五台山风景区核心景区专项保护规划研究——以五台山风景名胜区灵峰圣境核心景区为例
五台山风景区核心景区专项保护规划研究——以五台山风景名胜区灵峰圣境核心景区为例
”清净佛国“，在空旷农田间散布的～些居民点数
量少．规模小。
从１ ９８５年绘制的核心景区现状图上可以看
７一Ｈ陟Ｅ习湘冈薅÷ｍ好痴节滏堡窜龉
出，当时的主要寺庙周围已经分布了五台山一招、
二招．三招、四招．五招等五个宾招设施．几处行
政办公单位和沿街道布置的一些商业餐饮等设施．
营坊，新台怀．金界寺．瓦窑等农村居民点逐渐扩
规划以台怀寺庙群为中心，南至梵仙山山口， 北至东台沟村南．西至东庄村西界．东至清凉社 村北界，面积为２１．６３ｋｍ２。
３ 灵峰圣境核心景区现状概况（２００５年）
３．１ 土地利用现状 按照核心景区中土地使用的性质进行用地分
类，２１．６３ｋｉｎ２的用地可分为８大类．１ ７中类。
风景游赏用地面积为４１懈，占总面积的１．９％：
（Ｅｄｏｕａｒｄ Ｃｈａｖａｎｎｅｓ．１８６５－１９１８）于１９０７年１０月
９
１ ５ Ｅｌ拍摄的照片可以看出当时塔院寺和万佛阁南
部和东部区域均为空旷的农田，并不高大的寺庙
Ｌ！旧
建筑非常醒目突出（图１）。从图２可以看出广仁寺
至善财洞区域为空旷的农田和清水河滩地；两张
旧照片反映出五台山历史上应该是以寺庙为主的
五台山风景名胜区（2016年-2035年）总体规划
五台山风景名胜区（2016年-2035年）总体规划1 规划目的为了加强五台山风景名胜区的严格保护和永续利用，根据国务院《风景名胜区条例》规定，特修编本规划。
2 规划范围与面积2.1 风景名胜区范围与面积五台山风景名胜区由台怀片区、佛光寺片区、界线外12处独立景点等组成，面积总计607.43平方公里。
其中台怀片区面积592.88平方公里，佛光寺片区面积14.44平方公里，界线外12处独立景点面积共计0.11平方公里。
核心景区由台怀核心景区和佛光寺核心景区组成，面积184.15平方公里。
其中台怀核心景区面积179.46平方公里，佛光寺核心景区面积4.69平方公里。
2.2 外围保护地带范围与面积规划在风景区台怀片区外围设置外围保护地带，面积为684.12平方公里。
3 风景名胜区性质五台山，世界五大佛教圣地之一、世界文殊信仰中心。
五台山风景名胜区是以文化景观遗产、文物古迹、地质遗迹为核心资源，以山岳景观与建筑和佛教文化完美共生为主要特征，以宗教朝圣、观光游览、生态休闲、科研与教育为主要功能的山岳类国家级风景名胜区和世界遗产地。
4 规划期限本规划期限为2016—2035年，规划近期2016—2020年。
5 资源分级保护划分为生态保护区(特级保护区)、一级、二级、三级保护区等四个层次，实施分级控制保护，并对生态保护区(特级保护区)一、二级保护区实施重点保护控制。
5.1 生态保护区(特级保护区—禁止游人进入范围)生态保护区(特级保护区)总面积为61.17平方公里，是风景区内具有科学研究价值或其他保存价值的生物种群及其环境，除了可以配置必要的研究和安全防护性设施外，应禁止游人进入，不得搞任何建筑设施，严禁机动车交通及其设施进入。
5.2 一级保护区(核心景区—严格禁止建设范围)一级保护区总面积为176.28平方公里。
五台山文化景观遗产应重点保护五台山人文与自然、物质与非物质完美共生的整体性关系;佛光寺、菩萨顶、显通寺、塔院寺、碧山寺、罗睺寺、殊像寺、南山寺、龙泉寺、金阁寺等10处重要遗产寺庙(特级景点)，应严格按照世界遗产真实性和完整性原则进行保护。
五台山旅游区总体规划
第一章五台山旅游区开发条件与现状分析1．旅游发展区位条件分析1．1 地理区位条件优越禄丰县位于楚雄彝族自治州东部，县城驻地金山镇（又称龙城），东距省会昆明104KM，西距州府楚雄市85KM，是通往滇西、滇西北的必经之地，素有“滇西第一站”之称。
