鹤壁市人民政府关于大力推进主食产业化和粮油深加工的实施意见

鹤壁市人民政府关于大力推进主食产业化和粮油深加工的实
施意见
【法规类别】饮食
【发文字号】鹤政[2012]22号
【发布部门】鹤壁市政府
【发布日期】2012.06.13
【实施日期】2012.06.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
鹤壁市人民政府关于大力推进主食产业化和粮油深加工的实施意见
（鹤政〔2012〕22号）
各县区人民政府，市人民政府各部门：
为充分发挥我市粮油资源优势，做大做强做优粮食加工企业，大力推进全市主食产业化和粮油深加工，根据《河南省人民政府关于大力推进主食产业化和粮油深加工的指导意见》（豫政〔2012〕33号），结合我市实际，制定以下实施意见。

一、重要意义
粮油深加工和主食产业化，是维系城乡、联结“三农”的桥梁与纽带。

加快推进主食产业化，大力发展粮油深加工，是发挥我市资源优势，促进粮食转化增值，提高农业比较效益，推动农业增效、农民增收、农村稳定的有效途径；是夯实农业发展基础，确保
粮食安全的必然要求；不仅直接关系人民生活质量的提升，而且对扩大内需、保障粮油安全、拓宽城乡就业渠道等都具有直接的带动作用，对持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，具有十分重要的意义。

二、总体要求
（一）基本思路
以科学发展观为指导，按照发挥资源优势、开发粮油经济、突出精深加工、打造主食产业、做强龙头企业、培育产业集群的基本思路，坚持政策引导、政府推动、企业主导、稳步推进、有序发展的方针，以安全优质、营养方便、高起点、规范化为原则，以满足主食供应、保障食品安全、提高营养水平和扩大有效需求为目的，加快全市以蒸煮面食制品为代表的主食产业化、现代化进程，推动粮油精深加工发展，促进粮食种植结构和品种结构调整，提高全市粮食产业化水平，实现由优质粮源基地向精深加工强市的转变。

（二）主要目标
到2015年，建成四个具备一定规模、汇集主食生产加工、物流配送和植物食用油加工的产业集群，即：以河南中鹤现代农业开发集团有限公司等为龙头的浚县主食产业集群，以鹤壁市豫光面粉有限公司等为龙头的淇滨主食产业集群，以鹤壁祥隆食品有限公司等为龙头的山城鹤山主食产业集群，以河南淇花食用油有限公司等为龙头的食用植物油加工产业集群。

全市工厂化主食年加工能力、实际产量和工业总产值分别达到45.8万吨、39.8万吨和17.2亿元，均比2011年翻一番，主食产业化率由2011年的15%提高到30%，粮油加工转化率由2011年的120%提高到125%。

到2020年，以主食加工为主的粮油加工总产值实现50亿元，主食产业化率提高到60%以上，粮油加工转化率达到130%以上。

（三）发展重点
以重点项目为抓手，通过市场化手段，不断推进主食的产业化水平，满足城乡居民对主食消费的需求。

以发展面制品、速冻食品为方向，着力推进中鹤日加工100万个工业化馒头扩建、年产10万吨营养强化挂面、年加工10万吨速冻调理食品、年产21万吨高档休闲烘焙食品等项目，浚县汉生面业有限公司年产10万吨营养强化挂面项目，河南安贵食品有限公司年产3万吨传统特色速冻食品建设项目，鹤壁市金磨坊食品有限公司日产20万个工业化馒头项目，鹤壁祥隆食品有限公司日产60万个工业化馒头项目，鹤壁市健牌面粉有限公司年产1万吨鲜湿面条、0.36万吨花卷、包子项目。

三、推进措施
（一）做大做强做优主食加工龙头企业
充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过多渠道招商引资或企业战略性合作与重组，形成一批具有较大产能、较高科技含量和适销对路产品的大型主食加工企业；以现有大型骨干专用制粉和粮油仓储企业为主体，充分挖掘和利用现有土地、厂房、人才、技术和销售网络等资源优势，通过企业强强联合或低成本扩张，技改扩大一批主食加工龙头企业；鼓励现有主食加工优势企业，扩大产能规模，提高产品档次。