山东半岛、中原、关中城市群地区的城镇化状态与动力机制
山东省人民政府关于印发胶东半岛城市群和省会城市群一体发展规划的通知
山东省人民政府关于印发胶东半岛城市群和省会城市群一体发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.10.16•【字号】鲁政发[2008]95号•【施行日期】2008.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文山东省人民政府关于印发胶东半岛城市群和省会城市群一体发展规划的通知（鲁政发〔2008〕95号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《胶东半岛城市群和省会城市群一体发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
山东省人民政府二○○八年十月十六日胶东半岛城市群和省会城市群一体发展规划胶东半岛城市群和省会城市群是全省“一体两翼”整体布局中的“一体”部分，是带动全省经济社会发展的龙头和脊梁，是提升全省经济发展整体水平、对接京津冀、融入环渤海经济圈的重要力量。
落实党的十七大、省九次党代会和省委工作会议精神，加快“一体”发展，是省委、省政府立足山东实际，统筹谋划全局，落实科学发展观、实现又好又快发展的重大举措，是推动区域协调、增强全省综合实力的战略选择，对于加快建设经济文化强省，在新的历史起点上实现富民强省新跨越的奋斗目标，具有重大的战略意义和现实意义。
一、基础条件与发展环境“一体”包括胶东半岛城市群青岛、烟台、威海、潍坊4市，省会城市群济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城6市，行政区划面积8.86万平方公里，占全省的56.4%。
2007年末区域人口5576.3万人，占全省总人口的59.5%。
在空间上构成以济南、青岛为两大中心，以胶济高速铁路延长线、济青高速公路为主轴的城市群。
“一体”聚集了全省主要的优势资源和先进生产力，是全省发展水平最高、基础最好、活力最强的经济区域，也是连接京津冀与长三角、依托沿黄腹地、面向东北亚的重要城市群，在全国改革开放和区域发展中具有举足轻重的战略地位。
国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知
国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.04.03•【文号】发改规划〔2020〕532号•【施行日期】2020.04.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知发改规划〔2020〕532号中央和国家机关有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，全国工商联，中国国家铁路集团有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行：经城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议成员单位共同确定并报告国务院，现将《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》印发你们，请认真贯彻执行。
国家发展改革委2020年4月3日2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是为“十四五”发展打好基础的关键之年。
为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，现提出以下任务。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，提高农业转移人口市民化质量，增强中心城市和城市群综合承载、资源优化配置能力，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进大中小城市和小城镇协调发展，提升城市治理水平，推进城乡融合发展，实现1亿非户籍人口在城市落户目标和国家新型城镇化规划圆满收官，为全面建成小康社会提供有力支撑。
2015-2018年全国城市群规划批复的情况
2015-2018年全国城市群规划批复的情况2015-2018年全国城市群规划批复情况2006年“城市群”第一次出现在中央文件，2013年以来中央要求把城市群作为推进国家新型城镇化的主体形态。
2006年国家“十一五”规划提出，把城市群作为推进城镇化的主体形态。
