最新-论国债风险的法律控制 精品

合集下载

国债期货的风险管理研究

国债期货的风险管理研究

国债期货的风险管理研究国债期货在作为风险管理工具的同时,也是现货市场上的衍生产品,因此自身也蕴含着风险。

在国债期货的运用中,由于各种经济变量的不确定性和不可控性,给金融活动的主体乃至整个金融体系带来了损失的可能性。

对于国债期货的风险管理主要包括两个层面:宏观层面主要是金融监管当局要建立和完善国债期货市场及其运行规则,避免发生系统性风险;微观层面是指国债期货市场的参与者自身的行为规范和交易策略,建立内部风险控制机制,避免在国债期货交易中出现重大损失。

一、国债期货风险的分类创设国债期货的初衷是为了规避利率风险,但是国债期货本身又带来了新的风险。

与传统金融工具相比,国债期货这种衍生金融工具所涉及的风险更为复杂。

它不仅受国债期货市场本身因素的影响,而且还受到国债现货市场和其他相关经济、金融状况的影响。

根据国债风险来源的不同以及《新巴塞尔协议》的相关规定,可以分为信用风险、市场风险和操作风险。

(一)信用风险。

信用风险是指因交易对手无力履行合约义务而产生的风险。

在国债期货合约中,即使敞口头寸没有市场风险,它仍有可能包含信用风险。

对于拥有较大敞口头寸的国债期货交易商来说,测定和控制信用风险具有非常重要的意义。

信用风险包括交割前风险和交割风险。

交割前风险即在合约到期前由于国债期货价格变动或其他原因致使交易者蒙受较大亏损而无力履行合约义务的风险;交割风险即在合约到期日交易方履行了合约,但交易对手却未能付款的风险。

(二)市场风险。

市场风险是指国债期货产品价值对交易者产生不利影响的风险,即国债期货的价格发生逆向不利变动而带来价值损失的可能性。

期货交易市场风险是价格变动风险、信用风险和结算风险的统一,价格变动风险是期货市场风险的主要表现,信用风险是价格变动风险趋于严重的产物,结算风险则是价格变动风险恶化、信用风险普遍化的结果。

没有期货的价格风险,便不会有套期保值者,也不会有投机者,也就不会产生期货市场。

期货交易的价格风险是永恒的、主要的。

以法平险――论中国的财政风险的法律控制

以法平险――论中国的财政风险的法律控制

【摘要】随着中国经济的日益发展,同时发展速度的相对放缓,中国的财政愈来愈受到了国内和国际的广大的学者专家的重视。

其中最为重要的便是中国的财政的风险问题。

对于中国存在财政风险这一命题,基本来说,没有人有异议。

但是,对于财政风险的可控制性和控制的方式,争议颇多,笔者拟从自己的认识角度对此进行一定的阐述,尤以财政风险的法律控制为主。

【关键词】财政安全隐性债务财政结构法律控制【正文】财政安全怎么样的财政才是合理的安全的财政呢?笔者在翻阅了有关的资料后得出这样的结论:首先,如果政府能够长期保持财政收支平衡,则政府财政是可持续的,换言之就是没有财政危机;其次,尽管在相当长时期内不能实现财政收支平衡,但政府能够通过发行国债为财政赤字融资,则政府依然可以是可持续的。

最后,如果在经济中存在这样一种机制,当财政脱离平衡状态之后,经济变量之间的相互作用可以使财政恢复或趋于恢复平衡,则政府的财政状态仍可定义为稳定可持续的。

能够做到上述三点的政府的财政才使健康的财政,那么中国的情况是怎么样的呢?财政风险在中国,就目前看来,政府正在试图通过发行国债为财政赤字融资,以达到财政危机的解决。

