国会，但可以否决国会通过的法案，国会可以弹劾总统；总统可以任命最高法官，最高法院又可以裁决国会和总统的法律、决定是否违宪。
英国基本上都是属于责任内阁制政体，是典型的议会民主制政体，其基本特点是：
1、政党获得权力的主要途径就是赢得议会选举的胜利，即获得下院即众议院议席的多数。
议员候选人大都由政党推荐或具有政党背景，多党参加的竞选是体现其所谓民主制度的重要方面，一般都设定了3－5％的门槛票，并实行以多数代表制为主的选举制度，更有利于大党获得多数议席。
一般是由获得下院相对多数的党领衔组阁，并由该党的领袖出任政府首脑。
但也有议会的少数党组阁的现象，这尤其是在多个党进入了议会，且无一党获得议会相对多数的情况下更有可能。
2、国家的权力体系以内阁为核心，内阁拥有国家的最高行政权力。
内阁对议会负责，受议会制约。
内阁不仅拥有行政权力，而且具有立法建议权，由执政党所控制的议会多数保证立法的通过。
内阁总理或首相有很大的权力，他不仅能够挑选阁员，决定国家大政方针，甚至可以解散议会，宣布提前进行大选。
3、总统或国王更多的是一种荣誉性职位，并无真正的实权。
在这一政体中，国王均为世袭制，总统多为间接选举产生，如由国会议员投票选举产生。
总统或国王作为国家元
首更多地体现为一种象征性、礼仪性意义，只是在特殊情况下介入政党间的权力调解，平常较为超脱，不承担具体责任。
4、政党大都是一个相对严密的组织体系，但右翼比左翼要松散。
政党无论是作为群众党还是精英党，大都有一个从上到下的组织系统，乃至还有一套党的外围组织如工会、青年、妇女组织，对本党执政起着一种辅助作用，甚至可以对政府形成某些牵制。
5、这种政权模式的优点是，无论是体制形成还是实际运作都相对民主、公正，更有利于决策的科学和周全。
但缺点是，体制或制度容易模式化，导致官僚主义，影响执政效率。