对有色地勘单位改革的思考
国有地勘单位转型发展思路与对策

国有地勘单位转型发展思路与对策随着经济的不断发展和社会的进步,国有地勘单位面临着诸多挑战和机遇。
如何转型发展成为摆在国有地勘单位面前的一项重要课题。
本文将结合当前国有地勘单位的实际情况,探讨其转型发展的思路与对策。
一、当前国有地勘单位的现状国有地勘单位在当前面临诸多困难和挑战。
首先是科技水平不足,难以满足市场需求。
由于长期受到计划经济体制的影响,国有地勘单位在技术方面存在滞后的情况,难以适应市场经济的需求。
其次是人才不足,缺乏创新能力。
国有地勘单位长期以来对外部人才流动抱有疑虑,导致内部人才储备不足,创新能力不足。
再者是管理体制僵化,难以适应市场变化。
国有地勘单位长期以来受到旧体制的束缚,管理体制僵化,难以灵活应对市场的变化。
最后是市场竞争激烈,国有地勘单位的竞争力较弱。
随着市场经济的发展,竞争日益激烈,国有地勘单位面临竞争力不足的困境。
1. 加强科技创新,提升核心竞争力。
国有地勘单位应加大对科技创新的投入,改变过去滞后的技术状况,提升自身的核心竞争力。
可以通过引进国外先进技术和人才,加强与高校、研究机构的合作,开展技术攻关和创新项目,以提高科技水平和核心竞争力。
2. 加强人才队伍建设,提升创新能力。
国有地勘单位应放开对外部人才的限制,积极吸引和培养具有创新能力的人才。
可以通过设置激励机制,提高员工的积极性和创新能力,建立多元化的人才队伍,以提升创新能力。
3. 改革管理体制,提高反应速度。
国有地勘单位应着力打破旧体制的束缚,改革管理体制,提高机构的灵活性和反应速度。
可以通过简化管理流程、优化组织结构,加强内部管理和协调,提高市场反应速度和效率。
4. 拓展市场渠道,提升竞争力。
国有地勘单位应积极拓展市场渠道,提升自身的市场竞争力。
可以通过加强与客户的合作,提高服务质量和效率,开拓新的市场领域,提升市场占有率。
1. 创新体制机制,优化管理结构。
国有地勘单位应积极探索符合自身情况的体制机制和管理结构,优化内部组织和管理体系,提高决策效率,激发员工的创新热情。
地勘单位会计制度改革的思考

地勘单位会计制度改革的思考【摘要】地勘单位会计制度改革对于提高地勘单位财务管理水平、提升经济效益和推动行业发展具有重要意义。
本文首先分析了地勘单位会计制度改革的现状,指出改革的必要性。
然后探讨了改革的目标和意义,挑战和机遇,以及路径和措施。
最后提出了一些建议,并对未来发展方向进行展望。
地勘单位会计制度改革,不仅可以提高地勘单位的管理水平和透明度,还可以提升其核心竞争力和市场影响力。
强调了改革的重要性和影响。
为了推动地勘单位会计制度改革顺利进行,需要各方共同努力,提高管理水平,加强监督和制度建设,促进行业可持续发展。
【关键词】地勘单位、会计制度改革、思考、重要性、现状分析、必要性、目标、意义、挑战、机遇、路径、措施、建议、未来发展方向、影响、再强调。
1. 引言1.1 地勘单位会计制度改革的重要性地勘单位会计制度改革的重要性不言而喻。
会计制度是企业财务管理的基础,对地勘单位而言更是至关重要的。
随着经济全球化和市场竞争的加剧,地勘单位面临的挑战越来越多,传统的会计制度已经不能适应新的环境需求。
对地勘单位会计制度进行改革迫在眉睫。
地勘单位会计制度改革是提高公司经营管理水平和风险防控能力的关键举措。
通过完善会计制度,地勘单位能够更好地把握企业运营情况,及时发现问题并加以解决,从而提高经营效率和盈利能力。
强化内部控制,规范公司财务行为,有效遏制财务风险,保障公司财务安全。
地勘单位会计制度改革还是企业可持续发展的重要保障。
只有建立科学合理的会计制度,才能更好地引导企业健康发展,实现可持续经营的目标。
