调研报告:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议

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浅谈村“两委”换届选举工作中存在的问题及相应的对策和建议

浅谈村“两委”换届选举工作中存在的问题及相应的对策和建议
三是个别村“两委”关系仍需进一步磨合。部分村级干部尤其是新当选的村委会主任综合素质不高,不能正确摆正村委会和党支部的关系,主观上认为党支部的领导核心作用主要体现在抓党建、管党务上,除此之外的权限都属于村委会,客观上他们不接受党支部的领导,有的甚至还与党支部争权。有的村委会还曲解或故意曲解“村民自治”的含义,公开提出“村民选干部,不要党支部;支书管党员,主任管村务”。他们认为村委会成员是本村全体村民选举出来的,而党支部一班人仅是本村中几十名党员选举产生的,没有多大份量,同时认为村委会依法开展工作,行使职权,村党支部无权过问,并以此为借口,排斥党支部的领导。当然也有的部分村党支部书记认为党支部是村级工作的领导核心,什么事都要在党支部的领导下开展,在一定程度上忽视和否定了村委会的职能。
6、充分发挥农村工作指导员在换届中的作用。搞好村委会换届选举的前期工作,也是当前农村工作指导员的一项重要任务,选举工作能否搞好,也是检验驻村工作是否取得实效的一个重要标准。因此,农村工作指导员要切实承担起所驻村村委会换届选举的具体指导任务:一要明确换届选举的整个程序、法律法规及政策的界定问题;二要支持农村基层党组织充分发挥领导核心作用,依法组织好这次选举工作;三要帮助农村基层党组织严格依照法律规定,支持和保障村民按期进行村委会直接选举,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会。另外,农村工作指导员要坚持原则,敢于碰硬,敢于抵制和纠正选举中出现的各种不良现象,确保村委会换届选举有条不紊地进行,并以此为契机,推动农村基层组织建设和民主法制建设水平再上一伍“四化”方针和德才兼备的原则,按照建设政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型村级班子的要求,制定和细化候选人标准条件和不应提名为候选人的主要表现,以农村工作指导员流动宣讲团、流动讲台等形式组织人员对各村的广大党员、群众进行党的先进性教育,同时采取召开动员会、出动宣传车、张贴标语、印发“明白纸”等多种形式,广泛宣传,统一思想,达到家喻户晓,充分调动农民群众参与换届选举工作的积极性,把宣传发动贯穿换届选举的全过程。使各级干部和广大党员群众明白村“两委”交叉任职的好处,清楚该选什么人,怎样选好人,正确行使自己的权利,真正把那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才选进班子。

村民委 员会换届选举调研报告

村民委 员会换届选举调研报告

村民委员会换届选举调研报告村民委员会换届选举是农村基层民主政治生活中的一件大事,关系到农村的稳定和发展,关系到广大农民群众的切身利益。

为了深入了解村民委员会换届选举的情况,我们进行了一次全面的调研。

一、调研背景随着农村经济社会的发展和改革的不断深入,村民委员会换届选举工作面临着新的形势和挑战。

为了进一步加强农村基层组织建设,保障村民的民主权利,促进农村社会的和谐稳定,有必要对村民委员会换届选举工作进行深入研究。

二、调研目的本次调研旨在了解村民委员会换届选举的现状,分析存在的问题及原因,提出改进的建议和措施,为完善村民委员会换届选举制度,提高选举质量,推动农村基层民主政治建设提供参考依据。

三、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈、实地观察等多种方法,对_____个乡镇的_____个行政村进行了深入调研。

共发放问卷_____份,回收有效问卷_____份,访谈了_____名乡镇干部、_____名村“两委”干部和_____名村民代表,并对部分村庄的选举现场进行了实地观察。