因此,国债构成了政府财政赤字的组成部分。

但,应当指出的是,国债并没有充分反映政府的实际负债规模和财政风险水平。

这是因为,一般来说,政府债务分为四大类型,不单有国债这样的显性直接负债,还有隐性直接负债,显性或有负债,隐性或有负债。

平时关注的债务是第一类,显性的直接债务,其他三部分基本不大关注,也没有列入政府的正式财政报告里。

中国政府实际负债规模大于公布的国债数。

第一、粮食经营亏损挂账。

从国家权威机构获得的数据表明,由于粮食过剩,国家财政用于粮食保管费用、利息和价差亏损补贴(移库、陈化粮抛售、军供)等方面的支出不断上升,负担沉重。

目前,中国粮食的亏损挂账数额非常庞大,如果不加快改革将会对财政构成非常大的压力。

第二、“三位一体”的银行、企业、政府债务在中国,所有的隐性财政风险中,金融业所占的比重最大,问题也最严重。

论国债风险的法律控制

论国债风险的法律控制

「摘要」无庸置疑,近年来国债的大规模发行对我国经济发展起到了巨大的推动作用。

但同时,国债数量的攀升也导致了政府债务的增加,引发了国债风险。

强化国债风险意识,健全国债风险防范机制对促进经济的持续增长,保持社会环境的稳定具有突出的作用。

「关键词」国债风险政府债务法律控制「正文」引言 1998年以来,为拉动国内需求,抵制亚洲金融危机的冲击,应付复杂的国内外经济环境,我国政府采取了以加大基础设施投入、扩大国内需求为主要内容的积极财政政策。

在该政策指导下,我国国债发行数量不断攀升,在促进国民经济增长方面成效显著。

近年来,随着西部大开发的升温和健全社会保障体系等需要,政府财政支出一时难以回缩,由于财政收入增长受到限制,从而形成赤字增加和国债大量发行的局面。

明确我国当前面临的国债风险,探讨化解国债风险的方案对国民经济健康发展具有重要意义。

一国债风险的基本含义国债是国家公债的简称。

在我国,国债是由财政部代表中央政府发行的以人民币支付的国家公债,包括具有实物券面的有纸国债和没有实物券面的记帐式国债。

国债是国家为维持其存在和满足其履行公共只能需要,在有偿条件下筹集财政资金时候形成的政府债务 .[1] 准确认识国债风险,首先必须澄清一种误识,即认为由于政府拥有强制征税权和货币发行权,所以政府到期无法偿还债务的情况无论如何也不会发生从而否认国债风险的存在。

这种看法完全将政府当作一个拥有独立利益的经济主体,而未认识到政府属于公共权力机构,承担着为公众谋福利的职责。

对政府来说,风险是对社会公共福利造成损害的可能性,或者说是对整个社会经济发展造成损害的可能性。

如果政府通过货币化融资和强制增加不合理税收来偿还债务,必定会损害各微观经济主体的利益,不利于社会经济的稳定发展。

因此,在实行财政法治化、公共化的现代国家,国债风险的概念不可能不存在 .[2] 1994年《预算法》实施之后,我国财政只能通过举债而不能再通过货币化融资的方式来弥补财政赤字。

