唐河县司法局2019年政法转移支付资金业务装备计划表
政法系统活动经费绩效目标申报表
政法系统活动经费绩效目标申报表序号：2021-001一、申报单位信息1. 申报单位名称：XX市政法委员会2. 单位负责人：XXX3. 通联通联方式：XXX4. 位置区域：XX市XX区XX街道XX号二、活动经费申报情况1. 申报活动名称：XX市政法系统年度综合考核会议2. 活动日期：2021年XX月XX日3. 活动地点：XX市政府会议室4. 预算经费：XXX元5. 经费用途：会议场地租赁、会议材料印刷、餐饮费用、交通费等三、活动经费使用绩效目标1. 提高活动效率：完善会议议程，确保会议按时开始并高效进行，提高参会人员参与度，预计能在活动结束后获得98以上的满意度调查结果。
2. 优化资源利用：合理控制活动经费支出，尽量减少不必要的开支，确保活动举办的经济合理性。
3. 保障活动质量：精心安排会议内容，邀请专业领域内的专家学者作为主讲嘉宾，提升参会人员的学习收获和活动质量。
四、经费使用计划1. 会议场地租赁：800元计划在符合活动要求的场地租赁，确保会议环境舒适，提高活动效果。
2. 会议材料印刷费用：500元对会议所需宣传资料、会议议程等印刷制作费用，确保参会人员及时了解会议内容。
3. 餐饮费用：1500元提供会议期间的餐点和茶水，保障参会人员的正常用餐需求。
4. 交通费用：1000元提供参会人员的交通补助，确保活动期间的出行方便。
五、经费支出绩效评估1. 资金使用情况评估：对活动经费支出情况进行详细的核算和记录，确保经费使用的合理性和透明度。
2. 绩效考核结果公示：公布活动经费支出绩效考核结果，接受社会监督，确保经费使用的公平公正。
六、备注1. 申报单位承诺上述活动经费的使用均符合国家相关法规和政策，不得违规挪用或私分经费。
2. 若经费使用情况发生变动，将及时向有关部门进行汇报和审批。
3. 本申报表需由相关负责人签字确认，并盖章后提交审批。
此为XX市政法系统活动经费绩效目标申报表，敬请审批。
七、活动经费预算合理性说明在申报活动经费的过程中，我们严格遵循经济使用、合理安排的原则，对每一项经费支出进行了详细的预算和合理性说明。
关于2019年县级转移支付收支情况说明
关于2019年县级转移支付收支情况说明2019年转移性收入148355万元，其中：上级补助收入145309万元，动用预算稳定调节基金3046万元。
一、上级补助收入情况上级补助收入145309万元，其中：返还性收入8169万元，一般性转移支付收入106952万元，专项转移支付收入30188万元。
具体项目情况是：1、返还性收入8169万元，其中：增值税税收返还收入948万元，所得税基数返还收入327万元，消费税税收返还收入1万元，成品油税费改革税收返还收入1390万元，增值税五五分享税收返还5503万元。
2、一般性转移支付收入106952万元，其中：均衡性转移支付33634万元，结算补助165万元，成品油税费改革转移支付79万元，基层公检法司转移支付1173万元，基本养老保险转移支付6824万元，城乡居民医疗保险转移支付15213万元，重点生态功能区转移支付9758万元，固定数额补助409万元，革命老区转移支付1227万元，贫困地区转移支付13475万元，教育共同财政事权转移支付8003万元，社会保障和就业共同财政事权转移支付6550万元，卫生健康共同财政事权转移支付4554万元，住房保障共同财政事权转移支付5888万元。
3、专项转移支付收入30188万元，其中：一般公共服务37万元，国防93万元，教育1586万元，文化体育与传媒881万元，社会保障和就业1435万元，医疗卫生82万元，农林水支出12347万元，交通运输13721万元，商业服务业6万元。
二、动用预算稳定调节基金3046万元。
2019年县级转移性支出11852万元，全部为上解上级支出。
关于2019年全县级政府性基金收入预算情况的说明2019年全县政府性基金收入预算总计92059万元，其中：县本级收入75618万元，上级补助收入4370万元，上年结转收入1871万元，地方政府专项债务转贷收入 10200万元。
一、县本级收入主要项目情况县本级政府性基金收入预算92059万元，较2018年预算49393万元增加42666万元，增长86.4%。
县司法局落实三重一大自查报告
