贵州省农村居民收入增长的结构性变化分析

贵州省农村居民收入增长的结构性变化分析作者：杨红艳
来源：《北方经济》2012年第16期
【摘要】文章从农民收入构成角度，通过对贵州省1990～2010年统计数据进行分析，得出贵州省的农民收入现状和收入增长的结构性变化：农民的工资性收入和家庭经营收入的比重较大，但家庭经营收入的比重逐渐下降，农民的工资性收入比重逐步上升。

财产性收入和转移性收入的比重虽然较小，但发展潜力很大。

在此基础上，文章提出对策建议，以期探寻农民进一步增收的有效途径。

【关键词】农民收入结构贵州农民增收
“三农”问题的核心是农民增收问题，促进农民收入持续快速稳步增长是解决“三农”问题，统筹城乡区域发展和缩小城乡差距的客观要求。

贵州省二元经济结构突出，城乡发展不协调，农业人口众多，农民收入水平相对较低，其收入结构状况不仅影响农民的总体收入，而且直接关系到农民消费水平的提高，关系到总体经济的协调稳定发展。

目前，贵州省采取了一系列措施支持农民增收，但农民增收仍然十分困难，城乡差距在逐渐扩大。

影响农民收入增长的因素很多，笔者将从收入来源构成方面对贵州省农民增收问题进行探讨。

一贵州省农村居民收入增长现状
2010年，贵州省农民人均纯收入为3471.93元，比2009增加466.52元，增长21.37%，比全国平均增幅高出约6.51个百分点，但与全国水平差距仍然居高不下，低于全国水平2447.08元。

与西部其他省份相比，增长率虽略高于其平均值，但实际差额却很大。

2005年以来，贵州省农村人均收入一直低于全国和西部省份水平。

据统计，贵州省与全国和西部省份平均值的差额逐年增大，2010年均达到最大值，与西部差距达到946.01元。

二贵州省农村居民收入增长的结构性变化
农民收入结构指农民收入的各个组成部分之间的比例关系及变动状况。

农民纯收入主要由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入四部分组成。

自20世纪90年代以来，贵州省农村居民人均纯收入不仅呈上升趋势，而且发生了结构性变化。

贵州省农民人均纯收入从绝对量上由1990年的435.14元上升到2010年的3471.93元，增长7.98倍；从增长速度上看，1993～1996年出现了两位数的增长速度，是增长最快的时期；1995年增速创下新高，达到38.10%；2007～2010年又迎来了第二个增长高峰期。

自90年代至今收入波动幅度较大，其中1990年、1997年、2000年增长速度分别仅为1.12%、1.715、0.81%，扣除价格因素出现了负增长，贵州省农村居民人均纯收入最高增速与最低增速相差近47倍之多。

1990年工资性收入、经营性收入、财产性收入与转移性收入分别占纯收入的百分比为：10.63%、83.96%、
1.45%和3.96%，而2010年则分别为37.55%、49.15%、3.38%和9.92%。

从统计数据不难发现，贵州省农民收入正在逐渐向多元化发展。

1．经营性收入变化
家庭经营现金收入指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的现金收入。

当然，家庭经营性收入仍然是农民收入的主要组成部分之一，但其重要性在减弱，在纯收入中所占比重正在下降。

1990年家庭经营性收入占农民纯收入的比重为83.96%，1995年为80.19%，2000年为74.92%，2005年为61.45%，2010年为49.15%，年均下降1.74%。

从产业的收入构成来看，第一产业仍然是农户家庭经营性收入的主要构成，所占比一直在80%以上，第二产业收入比重一直不高，在2.50%～4.73%之间徘徊，而第三产业的收入比重逐年上涨，2009年达到此段时期的最高值15.84%。

由此可见，贵州省农户的家庭经营性收入中农业收入（第一产业收入）比重一直很高，非农收入（第二产业和第三产业收入）略有上升，主要来源于第三产业收入的增加。

从农业收入的构成结构来看，农业种植业一直是贵州农民主要第一产业来源，种植业纯收入从1990年的212.56元增加到2010年的1081.82元，增长了5.09倍，说明贵州农民仍然未转化为“半工办农”型农民。

2．工资性收入变化
工资性收入是指农村住户成员受雇于单位或个人，靠出卖劳动而获得的收入。

包括在乡村组织中劳动得到的报酬收入、在企业劳动得到的报酬收入和其他单位劳动得到的报酬收入。

与家庭经营性收入比重不断下降相反，工资性收入比重逐年上升。

1990～2010年工资性收入由46.26元上升到1303.85元，比重由10.63%提高到37.55%，总量和相对量都呈现明显上升趋势。

1994～1996三年时间是工资性收入增长最快的时期，1995年到达近二十年的最高值，为59.86%，但是1997年受亚洲金融危机的影响，尤其是农民工最向往的沿海地区的劳动密集型企业，难以维持现有的规模，纷纷裁员倒闭，致使农村外出打工者的收入减少，导致工资性收入出现负增长。