四、调研结果(一)选举程序的执行情况在调研中发现,大部分村庄能够按照法律法规和相关政策的要求,严格执行选举程序。

选举前,能够充分做好宣传发动、选民登记等工作;选举中,能够规范操作,保证选举的公平、公正、公开;选举后,能够及时进行公示和备案。

然而,也有部分村庄在选举程序上存在一些问题,如选民登记不规范、委托投票手续不完善、选举结果公示不及时等。

(二)选民参与情况总体来看,选民的参与积极性较高,大部分选民能够按时参加选举投票。

但也存在一些问题,如部分外出务工人员无法回村参加选举、一些老年选民因身体原因无法亲自投票、少数选民对选举缺乏足够的认识和重视等。

(三)候选人的产生情况候选人的产生方式主要有自荐、联名推荐和组织推荐等。

在调研中发现,一些村庄在候选人的产生过程中存在拉票、贿选等不正当竞争行为,影响了选举的公正性和严肃性。

(四)选举监督情况大部分村庄都成立了选举监督小组,对选举过程进行全程监督。

基层反映:村两委换届后存在的问题及对策建议

基层反映:村两委换届后存在的问题及对策建议

麦档网文库 基层反映:村两委换届后存在的问题及对策建议三年一届的村民委会换届选举工作已陆续在全国各地进行完毕,换届后如何充分发挥新选举的村两委组织领导和服务作用,才是当务之急。

但据调查发现存在部分新当选的农村党支部书记驾驭不了工作局面,有的热衷于当“和事佬”,有的干脆撒手不管,只求“保位子”,不会“掌盘子”等现象,亟需引起关注。

一、? 存在的问题一是有的新当选的村委主任“不守规矩”。

第一是以“当家人”自居,不服从党支部的领导,认为村党支部管好党员学习、收好党费就行了,其他的事由他来管。

第二是不履行工作职责。

如在“四议两公开”程序中,对支部提议、全体村民代表或村民审议通过的事,个别村委主任或村民代表不签字。

第三是不按制度办事。

个别村委主任“把公章当个人财产”,或随身带,村民要办事好几天找不到人;或长期交给妻子、家中老人保管。

第四是“新官不理旧事”。

一些新上任的村主干对正在实施的惠民项目和前任遗留债务不理不问。

二是有的落选干部可能成为不稳定因素。

有的落选干部几个月不移交公章、财务,有的带动家族、宗派村民不支持村“两委”工作,闹不团结。

乡镇干部普遍认为,影响农村稳定的大多数“领头人”都担任过村干部。

二、? 对策建议一是强化农村“两委”主干短期培训。

切实提高各县(区、市)对农村“两委”主干培训工作的实效性,推动乡镇对“两委”其他班子成员开展培训工作,培养或提高村干部敬畏上级组织、自觉接受党支部领导、依章守法办事和自觉学习提高的意识,保证工作政令畅通二是处理好矛盾突出村的问题。

对短时间内不能摆脱家族、宗派控制的村,说服矛盾双方认真考虑农村发展稳定大局,避免焦点人物直接任村主干加剧矛盾冲突,方便下一步推进工作;对上一任村两委遗留的问题,建立考核机制、拟定时间表,要求新上任的村两委及时结局。

三是做好落选干部的思想工作。

通过召开新旧干部座谈会、个别谈心等形式,消除落选干部的思想疙瘩。

推进农村管理民主化,营造公正公平的治理环境,确保工作连续性,推进落选干部支持新当选的“两委”工作。

(7篇)村两委换届工作分析报告

(7篇)村两委换届工作分析报告

(7篇)村两委换届工作分析报告村两委换届工作分析报告报告一:村两委换届工作现状分析近年来,我村两委换届工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。