五台山旅游区位于禄丰县城北29KM处，是禄丰县重要的旅游景区之一，地理区位及交通区位优势极为明显。
1．2 经济区位条件良好禄丰县是州内各县市中经济较为发达的地区，经济基础较好。
五台山旅游区所在地属于中等发展水平，由于距离县城较近，可并入县城金山镇经济区，与县城经济协同发展。
1．3旅游区位条件优势突出本区位于滇中旅游区腹地，属于连接滇中与滇西、滇西北旅游区的中间节点。
良好的旅游区位为五台山旅游区发展提供了较好的市场条件。
2．自然地理环境条件评析2．1地质地貌类型五台山旅游区属于三台山脉南延部分，海拔约2080—2525M左右，由寨子山、石牛山、大黑山、上下五台山组成，其地质地貌特征孕育出丰富多彩、别具特色的旅游景观。
2．2气候环境条件优越五台山旅游区属中亚热带低纬高原山地季风控制且四季分明的气候区，立体气候明显，大体分为次热坝子河谷、温暖坝子低山、温和坝子山地、冷凉高山台地等4个气候层，具有发展旅游良好的气候环境条件。
2．3水系环境禄丰境内河流分属金沙江及元江两大水系，五台山属于元江汇水区域，其山间小溪及河流最终汇入星宿江。
五台山山涧溪流众多，著名河流为清水河（石臼河），流水强烈下切红沙石河床，形成众多陡坎跌水和石穴窝景观。
区内还有众多水库及山凹积水塘，造就了多处风景优美的旅游景点。
2．4 动植物资源丰富由于本区地处滇中高原，受中亚热带高原季风气候的影响，赋予了众多的动植物资源。
现在五台山旅游区森林覆盖率高达80.5%，并有多种珍稀动物。
3．旅游区域背景社会经济发展情况3．1全县经济发展稳步前进，经济地位逐步提高禄丰县社会物质生产技术基础和生产力得到较快发展，经济建设取得了可喜的成绩，城乡面貌发生深刻的变化，人民生活水平显著的提高，国民经济实现了持续、快速的增长，综合经济实力明显增强。
五台山旅游的发展状况
五台山旅游的发展状况五台山五台山旅游业发展的实践和思考五台山是国家35张旅游王牌之一、国家5A级旅游景区，属自然遗产和文化遗产合璧的名山胜境。
作为山西省的旅游龙头，从旅游发展现状和科学发展要求，须进一步创新思路，科学开发，以提升旅游档次，形成大五台山旅游格局，促进旅游业健康快速发展。
一、五台山资源分布概况五台山苍山如海，峰峦重迭，最高处海拔3061米，最低处仅624米。
五座台顶如垒似台、巍峨高峻，巨大的海拔落差形成了层次分明的植被，一峰一态，一沟一景，自然风光神奇秀丽，景色旖旎动人。
五台山地质构造古老，绝对年龄在25亿年之上，具有最古老的真核生物化石、完全的早前寒武纪沉积、典型的绿岩带，以及独特罕有的古夷平面、冰缘地貌、高山草甸景观，是研究地质构造及地球演变历史的活标本，被誉为“中国地质博物馆”，正申报“世界地质公园”。
五台山植物资源和野生动物资源丰富，特有物种和珍稀物种现存数量较多，是许多珍稀濒危动植物的重要栖息地，国内同纬度植被类型最丰富和保存较完整的“国家级森林公园”。
其中金莲花、迎红杜鹃国内独有，有金雕、丹顶鹤、大鸨等10余种国家一级保护动物。
五台山佛教地位尊崇，为全国唯一的青庙(汉传佛教)和黄庙(藏传佛教)并居一山讲经说法的道场，位列世界五大佛教圣地之一，是世界文殊信仰中心、国际佛教文化交流中心。
北魏孝文帝、清圣祖、清高宗等都曾驾幸朝山，至于历朝皇帝、皇后遣使札礼者，从未间断。
五台山自东汉永平11年(公元68年)始建庙，现台内外保存完好的古建筑群有寺庙100余座、宝塔150余座，其中唐代建筑佛光寺被誉为“亚洲第一古建”，南禅寺被誉为“中华瑰宝”。
众多彩塑、壁画、以及无数石、木、玉、铜等雕刻作品和佛经，以及历代帝王和名家亲笔题写的碑文、题字、楹联和字画等，具有极高的文学价值和艺术价值，故被誉为“中国古建艺术的宝库”、“中国佛教造像艺术的展览馆”、“中国佛教音乐奇葩”。
二、五台山旅游业存在的问题 1985年五台山对外开放以来，通过整合资源、完善设施、打造品牌、强化管理，旅游业有了长足发展。
规划案例禄丰五台山旅游区总体规划