地勘单位作为资源开发领域的关键力量,其发展关乎国家的资源安全和经济发展。
进行会计制度改革对地勘单位的发展具有重要意义。
1.2 地勘单位会计制度改革的现状分析地勘单位是国家的重要资源开发和管理单位,其财务会计制度的改革和完善显得尤为重要。
目前,地勘单位会计制度存在着一些问题和挑战:地勘单位的业务范围广泛,包括地质勘查、矿产开发、地质灾害防治等多个领域,会计制度必须能够满足不同业务的需求,并保证信息的准确和及时性。
国有地勘单位转型发展思路与对策

国有地勘单位转型发展思路与对策国有地勘单位是指由国家所有并负责地质勘探工作的机构或企业,是地质勘探的主要力量。
当前,国有地勘单位面临着转型发展的压力和挑战。
如何应对这些压力和挑战,实现转型发展,需要明确思路并制定相应的对策。
一、转型发展思路:1. 创新科技应用:加强科技创新,推动地质勘探技术的进步。
依托现代信息技术,推广应用地学信息系统、遥感、地球物理等新技术,提高勘查效率和质量。
2. 拓宽市场渠道:积极开展多元化和多层次的合作与交流,拓宽勘查市场领域。
与企业、高校、科研院所等建立长期合作关系,深度参与国内外勘探工程。
3. 优化管理体制:改革国有地勘单位的管理体制,建立科学、有效、灵活的管理机制。
聚焦专业协同,加强内部管理,提升决策效率和执行力。
4. 发展新业务领域:挖掘国有地勘单位的优势资源和技术,积极拓展新的业务领域。
参与矿产资源的评价、储量估算、环境监测等工作,为国家能源、环境保护等提供支持。
5. 注重人才培养:加强人才队伍建设,培养具有国际竞争力的高水平地质勘探人才。
建立合理的激励机制,吸引和留住优秀人才,提高整体素质和竞争力。
二、对策:1. 加大科技引领力度:加强科技创新能力,培养和引进一批高水平科研人员。
加大对科研项目的支持力度,鼓励和引导科研机构与企业合作,开展技术创新和成果转化。
2. 拓展国际市场合作:积极与国际地勘单位和企业开展合作,借鉴和吸收国外先进的勘探技术和管理经验。
参与国际勘探工程,提升国有地勘单位在国际市场的竞争力。
3. 加强创新管理机制:建立激励机制,激发科研人员的积极性和创造力。
改革审批制度,简化流程,提高决策效率。
推行绩效考核制度,强化责任意识和团队合作精神。
4. 拓展新的业务领域:加强对新业务领域的开发和培育,积极参与矿产资源评价、环境监测等工作。
建立行业联盟,加强与相关部门的合作,形成合力。
5. 加强人才培养:加大对地质勘探人才的培养力度,开展培训和学术交流活动。
关于国有地质勘查单位改革地思考

关于国有地质勘查单位改革的思考孟新华摘要:国有地勘单位的改革应谨慎决策稳步推进。
在制定改革方案时,应从改革的目的,改革应坚持的基本原则,改革的主要内容,改革需要的支持政策,改革应保护好职工及离退休人员的合法权益等五个方面综合考虑。
关键词:国有地勘单位;改革;方案;政策国有地勘单位是从事地质矿产勘查开发等工作的生产科研、技术密集型单位。
自1978年改革开放以来,也经历了几次重大变革式的改革,特别是“九五”后期的由中央直管下放地方实行属地化管理,是计划经济向市场经济转型推动的结果。
随着近几年地勘行业的繁荣与经济形势好转,改革的呼声又越来越高,如何改革,国有地勘单位何去何从,又到了给改革定位的关键时刻,改革应综合考虑以下几个方面的基本因素,应谨慎决策稳步推进。
1 改革的目的国有地勘单位基本情况国有地勘单位伴随着共和国的成长而发展壮大,经过几十年几代人的艰苦努力,基本查明了全国各主要矿种资源,满足了国家社会和经济发展的需要,为新中国的发展做出了重要贡献。
“九五”后期,原中央直管国有地勘单位陆续下放到了地方进行属地化管理。
“十五”期间,由于国民经济的快速发展,资源短缺成为国民经济发展的瓶颈。