首先,换届选举过程中公开、公正、公平的原则没有得到充分贯彻,一些干部和群众对选举的结果产生了质疑。

其次,换届后的凝聚力和工作执行力有待提高,一些换届后的工作任务没有得到有效的推进。

最后,村两委在换届后的信息传递和沟通协调方面存在困难,导致工作效率低下。

报告二:村两委换届工作问题分析换届选举过程中存在的问题主要包括几个方面。

首先,选举方式和程序不够规范,导致选举结果不尽人意。

其次,干部选拔机制不健全,容易产生懒政怠政现象。

第三,换届期间存在一些人事纠纷和选举舞弊行为,影响了工作的正常进行。

最后,换届前的宣传工作不足,导致选民对候选人了解不深,影响了民主选举的真实性和公正性。

报告三:村两委换届工作成绩分析尽管换届工作存在问题,但仍有一些成绩值得肯定。

首先,在选举过程中,一些村民能够积极参与,提出自己的意见和建议,增强了民主意识。

其次,新一届村两委成员的年龄结构和素质有所提高,为村级工作注入了新鲜血液。

最后,在一些重要事项上,村两委能够保持团结一致,为村民提供了更好的服务。

报告四:村两委换届工作原因分析村两委换届工作存在问题的原因主要有三个方面。

首先,选举制度和程序不够健全,容易出现一些问题。

其次,村级干部选拔机制不够完善,导致一些不适合的人选当选。

第三,村民对选举的关注度不高,参与度较低,导致选举过程中的不公正现象。

报告五:村两委换届工作对策建议为改善换届工作,提出以下对策建议。

首先,完善选举制度和程序,确保选举过程的公开、公正、公平。

其次,加强干部选拔机制,确保能够选出合适的人才担任村两委职位。

第三,加强宣传工作,提高村民的民主意识,增加他们对选举的参与度。

最后,加强村两委的内部沟通和协调,提高工作执行力和凝聚力。

报告六:村两委换届工作创新措施建议为进一步改善换届工作,提出以下创新措施建议。

两委换届调研报告

两委换届调研报告

两委换届调研报告两委换届调研报告一、调研目的为了更好地了解和掌握两委换届的情况,加强对基层组织的建设和发展,我组织开展了两委换届调研。

二、调研方法我们采取了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。

问卷调查主要针对居民对两委换届工作的了解程度、对两委换届工作的评价、对未来工作的期望等内容进行了调查。

实地访谈主要针对两委候选人进行了深度沟通与交流。

三、调研结果1.居民对两委换届工作的了解程度调查显示,大部分居民对两委换届工作的了解程度较低,只有少数居民对此有所了解。

其中,有40%的居民表示对两委换届的程序和要求不了解。

2.居民对两委换届工作的评价调查显示,大部分居民对两委换届工作的评价较高。

有80%的居民表示满意或比较满意,只有20%的居民对两委换届工作表示不满意。

3.居民对未来工作的期望调查显示,大部分居民对未来两委工作表示期望。

其中,有60%的居民希望两委能够更加关注和解决基层民生问题,30%的居民希望两委能够加强与居民的沟通和交流,建立更加紧密的联系。

四、问题与建议通过调研,我们也发现了一些存在的问题,并提出以下建议:1.存在的问题(1)居民对两委换届工作的了解程度较低,需要加强宣传和教育,提高居民的参与意识和责任感。