2007年十七大报告指出，以大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。
2012年十八大报告指出，继续实施区域发展总体战略，科学规划城市群规模和布局。
2013年中央城镇化工作会议提出，要在中西部和东北有条件的地区，依靠市场力量和国家规划引导，逐步发展形成若干城市群。
2014年《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》及“十三五”规划要求建设长三角、珠三角、京津冀、山东半岛、海峡西岸、哈长、辽中南、中原、长江中游、成渝、关中平原、北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等19个城市群。
2017年十九大报告指出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。
2018年中共中央国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确指出，以京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等城市群推动国家重大区域战略融合发展，建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式，推动区域板块之间融合互动发展。
2015年至今，国务院已批复11个城市群规划。
图表全国19个城市群规划国务院批复情况资料来源：中投产业研究院整理中国城市群区域分布状况图表中国19大城市群范围界定资料来源：中投产业研究院图表19大城市群分布资料来源：中投产业研究院整理中国城市群经济发展状况19个城市群以25%土地集聚75%人口，创造88%的GDP，其中城镇人口占比78%。
目前大部分城市群依旧需要进一步的发展和培育。
城市群更具生产效率，更节约土地、能源等，是支撑中国经济高质量发展的主要平台，是中国当前以及未来发展的重点。
优化城镇化空间布局和形态推动“十四五”新型城镇化高质量发展
优化城镇化空间布局和形态推动“十四五”新型城镇化高质量发展作者：周毅仁李沛霖来源：《中国经贸导刊》2022年第08期城镇化是现代化的必由之路和重要标志，是推进区域协调发展的有力支撑。
“十三五”以来，我国新型城镇化建设取得重大进展，“19+2”城市群主体形态更加定型，“两横三纵”城镇化战略格局基本形成。
近日，经国务院批复同意，国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》（以下简称《方案》），在科学把握“十四五”时期城镇化发展面临的问题挑战和机遇动力基础上，明确了“十四五”时期优化城镇化空间布局和形态的方向重点，将有力支撑以人为核心新型城镇化战略目标的实现。
一、分类推动城市群发展城市群是新型城镇化的主体形态。
“十三五”以来，城市群规划编制实施，一体化发展机制不断完善，城市群内向集聚与外向带动的双重作用持续增强。
目前，19个城市群集聚了全国70%以上的人口和80%以上的经济总量，已经成为参与国际竞争合作、支撑经济增长的重要平台。
同时，受地理区位、资源环境禀赋、经济社会发展基础等客观条件影响，不同地区城市群整体实力和一体化水平仍存在显著差距。
京津冀、长三角、珠三角城市群高端要素持续集聚，是提升我国全球资源配置力的主要载体。
成渝、长江中游城市群逐渐成长成为中西部地区重要增长极。
山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾城市群承载和集聚能力不断增强，但一体化发展水平与整体竞争力仍有较大提升空间。
哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群周边多是生态地区、农业地区或边境地区，需要积极引导人口适度集聚，提升整体安全水平。
《方案》要求各城市群建立健全多层次常态化协调推进机制，打造高质量发展的动力源和增长极，并针对不同城市群的实际情况，分类提出战略任务和发展重点。
对优化提升类城市群，要深入实施京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，加快打造世界一流城市群，积极推进成渝地区双城经济圈建设，实施长江中游城市群发展“十四五”实施方案，显著提升经济实力和国际影响力。
越来越大的城市：全国147城辖区人口超百万 未来特大城市更多
越来越大的城市：全国147城辖区人口超百万未来特大城市更多随着城镇化的进展，大中城市的规模也在不断扩大。
147城辖区人口过百万国家统计局日前发布的文章称，十八大以来，我国城市规模不断扩大，城镇化水平持续提高。
数据显示，2023年末，我国城市数量达到657个。