而国有地勘单位因属地化管理,社会化成为了改革的目标,资源保障作用优势不在。
“十一五”开始,国有地勘单位积极探索加强勘查主业的发展,取得了很大的进展,发挥了对国民经济快速发展资源保障的支撑作用。
国有地勘单位的定位地勘单位长期以来基本没有积累,人均资产占有量低,人均可利用资产不足2万元,年人均事业经费不足2万元,社会企业及矿山企业人均可利用资产占有量一般达8-10万元,是地勘单位的4-5倍,省内全供事业单位年人均事业经费在5万元以上,也有地勘单位的2倍多。
地勘单位在企业化经营中没有优势、市场竞争力很弱,只能维持生存,保持稳定。
目前只能定位为以公益性地勘为主、市场创收为辅的从事企业化经营的事业单位。
改革的动力与目标2006年国务院以国办发(2006)4号文出台了《关于进一步加强地质工作的决定》,在贯彻落实的过程中,被搁置了几年的地勘单位的改革,又被提上议事日程,不同身份的人们站在不同的角度,开始酝酿国有地勘单位改革的设想、方案。
国有地勘单位转型发展思路与对策

国有地勘单位转型发展思路与对策随着我国经济的不断发展,地质勘探和资源开发已经成为国家经济发展的关键支撑和保障。
国有地勘单位作为国家在地质勘探和资源开发领域的主要力量,其转型发展问题也越来越受到重视。
国有地勘单位要实现转型发展,需要找准发展思路,并采取有效的对策措施,以应对市场变化和行业挑战。
一、转型发展思路1. 抓住市场需求,强化技术研发国有地勘单位在转型发展时,首先要抓住市场需求,深入了解资源勘探和开发的需求状况,根据市场需求调整技术研发方向,提高技术水平和研发能力。
国有地勘单位要加大对新技术、新方法、新装备的引进和应用,提高资源勘探效率和效益。
2. 加强自主创新,提升核心竞争力国有地勘单位在转型发展中,要加强自主创新,重视知识产权的保护和运用,提升自主研发能力,增强核心技术和核心产品的自主控制力,形成具有自主知识产权的核心竞争力,增强企业的市场竞争力。
3. 拓展多元化业务,实现资源优化配置在转型发展过程中,国有地勘单位要拓展多元化业务,整合资源,实现资源优化配置。
可以通过参与合作开发、技术服务、国际合作等多种方式,拓展业务领域,实现资源的多元化配置,提高资源利用效率和经济效益。
4. 建立健全市场化运营机制,提高经营效益国有地勘单位在转型发展中,要建立健全市场化运营机制,实行科学的市场化定价,促进运营效益的提高。
可以通过改革组织架构、强化内部管理、优化人力资源配置等措施,提高企业的经营效益和核心竞争力。
1. 加强人才队伍建设,提高专业素质在转型发展中,国有地勘单位要加强人才队伍建设,提高员工的专业素质和能力水平,培养一支高素质的科研技术队伍。
可以通过建立科学的人才评价机制、定期进行专业培训、设立激励机制等措施,吸引和留住优秀人才,为企业的转型发展提供人才支撑。
2. 强化品牌建设,提升企业形象和知名度国有地勘单位在转型发展中,要重视品牌建设,提升企业的形象和知名度。
可以通过加强宣传推广、参与行业展会、提高产品质量和服务水平等方式,打造具有竞争优势和行业影响力的品牌,提升企业在市场中的地位和影响力。
国有地勘单位转型发展思路与对策

国有地勘单位转型发展思路与对策国有地勘单位是指由政府投资创建的地质勘探和矿产资源管理单位,通常具有丰富的专业技术、先进的科研设备和长期积累的勘探数据和资源资产。
但是,随着市场经济的不断发展和改革开放的深入推进,国有地勘单位面临着一系列转型发展的挑战和机遇。
一、转型发展需要转变思想观念国有地勘单位要转型发展,首先需要转变思想观念,树立市场化经营和创新发展的理念。
在过去的几十年中,地勘单位在政府的扶持下实现了从无到有、从小到大的蜕变,但是在当前的市场经济环境下,仅仅依靠政府投资是难以为继的。
