关于国有企业做好机关党支部工作的思考

关于国有企业做好机关党支部工作的思考作者：谢丽芳来源：《职业·中旬》2011年第10期不断加强和改进党的建设，进一步增强基层党组织的战斗力、凝聚力，始终是巩固党的执政地位的重要保证，也是党多年来积累的重要历史经验和特有的政治优势。

目前，国有企业机关党支部基本上都是以部室为单位组建的。

部室是机关的基础，在企业管理、生产经营等各个方面都处于十分关键的位置。

机关党支部建设处于十分重要的地位。

基于这个认识，笔者结合调研和工作实践，对当前机关党支部建设中存在的问题及解决的对策，进行了一些思考。

党支部作为单位党的组织体系中最基层的一级组织，是党在单位全部工作与战斗力的基础，在单位党的工作中居于十分重要的位置。

做好机关党支部建设工作，是提高机关党组织创造力、凝聚力和战斗力的基础，是落实创先争优活动、创建先进基层党组织的必然要求。

机关党员干部队伍素质高低，机关党组织建设是否创新，机关干部作风是否扎实，直接关系着部门工作的开展，并直接影响着整个机关的效能和形象。

因此，抓好新时期机关党支部建设，深入剖析存在问题，制定加强改进措施，对于加强和改进机关党支部建设、推进整个机关建设，具有重要的意义。

一、机关党支部建设现状分析根据在机关党支部书记岗位所了解的情况，笔者发现，目前绝大多数机关党支部能够自觉地围绕改革和党的中心任务开展工作，认真履行职责；在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署方面，是好的或比较好的；在协助行政领导完成改革和各项任务中，机关党支部发挥了战斗堡垒作用，特别是在创先争优活动中，党支部建设得到全面加强，在广大干部职工中具有较高的威信。

但是，由于多种原因，少数机关党支部工作还存在一些亟待解决的问题。

1.政治学习组织难度大机关支部组织集中政治学习难度大。

由于机关党支部各个单位工作范围、工作性质不同，党员很难集中，经常出现以党员自学代替集体学习的情况。

长此以往，“学与不学，关系不大”的思想广泛存在，造成机关部分党员自学效果差，对中央和上级党组织方针政策把握不准，思想意识容易出现问题。

2.对党员教育管理不够严格部分机关支部经常以党员业务或行政工作繁忙为借口，在党员的日常要求不够严格，工作上要求多，思想政治上关心少，普遍性教育管理多，而联系实际进行的个性化教育管理少。

3.支部解决自身问题的能力不强对支部中出现的问题，不开会研究或很少开会研究，思想工作不到位，批评教育不够，总是想通过上级党组织解决，致使支部内的问题和矛盾得不到及时有效解决，支部的战斗堡垒作用发挥不明显。

4.组织生活不规范有的支部不能按照上级要求，保质、保量地按时召开组织生活会，党员以工作忙为借口，经常缺席组织活动。

有的支部书记把部门会当作组织生活会，对党员中存在的问题随便说几句了事。

甚至有少数党支部以娱乐活动代替严肃的党内生活。

部分党支部虽然也召开组织生活会，但常常是讲成绩多、讲问题少，缺乏认真的批评与自我批评，流于形式，质量不高，没有取得理想的效果。

5.部分支部委员不熟悉党务工作部分支部书记或委员不知道如何运用党的理论、路线、方针和政策宣传教育群众，不知道如何围绕党的中心任务开展工作，不善于以党组织的名义开展活动，不懂得怎样讲党课、怎样召开党员大会、怎样过组织生活，抓落实“三会一课”制度的能力比较弱，以至于在业务工作中听不到支部的声音，看不到支部的踪影，党支部没有发挥应有的作用。

机关党支部建设中存在的上述问题，一方面是因为机关党建工作滞后于当前快速发展的企业改革发展形势，导致机关党建工作脱节于当前企业生产、经营发展的需要。

另一方面，机关基层党务工作者面对新的形势和任务要求，存在不适应情况，体现在以下三点。

第一，对机关党支部建设的重要性认识不足。

当前，仍有一部分单位对机关党支部建设的重要性认识不足，造成一些党务干部对党建工作热情不高、工作不扎实。

有些单位的领导重业务、轻党建的思想占居上风，认为经济工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作没有得到应有的重视。

第二，机关党支部工作缺乏良好的运行机制。

有的支部书记贯彻执行党建工作制度的意识不强，不能自觉地按制度办事，狠抓制度落实，导致党支部工作缺乏创造力、凝聚力和战斗力。

尤其是党建工作的绩效没有与业务工作考核挂钩，缺乏合理的业绩考核和激励，致使党建工作的重要性、必要性在工作考核中没有得到确认。

第三，机关党支部活动形式缺乏创新和丰富。

面对新的形势和任务要求，有的党支部在工作中因循守旧，缺乏求真务实、与时俱进的精神，没有认真研究探索解决问题的新方法和新途径；党支部工作无创意，方法简单，活动形式单一，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力。

