市政府公文签发规则
鸡西市人民政府办公室印发市政府机关公文办理工作规则的通知
鸡西市人民政府办公室印发市政府机关公文办理工作规则的通知文章属性•【制定机关】鸡西市人民政府•【公布日期】2010.07.27•【字号】鸡政办发[2010]56号•【施行日期】2010.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鸡西市人民政府办公室印发市政府机关公文办理工作规则的通知（鸡政办发〔2010〕56号）县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：经市政府领导同意，现将《市政府机关公文办理工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年七月二十七日市政府机关公文办理工作规则为使市政府机关收文办理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》、《黑龙江省＜国家行政机关公文处理办法＞实施细则》的规定，制定本工作规则。
一、收文办法（一）县（市）、区政府，市政府各委、办、局，各企事业单位上报给市政府的公文办理（简称下级公文，下同）。
1.收到下级机关公文后，市政府办公室文电科应当予以签收、登记。
登记内容包括：公文标题、机关名称、发文字号、来文时间等。
2.对收到的下级机关公文，市政府办公室文电科应当进行审核。
其审核的重点是：是否应由市政府办公室办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。
3.经审核，对符合规定的下级机关公文，市政府办公室文电科应当按照规定程序送签，并按领导签批意见交有关部门办理。
对需两个以上部门办理的公文，应当明确主办部门。
对不符合规定的公文，经市政府办公室主管副主任批准后，可以退回呈报单位并说明理由。
（二）中共中央、国务院、省委、省政府和市委、市人大下发或交办的公文办理（简称上级机关来文，下同）。
1.收到上级机关来文后，市政府办公室文电科应当予以签收、登记。
登记内容包括：文件标题、机关名称、发文字号、来文时间等。
2.收到上级机关来文后，市政府办公室文电科应当按照规定程序送签，并按领导签批意见交有关部门办理。
行政公文的签发和送达程序
行政公文的签发和送达程序行政公文是政府机关内部或政府机关之间进行交流、传达信息以及决策实施的一种书面形式。
行政公文的签发和送达程序是确保公文的准确传达和实施的重要环节。
本文将介绍行政公文签发和送达的程序和注意事项。
一、行政公文签发程序行政公文的签发是指行政机关在依法决定发出公文后，负责签署和印发公文的程序。
签发程序一般包括以下几个步骤：1.起草：行政公文的起草是指起草人员根据事务性要求、规定的格式和内容，将公文的内容进行撰写和组织编排的过程。
起草人员应当确保公文的内容准确、清晰、简练，并符合相关法律法规和规范性文件的要求。
2.审核：行政公文的审核是指对公文起草完成后进行审核，确保公文的内容和形式符合相关法律法规和政策规定。
审核人员应当对公文的内容、格式、用词等进行仔细检查，避免发生错误或不符合规定的情况。
3.签署：行政公文的签署是指由行政机关的主要负责人或授权代表在认真阅读并同意公文内容后，在指定的位置签署自己的姓名和职务，标志着行政公文的正式发出。
4.印发：签署完毕的行政公文需要进行印发，以便进行分发和传达。
印发过程中应当确保公文的印章、文号等信息完整无误，并在制作上予以保密，以防止信息泄露。
二、行政公文送达程序行政公文的送达是指将签发完成的公文传送给公文的接收人，确保公文能够及时送达并被接收到。
1.选择送达方式：行政公文的送达方式可以根据实际需要选择，一般包括邮寄、专人送达、传真或电子邮件等方式。
选择送达方式时要考虑时效性、安全性和效率等因素。
2.制作送达凭证：行政公文送达时，要制作相应的送达凭证，明确送达的时间、方式和接收人等信息，并保存相关的送达证明材料。
3.确认送达：接收人在收到行政公文后，应当进行确认和签收。
若接收人不在现场，送达人员应当留下相关联系方式，以便接收人进行确认和签收。
三、注意事项在行政公文的签发和送达过程中，需要注意以下事项：1.法律合规：行政公文的签发和送达应当遵循国家法律法规和相关政策规定。
党政机关公文处理规范(市政府编制)
党政机关公文处理
（公文格式、行文规则）
市政府办公室秘书处
党政机关公文处理工作规范
标注方法： 1.编排于标题下空一行位置， 居左顶格，回行时仍顶格，最后一 个机关名称后标全角冒号。 2.如果主送机关过多导致公文 首页不能显示正文时，应将主送机 关名称移至版记部分。 3.使用统称时，同级同类机关 应用顿号，同级不同类机关应用逗 号；主送机关结束之后应用冒号。
党政机关公文处理工作规范
党政机关公文处理工作规范
（五）发文字号。由发文机关代字 、年份、发文顺序号组成。联合行文时 ，使用主办机关的发文字号。机关代字 准确、规范、精炼、无歧义（避免与上 级或同级机关的代字雷同）。