国有地勘单位应该深刻认识到市场环境下企业利润是实现持续发展的重要保障,要放弃单纯依赖政府投资经费和资源的传统经营方式,转向市场导向的经营方式,积极开展核心业务,调整管理体制,逐步实现自主创新和竞争力。
二、加大技术创新和转型升级力度国有地勘单位转型的另一个关键是加大技术创新和转型升级的力度。
由于地勘单位通常具有丰富的专业技术和科研资源,可以加强与高校等科研机构的合作,进行技术创新和成果推广。
同时,地勘单位也要积极推进产学研合作,引进高新技术和设备,促进科技成果转化和产品升级,并实现从单一的矿产资源勘探到多种领域的技术创新和服务。
三、加强与市场的对接和转型发展国有地勘单位在转型发展时也需要加强与市场的对接,找到适应当前市场需求的发展方向。
要深入了解市场需求,发掘市场潜力,逐步实现从单一的矿产资源开发到全方位的服务和产业链拓展。
同时,国有地勘单位还应注重品牌建设和宣传,加强与客户沟通和合作,提升商业化服务水平,提高品牌知名度和社会美誉度。
四、适应市场化经营,综合运用各种资源国有地勘单位转型发展还需要适应市场化经营,最大限度地综合利用各种资源和发挥优势。
要发挥自身在勘探开发、资源利用、环境保护等方面的优势,开展多元化经营和服务,实现产值增长。
同时,地勘单位还可以通过与其他行业的合作,进行资源整合和共享,提高资源综合利用效率,实现科技、资金、人才等多方位的整合。
国有地勘单位转型发展思路与对策

国有地勘单位转型发展思路与对策国有地勘单位转型发展是当前我国经济转型升级的一项重要任务。
国有地勘单位在转型过程中面临着一系列的挑战和问题,因此需要采取有效的思路和对策来推动转型发展。
以下是我对国有地勘单位转型发展思路与对策的一些建议:一、加强组织机构改革。
国有地勘单位应当借鉴市场化经营的原则,优化组织结构,减少层级,提高决策效率。
应当清除僵化的行政管理机制,建立灵活高效的市场化运作模式。
应当加强内部人才选拔和培养,提高员工的专业素质和市场竞争力。
二、拓宽业务范围。
国有地勘单位应当在传统的地勘勘探业务基础上,拓展新的业务领域,如地质环境保护、资源勘查与开发、地理信息技术等领域。
通过多元化的业务发展,可以提升单位的盈利能力和市场竞争力。
三、加强科技创新。
国有地勘单位应当增加对科研创新的投入,建立健全科研创新机制,培养创新型人才。
可以与科研院所、高校等建立合作关系,引进高新技术,提升技术水平和核心竞争力。
要加强科技成果转化与推广应用,提高科技创新的经济效益。
四、积极拓展国际市场。
国有地勘单位应当积极参与国际市场竞争,利用自身的技术和资源优势,开拓国际市场。
可以与国外企业建立合作伙伴关系,参与国际合作项目,提高服务品质和国际影响力。
五、加强风险管理。
国有地勘单位在转型发展过程中必然面临各种风险和挑战,需建立健全风险管理体系。
可以通过建立风险预警机制、加强内部控制等方式,减少经营风险的发生,并及时应对和化解已经出现的风险。
六、提高社会责任意识。
国有地勘单位作为国家的重要资源,应当承担起社会责任,积极参与公益事业。
可以通过捐赠资金、开展公益活动、加强环境保护等方式,提高单位的社会声誉和形象。
国有地勘单位转型发展需要全面深入地思考和规划。
在推动转型发展的过程中,需要加强组织机构改革、拓宽业务范围、加强科技创新、积极拓展国际市场、加强风险管理、提高社会责任意识等方面的工作。
通过这些思路和对策的实施,国有地勘单位可以实现可持续发展和创造更大的社会经济效益。
国有地勘单位转型发展思路与对策

国有地勘单位转型发展思路与对策随着市场经济的深入发展,国有地质勘探单位面临着巨大的市场竞争压力和转型升级的需求。
在市场经济体制下,国有地勘单位要实现可持续发展,需要不断进行转型发展,提升综合竞争力。
国有地勘单位转型发展思路与对策十分重要。