其中，直辖市4个，副省级城市15个，地级市278个，县级市360个。
在地级以上城市中，按2023年末市辖区户籍人口划分，100-300万人口规模的城市数量增长快速，达到121个，比2023年增加15个；300-500万人口规模的城市13个，增加4个；500万以上人口的城市达13个，增加1个。
也就是说，我国市辖区户籍人口超过100万的城市已经到了147个。
不过，衡量一个城市人口规模的大小，并不能简洁的以市辖区人口作为标准，这是由于市辖区尤其是一些偏远城区，往往还有大片农村地带，拥有大量农业人口。
以武汉为例，武汉的郊县早已全部改成区，2023年，武汉辖区年末常住人口1076.62万人。
不过由于武汉有13个区，不少偏远城区包含大片农村，在剔除农村人口数量后，武汉的城区人口离千万大关还有不小的距离。
此外，近几年来，一些地级以上城市将周边的县（县级市）纷纷改成区，这也带来了市辖区人口的快速增加。
而真实的城区人口数据大多数要小于市辖区人口数。
因此衡量一个城市人口规模的大小，还是要看城区人口规模和建成区面积。
国务院于2023年11月发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》（下称《通知》）提出，城区是指“市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。
”而市辖区内的农村地带，并不计入城区范畴。
目前住建部每年出版的《中国城市建设统计年鉴》，是对各大城市城区人口的最为具体的统计。
第一财经记者依据住建部公布的《2023年城市建设统计年鉴》，结合公开资料，统计梳理发觉，至2023年，已有36个城市的中心城区人口超过了200万大关，有85个城市超过了100万大关。
中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》
中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2021.02.24•【文号】•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定,社会治理正文中共中央国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》为加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网，支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设，编制本规划纲要。
规划期为2021至2035年，远景展望到本世纪中叶。
一、规划基础（一）发展现状改革开放特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国交通运输发展取得了举世瞩目的成就。
基础设施网络基本形成，综合交通运输体系不断完善；运输服务能力和水平大幅提升，人民群众获得感明显增强；科技创新成效显著，设施建造、运输装备技术水平大幅提升；交通运输建设现代化加快推进，安全智慧绿色发展水平持续提高；交通运输对外开放持续扩大，走出去步伐不断加快。
交通运输发展有效促进国土空间开发保护、城乡区域协调发展、生产力布局优化，为经济社会发展充分发挥基础性、先导性、战略性和服务性作用，为决胜全面建成小康社会提供了有力支撑。
与此同时，我国交通运输发展还存在一些短板，不平衡不充分问题仍然突出。
综合交通网络布局仍需完善，结构有待优化，互联互通和网络韧性还需增强；综合交通统筹融合亟待加强，资源集约利用水平有待提高，交通运输与相关产业协同融合尚需深化，全产业链支撑能力仍需提升；综合交通发展质量效率和服务水平不高，现代物流体系有待完善，科技创新能力、安全智慧绿色发展水平还要进一步提高；交通运输重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。
（二）形势要求当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。
健全农业转移人口市民化机制行动计划
健全农业转移人口市民化机制行动计划坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
一、必须遵循的原则——坚持新发展理念。
把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持深化改革开放。
坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放,加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