县司法局落实三重一大自查报告为进一步贯彻落实中央等地提出关于贯彻执行“三重一大”民主决策制度的有关要求，县司法局严格执行“三重一大”民主决策制度，扎实开展机关干部作风整顿建设，认真贯彻落实县委第十八次党代会精神，在各项工作的推进中坚持以人为本，落实科学发展观，促进各方面工作的协调发展。
现就执行“三重一大”决策制度贯彻落实情况汇报如下：一、“三重一大”制度学习贯彻执行情况我局按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、XX县委横办发[ 20XX]6号文件和横办发〔20XX〕29号文件精神，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。
一是我局根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和横办发[20XX]6号文件精神，建立健全了《“三重一大”议事规则》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。
二是坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。
规定凡重大事项决策的“三重一大”主要内容，如党和国家的路线、方针、政策和县委、县政府重要会议、文件精神以及重大部署的贯彻落实;单位年度工作目标、考核、奖惩方案的研究;单位重要工作制度、管理办法规章制度的制定、修改、变更及废止;单位领导班子成员分工、内设机构调整的研究决定;单位党风廉政建设责任制落实情况;其他需要领导班子集体研究决定的重大事项等都必须经集体讨论、民主决策。
我局在日常工作中，积极落实“三重一大”制度，在对法律援助案件补贴、信息报道奖励机制、乡镇司法所业务用房的建设、政法转移支付装备的分配、局停车棚的建设、局五楼大会议室的整修等重大事项上，均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论，民主决策。
三是坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。
关于加强政法经费保障使用管理的思考
2019年第36期ECONOMIC RESEARCH GUIDE总第422期Serial No.422No.36袁2019经济研究导刊一、政法经费保障中存在的问题1.政法经费保障水平不断提升，地方财力保障困难。
2018年，海门市实现一般公共预算收入71亿元，同比下降2.1%，列南通六县市总量第二；而海门市财政2018年共计安排全市政法机关政法经费为60038.85万元，同比增长6.84%。
一方面，政法经费的保障水平一直高于海门市一般公共预算收入的增长水平；另一方面，预算经费仍不足以满足政法系统不断提升的建设要求。
除人员经费增长等政策性因素外，最主要的是上级政法机关对信息化、装备配备等要求不断提升，如政法委牵头负责的综治系统及网格化建设；公安局大数据建设、智能指挥调度系统建设、视频监控建设项目、智慧交通建设项目、警务室建设项目及办案执法基地建设等；法院智慧法院建设；司法局“二中心一提升”项目建设，这些项目上级主管部门都有建设和考核要求。
2.政法装备配备规范性文件标准滞后。
由于信息化技术的快速发展以及实际办案业务需求的转变，现有用于规范政法单位进行业务装备购置的装备配备指导文件还是2010年以前的旧文件，文件中规定的采购标准及采购项目已不能完全适应基层政法部门当前的实际工作需求，现有实际急需配备的信息技术类设备、网络软件等项目缺乏指导采购标准及参考项目。
由于统一的政法装备配备标准相对单一和滞后，导致各政法部门在装备配备上缺乏整体规划及部门间的统筹考虑，全局性、长远性考虑不够，也是装备配置存在“超标准配备”“重复建设”“无效配备”等问题的一个重要原因。
3.政法转移支付经费分配比例不合理。
根据省财政厅转移支付资金管理文件要求，要全力保障政法机关业务装备经费并设置了最低经费比例。
但现有实际情况是，由于近年来业务装备的不断大额投入，业务装备需求随着逐年装备的配备到位而有所下降，装备的更新也需要一定的周期。
另一方面，随着犯罪人员犯罪手段的提高和流动性的加大，以及物价上涨等因素，导致办案成本成倍增长，办案经费资金缺口已经越来越大。
财政部关于印发《中央政法补助专款管理办法》的通知