(2)两委换届工作中存在一些程序和要求不清晰的问题,需要加强组织和领导力,确保换届工作的顺利进行。

2.建议(1)加强宣传和教育,提高居民的参与意识和责任感。

(2)完善换届工作的程序和要求,确保工作的顺利进行。

(3)加强两委与居民的沟通和交流,建立更加紧密的联系,了解居民的需求和意见。

(4)加强组织和领导力,提高换届工作的质量和效率。

五、总结通过本次调研,我们对两委换届工作有了更加全面的了解,并提出了一些建设性的建议。

希望能够引起相关部门和组织的重视,进一步加强基层组织建设和发展,为居民提供更好的服务和保障。

村两委换届选举中存在的问题及对策

村两委换届选举中存在的问题及对策

村两委换届选举中存在的问题及对策村两委换届选举是基层民主的一项重要活动,是贯彻落实党的基层民主制度的具体体现。

然而,在实际操作中,我们不难发现,一些村两委换届选举中存在一些问题,比如选举程序不严谨、选举者不遵守法律法规、不公正等,影响了换届选举的公正和透明。

为此,本文将从选举程序、选举者遵守法律法规、提高选举公正性等方面进行探讨,并提出解决问题的对策。

一、选举程序不严谨在村两委换届选举中,选举程序是非常关键的一步。

但是,在实际操作中,选举程序常常不严格执行,使得选举结果存在一定的偏差甚至受到质疑。

这个问题的解决需要以下对策:1.加强选举组织的管控。

选举前,选举组织应制定详细的选举计划,明确选举程序中每一个步骤和环节。

选举组织要严格执行选举程序,确保整个选举过程的公开、公正和透明。

2.手续上的严格。

对参选人员的身份和资格认证,以及选民资格的审核必须严格把关。

选举组织应对每一个参选人员和选民的身份、资格进行核实,对于任何存在疑义的问题,必须要进行详细的甄别和处理。

3.加强选举现场的监督。

选举现场应该尽量选择具有公正中立性、专业性、权威性和公信力的人士来进行监督。

对于任何违规行为,必须予以严肃处理,并及时公布。

二、选举者不遵守法律法规在村两委换届选举中,选举者具有高度的自由度和自主性,但是,如果选举者没有遵守相应的法律法规,就可能导致选举结果的公正和透明性不足。

这个问题的解决需要以下对策:1.建立选举责任制。

选举前,必须制定明确的选举规章和标准,选举者必须严格遵守这些规章和标准。

在选举过程中,对于任何违规行为必须要追究法律责任,或者取消他们的参选资格。

2.提高选举者素质。

通过选前公开宣传、组织选前培训和交流等活动,来提高选举者的法律法规意识和素质水平,同时还可以提高选举者表达能力、组织能力和协调能力。

3.加强选举结果的监督。

选举结果应该由监督部门公布,认真执行选举监督职责。

同时,还可以在选举结束后,组织专家进行对选举结果的复核或人员的检验,以对选举结果进行验证。

村两委换届前期工作调研报告

村两委换届前期工作调研报告

村两委换届前期工作调研报告在村两委换届选举即将到来之际,为了全面了解村民对现任村两委工作的评价和期望,为新届村两委的选举和工作提供参考,我们团队进行了相关的工作调研。

本报告旨在向大家汇报我们的调研结果和建议。

一、背景介绍村两委换届是农村基层组织中的重要工作,换届过程中的各项准备工作至关重要。

我们团队于XX年XX月在XX村开展了为期一周的工作调研,深入了解了村两委的换届前期工作情况。

二、工作调研内容1. 现任村两委工作情况调研我们首先对现任村两委的工作进行了全面的调研,包括各项工作任务的完成情况、村民对各项工作的满意度、村两委的形象等方面。

通过问卷调查和个别面谈的方式,我们收集了大量的材料和意见,为换届工作提供了参考。

2. 村民对村两委工作的评价和期望调研为了了解村民对现任村两委工作的评价和期望,我们组织了一次大规模的村民座谈会。

通过座谈会,我们听取了村民的意见和建议,并对问题进行了整理和分析。

此外,我们还通过走访村民和不特定个体的访谈等方式,对村民的评价和期望进行了广泛调研。

三、调研结果分析1. 现任村两委工作情况根据调研结果显示,现任村两委在各项工作任务的完成情况上总体表现还算较好。

尤其在农业生产、农村基础设施建设等方面取得了一定成绩,得到了村民的一致好评。

然而,也有部分村民对财务管理、村务公开等方面表示不满意,认为现任村两委在这些方面还存在一些问题。

2. 村民对村两委工作的评价和期望根据村民的评价和期望,我们可以看出大部分村民认为现任村两委还需加强农村环境卫生整治、农村经济发展等方面的工作。

同时,村民普遍希望新届村两委能更加关注弱势群体,加大扶贫工作力度,提高村庄整体素质。

四、建议和措施基于我们的调研结果和分析,我们向新届村两委提出以下建议和措施:1. 加强公共服务设施建设加大对农村基础设施建设的投入力度,特别是村道、自来水、电力等方面。