第一章五台山旅游区开发条件与现状分析1．旅游发展区位条件分析1．1 地理区位条件优越禄丰县位于楚雄彝族自治州东部，县城驻地金山镇（又称龙城），东距省会昆明104KM，西距州府楚雄市85KM，是通往滇西、滇西北的必经之地，素有“滇西第一站”之称。
五台山旅游区位于禄丰县城北29KM处，是禄丰县重要的旅游景区之一，地理区位及交通区位优势极为明显。
1．2 经济区位条件良好禄丰县是州内各县市中经济较为发达的地区，经济基础较好。
五台山旅游区所在地属于中等发展水平，由于距离县城较近，可并入县城金山镇经济区，与县城经济协同发展。
1．3旅游区位条件优势突出本区位于滇中旅游区腹地，属于连接滇中与滇西、滇西北旅游区的中间节点。
良好的旅游区位为五台山旅游区发展提供了较好的市场条件。
2．自然地理环境条件评析2．1地质地貌类型五台山旅游区属于三台山脉南延部分，海拔约2080—2525M左右，由寨子山、石牛山、大黑山、上下五台山组成，其地质地貌特征孕育出丰富多彩、别具特色的旅游景观。
2．2气候环境条件优越五台山旅游区属中亚热带低纬高原山地季风控制且四季分明的气候区，立体气候明显，大体分为次热坝子河谷、温暖坝子低山、温和坝子山地、冷凉高山台地等4个气候层，具有发展旅游良好的气候环境条件。
2．3水系环境禄丰境内河流分属金沙江及元江两大水系，五台山属于元江汇水区域，其山间小溪及河流最终汇入星宿江。
五台山山涧溪流众多，著名河流为清水河（石臼河），流水强烈下切红沙石河床，形成众多陡坎跌水和石穴窝景观。
区内还有众多水库及山凹积水塘，造就了多处风景优美的旅游景点。
2．4 动植物资源丰富由于本区地处滇中高原，受中亚热带高原季风气候的影响，赋予了众多的动植物资源。
现在五台山旅游区森林覆盖率高达80.5%，并有多种珍稀动物。
3．旅游区域背景社会经济发展情况3．1全县经济发展稳步前进，经济地位逐步提高禄丰县社会物质生产技术基础和生产力得到较快发展，经济建设取得了可喜的成绩，城乡面貌发生深刻的变化，人民生活水平显著的提高，国民经济实现了持续、快速的增长，综合经济实力明显增强。
注册城市规划师管理工作十年历程(下)
麟
（ 上接 第 ８ 页） １
积为 １ ９万 ，其 中临建 １８ 叶 拆迁清运 费按 １０元 ／ 万 ５ ｍ 计算 ．赔偿 费平均按 １０ ／ ００元 ｍ 计算 ．费用总计 为３ １ ９ 万 元 ：服务设施拆迁工程费用总计为 ５ ０ 万元 。 ４２
（ ）机 关 单 位 搬 迁 工程 。 ３
先建乱 、 整治 的建设性破坏现象再度发生 ． 时制定科 后 及
一 卑 周边环境 ＋前 薅隅 黼 一 ＿ 、正确处理好资源 Ｆ 学 的规划 、解决好薄 垫 的不协调 因素一
．
（ ）环境生态修复工程 。 ４ 核心景 区按综合整治规划实施后 ，约有 ８ ｈ ６ ｍ 拆迁用地
规划除保留必需的工程设施外 搬迁核心景 区内所有机
关单 位 ， 需搬 迁 的机 关 单 位 为 ２ 家 ， ３ 总建 筑 面 积 为 ２ １ ｍ 万 ￡
拆迁清运费按 １Ｏ元 ／ ５ ｍ 计算 ．赔偿费平均按 ５ ０元 ／ ０ ｍ 计
算 ．费 用总 计 为 １ ７ 元 。 ３万 ３
需 要 进 行 环 境 生 态修 复 工程 规 划 建 设 ，应 在 总 体 规 划 的 指 导 下 ．编 制核 心 景 区景 观 环 境 设 计 ，统一 设 计 ．统 一 建 设 ．分 期实施。约需投资为 １ 亿元 。 ７
一龠 簿 酣ｉ省 、端正管理者的 落斟潜壁荨 办嗲 营 殳 赍 ； 丰主 谭黼， 保护与旅游开发之 间的关系 睁＇ 各 审量 浒串自身定位以及加
６ 结语
针对灵峰圣境核心景 区现状存在的主要问题 ．提 出核心 景区专项保护规 划 ，重 点在保护措施和综合整治措施等方面 进行规 划研究 。灵 峰圣境核心景 区在 资源保护与旅游开发过 程中出现 的问题 ，在我 国的国家重点风景名胜 区中具有相当
