第四章项目建设方案分析评估(1)
(完整版)《项目评估》参考答案
《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。
2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。
3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。
4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。
5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。
四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。
2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。
3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。
4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。
5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。
它与可行性研究既有联系，也有区别。
二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法-国家发展和改革委员会令第6号
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会令第6号依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。
国家发展和改革委员会主任：张平二〇一〇年九月十七日固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。
本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。
第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第二章节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。
（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。
第4章 项目可行性研究《项目融资》PPT课件
第一节 可行性研究的几个基本问题 第二节 项目融资环境评价 第三节 项目的财务效益分析 第四节 项目的不确定性分析 第五节 项目的国民经济评价 第六节 社会稳定风险评估
第一节 可行性研究的几个基本问题
一、项目可行性研究的基本概念
项目可行性研究是在投资决策前，通过对与项目有关的市 场、资源和工程技术、经济和社会等各方面情况进行全面 分析、论证和评价，从而确定项目是否可行或选择最佳方 案的工作。
工艺技术、厂址、组织机构和建设进度等情况,进 行经济效益评价,以判定是否有可能和必要进行下 一步的详细可行性研究。第二,确定对某些关键性 问题进行专题的辅助研究。
第三,鉴定项目的选择依据和标准,确定项目的初步可 行性。根据初步可行性研究结果编制初步可行性研
究报告,判定是否有必要继续进行研究,如果通过所获 资料的研究确定该项目设想不可行,则立即停止工作。 本阶段是项目初选阶段,研究结果应作出是否投资的 初步决定。第四,初步可行性研究是介于机会研究和 可行性研究之间的中间阶段,其研究内容和结构基本 相同,主要区别是所获资料的详尽程度不同,研究的深 度不一样。
(二)初步可行性研究
对于投资规模较大、工艺技术又较复杂的大中型骨干 融资项目,仅靠机会研究还不能决定取舍,在开展全面研 究工作之前,往往需要先进行初步可行性研究,进一步判 明融资项目的生命力。
这一阶段的主要工作目标是:第一,分析投资机会研 究的结论,并在占有详细资料的基础上作出初步投 资估价。需要深入弄清项目的规模、原材料资源、
第二,着重对投资总体建设方案进行企业财务效益、国民经 济效益和社会效益的分析与评价,对投资方案进行多方案比 选,确定一个能使项目投资费用和生产成本降到最低限度, 以取得显著经济效益和社会效果的最佳建设方案。
项目方案评定
项目方案评定在现代社会中，项目方案评定是企业和组织中非常重要的一个环节。
一个好的项目方案可以帮助企业更好地规划和管理资源，提高效率，降低成本，增加收益。
因此，对项目方案进行评定是至关重要的。
本文将从项目方案评定的定义、目的、流程、标准以及影响因素等方面进行详细的探讨。
首先，项目方案评定是指对一个项目方案进行全面、系统的评估和审查，以确定其可行性、风险和收益等情况。
评定的目的在于帮助决策者更好地了解项目方案的优劣势，从而作出明智的决策。
在评定过程中，需要考虑项目的可行性、经济性、社会影响、技术条件、法律法规等多个方面的因素，以全面评估项目方案的可行性和风险。