标注方法： 1.在发文机关标志下空2行位置，居 中排布； 2.年份、发文顺序号用阿拉伯数字 标注； 3.年份标全称，用六角括号括入； 4.发文顺序号不编虚位（即1不编为 001或01等），不加“第”字，在阿拉 伯数字后加“号”字； 5.上报公文的发文字号居左空一字 编排，与最后一个签发人姓名处于同一 行。
（2）汉字数字加阿拉伯数字的表达方式常见错误：一种是用 不带括号的阿拉伯数字做序次语时，其后用顿号。例如，“1、 ……”按照规定必须用下脚点。另一种是加括号的序次语后面加顿 号或逗号。例如，“（一）、……”“（1）、……”或“（一）， ……”“（1），……”等，按照规定，加括号的序次语后面不用任何 点号。
党政机关公文处理工作规范
与附件说明有关的问题： 1.附件说明编排不当 (常见错误是紧贴正文下面标注) 。 2.附件说明中，附件名称没有紧随“附件：”之后书写，而是另起一行。 3.附件名称较长需回行时，没有与上一行附件名称的首字对齐，而是顶格 编排或是与附件顺序号对齐。 4.使用标点符号不当。
政府公文的签发权限
政府公文的签发权限公文是政府机关用于传达决策、发布政策、安排工作等的重要工具。
在政府机关中，签发公文的权限是一项关键的职能，它涉及到政府决策的合法性、权威性以及信息的准确性。
因此，政府公文的签发权限需要严格规范和有效管理。
一、签发权限的界定签发权限是指政府机关内部对于公文签发的授权范围和权限等级的规定。
它是在政府机关内部建立的一种制度，旨在确保公文的合法性和权威性。
签发权限的界定应该根据政府机关的层级结构、职能划分和工作需要等因素进行合理划分。
在签发权限的界定中，应该考虑到不同类型的公文和不同层级的政府机关的特点和需求。
例如，重要决策的公文应该由高级领导签发，而一些日常工作安排的公文则可以由中层管理人员签发。
这样可以确保公文的签发过程高效、准确和权威。
二、签发权限的授权程序签发权限的授权程序是指政府机关内部对于签发权限的授权过程和程序的规定。
它是确保签发权限的合法性和有效性的重要环节。
签发权限的授权程序应该包括以下几个方面：首先，应该明确签发权限的授权机构和授权程序。
政府机关应该设立专门的机构或委员会负责对签发权限进行授权，确保授权程序的透明和公正。
其次，应该制定明确的授权标准和条件。
政府机关在授权签发权限时，应该根据工作需要和个人能力等因素，制定明确的授权标准和条件。
这样可以确保只有符合条件的人员才能获得签发权限。
最后，应该建立有效的授权监督机制。
政府机关应该建立相应的监督机制，对签发权限的行使进行监督和评估，确保签发权限的合法性和权威性。
三、签发权限的管理和监督签发权限的管理和监督是政府机关对签发权限行使过程进行有效管理和监督的重要环节。
政府机关应该建立相应的管理和监督机制，确保签发权限的行使符合规定和标准。
在签发权限的管理和监督中，应该注重以下几个方面：首先，应该建立签发权限的档案管理制度。
政府机关应该对签发权限的授权和行使进行档案管理，确保签发权限的行使过程可追溯和可查证。
其次，应该加强对签发权限的培训和教育。
鸡西市人民政府办公室印发市政府机关公文处理工作规则的通知
鸡西市人民政府办公室印发市政府机关公文处理工作规则的通知文章属性•【制定机关】鸡西市人民政府•【公布日期】2010.06.10•【字号】鸡政办发[2010]46号•【施行日期】2010.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鸡西市人民政府办公室印发市政府机关公文处理工作规则的通知（鸡政办发〔2010〕46号）县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：经市政府领导同意，现将《市政府机关公文处理工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年六月十日市政府机关公文处理工作规则为使市政府机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》、《黑龙江省〈国家行政机关公文处理办法〉实施细则》的规定，制定本工作规则。
一、公文种类和适用范围（一）公文种类。
命令（令）、决定、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
（二）适用范围。
1．《鸡西市人民政府令》（命令、令）。
依照上级有关法律、法规发布市政府规范性文件，如办法、实施细则、实施办法等；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
2．《鸡西市人民政府文件》（决定、通知、议案、报告、请示）。
（1）对涉及全市性的重要事项或者重大行动做出安排；奖惩有关人员；变更或者撤销下级机关不适当的决定事项；转发省政府文件。