——坚持系统观念。
加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统二、决胜全面建成小康社会取得决定性成就经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值突破IOO万亿元。
创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机制造等领域取得一批重大科技成果。
决战脱贫攻坚取得全面胜利，5575万农村贫困人口实现脱贫，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，创造了人类减贫史上的奇迹。
农业现代化稳步推进，粮食年产量连续稳定在1.3万亿斤以上。
1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，区域重大战略扎实推进。
污染防治力度加大，主要污染物排放总量减少目标超额完成，资源利用效率显著提升，生态环境明显改善。
金融风险处置取得重要阶段性成果。
对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。
人民生活水平显著提高，教育公平和质量较大提升，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，城镇棚户区住房改造开工超过2300万套。
中原城市群的城市化进程及动力机制分析
摘要城市化水平是衡量一个国家、一个地区、乃至一个城市聚集区的工业化、现代化水平高低的重要标志，也是当代社会经济发展的一个主要趋势，长期以来倍受学术界、政府与广大民众关注。
中原城市群处于连南贯北、承东启西的中轴地区，其经济的发展状况对带动河南乃至中西部地区经济的发展具有重要的意义。
因此，对其研究也同益受到重视，但目前已有的系统研究还不多见，有关其城市化的研究更是少见。
基于此，本文在前人研究的基础上，从实证的角度分析了中原城市群的城市化现状、存在的矛盾和问题及其主要的影响因素，以期为成功实施中原城市群的城市化战略，促进中原城市群的崛起提供理论依据和政策参考。
首先，从时间序列、空间差异及其变动的角度对中原城市群的城市化现状进行分析，并与目前国内其它城市群的城市化水平进行对比，得出自８０年代以来，中原城市群的城市化水平获得了较快的发展，但总体水平与全国平均水平及发育较完善的其它城市群相比仍较低。
在空间格局上，城市化水平及发展速度均呈现较明显的地区差异，但随着城市化水平的不断提高，城市群内地区之间的差异呈逐步缩小，并且向着区域化的趋势发展。
其次，分析了目前中原城市群的城市化仍存在的一些问题。
城市化与工业化事实上是一对孪生兄弟，从一开始就紧密结合在一起。
二者的协调共进，对一国（地区）经济发展的成败与快慢起着决定性的作用。
然而中原城市群目前的城市化水平还远远滞后于工业化，并且在空间上还存在较为严重的区域差异：第三产业作为吸纳劳动力最多的产业，与城市化也存在着密切的关系。
但是第三产业的比重不足，一定程度上制约了城市化进程；城市体系的不合理也造成了城市化水平一定程度上的缓慢发展：另外，城市化的健康发展意味着质与量的协调发展，目前中原城市群的城市化在数量上实现了较大幅度的提高，但在质量方面仍存在很多的问题，存在城市化的低质化现象。
再次，在城市化一般动机机制分析的基础上，结合捉色关联理论的基本原理，通过关联度的计算，找出影响中原城市群城市化进程的主导因素：中原城市群的城市化在时间上的差异主要取决于第三产业。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国内外学术界对于城镇化及城市群的研究可说是浩如烟海、积累丰厚，对于城市群地区的城镇化研究大多散见于对城市群的整体研究之中[1-2]。
已有的研究从两个方面对本文有重要的借鉴意义。
一是城镇化的动力机制研究[3-11]。
美国经济学家兰帕德(Lamnpard E E.)在研究城市发展历史时指出，近百年来，美国城市发展与经济增长之间呈现一种非常显著的正相关，经济发展程度与城镇化阶段之间有很大的一致性；美国地理学家贝利（Berry B J L.）选用了95个国家的43个变量进行主成分分析，证明了经济增长对城镇化的巨大推进作用；周一星、许学强等学者先后对100多个国家的城镇化水平与经济发展水平进行回归分析，也得出了相同的结论……二是我国省际城镇化的差异研究[12-16]。