财政部关于印发《中央政法补助专款管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.09.15•【文号】财公字[1999]547号•【施行日期】1999.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理,财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于印发＜中央政法补助专款管理办法＞的通知》（发布日期：2006年10月11日实施日期：2006年10月11日）废止财政部关于印发《中央政法补助专款管理办法》的通知（财公字[1999]547号1999年9月15日）各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团：为了加强中央政法补助专款管理，充分发挥专款的使用效益，更好地为政法业务工作服务，我部制定了《中央政法补助专款管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：中央政法补助专款管理办法第一条为加强中央政法补助专款（以下简称中央专款）的管理，充分发挥专款的使用效益，更好地为政法业务工作服务，制定本办法。
第二条中央专款是为了帮助贫困地区提高政法机关的经费保障程度，实现地区间政法机关工作环境和工作条件的基本平衡，由中央财政安排的专项转移支付资金。
第三条中央专款的使用原则是：根据政法机关业务工作的总体目标和年度工作任务，突出重点，集中投入，定期完成，保证效益。
第四条中央专款的投向是：列入国家“八七”扶贫攻坚计划的贫困县；部分省级贫困县及经费保障能力较低的其他贫困县。
第五条中央专款的使用范围是：上述贫困县的政法机关（公安、法院、检察院、司法四部门，下同）及其派出（派驻）机构的刑侦、通讯、交通等业务装备补助，办案经费补助，业务、技术用场所的维修补助。
根据政法部门急需解决的不同重点问题，中央专款的具体使用范围是：（一）公安部门：县公安局及乡（镇）派出所刑侦设备、通讯设备、警务用车等装备，县公安局办案，派出所、拘押收教场所等业务用场所的维修。
（二）法院部门：县、乡（镇）审判法庭、人民法庭（以下简称“两庭”）设备及县人民法院业务用车，县、乡（镇）“两庭”维修及改造，县、乡（镇）人民法院（法庭）办案。
贵阳市司法局关于做好中央和省级政法转移支付资金管理和预算执行工作的通知
贵阳市司法局关于做好中央和省级政法转移支付资金管理和预算执行工作的通知文章属性•【制定机关】贵阳市司法局•【公布日期】2019.11.18•【字号】•【施行日期】2019.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文贵阳市司法局关于做好中央和省级政法转移支付资金管理和预算执行工作的通知各区（市、县）司法局：根据财政部关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》（财经[2015]230号）和《贵州省政法经费分类保障实施办法》文件精神和有关规定，进一步加强对中央和省级政法转移支付资金管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
结合《财政部关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》（财预[2010]409号）文件和财政部、司法部、财政厅、司法厅领导对中央省级转移支付资金沉淀未及时支付，会影响2020年下达我市预算总额的要求，为做好我市司法行政机关政法转移支付资金管理和预算执行工作，现将相关工作通知如下：一、提高预算完整性，加快支出进度各区（市、县）司法局对上级下达我部门的政法转移支付资金按照下达预算的科目和项目加快支出执行，不得截留、挤占、挪用和擅自调整，在本年度形成实际支付。
二、编报本级政法转移支付资金管理使用情况报告认真撰写本级政法转移支付资金管理使用情况报告，如实、完整上报本区（市、县）资金管理使用情况。
情况报告内容包括但不限于以下四个部分：一是介绍本区（市、县）转移支付资金到位、管理及使用的总体情况，财政部门有无用转移支付资金冲、顶、抵本级预算现象；二是资金使用取得的绩效及发现的问题，用于信息化建设情况需写明具体建设项目名称、经费投入情况；三是对发现的问题进行分析，提出整改意见和措施；四是对转移支付资金安排及管理提出意见和建议。
三、转移支付资金管理使用情况报告上报时间请各区（市、县）司法局于2019年11月22日前将检查总结报告上报贵阳市司法局装备财务保障处（总结报告电子版及扫描件发送至邮箱*****************）。