（2）按照法律程序向市人代会或市人大常委会提请审议事项。
（3）向省政府汇报工作，反映情况，答复省政府的询问。
（4）向省政府请求指示、批准。
3．《鸡西市人民政府》（通告、批复、函）。
（1）主要用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。
（2）答复县（市）、区政府，市政府各委、办、局，各企业单位请示事项。
（3）与省政府工作部门、直属单位商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
4．《鸡西市人民政府会议纪要》（常务会议纪要、办公会议纪要、协调会议纪要）。
市政府办公室公文运转工作标准
市政府办公室公文运转工作标准1、目地准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作,实现公文处理科学化、规划化。
2、适用范围适用于市政府办公室公文运转工作。
3、职责由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。
4、、收文办理程序收文办理流程图示如下：4．1签收登记4.1.1秘书处文电室专人对来文进行签收,网上来文每天至少签收四次,纸质文件根据来文情况即时签收；4.1.2签收时逐件清点,重要公文逐页检查,并注明签收时间,发现问题及时向发文机关查询,并采取相应处理措施；4.1.3签收完毕地公文半个工作日内在办公室内网OA系统完成登记工作,登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。
4.2 初审4.2.1对上级公文认真研读,准确理解和把握公文地内容与要求；4.2.2对无隶属关系地单位来文,了解清楚来文意图和需办理事项；4.2.3对下级报送地公文,按以下要求进行审核：a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神,能够完整准确体现发文机关意图；b 所提政策措施和办法切实可行,决定事项在本机关职权范围内；c 行文理由充分,行文依据准确,报请印发或转发地政策性、规范性文件,同时报送起草说明；催办签收登记初审分办呈阅转办呈批d 公文内容涉及其他部门职能地,已充分征求意见；e 行文规则正确,无越级行文、党政不分、多头报送现象；f 文种使用规范,无生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现象；g 公文格式要素齐全,符合《国家党政机关公文格式标准》（GB/T9704-2012,以下简称《标准》）要求；h 通过电子政务内网办公平台报送。
4.2.4对不符合行文规范地下级来文,退回来文单位并说明理由；4.2.5即时完成。
4.3 分办即时通过办公室内网OA系统送办公室分管主任分办完毕。
4.4呈批（呈阅）4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕,紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送；4.4.2各位秘书长、主任签批地公文通过内网OA系统呈送电子文件；4.4.3 各位市长签批地公文打印办文单（传阅单）呈送纸质件,电子件与纸质件同步流转,办文单（传阅单）打印规范、清晰、领导姓名排名准确；4.4.4及时掌握公文送签（传阅）地进度和去向,避免漏传、误传和延误；4.4.5控制公文传阅周期,呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕,呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕,并根据实际情况合理调整传阅时序；4.4.6各位市长签批完毕地公文,由各综合处室即时将领导意见录入内网,并加盖领导印章后及时退回文电室；4.4.7确保传阅公文安全保密,不得随意扩大或缩小范围。
规范行政公文的抄送和签发方式
规范行政公文的抄送和签发方式在日常工作中，规范行政公文的抄送和签发方式是非常重要的，这不仅能提高工作效率，还能避免公文处理过程中出现的问题。
以下是关于如何规范行政公文的抄送和签发方式的一些建议。
首先，在抄送公文时，应根据具体的情况和需要选择抄送对象。
一般来说，抄送对象应包括相关部门和相关人员，确保信息的全面传达。
同时，需要注意避免过多的抄送，避免造成信息传递过于臃肿和低效。
在签发公文时，应注重签发的权威性和准确性。
签发人员应根据自身的职责和权限来进行签发，确保公文的真实性和合法性。
同时，签发公文时应注意审查公文的内容，避免出现错误或不当的信息。
在抄送和签发公文时，需要注意以下几点：首先，公文的抄送和签发应当符合相关规定和流程。
不同级别的公文，有不同的签发和抄送程序，应当根据规定进行处理。
其次，抄送和签发公文应当及时高效。
对于紧急或重要的公文，应当及时抄送和签发，确保信息的及时传达。