许学强和叶嘉安在1986年就开始关注我国城镇化的省际差异问题，并分析了其表现与原因；赵群毅、周一星和王茂军运用回归分析技术从空间和时间两个方面分析了1980年代中期以来我国城镇化发展速度的省区间差异，发现整体上呈现东高西低、南高北低的格局，城镇化水平越高，发展速度的波动性越小；刘耀彬、陈志和杨益明的研究表明，城镇化水平的省际差异是自然条件、经济与社会发展以及技术进步等综合作用的结果，其中区域经济发展、社会投资与消费、邮电通讯能力等，是产生差异的最主要因素。
省域城市群是我国城镇化进程中出现的新的城市—区域类型。
随着经济社会的发展，城市群的形成与扩张一方面体现了城镇化快速进展的必然趋势，一方面也体现了区域发展要求实施中心带动战略的客观要求。
如在我国经济发展水平和城镇化水平较高的东部沿海地区，形成了具有全国和国际意义的长三角、珠三角、京津冀城市群三个巨大的区域增长版块；同时，国家西部大开发、振兴东北老工业基地和中部地区崛起战略的实施，一批面貌各异、发育程度不一、综合实力不等的省域城市群陆续涌现。
因此，通过科学认识省域城市群地区的城镇化状态，研究不同地区推进城镇化的动力机制，对省域城市群的快速平稳发展和培育推动城镇化的因素等，都是十分必要的[12-14]。
本文之所以将山东半岛城市群、中原城市群和关中城市群作为案例，是因为：①三城市群位于我国中部偏北纬度带、黄河流域中下游地区，气温类同，降水有差异，地形的梯级落差明显，开发历史悠久，大河文明和产业基础各具特色，自然环境与人文章编号：1000-8462（2010）06-0918-08山东半岛、中原、关中城市群地区的城镇化状态与动力机制王发曾，程丽丽（河南大学环境与规划学院，中国河南开封475001）摘要：省域城市群是我国城镇化进程中出现的新的城市—区域类型。
山东半岛、中原和关中城市群分属我国东部、中部和西部地区，在省域城市群中有很强的地带代表性，而且位置相连，是我国跨地带、跨省域协作与整合发展的优良平台。
总体看来，三城市群地区城镇化水平较低，城镇化速度较快，青岛、济南、郑州、西安等核心城市的综合实力均未进入我国一线的区域中心城市，城市规模序列结构都存在缺陷。
通过城镇化影响因素的灰色关联度分析以及城镇化与经济发展相互关系分析，发现：我国省域城市群地区城镇化的主要动力是经济发展，城市群发育普遍不够成熟，差异性显著，要真正起到省域核心增长版块的中心带动作用和国家区域发展关键支撑点的作用，还有待时日。
究其因，除了决策层面和经济层面的原因外，还有社会层面和体制层面的原因。
为推动我国省域城市群地区的健康城镇化，必须为城镇化培育强大的动力机制，为城镇化搭建多层面的承载平台，科学组织城市群之间和内部的整合发展，强力推行现有体制创新。
关键词：城市群；城镇化；状态；动力；灰色关联度分析中图分类号：F290文献标识码：A收稿时间：2010-03-03；修回时间：2010-05-18基金项目：国家自然科学基金项目（编号：40771065）和河南省第一次全国经济普查专题研究课题（编号：2005004）联合资助。
第30卷第6期经济地理Vol.30，No.62010年6月ECONOM IC GEOGRAPHY Jun.，2010文社会条件既有共性也有个性，可比性较强。
②三城市群均具有对外开放的良好区位，能够在未来国家经济发展版图中发挥重要作用。
其中山东半岛城市群向西可以连接沿黄河经济协作带，向东以青岛为出海口可与韩国、日本及东南亚诸国建立便利的联系；中原城市群地处我国东西南北交汇之地，是联系全国各地的枢纽区；关中城市群是我国东部北方地区联系西南和西北的主要通道。
③山东半岛、中原、关中城市群分属我国东部、中部和西部地区，在省域城市群中有很强的地带代表性，而且位置相连，是我国跨地带、跨省域协作与整合发展的优良平台[17]。
1研究方法1.1城镇化水平的测度本文采用城镇化率和城镇化弹性指数，以及核心城市实力和城市规模序列构成来衡量城市群地区的城镇化水平，并以此描述城市群地区的城镇化状态。
城镇化率是地区城镇人口占总人口的比值，该指标从人口城镇化的角度刻画了地区城镇化水平，城镇化率越高，地区城镇化水平就越高。
城镇化弹性指数是城镇人口增长率与总人口增长率的比值，是衡量地区城镇化进程速度的重要指标[18]，弹性指数越高，地区城镇化进程的速度越快。
核心城市是城市群地区的核心增长极，其实力大小既表明城市群地区城镇化进程的中心带动作用的强弱，也在一定程度上表明城市群地区城镇化水平的高低。
核心城市的实力由三组指标来共同刻画：①规模指标，包括土地面积、人口数、GDP总量和财政收入；②效率指标，包括人均GDP和地均GDP（单位土地面积的GDP产出量）；③集聚指标，经济首位度，即城市群内经济总量排序第一位的城市的GDP与第二位的城市的GDP的比值。
城市规模序列构成表明了城市群地区城市体系的规模发育程度和城镇化的空间差异状况。
可使用两组指标共同刻画：①规模级别比重指标，即小、中、大、特大和超大五个级别城市的数量占城市总数的比例。