中国国债管理制度

中国国债管理制度

中国国债管理制度中国的国债管理制度是指国家对国债发行、管理和偿还等一系列活动的管理制度。

国债是国家的重要债务形式,是国家财政政策的一部分,对于国家的经济发展和金融市场的稳定起着不可替代的作用。

因此,国债管理制度对于国家的经济发展和金融安全具有至关重要的意义。

中国国债管理制度的完善与否直接关系到国家的经济发展和金融稳定。

一、国债管理制度的基本框架中国的国债管理制度包括国债发行管理、国债偿还管理、国债利息管理、国债市场管理等多个方面的内容。

其中,国债发行管理是国债管理制度的核心内容,其主要包括国债的类型和品种、国债的发行对象和范围、国债的发行时机和规模、国债的发行方式和程序、国债的偿还规划等内容。

国债偿还管理主要是指国债的偿还计划和方式,包括国债本息的支付方式、国债偿还的保障措施、国债偿还的责任机构等内容。

国债利息管理主要包括国债的利息计算方法和支付方式、国债利息的税收政策等内容。

国债市场管理主要包括国债的交易市场、国债的发行市场、国债的交易制度和规则等内容。

二、国债管理制度的体系建设国债管理制度的完善需要建立健全的法律法规体系和政策制度体系。

在法律法规体系方面,中国已经颁布了《中华人民共和国国债法》、《中华人民共和国国债条例》、《中华人民共和国政府债券条例》等一系列国债管理相关的法律法规,为国债管理提供了法律保障。

在政策制度方面,中国建立了国债管理委员会和国债管理办公室等专门机构,制定了国债管理相关的政策制度,为国债管理提供了政策支持。

此外,中国还通过建立国债市场、健全国债交易制度、提升国债市场信息披露和监管等方式,不断完善国债管理制度。

三、国债管理制度的改革与创新近年来,中国国债管理制度不断进行改革与创新,主要表现在以下几个方面:1. 国债发行方式的创新:随着金融科技的发展,中国国债发行方式不断创新,除了传统的发行方式外,还引入了电子化、网上发行等新型发行方式,为投资者提供了更加便捷的投资渠道。

国债管理制度法规

国债管理制度法规

国债管理制度法规第一章总则第一条国债是国家债务的主要形式,是国家筹措资金的重要渠道,国债管理制度是指国家对国债发行、管理、使用、偿还等一系列活动的规范和管理制度。