这是当前机关党支部工作没有把握规律性、富有创造性的症结所在。

二、加强机关党支部建设的几点建议随着国有企业改革力度的进一步深化，机关支部如何适应不断快速变化的新情况，增强机关员工的服务基层的意识，如何真正为基层提供优质高效的服务，使机关管理更具效率，使机关服务更具现代管理理念，这将直接关系到党在群众中的形象和威信。

做好机关党支部工作，不仅是机关党支部的根本任务，也是机关党支部要经常思考的问题。

1.提高认识，加强组织领导加强和改进党支部建设，领导重视是关键。

各级组织领导要进一步提高对机关党支部建设重要性的认识，增强党委成员抓党建的责任意识，改变重业务、轻党建的现象，切实履行抓党建工作职责；一是把机关党支部建设列入党委议事日程，定期听取机关党支部工作汇报，了解掌握党支部建设情况，有针对性地提出指导性意见。

特别是党委书记，要在认真履行机关党建工作第一责任人职责的同时，督促其他领导成员认真抓好所分管处室的党支部建设。

二是坚持“两手抓、两手都要硬”，把党支部工作与业务工作一起部署、一起检查、一起总结，并且把党建工作纳入机关目标管理考核范围，一起考核。

在衡量部室工作绩效时，把两个目标的考核结果同等使用。

三是在综合考察部室主要负责同志时，把履行党建工作责任制的情况纳入考察范围，并作为选拔任用干部的重要依据。

机关党支部要在上级党组织的指导下努力开展工作，积极争取行政领导的支持，切实把机关党支部建设作为加强机关党的建设基础工作来抓，把工作的立足点放在提高和增强机关党支部凝聚力和战斗力上。

要加强对机关党支部建设的分类指导，定期分析研究机关党支部建设的状况，总结经验，找出存在问题，有针对性地采取措施；要建立健全机关党支部建设的责任制，实行机关党支部成员岗位责任制和工作目标管理，积极探索适应新形势的工作方法，真正把机关党支部建设的各项任务落到实处。

2.围绕中心，提高“融入”意识党支部工作有两大原则，一个是围绕中心，服务大局；另一个是党要管党，从严治党。

围绕中心抓党建，抓好党建促中心．党建工作要与企业生产经营相互渗透、相互促进、相得益彰，既推动行政工作开展，又促进机关党建工作的发展。

这是机关党建的生机所在，也是机关党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。

机关各部门的职能不同、任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。

机关党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效。

因此，要在围绕行政工作中，提高机关党支部的战斗力，以主动贴紧、主动就位、主动服务、主动作为的姿态，对上级党组织的重大决策和中心工作做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。

在工作目标上，要围绕中心来制定；在工作思路上，要围绕中心来谋划；在工作措施上，要围绕中心来运筹；在工作成效上，要围绕中心来考核，用指标、业务方面的工作成果来检验衡量机关党建工作的成效，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与行政工作有机融合，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

3.抓住关键，加强队伍建设带领党员干部发挥先锋模范作用，做好群众的思想政治工作，完成工作任务，确保事业发展，是机关党支部的工作目标和责任要求。

机关党支部建设在更大程度上取决于支委一班人的能力、素质和水平。

要通过选优配强、系统培训、严格管理等多种措施，努力提升书记队伍的整体素质；通过抓好机关党支部书记一个人，实现凝聚一班人，推动一层人，带领一群人。

要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记，并加大对党支部书记的培养。

通过系统集训、经验交流、领导传帮带等多种办法，不断提高支部书记的思想理论水平和实际工作能力。

部门领导要大力支持党支部书记开展工作，为他们创造一个良好工作环境和氛围。

作为党支部成员，心里要时刻装着集体，想着党员群众，想着党建工作动态。

有了责任意识，才可能集中精力、全身心投入，形成高尚的意识和品格，也才能凝聚人心、凝聚力量，创造出一流业绩。

4.落实重点，过好组织生活过好组织生活，是加强机关党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施。

对于加强党的建设，提高基层党组织的战斗力，这具有重要作用。

坚持落实好“三会一课”制度，采取支部大会理论学习、举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，让党员在学习中更新观念，不断提升政治思想水平和政策法规水平。

坚持开好组织生活会和民主生活会，及时征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施；落实好督促检查制度，定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，努力促进党员素质的提高。

5.积极创新，改进支部活动党支部成员处于最基层的岗位上，能否团结带领党员围绕中心工作，调动一切积极因素，全力以赴完成工作任务，是衡量支部战斗力的标准。

战斗堡垒的作用发挥如何？这又是检验每个支部成员工作好坏的一把尺子。

站在这个特殊岗位上看问题、想事情，就不同于一般党员干部。

作为党支部成员，应该有更高的政治觉悟和道德准则。

针对不同阶段的工作特点，要不失时机地提出工作建议，积极围绕中心工作组织开展活动。

党支部成员要认真总结经验，克服机关党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立创新谋求发展的理念；通过制订组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，创新活动方法和内容，开展多样化的自主教育活动；根据变化了的形势和党员的思想、工作情况、党员素质、心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际。

同时，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力，更好地发挥活动的作用。

6.增强执行力，树立良好形象机关处于十分重要的位置，是两个文明建设的指挥中枢，是各项工作的协调和管理中心。

机关党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党在人民群众中的形象和威信。