省建筑工程施工项目部和现场监理部[001]

海南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备和在岗履职管理办法(试行)第一章总则第一条为规范建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，确保建筑工程质量和安全生产，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》和有关法律法规、标准规范等规定，结合本省实际，制定本办法。

矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。

第二条在本省行政区域内从事新建、改建、扩建活动的建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备和在岗履职管理适用本办法。

聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程等，以及城镇市政基础设施工程。

残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。

本办法所称施工项目部是指在琼承揽工程的省内外建筑施工企业为完成建筑工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构；现场监理部是指在琼开展监理业务的省内外工程监理企业根据建筑工程监理合同派驻施工现场的监理机构。

酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。

本办法所称施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、资料员；现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员。

彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。

本办法所称项目负责人是指施工项目部项目经理。

第三条鼓励企业对超限、复杂的特殊工程，编制人力资源配备计划，按工程项目实际施工情况，分阶段配备关键岗位人员，报建设单位同意和工程质量安全监督机构备案后，可按人力资源配备计划实施。

謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。

第四条建筑施工企业、工程监理企业应与任命的施工项目部、现场监理部关键岗位人员订立劳动合同、建立劳动工资关系，依法为其缴纳社会养老保险，并在施工项目部和现场监理部保存以上相关资料备查。

厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。

第二章关键岗位配备第五条建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员数量不得低于本办法规定（详见附件1、附件2），且必须按规定认真履行岗位职责（详见附件3、附件4）。

施工企业应根据工程需要配备标准员、机械员、材料员、造价员等相应的管理人员，履行相关职责。

茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。

第六条施工项目部关键岗位人员不得同时在2个及以上建筑工程项目中任职。

发生下列情形之一的除外：（一）同一工程相邻分两段发包或分两期施工的；（二）合同约定的工程主体验收合格的；（三）因非承包方原因致使工程项目停工超过90天（含），经建设单位同意的；（四）法律法规规定的其他情形。

第七条国家注册监理工程师不得同时跨省（直辖市）、跨市县担任建筑工程项目的总监理工程师。

可以在我省同一市县同时担任不超过3个建筑工程项目的总监理工程师，但须经各建设单位书面同意，并在办理质量安全报监手续时一并报工程质量安全监督机构备案。

对在同一市县同时担任多个建筑工程项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的每个建筑工程项目现场监理部配备总监理工程师代表。

鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。

第八条专业监理工程师、监理员不得同时在2个及以上建筑工程项目监理部任职。

发生下列情形之一的除外：（一）同一工程相邻分两段发包或分两期施工的；（二）合同约定的工程主体验收合格的；（三）因非监理方原因致使工程项目停工超过90天（含），经建设单位同意的；（四）法律法规规定的其他情形。

第九条机电设备等安装专业（给排水、电气、暖气通风、消防、人防、设备安装等专业）监理工程师不得同时跨省（直辖市）、跨市县担任建筑工程项目的专业监理工程师。

可以同时在我省同一市县不超过3个项目中任职，但须经各建设单位书面同意，并在办理质量安全报监手续时一并报工程质量安全监督机构备案。

籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。

第十条工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按照法律法规、规范标准和本办法规定配备建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员。

預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。

第十一条建筑施工企业、工程监理企业在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备情况，提交执业注册证书、职称证书、岗位证书等，外省岗位证书应提供发证机关官方网站真实性查询信息。

渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。

除本办法第六条、第七条、第八条、第九条情形外，建筑施工企业、工程监理企业参与某一项目投标的，从投标文件提交之日起至评标结束之日，其投标文件中承诺的关键岗位人员不得在其他项目投标中重复使用。

已经中标的关键岗位人员不得重复参与其他项目投标。

铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。

第十二条评标过程中，评标委员会须将投标人施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况纳入评审内容。

查验施工项目部、现场监理部各关键岗位人员证书原件，人员配备是否达到本办法要求。

各关键岗位人员证书应符合以下基本标准：擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。

（一）注册或登记单位与投标人名称一致，注册专业符合招标文件要求，证书在有效期内，项目任职符合本办法规定；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。

（二）外省岗位证书提供证书真实性查询的官方网址，评标委员会须登录网站核实岗位证书信息。

第十三条招标人在中标通知书（详见附件5、附件6）中应注明施工项目部或现场监理部关键岗位人员姓名、职务、资格或岗位证书证号及身份证号。

坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。

第十四条建筑工程施工合同、建筑工程监理合同中应明确施工项目部项目负责人、现场监理部总监理工程师（总监代表），且应与投标文件、中标通知书一致。

蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。

第十五条除下列因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离项目负责人和总监理工程师。

对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效。

買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。

（一）经二级甲等及以上等级医院证明因身体原因无法坚持施工现场管理工作的；（二）建筑施工企业、监理企业与项目负责人、总监理工程师已解除聘用关系，且注册执业证书已经完成企业变更注册的；綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。