第二条国债管理制度的宗旨是保障国家财政稳定,保护国债投资者的合法权益,推动国家经济社会发展。

第三条国债管理制度应遵循稳健、透明、规范、市场化的原则,建立健全国债发行、流通、偿还等相关制度,规范国债市场的运作。

第四条国债管理制度包括国债发行制度、国债交易制度、国债偿还制度等内容。

第二章国债发行制度第五条国债发行是国家筹措资金的一种重要方式,国家财政部门负责国债的发行工作。

第六条国债的发行应遵循市场需求,合理确定国债的种类、期限、利率等发行条件,保障国债的流通性和市场价值。

第七条国债发行应公开、公平,征集广泛的投资者,促进国债市场的健康发展。

第八条国债的发行应当遵循法定程序,必须获得国家有关部门的批准,确保国债发行的合法性和规范性。

第九条国债发行的具体条件和程序由国家财政部门根据国家情况制定,并公布在国债发行管理规定中。

第十条国家财政部门应当定期公布国债发行的信息,包括国债的种类、期限、发行量、利率等内容,保障市场信息的透明和公开。

第十一条国债发行的相关费用和税收待遇应当符合国家法律法规的规定,确保国债投资者的合法权益。

第十二条国债的发行资金应当用于国家重点项目建设或者国家财政支出,不得挪用或滥用国债资金。

第十三条国债发行后,国家财政部门应当定期公布国债的发行情况和使用情况,接受社会监督。

第三章国债交易制度第十四条国债交易是国债市场的基本运作方式,国家财政部门应当督促建立健全国债交易市场。

第十五条国债的交易应当依法自由、公开、公平,保障投资者的交易权利和公开透明。

第十六条国家财政部门应当指导和规范国债交易市场的运作,促进国债的流通和交易。

第十七条国债的交易应当建立健全的交易机制和交易规则,确保国债市场的稳定运行。

第十八条国家财政部门应当鼓励和支持国债的创新交易方式,提高国债市场的活跃度和市场化水平。

国家债务的风险分析

国家债务的风险分析

国家债务的风险分析摘要:国家债务是由一国中央政府为了维护经济稳定和促进经济发展而向本国内或国际借贷和债券融资产生的。

不同于一国国民的债务总量,国家债务只是指一国中央政府的债务。

那么国家应不应该举债,国家债务应该在什么范围内是安全的,又存在哪些风险,本文力求全面的分析这些问题,以便读者能对当前国内外主权国家债务问题有一定的了解。

关键词:国家债务危机;结构性债务风险; 制度性债务风险一、国家债务问题的由来债务按借贷主体一般可分为国家债务、公共债务和私人债务。

按国界分又可分为外债和内债。

狭义上国家债务是由一国中央政府为了维护经济稳定和促进经济发展而向本国内或国际借贷和债券融资产生的。

公共债务是指地方政府的上述行为产生的。

私人债务是指私人和企业等借贷行为产生的。

广义上的国家债务包括了中央政府和地方政府的债务以及政府担保的企业债务。

这里我们主要讲的是狭义上的国家债务。

国家债务有两种:国家内债和国家外债。

国家内债即一国向本地区发行融资债券或向本国非中央银行的商业银行直接借贷;国家外债又称主权债务,是指一国以国家的主权为担保向外(不管是国际货币基金组织还是世界银行或是其他国家)借来的债务。

了解这一点对于看清不同国家的国家债务问题是否会引发危机很重要。

那么国家为什么要借债?一是用来弥补扩张性财政政策(凯恩斯主义)带来的赤字或是用来还债(新债还旧债)。

既然财政支出大于财政收入为什么要举债呢?为什么不增加税收来收支平衡或为国家活动筹资呢?在增加国家收入来源以弥补支出不足这个问题上,政治家们不约而同的选择了借债的方式。

征税是一种强制性行为而借债是一种商业信用关系,因而用借债来代替征税就是用自愿的选择代替了强制性的资源分配,从而导致帕累托改进(增加税收既降低投资又打击消费,不利于经济发展,在减税情况下举债既然有利于政府又有利于企业和居民。

特别是在经济不景气情况下政府实施积极的扩张性财政政策投资经济建设,有利于经济增长。

国债期货的风险控制及防范措施

国债期货的风险控制及防范措施

国债期货的风险控制及防范措施【摘要】国债期货于2013年9月6日在中国金融期货交易所上市交易,标志着我国金融衍生产品又添重要新成员,这是我国金融体制改革进程当中的重要事项,对促进债券市场改革发展,提升直接融资比重,具有十分重大的意义。

本文主要介绍参与国债期货市场必须了解的一些常识性的理论知识,包括国债的基本概念、历史沿革、合约细节及风险控制制度等,并结合我国国债期货市场现状、国债期货市场风险以及风险防范措施等方面内容进行逐一分析。

着重对国债期货交易主体在期货交易中可能出现的风险及应对的策略进行详细的论述,积极做好风险防范工作是期货市场能够持续健康发展的必然选择,是市场参与主体的必然选择。

【关键词】国债期货市场风险防范措施【正文】一、国债期货概述(一)国债期货含义国债期货(Treasury future)是指通过有组织的交易场所预先确定买卖价格并于未来特定时间内进行钱券交割的国债派生的交易方式。

国债期货属于金融期货的一种,是一种高级的金融衍生工具。

它是在20世纪70年代美国金融市场不稳定的背景下,为满足投资者规避利率风险的需求而产生的。

2013年9月6日,国债期货正式在中国金融期货交易所上市交易。

(二)国债期货国外发展情况的介绍20世纪70年代,随着布雷顿森林体系的解体并受到石油危机的影响,西方各国经济发展十分不稳定,为了治理国内经济和稳定汇率,纷纷推行金融自由化政策,导致利率波动的风险,1975年10月,芝加哥期货交易所首先推出了政府国民抵押货款协会抵押凭证期货合约,这标志着利率期货这一新的金融期货品种的诞生。

1976年1月6日,芝加哥商品交易所推出第一份以90天短期国库券为标的物的利率期货,取得了极大的成功。

1977年8月,芝加哥商品交易所又推出了20年期的长期国库券期货。

1979年以后,新的国债期货品种不断涌现,比如1979年7月10日芝加哥商品交易所的国际货币市场推出4年期的中期国库券期货,后来又增加了10年期的中期国库券期货等等。