五台山十大景点介绍
五台山十大景点介绍五台山是中国佛教文化的重要代表之一，因其山体高耸峻拔，自古便是众多僧人争相登临礼拜佛祖的圣地。
五台山景区规模宏大，景点丰富，现在将其中的十大景点进行介绍。
一、塔院景区塔院景区是五台山的核心景区，位于山顶中央，这里是五台山传统的住持地和道场所在，也是五大明教之一的大乘佛教的瑶池宝殿所在。
这里保存了大量的佛教文化遗产，是五台山佛教文化的重要代表之一。
二、清凉寺清凉寺位于五台山最南端，建于隋代，是五台山保存最完好的寺庙之一。
这里是五台山的活佛主持，也是中国佛教中珍贵的活佛教庭。
清凉寺建筑精美，规模宏大，是五台山佛教文化的重要象征之一。
三、舍身崖舍身崖坐落在五台山北麓，是五台山特有的一种佛教修行方式。
这里的岩壁陡峭，海拔高达2000多米，非常危险。
据传，唐代僧人慧超曾在此舍身修行，雕刻了“三时默念南无阿弥陀佛”等字迹，至今可以见到。
四、报国寺报国寺位于五台山西麓，建于唐代，是五台山保存最完整的古代佛教建筑群之一。
这里保存了大量的佛教文化遗产，如唐代青瓷佛像、明代风铃、清代九天十八禁之一等珍贵文物。
五、净慈寺净慈寺位于五台山山顶东南，建于唐代，是五台山的大型寺院之一，也是五台山佛教文化的重要象征之一。
这里保存了大量的佛教文化遗产，如唐代石刻佛像、明代彩画壁龛、清代勘定图纸等珍贵文物。
六、金地藏庵金地藏庵位于五台山西麓，建于元代，突显了五台山佛教建筑的风格和特色。
这里保存了大量的佛教文化遗产，如元代彩塑佛像、明清两代碑刻等珍贵文物。
七、万佛阁万佛阁位于五台山山脚下，建于明代，是一座古色古香的建筑群体。
这里保存了大量的佛教文化遗产，如明代造佛像、清代石刻碑文等珍贵文物。
八、大觉寺大觉寺位于五台山山顶东北，建于明代，是一座规模较大的寺庙。
这里保存了大量的佛教文化遗产，如明代彩绘佛像、清代九天十八禁之一等珍贵文物。
九、镇国寺镇国寺位于五台山前山，是一座四至呈方形的建筑群体。
这里保存了大量的佛教文化遗产，如唐代石刻佛像、明代仿佛山页岩作石佛等珍贵文物。
风景名胜区核心景区保护规划探讨
总 面积 ４ ． ｍ ４ ５ｋ 。位 于红 池 坝 风 景 名 胜 区 的西
北角 。主要涉 及西 流溪 、 三根 树 、 银厂坪 、 银洞 子 、
石林 、 子城 、 天 十二垭 和 春 申君 故居 等景 点 。
的其 它景 区承 担更 大 的环 境 承 载力 ， 就更 容 易 也
此 认 为 ， 心景 区 的保护 ， 核 在对 各类 景源 提 出针 对
的研究 和探 讨 ， 明确 了该 核 心 景 区保 护 的对 象 并 对 各个 保护 对象 在景 点单 元 内做 出有针 对性 的专
项 保护 规划 ， 制定 有效 的核 心景 区保 护管 理措 施 ， 力 求从 规划 人手 ， 保 核 心 景 区全 面 而有 效 的保 确
摘 要 ： 心 景 区是 风 景 名 胜 区的 精 华 与 核 心 ， 心 景 区的 保 护 对 于整 个 风 景 名 胜 区 来 说 至 关 重要 。 通 过 对 重 核 核
庆 市 红池 坝核 心景 区保 护规 划 的研 究 和 探 讨 ， 确 了 其 核 心 景 区保 护 的 对 象 并 对 各 个 保 护 对 象在 景 点 单 元 明
风景名 胜 区核 心景 区 （ 以下 简 称核 心景 区 ） 是 指 风 景名胜 区范 围 内 自然 景 物 、 文 景 物 最集 中 人 的、 最具 观 赏价 值 、 需 要 严 格保 护 的 区 域 ， 括 最 包 规 划 中确定 的 生态 保 护 区 、 自然 景 观 保 护 区 和史 迹 保 护 区。核 心景 区的保 护 和合理 规划 是 风景 区 保 护 的核 心和 重 点 ， 实 现 风景 区可 持 续 发 展 的 是 基础 和保 障 。 核心 景 区是风 景 名 胜 区的精 华 所 在 ， 也是 最 具 旅 游开 发价 值 的区域 ， 因此 ， 心景 区的保 护 和 核 利 用更 加难 以协调 ， 往往 核 心景 区要 比风 景 区 中