本文将对国有地勘单位的转型发展提出一些思路与对策,以期为相关单位的发展提供一些参考和借鉴。
一、转型发展思路1. 优化业务结构国有地勘单位需要通过优化业务结构来实现转型发展。
在优化业务结构的过程中,国有地勘单位可以依托自身的地质勘探和资源开发经验,积极开发新的业务领域,比如环境保护、地质灾害管理、矿山环境修复等。
通过持续优化业务结构,国有地勘单位可以实现业务多元化,提升盈利能力,降低单一业务风险。
2. 加强科技创新国有地勘单位需要加强科技创新,不断提升技术水平和装备水平,以满足市场需求和提高工作效率。
在加强科技创新的过程中,国有地勘单位应该加大科研投入,引进国际先进技术,推动科技成果转化,加快技术进步和产业升级。
3. 拓展市场空间国有地勘单位还可以通过拓展市场空间来实现转型发展。
在拓展市场空间的过程中,国有地勘单位可以通过与国内外企业的合作,开拓国内外市场,扩大业务范围,提升市场竞争力。
国有地勘单位还可以利用电子商务、互联网技术等手段拓展市场空间,实现线上线下结合,拓展客户资源,实现转型升级。
4. 加强人才队伍建设国有地勘单位应该加强人才队伍建设,培养一支高素质的专业队伍。
在加强人才队伍建设的过程中,国有地勘单位应该加大人才引进和培训投入,提高员工技能和管理水平,培养出一批具有国际竞争力的专业人才,为国有地勘单位的持续发展提供强大的人才支撑。
二、对策1. 积极引进社会资本国有地勘单位可以积极引进社会资本,引进具有相关行业经验和资源的企业进行合作。
通过引进社会资本,国有地勘单位可以得到新的经济投入和管理经验,推动企业转型升级,实现共赢发展。
2. 深化改革创新国有地勘单位需要深化改革创新,加强管理体制改革,减少行政干预,优化决策机制,提高市场化程度。
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对有 色地勘单位 改革 的思考
j t ’ l u I c c I “ 烹 m i I Ⅱ 1 I 【 l 川 ' 1 n 固 — ■ 一
长、风险性高和高危行业等特点。制约有色地勘单位改革发展的矛盾主要有原始积累、矿业权 、地勘队伍主营 与兼营的选择等。有色地勘单位转方式、促改革既需要政府给予政策支持 ,还需要有 色地勘单位加强自身建 设 ,以积极 的态度应对改革。
关 键词 :地 勘单位 ;特 殊 性 ;改革发 展 ;政策 建议 中图分 类号 :F 4 0 7 . 1 文献标 识码 :C 文章 编号 :1 6 7 2 — 6 9 9 5 ( 2 0 1 3 ) 0 2 — 0 0 2 0 — 0 3
我们进行探索。
风 险性高 。地 质勘查找矿与企业 生产某种商 品的
1有色地勘行业 的特殊性
行 业特殊 。有 色地勘单位主 要是从事国家有色金
属矿产 资源勘查 工作 ,为 国家矿产开 发和经济建设提
投入 产出截然不 同 ,地 质找矿成果存 在着很大 的不确 定性 ,即使投入大量 资金 、人力和物 力 ,用三 、五 年 甚至十几年 的时 问也不一定能找 到技术经济可行 的矿
圈 a 源 c e h 产 l d u s 业 h ' i a 《
一 …
呻 司 目 土 赞 漳 谨 亏
对有色地勘单位改革的思考
-龚 强 ( 黑龙江省有色金属地质勘查局 ,哈尔滨 1 5 0 0 9 0 ) 摘 要 :目前正在分类推进事业单位改革。有色地勘单位具有行业特殊、专业性强、资金投入大、投资周期
企业 。
决。 ( ( 意 见 强调 :分类推进事业 单位改革 ,是深入
贯彻 落实 科学 发展观 、构建社 会主义和谐社会 的必然
要 求 ,是 推进政府职能转变ห้องสมุดไป่ตู้、建设服务型政府 的重要
举措 ,是提高事业单位 公益服 务水平 、加快各项社 会