再次，抄送和签发公文应当注重保密性。
保密级别较高的公文，应当严格控制抄送和签发范围，确保信息的安全性。
最后，抄送和签发公文时应当注重沟通和协调。
相关部门和人员之间应该加强沟通，协调工作，确保公文的抄送和签发工作顺利进行。
总的来说，规范行政公文的抄送和签发方式对于提高工作效率和保证工作质量具有重要意义。
只有遵循相关规定和流程，合理选择抄送对象，确保签发的权威性和准确性，才能有效地完成公文的抄送和签发工作。
希望以上建议能对您有所帮助。
如果您还有其他问题，欢迎继续咨询。
祝工作顺利！。
市政府办公室公文处理办法
三一文库（）/常用公文/规章制度〔市政府办公室公文处理办法〕为使我办的*处理工作规范化、制度化、科学化，根据国家行政机关*处理的有关规定，制定本办法。
*处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
综合科是本办*处理的管理机构，主管本机关的*处理并指导其他科室的*处理工作。
各科室负责人应当高度重视*处理工作，模范遵守本办法第一章*格式一、*一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
（一）涉及国家秘密的*应当标明密级和保密期限。
（二）紧急*应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
（三）发文字号包括机关代字、年份、序号。
本单位的发文字号主要有以下7类：1、常信办发，用于本办制发的重要文件；2、常信办通，用于本办下发的通知、通报；3、常信办函，用于本办制发平行*及一般函件；4、常信办电，用于本办传真电报；5、常信办党，用于本办党务工作；6、常信办人，用于本办人事工作；7、常信办纪，用于本办纪检监察工作。
（四）上行文应当注明签发人姓名。
其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
（五）*标题应当准确简要地概括*的主要内容并标明*种类，一般应当标明发文机关。
*标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
（六）主送机关应当使用全称或者规范化简称、统称。
（七）*如有附件，应当注明附件顺序和名称。
（八）*除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。
联合上报的*，由主办机关加盖印章；联合下发的*，发文机关都应当加盖印章。
（九）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。
电报以发出日期为准。
（十）*如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。
（十一）*应当标注主题词。
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市政府公文审签规则
为进一步规范公文审核签发程序，根据《党政机关公文处理工作条例》，制定本规则。
一、审签原则
坚持政策、依法办事；严谨细致、优质高效；先审后签、注重质量；签字负责、失误追究。
二、审签程序
1. 以市政府名义发文，审签程序为：拟文单位主要负责人签字→归口秘书科室人员审核（重点审核文字的规范性、内容的详略性、语言的精准性，发文依据等）→市政府办公室机要文档科审核（重点审核发文依据、公文规格、公文要素等）→相关副秘书长审核（重点审核政策依据、密级、公开属性等）→秘书长审核（重点审核发文的必要性、公文规格等）→分管副市长签发（审核→市长签发）。
2.以市政府办公室名义发文，审签程序为：拟文单位
主要负责人签字→归口秘书科室人员审核→市政府办公室机要文档科审核→相关副秘书长审核→秘书长签发（审核→分管副市长或市长签发）。
3.联合发文，由两办联系副秘书长沟通协商，提出文件签发规格后，进入审签程序。
三、审签规格
1.以市政府名义制发的公文，涉及全局性的，由分管副秘书长把关，秘书长审核，市长签发；方面性的，由分管副秘书长把关，秘书长审核，副市长签发，副市长认为重要的，报市长签发。
2.市政府常务会议纪要，经办公室主任、秘书长审核，由市长签发；市长办公会议纪要，由分管副秘书长审核，主持召开或委托主持召开会议的市政府领导同志签发。
3.以市政府办公室名义制发的公文，经分管副秘书长审核后，由秘书长签发；秘书长认为重要的，报分管副市长或市长签发。
四、前置审核
1.市政府常务会议议定事项涉及的文件由综合科前置
审核。
2.规范性文件由市政府法制办前置审核。
3.非常设机构成立、调整的文件由市编办前置审核。
五、注意事项
1.以市政府名义制发的上行文，经分管副市长审核后，由市长签发。
2.对签发印制的文件出现政策不清、语句不通甚至错别字的，追究分管副秘书长及具体承办人员的责任。
3.文件审签程序不符合本规则的不予挂号印发，退回承办单位按照规定办理。