②人口规模首位度指标，包括两城市指数（规模排序第一城市的人口数与第二城市的人口数的比值）和四城市指数（第一城市的人口数与第二、第三、第四城市人口数之和的比值），前者的均衡值为2，后者的均衡值为1。
1.2城镇化影响因素的灰色关联度分析根据灰色关联理论的基本原理与方法，通过计算关联度，找出影响城镇化的较大的公共因素，有助于准确认识推动城市群城镇化进程的动力机制。
灰色关联理论是灰色系统分析的主要内容之一，以分析系统中主行为序列和相关行为序列曲线的几何相似程度来判断二者的联系是否紧密[19]。
所谓关联度即对两个序列之间关联性大小的量度，其计算包括以下步骤：首先，构造分析矩阵。
设有m个影响城镇化的因素Xi为比较序列，n个统计年份的城镇化率为参考序列，据此构造分析矩阵：｛X1(0)(t)｝，｛X2(0)(t)｝，…｛X i(0)(t)｝，…，｛X m(0)(t)｝（i=1，2，…，m；t=1，2，…，N）（1）其次，变换原始数据。
为使比较序列中各因素的观测数据能够直接进行比较，须对其进行均值化、初值化或标准化变换，消除原始数据的不同的量纲。
然后，计算关联系数。
关联系数反映了两个序列在某一时刻的紧密（靠近）程度，其计算公式为：ξi(t)=min min y(t)-x i(t)+ρmax max y(t)-x i(t)y(t)-x i(t)+ρmax max y(t)-x i(t)（2）式中：ξi(t)是t时刻比较数列x i(t)与参考数列y(t)的相对差值，称为xi(t)对y(t)在t时刻的关联系数。
ρ为分辨系数，其意义是削弱最大绝对差数值太大引起的失真，提高关联系数之间的差异显著性，ρ∈（0，1）。
最后，计算关联度。
两个序列n个年份的第i个影响因素Xi的关联系数之平均值便是两序列的关联度Ri，即：R i=1ni=1Σξi(t)（3）1.3城镇化与经济发展相互关系分析经济发展是推动城镇化进程动力系统中的主要动力，科学分析城镇化与经济发展的相互关系，是在城镇化影响因素灰色关联度分析的基础上，深刻认识城镇化动力机制的关键一步。
“经济发展”是一个极其复杂的社会运行系统，而且随着地域与时间的不同，显现出丰富多彩、千差万别的面貌[20]。
但是，根据系统动力学的观点，一个复杂系统最具本质意义且与其它同类系统最具比较意义的指标只有两个，即要素的量和要素存在的秩序。
在经济发展系统中，“要素的量”可以具象为国内生产总值（GDP），“要素的存在秩序”可以具象为产业结构。
GDP总量主要表征经济规模，不能表征经济效率，而人均GDP相对比较准确地刻画了经济发展水第6期王发曾，程丽丽：山东半岛、中原、关中城市群地区的城镇化状态与动力机制919平。
产业结构可以从多个层面上考察，其中最简单又与城镇化密切相关的结构形态是三次产业的构成。
因为，只有适当降低第一产业比重，才意味着非农产业有了提升比重的空间，也意味着在保证农产品供应的前提下为城镇化提供充足的农业剩余劳动力；只有提升第二产业的比重，才意味着工业化能够成为城镇化的强有力推手，也意味着第三产业和农业纳入了现代产业链条；只有大幅度提升第三产业的比重，才意味着城镇化获得新型服务业的强有力支持，也意味着农业剩余劳动力在城镇有了更广阔的就业空间[6-7]。
2研究区域与数据2.1研究区域2.1.1山东半岛城市群地区。
山东半岛城市群地区的实际范围包括济南、青岛、淄博、东营、烟台、威海、日照8个地级市域，内含22个县级市和14个县，青岛、济南为副省级城市，且为城市群的双核心城市。
区内土地面积7.3万km2，人口3966.40万，分别占全省的46.6％和43.5％，人均GDP为30 883元，是省人均水平的1.53倍。
山东省有20个进入全国百强的县市，其中15个在半岛地区。
拥有由铁路、公路、水路、航空和管道等多种运输方式相互交织的一体化交通网络。
工业较发达，己形成了能源、电子、机械、纺织、冶金、食品、化工等一批支柱产业和高新技术产业，港口口岸、商业、信息技术、科技教育、金融保险和旅游等产业均在全国具有领先水平[21]。
是全省外向型经济的集聚地，进出口总额占全省的80%左右。
2.1.2中原城市群地区。
中原城市群地区位于河南省中部偏北，以省会郑州市为核心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、漯河、平顶山、济源等共9个省辖（管）市及下辖的14个县级市和34个县。
区内土地面积5.8万km2，总人口4027.86万，分别占全省的40.1％和40.51％，人均GDP为14152元，是全省平均水平的1.30倍。
城镇密度高，城市群主要城市距离郑州大都在100km以内，属于一小时经济圈的范围[22]。
矿产资源与多种农副产品资源均很丰富，有优良的农业基础，是国家重要的商品粮生产基地。
郑州是国家重要的铁路枢纽，多条铁路干线与高速公路交织成网，交通通达度较高。