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ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｗｉｔｈ ｔｈｅ Ｂｕｄｄｈｉｓｍ Ｈｏｌｙ Ｌａｎｄ ｏｆ
Ｌｉｎｇｆｅｎｇ Ｐｅａｋ Ａｒｅａ ａｓ ａｎ ｅｘａｍｐｌｅ．ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏ· ｄｕｃｅｓ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｔｈｅ ａｒｅａ，ｔｈｅ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ ｔｈｅｉｒ ｃａｕｓｅｓ．Ｔｈｅｎ ｉｔ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ｔｈｅ ｃｏｎ— ｓｅｒｖａｔｉｏｎ ｐｌａｎ ｏｆ ｔｈｅ ａｒｅａ ｉｎ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ａｒｅａ ｓｃｏｐｅ， ｃａｐａｃｉｔｙ ｃｏｎｔｒｏｌ，ｃｌａｓｓｉｆｉｅｄ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｎｏｖａ— ｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｎｄ ＳＯ ｏｎ．
量汽车涌入，造成严重的人车混行．不仅增加了 安全隐患，干扰了正常的游览秩序，同时也带来 了严重的尾气．噪音污染。
（６）核心景区内村庄建设无序，村民住宅逐 步蚕食文物保护用地ｉ个体摊点经营混乱．噪声 喧嚣．与佛门圣地清静氛围格格不入；静态及动 态景观视线走廊破坏严重．固定及临时性建筑、电 杆电线．广告招牌等严重遮挡了寺庙建筑景观视 线走廊。
（７）作为’政府型”风景名胜区，管理者自 身定位混乱，在规划管理上还存在着一些不足。
４．２ 历史成因分析
五台山风景名胜区，尤其是灵峰圣境核心景
区历史原貌究竟是什பைடு நூலகம்样子７是如何从“佛国圣
地”逐渐演变为”高山闹市“的７以下用三组跨越
百年的图片资料来探究一下这种演变的过程以及
成因。
从法国汉学家埃玛纽埃尔一爱德华·沙畹
３．２社会经济现状 五台山风景名胜区总体规划确定的５９２．８８ｋｍ２
的规划界限范围面积内，涉及五台县５２个行政村． 繁峙县２５个行政村，共包括７７个行政村．４６１０户． １５１１３人。
１ ９８８年１１月３０日．五台山风景名胜区人民政 府成立．为副县级规格．隶属于五台县人民政府． 下辖台怀镇和金岗库乡。灵峰圣境核心景区位于 台怀镇．景区２１ ６３ｋｍ２范围内现有５个行政村，即
五台山第一轮总体规划从１ ９８３年开始 编制，直至１９９７年才正式批复．２０００年后 规划愈期．具有法律效力的总体规划严重滞 后，加之当时国家并未出台风景名胜区编制 的相关技术规范．因此，第一轮五台山风景 名胜区总体规划以及详细规划具有明显的规 划局限性。在风景名胜资源保护与旅游开发 建设关系的协调上．在居民点调控与经济发 展引导上．在旅游服务设施布局研究等诸多 方面缺乏前瞻性与科学性。因此，规划滞后 与规划编制的局限性是导致五台山风景名胜 区、尤其是灵峰圣境核心景区建设性破坏的 因素之一。
４ 灵峰圣境核心景区现状存在问题分析
４．１ 存在问题分析 五台山风景名胜区从１９８２年建立至２００５年已
有２３年．虽然在风景资源保护和旅游开发建设等 方面取得了十分突出的成绩，但也存在着许多问 题，突出表现在以下几个方面：