其次，项目方案评定的流程一般包括以下几个步骤，确定评定的目标和范围、收集项目相关信息、分析和评估项目方案、制定评定报告、决策和实施。
在确定评定目标和范围时，需要明确评定的重点和重要性，以确保评定的全面性和针对性。
在收集项目相关信息阶段，需要搜集项目的背景资料、市场调研、技术条件、成本预算等信息。
在分析和评估阶段，需要运用适当的工具和方法对项目方案进行定量和定性的评估，以得出客观的结论。
在制定评定报告阶段，需要将评定结果清晰地呈现给决策者，以便他们做出正确的决策。
最后，在决策和实施阶段，需要根据评定结果制定具体的实施计划，并监督和评估实施的效果。
第三，项目方案评定的标准一般包括项目的可行性、经济性、社会影响、技术条件、法律法规等多个方面的标准。
在评定项目的可行性时，需要考虑项目的市场需求、资源条件、技术条件等因素，以确定项目是否具有可行性。
在评定项目的经济性时，需要考虑项目的成本预算、收益预期、投资回报期等因素，以确定项目的经济效益。
在评定项目的社会影响时，需要考虑项目对环境、社会和文化的影响，以确定项目的社会责任和可持续发展性。
在评定项目的技术条件时，需要考虑项目所需的技术条件和技术支持，以确定项目的技术可行性。
在评定项目的法律法规时，需要考虑项目所涉及的法律法规和政策，以确定项目的合法性和合规性。
2024年工程造价咨询业务操作指导规程(2篇)
2024年工程造价咨询业务操作指导规程第一章总则第一条为规范工程造价咨询业务操作行为，提高工程造价咨询业务的质量和效益，根据《中华人民共和国工程造价管理条例》和相关法律法规，制定本规程。
第二条工程造价咨询业务操作指导规程适用于工程造价咨询机构及其从业人员。
第三条工程造价咨询业务涉及工程造价监审、工程招投标、工程结算、工程审计等环节。
第四条工程造价咨询机构应依法取得相应资质和执业许可，并遵守国家有关法律法规和政策规定。
第五条工程造价咨询机构应建立健全内部管理制度，确保工程造价咨询业务的规范运行。
第二章准备阶段第六条工程造价咨询机构接到委托后，应及时与委托方进行项目洽谈，明确项目的需求和目标。
第七条工程造价咨询机构应开展项目前期调研和数据搜集工作，综合分析项目的经济、技术和法律等相关要素。
第八条工程造价咨询机构应对项目进行可行性研究和风险评估，提出合理的工程造价控制措施和建议。
第九条工程造价咨询机构应编制项目的工程造价咨询计划和工程造价咨询报告，并提交委托方审批。
第三章实施阶段第十条工程造价咨询机构应根据委托方的要求，开展工程造价咨询业务的实施工作。
第十一条工程造价咨询机构应严格按照合同要求，进行工程项目的造价控制和预算编制工作。
第十二条工程造价咨询机构应对工程设计文件进行审查，确保设计方案的经济合理性。
第十三条工程造价咨询机构应参与工程项目的招投标工作，提供专业技术支持和造价咨询服务。
第十四条工程造价咨询机构应协助委托方进行合同管理和工程结算工作，确保工程项目的合法合规。
第四章结果阶段第十五条工程造价咨询机构应按照合同约定，编制工程结算报告和决算文件。
第十六条工程造价咨询机构应参与工程验收和竣工审计工作，对工程项目的质量和造价进行评估。
第十七条工程造价咨询机构应根据委托方的要求，提供工程维保、运营管理等后续服务。
第五章质量管理第十八条工程造价咨询机构应建立健全质量管理体系，确保工程造价咨询业务的质量。
工程经济学第四章-方案选择
02
特点：没有考虑资金的时间价值，只能用于初步评估。
例题
*
有两个投资方案A和B，A方案投资100万元，年净收益14万元，年产量1000件；B方案投资144万元，年净收益20万元，年产量1200件。设基准投资回收期为10年。问：（1）A、B 两方案是否可行？（2）哪个方案较优？
（2）净现值法和净值法
差额内部收益率（ ）
概念பைடு நூலகம்
计算公式
差额内部收益率（续1）
*
0
i
A
B
NPV
i0
⑶几何意义
IRRA
IRRB
ΔIRR
ΔIRR＞i0 ：投资大的方案较优；
i0
ΔIRR＜i0：投资小的方案较优。
（4）评价准则
互斥方案比较时，净现值最大准则是合理的；
内部收益率最大准则，只在基准折现率大于被比较的两方案的差额内部收益率的前提下成立,差额内部收益率只能说明增加投资部分的经济性，并不能说明全部投资的绝对效果。
375
167.5
√
投资限额400万
净现值率排序法（续2）
*
但是按NPV则应选2方案。
因有资金限制，只能选1和3的组合方案或方案2，
NPVR1>NPVR2>NPVR3
一定能达到效益最大化。
按NPVR排序来选择应选1和3的组合方案，
NPV2>NPV1+NPV3
例如，K1+K3=K2,
但这种方法不能保证现有资金充分利用，不
⑵应用举例
*
单位：万元 基准折现率：12% 最小公倍数法（续1） 解：共同的分析期（最小公倍数）： 则 A方案重复4次，B方案重复3次。 24
固定资产投资项目节能评估报告编制指南