2019年一般公共预算转移性支付表
20000 1533
7
80
1446
预算数
-5645 -7178
-27937
599
160
其他共同财政事权转移支付收入 其他一般性转移支付收入 专项转移支付收入 一般公共服务 外交 国防 公共安全 教育 科学技术 文化旅游体育与传媒 社会保障和就业 卫生健康 节能环保 城乡社区 农林水 交通运输 资源勘探信息等 商业服务业等 金融 自然资源海洋气象等 住房保障 粮油物资储备 灾害防治及应急管理 其他收入
2019年一般公共性转移支付收入 体制补助收入 均衡性转移支付收入 县级基本财力保障机制奖补资金收入 结算补助收入 资源枯竭型城市转移支付补助收入 企业事业单位划转补助收入 成品油税费改革转移支付补助收入 基层公检法司转移支付收入 城乡义务教育转移支付收入 基本养老金转移支付收入 城乡居民基本医疗保险转移支付收入 农村综合改革转移支付收入 产粮（油）大县奖励资金收入 重点生态功能区转移支付收入 固定数额补助收入 革命老区转移支付收入 民族地区转移支付收入 边境地区转移支付收入 贫困地区转移支付收入 一般公共服务共同财政事权转移支付收入 外交共同财政事权转移支付收入 国防共同财政事权转移支付收入 公共安全共同财政事权转移支付收入 教育共同财政事权转移支付收入 科学技术共同财政事权转移支付收入 文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入 社会保障和就业共同财政事权转移支付收入 卫生健康共同财政事权转移支付收入 节能环保共同财政事权转移支付收入 城乡社区共同财政事权转移支付收入 农林水共同财政事权转移支付收入 交通运输共同财政事权转移支付收入 资源勘探信息等共同财政事权转移支付收入 商业服务业等共同财政事权转移支付收入 金融共同财政事权转移支付收入 自然资源海洋气象等共同财政事权转移支付收入 住房保障共同财政事权转移支付收入 粮油物资储备共同财政事权转移支付收入
司法行政业务装备配备测算标准
。 平方 千平方公里的 4 分 0 , 4 千 公里以下的 2 分 ; 5 、 员编制 1 0 分 。 人 的8 ; 以 其 中人 员编制为 5 0 人上的, 得 1 0 分 4 O - 5 0 人 。 的 4分 的 6分 分; 3 0 - 4 0 人 ; 2 0 - 3 0 人; ⒛ 人 以下的 2 分 三、综合计分分类 。得分在 9 0 分上的为 一类; 8 1 - 8 9 以
分 分 为 二 类 ; 6 2 - 8 0 为 三 类 ; 4 3 - 6 1为 四 类 ; 4 2 分 以 下 的 分
为 五 类。
五 四、每个类别 的装各数量 。配置标准按 一类为最高 , 略 : 最低 配置标准 ( 即 第五类 ) 类为最低来确定 。其 中, 以 次递增 。具体数量见表 一。 高于原有调研结果为基础, 依
文字材料随后寄至司法部计财装备 司 ∷ )-V05618 ∷ 联 系 电话 :⑴lρ ∷ 主 联系人:∶汝清 谭爱国 特此通知。
二○○九年 彐
地 市司法局 业 务装备 配备标准分 类办法
(征 求意见稿 ) 一 、标 准依据 。 工 按 作量 、人 均 GDP、区人 口、管辖 辖 面积 、人 员编制等 5个因素为依据将配各标准划分为 5个 类
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2.硬盘：≥1000G硬盘
3.内存：≥4GB DDR4内存
4.★主板芯片组：≥Intel H110芯片组（主板自带原厂硬盘保护）
5.★电源:≥180W，通过CNAS权威机构静电放电抗干扰度直接、间接放电±10KV认证，并提拱证书复印件加盖厂家公章。
家具类
调解桌
张
60
1.4*0.7*0.76材质说明:进口0.8mm胡桃木皮贴面，高密度纤维板基材;桌面四周采用弧形设计，桌面中间带有隐形小抽斗，抽斗采用一体式内手扣，人性化设计美观实用；油漆采用高级哑光聚脂漆,硬度、厚度、耐磨度、耐酸度、耐湿度达到特级标准。油漆饰面,五底三面工艺。国家绿色环保E级认证,通过欧洲E1级环保标准。台面板选用双面贴A级进口0.8mm胡桃木皮,木皮纹理颜色一致,无结疤,无瑕疵。四周实木木皮封边,走线孔内缘及隐蔽部位全部做封边处理,木材含水率10-12%采用上好五金配件（名牌），环保油漆五底三面工艺,漆膜附着力达到1级,达到色泽美观、不变色、光滑耐磨、手感好。
家具类
调解椅
把
70