此后，除了2000年和2009年外，贵州省农村居民工资性收入的增长率都达到两位数以上，二十年来增长率年均达到18.97%。

贵州农民工资性收入增长迅速的原因，一方面，是由于本身基数较低，故增长幅度较大；另一方面，则源于贵州乡镇企业的发展与农民外出务工收入的增加。

总的来说，工资性收入已经成为农民增收最直接最重要的推动力。

3．财产性收入和转移性收入变化
财产性收入指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配，作为回报而从中获得的收入。

虽然农村居民人均财产性收入逐年有所增加，但拥有的绝对数量和占人均纯收入的比例仍然很低。

二十年来，贵州农民财产性收入虽然持续增长，但增长率波动性大，极其不稳定。

1994年最高达到344.92%，1997年最低达到－52.49%，2000年以后，除了2004年是负增长外，其他年份都为正值，年平均增长率达到42.04%，增长十分迅速。

但是农村居民人均纯收入构成中，家庭经营收入和工资性收入仍然是农民收入的主体部分，财产性收入微不足道，2009年以前都没有突破3%，无法成为农民收入
的主要组成部分，只能是农民收入的重要补充。

贵州省农村居民财产性收入不足的原因主要是农村土地属于集体所有，而代表其产权的合法主体是村民委员会、村民小组和乡镇农村“集体经济组织”，这使得农民权益经常受到少数“代理人”的不法侵犯，或是受到来自公权（如地方政府在土地征用、补偿过程中）的不当侵占，使得农民的合法权益得不到保障。

此外，部分边远县经济发展缓慢，农民人均可支配收入总量小，投资收益渠道狭窄或根本就没有投资渠道。

转移性收入指农村住户和住户成员无须付出任何对应物而获得的货物、服务、资金或资产所有权等。

贵州省农村居民转移性收入增长无论从绝对量还是从相对量来说都不大，总呈上升趋向，但上升缓慢。

2006年，我国全面取消了农业税，至今政府的财政支农资金也稳步上升，但是对于农民增收效果不是很明显。

三增加贵州省农村居民人均纯收入的对策建议
1．建立农业发展支持和保障系统，实现家庭经营性收入稳步增长
农业在贵州省国民经济中的地位占有重要的地位，农民收入中家庭经营性收入主要来源于传统的农业生产。

农业生产的好坏容易受到天气灾害和病虫害等多方面因素的影响，农业发展受市场波动的影响起伏较大。

要改变这种状况，就必须尽快建立起农业发展支持和保障系统，增强危机意识，做好应对各种自然灾害的思想准备，完善农田基础设施建设，做到大水不涝、大旱不干；做好农业市场风险分析，引导农民调整生产结构，实现以销定产。

2．积极推进工业化、城镇化发展，提高农民工资性收入
加快推进工业化、城镇化进程是实现农村经济资源优化配置，拉动农村经济结构转化升级，大幅度增加农民工资性收入的根本途径。

首先，加快县域经济发展，健全劳动力流转就业服务网络。

鼓励城乡中小企业和个体经济的发展，为农民提供更多的就业机会，或是由政府出资建立专门的农民工就业服务中介机构，有效减低农民寻找工作的成本。

其次，强化农民专业技能培训。

针对市场劳务需求，选择培训内容，结合灵活多样的培训方式、保证培训质量，提高农民就业、择业能力。

最后，加强劳动保障力度，鼓励农民自主创业。

加大对乡镇劳动保障平台的投入，加强对农民工维权的服务和指导，完善农民社会保障体系。

3．推进涉农制度创新，创造良好的增收环境
一是深化农村财产制度改革。

贵州省可以尝试“土地革命”，允许农民宅基地房产私有化。

将农村土地承包经营权、房产等静态资产纳入有效担保物，拓宽农村融资渠道。

或者农户可以转包土地，也可以以土地作为资本投资入股，组成合作社或各种公司等，实现财产性收入。

二是鼓励农业经营组织制度创新。

从主流和趋势来看，必须对现有的经营组织制度进行创新。

要消除目前农业产业组织不适应生产力的状态，最根本的途径在于推进农业产业组织的创新。

参考文献
［1］贵州统计局.贵州统计年鉴［M］.北京：中国统计出版社，1991～2011
［2］国家统计局.中国统计年鉴［M］.北京：中国统计出版社，2006～2011
［3］黄祖辉、王敏、万广华.我国居民收入不平等问题：基于转移性收入角度的分析［J］.管理世界，2003（3）。