土建工程造价存在的问题及控制措施分析_0

土建工程造价存在的问题及控制措施分析
摘要：土建工程价格控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，要想有效控制土建工程造价管理，要分析土建工程造价中存在的问题，并研究其控制措施。

关键词：土建工程造价；问题；控制措施
前言
工程造价管理是一套综合性较强的体系，指的是对工程的造价进行科学有效的控制。

近年来，随着我国市场经济的不断发展，建筑行业开始崛起，但在建筑工程中，尤其是工程造价管理方面，却开始出现了一些新的问题，对工程的建设和发展带来较大的影响。

如何解决土建工程造价管理中存在的问题，实现工程造价管理的规范化和系统化，成为施工管理中的一大难题。

一、土建工程造价中存在的问题
1、市场竞争不规范
随着建筑行业的迅速崛起，我国大大小小的土建项目也迅速增多，导致了建筑市场的竞争越来越激烈。

因此，很多的施工企业在进行工程竞标时，为了能够将工程顺利拿到手，往往会人为的进行工程的报价，而根本没有考虑自身的实际情况，这就导致了很多工程的造价根本与实际报价不符。

市场竞争的不规范，大大增加了工程造价管理的难度，使得土建工程造价管理人员很难开展工作，对其进行有效的控制。

2、工程造价管理各环节脱节
工程造价管理各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。

我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。

已完工的工程项目的工程造价收集、整理与分析资料对造价师有重要的参考价值。

我国这部分资料有限，大多属造价工程师个人所有，达不到数据共享。

造价师间不能互通有无，相互学习，造成资源浪费。

3、工程中的设计变更频繁
对工程造价控制的影响最为突出的是土建工程设计阶段。

据调查显示，初步设计阶段影响工程造价的比例约为25%，技术设计阶段的影响程度约为50%，施工图设计准备阶段则为25%。

很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。

然而在项目的实际进程中，施工单位往往忽视了设计阶段的重要性，将工程造价控制的重点放在施工阶段或者说工程决算阶段，因此，因设计变更而导致投资超限
的现象屡屡发生。

4、造价与施工技术没有紧密的结合
在现阶段工程施工中，造价与土建工程施工技术没有紧密的结合，常常存在技术人员设计理念保守、经济观念淡薄，没有较强的运用新成果、新技术来降低成本控制的观念，而且在工程建设的全过程中，造价工程师也没有全面的参与，只是在出现造价问题以后，事后进行复核，导致控制只是针对概预算规则及工程经济方面。

导致造价控制出现脱节的现象，因此存在这种现象，也使得造价控制的效果显现不出来。

二、造价控制的具体措施
1、积极做好工程项目的目标成本控制
土建工程造价控制中的一个重要方面是成本控制。

一方面，各个职能部门，包括预估算、计划、财务会计等部门应严格按项目成本控制的要求认真执行自己的职责，根据工程项目的投资目标来确定严密的成本计划和目标。

另一方面，要健全相关的项目成本管理的各项责任制度，包括计量制度、考核制度、成本核算分析制度。

其次，要考虑制约项目目标的影响因素，如工程合同条件、施工条件等，以便更有效的利用有限的资金。

同时在执行过程中要及时对项目目标与实际状况进行对比衡量，保证对工程成本的进行有效的控制。

2、加强造价相关的各个部门的合作
当前我国建设工程造价管理实行分阶段由政府有关部门管理，制定造价政策又涉及财务、税务、物价、统计等相关部门，因此，要加强各部门的协作管理。

土建工程的建设是一个非常复杂的过程，它存在的可变因素有很多，在施工过程中也会存在一些设计上的变更，影响设计计划。

这些变化需要不同部门的人员的部门共同参与，大家在一起制定出一个造价更合理的解决方案。

还要加大相关部门的监督力度，特别是在一些对工程质量和造价要求较高的施工中。

只有有了一个强有力的制约机制，才能提高施工相关人员的自我约束力，提高造价意识，进而提高造价水平。

而且，一定要及时了解业主的需求，每一个流程和改动都要符合他们的目标，不要想当然的认为就应该这样设计。

否则，最后做出的设计会被业主所淘汰，事倍功半。

只有在每一个阶段都遵守建设目标，才能有可能圆满地完成造价控制乃至项目管理的各项任务。

3、设计阶段
在整个工程造价控制中，设计阶段的控制是重点，从实践来看，工程造价控制的关键环节就是前期决策阶段和设计阶段，主要是针对工程量、材质及设备等方面进行控制。

在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提，采用成熟的新技术和先进的技术方案积极稳妥的进行设计和施工。

总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高，而且能够大幅的提高生产效
率，但是需要较多的投资。

因此，要在经济性基础上认真进行分析，根据我国的具体国情以及企业的实际情况，确定科学、合理、经济、可行的施工技术及方案。

在进行工程造价控制的时候，并不是只降低工程造价，而是提高工程造价控制的价值。

即在价值工程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚，设计的经济性和合理性是降低成本的关键。

4、正确编制工程造价定额预算
对于土建工程造价管理中存在的预算不到位的问题，工程造价师应正确做出工程造价的定额预算。

具体的操作方法是：造价师从已经完成施工且施工质量合格的各个分工程入手，考察其单位产品实际消耗的人工、基础材料以及施工机械台班等的具体情况，并确定其消耗量的标准。

考察结束后再来确定工程所需的材料费、人工费以及施工机械台班使用费等具体费用，最终实现对施工工程造价的有效控制。

5、加强土建工程项目施工阶段的造价管理
施工阶段是土建工程项目建设中的核心内容，因此，加强土建工程中施工阶段的造价管理极其重要。

具体做法是在进行工程造价管理时，要正确选择管理模式，管理人员必须要熟悉工程的图纸和要求，并加强对工程造价管理过程中一些重要环节的造价管理。

其次，土建工程造价的工作人员，在实施管理时，要对整个工程项目建设的过程进行全程跟踪，从经济学角度出发，对其进行更为严格的管理和控制。

与此同时，土建工程造价管理人员还要经常深入到施工场地，对该工程建设的具体情况进行详细了解，保证工程造价管理工作的实效性和准确性。

6、竣工结算阶段的造价控制
对建设成本的控制。

重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。

○2对工程结算编制依据进行控制。

包括对施工合同、协议、使用的定额、材料价差计算方法、设计变更及图纸会审记录、施工现场变更签证单的审核，在审核时要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。

严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量、高套单价、重复计算取费，通过对竣工结算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决。

编制出符合实际情况的竣工决算报告，分析工程投资使用情况，不断总结经验改进今后工作。

结束语
对土建工程造价进行管理，在各个工程项目及各部分项工程中都能合理运用投资。

将资金均衡的运用到各个项目中，从而最大限度的保证建设单位的收益。

对成本费用的控制，能够降低建设资金，促进我国现代化建设。

参考文献
[1]王芬.土建工程造价管理的科学控制[J].中国新技术新产品.2010.
[2]韩雅君.对现阶段土建工程造价控制及管理的几点思考[J].大家,2011
[3]郑惠芬.土建工程项目的造价管理问题探析[J].山西青年,2013。