0.5*0.5*0.45*0.95纯橡木框架，榫眼组合。面采用进口犀皮，海绵采用高弹PU成型海绵，密度高，回弹力好，硬度适当.饰面采用名牌无苯环保型聚脂漆，漆膜坚硬耐磨，光泽高、耐化学性、耐热性、附着力符合GB18580-2001的规定。表面硬度大于2H，耐磨度高于3，三遍底漆两遍面漆。名牌五金配件，达到手感好，耐磨，抗划痕，强度高，环保达国家E1级标准。
9.键鼠:USB键盘和鼠标
10.★稳定性、可靠性以及市场认可度：通过国家电子计算机质量监督检验中心出具的平均无故障MTBF≥103万小时证书（提供证书复印件加盖生产厂家公章）；
11.★提供噪音小于11分贝证书（提供证书复印件加盖生产厂家公章）；
12.★USB数据接口无负载能量消耗通过CNAS权威机构小于150mW的认证（提供证书复印件并且加盖生产厂家公章）
唐河县司法局2019年政法转移支付资金业务装备计划表
设备类型
设备名称
计量单位
装备计划
规格参数
（不带品牌、厂家）
数量
（不带品牌、厂家）
1
3
4
5
8
家具类
调解桌
套
3
8.0*2.4*0.76面材采用符合标准的优质环保实木多层板，甲醛S释放量≤0.2mg/L，密度≥0.6g/cm³，经防潮、防虫、防腐处理，强度高、刚性不变形，各种物理、化学性能指标均达到国际相关标准。100%三聚氰胺浸胶，表面透明度更好，耐污性更强。使用水性油墨印刷，纹理清晰。其表面耐刮、耐磨、耐腐蚀、耐高温、不怕烟头烫；油饰：采用优质水性漆，环保非显孔亚光油漆，苯含量＜0.001。五底三面油漆工艺，各项指标符合国际环保标准。实木：优质板材，纹理清晰自然，高温烘干处理，木材含水率≤9%。五金：知名品牌五金配件。各项指标符合国际环保验收标准。
2.定位策略：腕带或者腕带厂商的服务应具备定位参数自定义调整的功能，定位和传输间隔时间自由设定，定位终端能根据场地变化自动切换定位模式功能，具备室内外无缝精确定位功能，满足对禁止令等法律法规的执行需求。
3.盲区补报:电子定位腕带具备在移动通信网络中断的离线状态下对相关数据、状态和位置等信息不间断存储并在通信网络信号恢复后自动补发的能力。支持每周7*24小时无障碍运行，在出现程序死机等情况时，系统能够通过自行恢复或网络进行远程诊断、远程触发自动恢复；定位精确度10米内。定位终端待机时长72小时以上，使用便携式充电设备一次充满电定位终端能持续待机72小时以上，定位终端设备2小时内可充满电。
6.网卡:千兆网卡
7.★接口: 8个USB接口正面：1个支持CTIA耳麦的通用音频插孔；2个USB 3.0背面：1个音频输入；1个音频输出；1个HDMI；1个RJ-45；1个VGA；2个USB 3.0；4个USB 2.0
8.★显示器：≥21.5英寸宽屏显示器（通过低蓝光认证，提供证书复印件并且加盖生产厂家公章）
家具类
调解椅
把
40
（带扶手）0.58*0.6*0.45*0.95纯橡木框架，榫眼组合。面采用进口犀皮，海绵采用高弹PU成型海绵，密度高，回弹力好，硬度适当.饰面采用名牌无苯环保型聚脂漆，漆膜坚硬耐磨，光泽高、耐化学性、耐热性、附着力符合GB18580-2001的规定。表面硬度大于2H，耐磨度高于3，三遍底漆两遍面漆。名牌五金配件，达到手感好，耐磨，抗划痕，强度高，环保达国家E1级标准。
电子产品类
定位手环
个
200
长40-60mm宽30mm-40mm厚10-15mm；1.定位功能：电子腕带需含定位模块，能够被系统准确定位，需支持北斗/GPS双模卫星导航定位、LBS定位、AGPS、WiFi定位等多种模式，以卫星定位为主、基站定位为辅，保证在室内室外等各种苛刻条件下的定位有效性，并具备将位置数据上传到指定服务器的功能。符合司法部2017年4月21日实施的《全国社区矫正人员定位系统技术规范》SF/T0016-2017文件，优先使用国产技术，投标人需提供芯片证明。
家具类
调解桌
套
1
2.4*1.2*0.76面材采用符合标准的优质环保实木多层板，甲醛S释放量≤0.2mg/L，密度≥0.6g/cm³，经防潮、防虫、防腐处理，强度高、刚性不变形，各种物理、化学性能指标均达到国际相关标准。100%三聚氰胺浸胶，表面透明度更好，耐污性更强。使用水性油墨印刷，纹理清晰。其表面耐刮、耐磨、耐腐蚀、耐高温、不怕烟头烫；油饰：采用优质水性漆，环保非显孔亚光油漆，苯含量＜0.001。五底三面油漆工艺，各项指标符合国际环保标准。实木：优质板材，纹理清晰自然，高温烘干处理，木材含水率≤9%。五金：知名品牌五金配件。各项指标符合国际环保验收标准。