（三）遭遇自然灾害等不可抗力因素需要变更项目负责人或总监理工程师的；（四）因违法违规行为不能继续担任施工现场管理工作的；（五）法律法规规定的其他情形。

第十六条除项目负责人和总监理工程师外，施工项目部、现场监理部其他关键岗位人员也应保持稳定。

中标单位自工程项目质量安全报监审查合格之日起至完成合同约定工程量之日止，不得擅自更换和撤离其他关键岗位人员。

下列情形除外：驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。

（一）经二级甲等及以上等级医院证明因身体原因无法坚持施工现场管理工作的；（二）因不履行岗位职责、工作失误等原因不宜继续担任施工现场管理工作的；（三）本人所承担的专业业务已完成的；（四）非本单位原因工程项目停工时间超过90天（含）；（五）因违法违规行为不能继续担任项目现场管理工作的；（六）因人员调动不能在本单位从业的；（七）法律法规规定的其他情形。

第十七条更换关键岗位人员的执业（职称）资格等级不得低于更换前，并应符合招标文件要求，人员更换的比例原则上不得超过施工项目部和现场监理部关键岗位总人数的50％。

猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。

关键岗位人员变更符合本办法规定的，建设单位应予以同意变更，并出具书面意见。

第十八条施工项目部关键岗位人员更换由建筑施工企业提出书面申请和相关证明资料，经监理、建设单位同意后，3日内报告有关部门变更备案。

现场监理部关键岗位人员更换由监理企业提出书面申请和相关证明资料，经建设单位同意后，3日内报告有关部门变更备案。

锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。

项目负责人、总监理工程师的更换须报项目所在地建设主管部门同意，并在施工许可证上予以变更。

施工项目部和现场监理部其他关键岗位人员变更须报项目质量安全监督机构备案。

住房城乡建设主管部门或工程质量安全监督机构收到关键岗位人员撤离或更换报告后，符合本办法规定的，应在3日内予以变更备案。

構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。

第十九条工程质量安全监督机构应在办理项目质量安全报监手续时，按照本办法规定审查施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况，查验各关键岗位人员证书原件，确保配备到位、人证相符，将施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备信息录入全省统一的建筑工程监管信息系统。

輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。

第二十条住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应比对中标通知书，对擅自变更关键岗位人员配备的项目，不予办理质量安全报监手续和施工许可证。

尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。

第二十一条施工总承包或专业分包单位按设计文件要求完成合同约定工程量，经监理、建设单位书面同意后，可以撤离施工项目部关键岗位人员。

现场监理部关键岗位人员完成合同约定本职工作后，经建设单位书面同意后，可以撤离现场监理部关键岗位人员。

识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。

第三章在岗履职第二十二条项目建设单位须严格实施项目现场关键岗位人员考勤制度，配置考勤设备，与全省统一的建筑工程监管信息平台实时对接传输考勤数据；建设单位指派人员负责考勤对象的录入、数据归集、统计、上报、建档和监督等工作。

凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。

第二十三条施工项目部、现场监理部关键岗位人员应按照有关法律法规及本办法规定，落实考勤制度，严格履行岗位职责。

恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。

第二十四条项目负责人、总监理工程师须全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。

要认真做好在岗履职记录并签字存档备查。

鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。

第二十五条项目负责人不得委托他人代替执行项目管理义务，项目负责人在岗履职时间不得少于工程已施工时间的80%；总监理工程师在岗履职时间不得少于工程已施工时间的40%。

硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。

施工项目部、现场监理部其他关键岗位人员应在管理职责内全勤在岗。

第二十六条项目负责人、总监理工程师存在下列情形之一的，认定为不在岗履行管理义务：（一）项目负责人在岗履职时间少于工程已施工时间的80%、总监理工程师在岗履职时间少于工程已施工时间的40%；阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。

（二）缺席四分之一及以上次数工地例会；（三）未按法律法规或规范要求在工程施工管理相关文件上签字并加盖执业印章，或由他人代签的；（四）未按法律法规或规范要求参加工程分部分项关键节点施工或验收的；（五）法律法规规定的其他情形。

第二十七条现场监理部每期工地例会须形成会议纪要，并附参会签到表，由参会人员本人签字确认。

现场监理部应加强对施工项目部关键岗位人员在岗履职情况的检查，项目总监理工程师应安排专人检查并形成检查记录。

对发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，总监理工程师应签发整改单责令其改正并报告建设单位。