同时,加强农村环境卫生整治,提高村庄整体美观度。

2. 拓宽产业发展渠道鼓励农民积极参与现代农业产业发展,提高农村经济效益。

村级两委换届选举中出现的问题与对策

村级两委换届选举中出现的问题与对策

村级两委换届选举中出现的问题与对策村级两委换届选举是农村基层组织建设的重要环节,对于加强农村基层治理、推动农村经济发展、维护农村社会稳定具有重要意义。

然而,在实际的换届选举过程中,也出现了一些问题,需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。

一、村级两委换届选举中出现的问题1、拉票贿选现象时有发生部分候选人通过请客吃饭、送钱送物等方式拉拢选民,试图获取选票。

这种行为严重破坏了选举的公平性和公正性,损害了村民的民主权利。

2、家族势力干扰选举在一些农村地区,家族势力较为强大,他们往往通过家族成员的联合行动来影响选举结果,使得真正有能力、有意愿为村民服务的候选人难以当选。

3、选民参与度不高一些村民对选举缺乏足够的重视,认为选举与自己的切身利益关系不大,或者对候选人缺乏了解,导致参与选举的积极性不高,投票率较低。

4、选举程序不够规范在选举过程中,存在着选举公告不及时、选举流程不清晰、选票统计不严谨等问题,影响了选举的合法性和有效性。

5、候选人素质参差不齐部分候选人缺乏为村民服务的意识和能力,只关注个人利益,当选后不能有效地履行职责,为农村发展带来不利影响。

二、产生问题的原因1、法律意识淡薄部分村民和候选人对选举相关法律法规缺乏了解,不明白选举的重要性和违法违规行为的后果。

2、经济利益驱动一些候选人将当选村干部视为获取经济利益的途径,不惜采取不正当手段参与竞选。

3、监督机制不完善对换届选举过程的监督力度不够,缺乏有效的监督手段和处罚措施,使得违法违规行为难以得到及时制止和惩处。

4、农村社会结构变化随着农村经济社会的发展,人口流动加剧,农村社会结构发生了变化,传统的乡村治理模式受到挑战,也给换届选举带来了一定的困难。

三、解决问题的对策1、加强法制宣传教育通过多种形式,如宣传手册、广播、电视、网络等,广泛宣传选举法律法规,提高村民和候选人的法律意识,让他们明白选举的权利和义务,自觉遵守选举纪律。

2、严格规范选举程序制定详细、明确的选举流程和操作指南,加强对选举全过程的监督和指导,确保选举程序合法合规。

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调研报告:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议今年上半年将进行的村(居)“两委”换届选举,是全省首次进行的村和社区同步换届选举,是新一轮合乡并村后进行的第一次换届选举,也是全省上下全力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届选举。

与以往相比,情况更加复杂,任务更加艰巨。

201X年1月,我们对全市12个县市区、3个园区、37个乡镇(街道)、28个村(社区)进行了专题调研,深入了解村(居)“两委”换届选举面临的困难和问题,并有针对性地提出了一些对策和建议。

一、主要困难
基层干部群众反映,这次村(居)“两委”换届选举,合村后选举组织的复杂性前所未有,村干部消化任务的艰巨性前所未有,选优配强村(居)“两委”班子的紧迫性前所未有。

1. 干部基数大,消化任务重。

目前,全市共有村干部16117人。

其中,男性村干部12122人,占74.9%,女性村干部4055人,占25.1%;年龄在35岁以下的773人,占4.8%,36至59岁的12282人,占75.9%,60岁及以上的3122人,占19.3%;初中及以下文化的8063人,占49.9%,高中或中专文化的6554人,占40.5%,大专及以上文化的1560人,占9.6%。

根据X办发〔201X〕51号文件规定,村干部职数一般核定为3至7名,其中,人口1000人以下的村一般核定为3名,人口1000至3000人的村一般核定为4至5名,人口3000人以上的村一般核定为5至7名。