事 业 发展 的客 观 需 要 。
然而 ,由于有 色地 勘部 门长期 以来一直是 财政 全 额 拨款 、非营利性 的事业 单位 ,具有其行业特殊性 , 在 转变为 以营利 为 目的企 业的过程 中,必然 出现许多 问题 。那 么 ,究 竟会产生哪些 问题 、如何 应对 ,值得
2 . 1 有色地勘 单位全额 上缴 与 “ 转企 ”原始 积累的矛
盾
色地勘 系统经历 了极其 困难 的时期 , 国务院 关于加 强地 质工作 的决 定 下 发后 ,国有有 色地勘单 位迎来 了地 质找矿 的舂 天 。近 年来 ,各有 色地 勘单位 立足 自
规范 矿业权 人行 为上采取 了一系列 限制 措施 ,但 由于 矿 业权 的历 史延续性 ,国有地 勘单位 占有矿业权 少 、
矿 业权 质量不 高的局面 很难改变 ,影响有色地勘 单位 的改革 与发展 。
产 资源储量 ,因此 ,投资风险非常高。
高 危行业 。地质 勘查 工作特殊性 决定 了专业技术
和积累 的开拓性工作 。从 预查 、普查到详 查 、勘探 ,
是一个复 杂的系统工程 ,需要大量 的各 类专业技术 人 员协 同参 与 。因此 ,其 技术含量高 、专业性强 ,属于 知识密集型行业 。 资金投入大。一般的小型地质勘查项 目投资也要上 百万元、上千万元 ,多则几千万元或更多。尤其是经过 几十年的地质工作后 ,我国找矿难度越来越大 ,目前国 内的找矿成功率仅在2 % 左右,使得找矿成本增加。 投 资周期长 。一个地质勘 查项 目从最初 的设计到 最 终提 交勘探 成果 ,通常 需要 5 年左 右 的时间 ,北方 省份 的地勘 工作周期则更 长 ,而在这漫 长的多专业联 合作 战的勘查 阶段 ,只有投入 没有产 出,地质 勘查本 身维持 不了简单的再生产 ,因此 ,不同于一 般的生产
收 稿 日期 : 2 0 1 2 —1 2 -1 8
▲ 作 者简 介 :龚 强 ( 1 9 5 8 一 ),男 ( 满族 ) ,黑龙 江省 哈 尔滨 市人 ,研 究员级 高级 工程 师 ,哈 尔滨工 业 大学、 吉林 大学、 国 家工程 力 学研 究所教 授 ( 博导 ) ,管理 学博 士 ,长期 从 事现 代经 济 与管理 、测绘 与G I S 、 网格 计算 与地理 空间 信 息 网格 、云 计算 等研 究及教 学
持
照 中央 的统 一部 署 ,到2 0 2 0 年我 国将 建立较 为
供各类有 色矿产 资源储量 。矿 产资源的开发利 用可 以 作 为国家 经济建设的物质基础 ,可 见,这一特 殊行业
艾完 善 的 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 , 现 有 的 国 有 有
色地 勘单位 ,大多数将 “ 转企” ,在市场 经济条件 下
人 员长期在 野外勘查作业 ,跋 山涉 水 ,风餐露 宿 ,工 作 、生活条件 十分艰苦 ,专业技术 人 员在付 出脑 力劳
动 的同时还 要适应繁重的体力劳动。
2 . 3“ 起死 回生 ”后带来 的选择 矛盾
2 0 世 纪9 0 年代 到 2 l 世 纪初 的 十几 年 问 ,全 国有
2制约有色 地勘单位 改革发展的若干矛盾分 析
生存和 发展 。为 此 ,2 0 1 2 年4 月1 6曰,新 华社授权 发
的发展具有较强的基 础性 、公益性和 战略性 。
专业性强 。地质勘 查工作是一项 不断研 究 、探索
布了 中共 中央 国务 院关于分类推 进事业 单位 改革
的指 导意 见 ( 以下简称 意 见) )) 。 意 见 指 出 :面对 新 形势 新要 求 ,我 国社 会事 业 发展 相对 滞 后 ,……迫切需 要通过分类推进事业 单位改革加 以解