固定资产投资项目节能评估报告编制指南固定资产投资项目节能评估报告编制指南（2011年）国家节能中心二〇一一年一月目录前言第一章编制说明第一节评估目的和意义第二节评估依据第三节评估范围和内容第四节评估工作程序第二章项目概况介绍第一节项目建设单位概况第二节项目建设方案第三节项目用能情况第三章能源供应情况分析评估第一节项目所在地能源供应条件及消费情况第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估第一节项目选址、总平面布置节能评估第二节工艺流程、技术方案节能评估第三节主要用能工艺和工序节能评估第四节主要耗能设备节能评估第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结第五章项目能源消耗及能效水平评估第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节能源加工、转换、利用情况评估第三节能效水平分析评估第四节本章评估小结第六章节能措施评估第一节项目节能措施概述第二节单项节能工程第三节节能措施效果评估第四节节能措施经济性评估第五节本章评估小结第七章存在问题及建议第八章结论一、指南概述根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。
二、术语节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。
生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。
辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。
单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。
中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法-
中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法（1995年12月29日中国人民建设银行第10次行务会议通过）第一章总则第一条为了规范固定资产贷款项目评估行为，防范贷款风险，提高信贷资产质量，保障信贷资金的效益性、安全性、流动性，根据《中国人民建设银行固定资产贷款办法》（试行）、《中国人民建设银行固定资产外汇贷款暂行办法》、《中国人民建设银行贷款风险管理办法》、《中国人民建设银行固定资产贷款评审管理办法》、《中国人民建设银行贷款担保办法》等有关法规条例，特制定本办法。
第二条本办法所称固定资产贷款，系指建设银行对基本建设、技术改造及其他各类固定资产投资项目发放的人民币和外币（含境外筹资）贷款。
第三条固定资产贷款项目评估，应当遵循客观、公正、科学的原则。
第四条固定资产贷款项目评估，要贯彻执行国家产业政策和信贷政策，对借款人资信、项目概况、项目产品市场供求、项目投资估算与资金来源、项目财务、银行效益与风险防范、存在问题等方面进行调查研究和分析，提出贷款项目可行与否的意见与建议，为贷款决策提供依据。
第二章借款人资信评估第五条借款人是指从境内金融机构取得贷款的企事业法人和自然人。
借款人资信评估，包括新建项目借款人资信评估和改扩建、技术改造项目借款人资信评估。
第六条新建项目借款人资信评估，是对借款人的经济地位、法定代表人素质和领导班子整体素质、主要投资者的生产经营和资产负债状况等进行调查分析。
第七条改扩建和技术改造项目借款人资信评估，是对借款人的经济地位、法定代表人素质和领导班子整体素质、生产经营、资产负债及偿债能力、信用、发展前景等进行综合论证分析，判断借款人资信优劣，说明企业资信等级及评价单位。
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建设规模实例
山东丛林集团 年产一万吨铝合金特大型型材项目
10
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建设规模实例 烟台老年发展中心项目
12
产量
生产能力
生产规模的主要衡量指标有：
产值 职工人数 资产价值
产量：是指企业在一定条件下和一定时期内实际生
产的产品数量。
生产能力：是指企业在一定生产技术条件下和一
定时期内可能生产某种产品的最大能力。
2
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节
项目建设方案分析评估概述 项目产品方案分析评估 项目建设规模的分析评估 项目技术方案的分析评估 项目建设地区和厂址选择的分析评估 原材料和燃料动力供应条件的分析评估 组织机构设置和人力资源配置的分析评估 项目实施进度的分析评估
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设计生产能力：
是指在项目规划设计时，按照设计规定 的产品方案和生产条件，根据理论计算，可 能达到的生产某种产品的最大能力。
企业生产规模分为大、中、小型：
划分标准
14