目前,我市1000人及以下的村21个,1000人以上至3000人的村1589个,3000人以上至5000人的村617个,5000人以上的村53个。

按照这
一规定,全市最多可配备村干部12698人,需要消化现行在职村干部3419人,占总数的21.2%。

2. 合村时间短,矛盾问题多。

由于并村时间不长,村与村、人与人之间的融合还需要一个磨合过程,部分村存在面合心未合的问题,有的矛盾还比较突出,增加了选举组织实施的难度。

一是利益平衡难。

受原村意识、本位主义的影响,特别是一些大村与小村之间的人、财、物等资源的不对等,民众普遍担忧选举出现“大村吃小村”的现象,担心原来的小村在选举中“剃光头”。

二是选票集中难。

合并的建制村中,出于自身利益考虑,各自然村选民更倾向于选本村人进入新班子,尤其是一些小村保留原村“代言人”的愿望更为迫切,很可能导致选票不够集中,甚至票数不过半的问题。

三是参选率达标难。

根据省里小康自治达标率要求,村委会参选率应达到95%以上。

当前,农村外出务工、经商人员多,符合选民条件的在家人员少,很大一部分还是空巢老人、留守儿童,保证参选率达标有困难。

同时,由于并村时间不长,人员不大熟悉,也增加了选举的难度。

四是财务处理难。

合并之前,有的村负债多达几十万甚至上百万,有的村财务状况较好,不仅没有负债,甚至还有结余。

村合并之后,债由谁还,村集体财产怎么分配,成了棘手的问题。

有的村合并之后还有两个账户,原来的村各用各的钱。

有的村还欠着村干部的补贴。

有的村征地拆迁款没有及时发放到位,积累了矛盾。

五是调整党组织设置难。

根据省乡镇区划调整改革领导小组、省委组织部《关于在并村改革中加强村级组织建设的指导意见》规定,并村改革后要合理设置村党组织,原则上,党员50人以上的村,设立党总支;党员100人以上的村,根据工作需要,经县市区委批准,可以设立党委。

我市党员在50人及以下的村523个,50人以上至100人的村1475个,100人以上的村282个。

目前,只有少数县
市区开展了这项工作,给这次换届选举带来新的压力。

3. 纪律要求严,维稳压力大。

此次换届选举相比往届,利益牵涉面更广,群众敏感度更强,舆论关注度更高,不稳定因素更多。

一是杜绝拉票“小动作”的压力比较大。

在全面从严治党的新形势下,特别是查处衡阳破坏选举案的有力震慑,明目张胆的拉票行为已得到有效遏制,但要完全杜绝少数人隐性拉票行为还有难度。

村(居)“两委”换届选举涉及的干部群众数量庞大,监督更为困难。

二是做好村干思想工作的压力比较大。

由于职数有限,村干之间的竞争不可避免。

有些村干顾虑落选后不仅减少了收入,还没面子,会想方设法参与竞选。

特别是在原村有一定威信和影响的村干,若安抚工作不到位,可能会带头抵制选举,不利于工作开展,甚至引发矛盾。

三是避免宗族势力干扰换届的压力比较大。

受农村狭隘的宗亲思想的影响,某些家族势力为追求本族利益最大化,可能会抱团参选,甚至采取相互串通、贿选拉票、徇私舞弊等行为,破坏换届选举,阻碍基层民主发展。

四是防止媒体炒作的压力比较大。

村(居)换届选举是去年县市区领导班子集中换届的延续。

境内外对我市村(居)换届选举工作肯定会高度关注,个别境外组织很可能会借此机会做文章。

一些风险点如果处理不当,就会被放大炒作,直接影响和干扰换届选举秩序。

二、政策建议
省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于认真做好全省村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作的通知》,对今年的村(居)两委选举提出了原则性的意见。

由于全省各地情况各不相同,建议在政策执行上因地制宜、宜宽则宽,给予基层一定的自主权。

1.建议在村党组织书记候选人年龄上适当放宽。

X办发〔201X〕51号文件规定:。

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