2023年国债资金管理法

2023年国债资金管理法

2023年国债资金管理法
近年来,随着我国金融市场的不断发展壮大,国债作为一种重要的金融工具,在国家经济发展中扮演着重要的角色。

为了更好地管理国债资金,我国将于2023年颁布国债资金管理法,以规范国债资金的运作和使用。

国债资金管理法将明确国债资金的来源和用途。

国债资金主要来自于国内外投资者的购买,用于国家的基础设施建设、社会事业发展和经济转型升级等方面。

这一规定将有助于确保国债资金的合理运用,促进国家经济的稳定增长。

国债资金管理法将强化国债资金的监管机制。

各级政府和金融机构将建立健全的监管体系,确保国债资金的安全和稳定。

同时,通过加强信息披露和风险评估,提高投资者对国债的信心,促进国债市场的健康发展。

国债资金管理法还将加强国债发行和交易的规范化。

各级政府和金融机构将按照法定程序进行国债的发行和交易,确保公正透明,防范操纵和非法操作。

同时,国债的评级机构将对国债的信用风险进行评估,提供准确的风险信息,帮助投资者做出明智的投资决策。

国债资金管理法将加强对国债资金使用效果的监测和评估。

各级政府和金融机构将定期公布国债资金使用情况,并接受相关部门和社会公众的监督。

这将有助于提高国债资金的使用效率,促进国家经
济的可持续发展。

2023年国债资金管理法的颁布将为我国国债资金的管理提供法律保障和规范。

通过明确资金来源和用途、强化监管机制、规范发行和交易、加强监测和评估,将有效提升国债资金的使用效果,促进经济的稳定增长。

相信在国债资金管理法的引领下,我国国债市场将进一步健康发展,为国家的繁荣与发展做出更大贡献。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

论国债风险的法律控制
「摘要」无庸置疑,近年来国债的大规模发行对我国经济发展起到了巨大的推动作用。

但同时,国债数量的攀升也导致了政府债务的增加,引发了国债风险。

强化国债风险意识,健全国债风险防范机制对促进经济的持续增长,保持社会环境的稳定具有突出的作用。

「关键词」国债风险政府债务法律控制「正文」引言1998年以来,为拉动国内需求,抵制亚洲金融危机的冲击,应付复杂的国内外经济环境,我国政府采取了以加大基础设施投入、扩大国内需求为主要内容的积极财政政策。

在该政策指导下,我国国债发行数量不断攀升,在促进国民经济增长方面成效显著。

近年来,随着西部大开发的升温和健全社会保障体系等需要,政府财政支出一时难以回缩,由于财政收入增长受到限制,从而形成赤字增加和国债大量发行的局面。

明确我国当前面临的国债风险,探讨化解国债风险的方案对国民经济健康发展具有重要意义。

一国债风险的基本含义国债是国家公债的简称。

在我国,国债是由财政部代表中央政府发行的以人民币支付的国家公债,包括具有实物券面的有纸国债和没有实物券面的记帐式国债。

国债是国家为维持其存在和满足其履行公共只能需要,在有偿条件下筹集财政资金时候形成的政府债务[1]准确认识国债风险,首先必须澄清一种误识,即认为由于政府拥有强制征税权和货币发行权,所以政府到期无法偿还债务的情况无论如何也不会发生从而否认国债风险的存在。

这种看法完全将政府当作一个拥有独立利益的经济主体,而未认识到政府属于公共权力机构,承担着为公众谋福利的职责。

对政府来说,风险是对社会公共福利造成损害的可能性,或者说是对整个社会经济发展造成损害的可能性。

如果政府通过货币化融资和强制增加不合理税收来偿还债务,必定会损害各微观经济主体的利益,不利于社会经济的稳定发展。

相关文档
最新文档