2003新标准将企业的类型划分为大中小三 个类型，各行业的具体划分标准如下表所
15
4-2
建设规模的确定步骤
1、 初步确定规模区间（生产规模范围） 2、 确定项目的起始规模（规模经济、国家产业政策、生产设备技术参数） 3、 确定最大建设规模（市场需求预测、生产建设条件、规模经济） 4、 制定项目不同规模投资方案 5、 确定项目合理经济的建设规模
7
第三节
项目建设规模的分析评估
一、
建设规模的含义
生产规 模
建设规模
投资项目设定的正常生产运营年份可 能达到的生产能力或者使用（或服务） 效益。
生产规模
8
第三节 项目建设规模的分析评估
不同类型项目，项目建设规模表达形式不 同：工业项目通常用年产量、年加工量、 装机容量等表达；农林水利姓名可用年产 量、种植面积、灌溉面积、防洪治涝面积、 水库库容、供水能力等表达；交通运输项 目以运输能力、吞吐能力等表达；城市基 础设施项目和服务行业项目以年处理量、 建筑面积、服务能力等表达；生产多种产 品的项目一般是以主要产品的生产能力表 示该项目的建设规模。
3
第一节 项目建设方案分项目建设方案分析评估任务：通过对投资项目各 种建设方案进行分析论证必选和优化，确定拟采 用的最佳方案。 具体包括： 选择合理的建设规模和产品方案 选择先进适用的生产工艺技术和性能可靠的生产 设备 选择适宜的厂址和合理的总图布置设计 选择达标的土建工程设计及相应的配套设施方案 制定明确的原材料燃料动力通信等资源供应和运 输方案 拟定切合实际的符合项目目标要求的项目实施进 度计划和生产组织机构与人力资源配置方案。
4
第二节 项目产品方案分析评估
• 产品方案也称产品大纲，即拟建项目的主导产 品、辅助产品或副产品及其生产能力的组合方 案。它包括产品品种、产量、规格、质量标准、 工艺技术、材质性能、用途、价格、内外销比 例等。
• 一、选择产品方案应考虑的因素 • 二、确定产品方案的方法
5
一、选择产品方案应考虑的因素
盈亏平衡时：
PQE=f+VQE
QE=f/(P-V)
Q=QE Q<QE Q>QE
（平衡） （亏损） （盈利）
20
非线性盈亏平衡图
21
从上图我们可以看出：当生产规模达到A时，企业实现盈 亏平衡；当生产规模超过A时，企业开始取得净收益；当 生产规模达到E时，企业又到了盈亏平衡状态；当生产规 模超过E时，企业进入亏损状态。A到C之间企业规模效应 是递增的，也就是说，收益的增加幅度大于生产规模的增 加幅度；当生产规模超过了C时，企业规模收益递减，也 就是说，收益的增加幅度小于生产规模增加的幅度，甚至 生产规模扩大使边际收益为负值。据此认为，A到C是规模 经济区，在这个区域内，Ｃ不但是规模经济的临界点，也 是最佳经济规模点，因为在这一点上，边际收入等于边际 成本。从理论上讲，应当以C作为拟建项目的生产规模。 但在实践中，由于受多种因素的制约和限制，常常不能达 到这一规模，一般会小于Ｃ。A是第一个盈亏平衡点，不 能选择这样的规模。按照规模效果曲线法确定拟建项目生 产规模的方法是：首先确定规模经济区，然后在这个区间 内，考虑制约和影响生产规模的多种因素，选择距Ｃ点最 近的规模。
16
4-3
确定经济合理规模的方法 盈亏分析法 分步法 最小费用法 经验法
17
一、盈亏分析法（效益法）
（一）、线性盈亏分析法
（二）、非线性盈亏分析法
18
Y（收入或成本） （销售收入线）
（成本线） BEP （固定成本线）
固定 成本 可变 成本
QE
Q （产量）
19
线性盈亏平衡图
假设企业销售收入PQ（单位产品售价P与产量 Q之积）和生产总成本（f为固定成本，v为单 位可变成本）成线性关系:
• 选择产品方案一般应考虑以下主要因素和内容： • （一）市场需求 • （二）产业政策 • （三）专业化协作 • （四）节能环保 • （五）技术经济 • （六）原材料供应 • （七）生产储运
6
二、确定产品方案的方法
确定产品方案的路径是首先研究产品组合。产品组合是 指项目的各种不同产品的划分及其比例，含产品种类、 品种结构和相互间的数量。扩大产品组合的广度（产品 线的数量）和深度（产品品种数量）及关联性（产品线 之间的相关程度），可以分散项目投资风险、提高用户 满足程度、扩大经营范围和提高企业的知名度、从而提 高企业的竞争地位。 对于有多种产品的项目，在研究产品组合的基础上，首 先确定项目的主要产品、辅助产品、副产品的种类及其 生产能力的合理组合，使其与技术、设备、原材料、燃 料供应等方案协调一致。
第四章 项目建设方案分析评估
1
内容提要
项目建设方案的分析评估是投资项目评估的核心 内容，它是在市场分析评估的基础上，通过多方 案的比较选择、分析论证和优化，选择较优项目 方案的过程。它亦是为了实现项目目标和取得较 好的投资效益的前提和基础。本章较全面地阐述 了以工业项目为主体的各类项目建设方案分析评 估的内容、任务、原则与要求和方案比选的基本 原理与方法。学习本章的目的是在确定各种建设 方案时，应该考虑的主要因素和要做的主要工作； 重点掌握各种建设方案的多方案必选优化的原理 与方法及其分析评估的内容要求。