（１）五台山素以我国四大佛教名山之首及清 凉胜境而著称，风景资源数量众多，内涵丰富．是 一笔宝贵的文化自然遗产。但是这些年在风景区 建设中．对这份遗产的内涵挖掘展现不够，风景 区（尤其是核心景区）的总体发展还没有达到国 内领先水平，与其应有的地位和价值不相适应。
游览设施用地面积为２５ｈｍ２，占总面积的１ １６％： 居民社会用地面积为３９ｈｍ２，占总面积的１ ８％， 交通与工程用地面积为７ｈｍ２，占总面积的０．３２％； 林地面积为１０１１ｈ肝．占总面积的４６．７４％；耕地 面积为１ ６０ｈｍ２．占总面积的７．４％；草地面积为 ８５０ｈｍ２．占总面积的３９．３％：水域面积为３０ｈｍ２， 占总面积的１，３９％。
大和新增。但中心区还保留着比较多的空旷地和
农田或绿地（图３）。
拍摄于２００５年的卫星照片（图４）可以清楚看
到寺庙周围已经密密麻麻布满了各种建设用地．
对寺庙区形成了包围。
以上三组图片反映出五台山核心区由”清净
佛国”逐渐变为令人痛心的”高山闹市”的演变过
图１ Ｆｉｇ．１
塔院寺和万佛阁以及周边环境 Ｔａｙｕａｎ Ｔｅｍｐｌｅ．Ｗａｎｆｏ Ｐａｖｉｌｉｏｎ ａｎｄ ｓｕｒｒｏｕｎｄｉｎｇ ａｒｅａ
（２）风景资源和生态环境保护问题较为突出。 核心景区内一些极为重要的标志性景观遭到了严 重破坏，城镇化．商业化、人工化现象严重。
（３）受行业部门利益驱使，风景区内旅游服 务设施，特别是宾馆住宿设施失控．现状核心景 区内众多单位和大小宾馆，很多是违法建设，侵 占了核心景区内的核心地段。体量庞大．金碧辉 煌、高大巍峨．势压佛刹．喧宾夺主的高档豪华酒 店鳞次栉比，名山古刹都市化倾象越来越明显。
口蜀
五台山风景区核心景区专项保护规划研究
——以五台山风景名胜区灵峰圣境核心景区为例
ＣＯＮＳＥＲＶＡＴＩＯＮ ＰＬＡＮ ＯＦ ＣＯＲＥ ＡＲＥＡ ＯＦ ＷＵＴＡＩＳＨＡＮ ＳＣＥＮＩＣ ＲＥＳＯＲＴ：Ａ ＣＡＳＥ ＳＴＵＤＹ ＯＦ ＢＵＤＤＨＩＳＭ ＨＯＬＹ ＬＡＮＤ ＯＦ ＬＩＮＧＦＥＮＧ ＰＥＡＫ ＡＲＥＡ
李喜民
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【文章编号】１ ００２—１ ３２９ （２０１０）０９—００７８—０４ 【中图分类－８４ ＴＵ ９８４ １ ８ 【文献标识码】Ａ 【作者简介ｌ 李喜民（１ ９６３一）．男，山西
省骚乡规划设计研究院副
从五台山古六月庙会演变成五台山六月骡马大会， 五台山单一的宗教佛事活动中增添了现代旅游的雏形， 而１ ９８９年从五台山六月骡马大会演变成五台山国际旅 游月，标志着五台山现代旅游的真正兴起。
（２）规划滞后与规划编制的局限性是导致建设性破 坏的因素之一。五台山风景名胜区第一轮规划从１ ９８３年
开始编制，１ ９８４年８月五台山风景名胜区总 体规划大纲编制完成．１ ９８４年至１９８５编制 完成了风景区中心区包括台怀景区．台怀镇 及杨柏峪服务区的详细规划，１ ９ ８ ６年至 １ ９８ ７年编制完成了五台山风景名胜区总体 规划（１ ９８６－２０００），但直至１ ９９７年，才经 国务院批复。
ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｓｃｅｎｉｃ ｒｅｓｏｒｔ；Ｂｕｄｄｈｉｓｍ Ｈｏｌｙ Ｌａｎｄ； ｃｏｌｅ ａｒｅａ；ｄｅｄｉｃａｔｅｄ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ；ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｒｅｎｏ－
ｖａｔｉｏｎ
１ 五台山风景名胜区总体规划简介
五台山风景名胜区第一轮总体规划于１ ９８７年 编制完成．１９９７年国务院批复．规划期限为１ ９８６ 年至２０００年．规划范围为３７６ｋｍ７，共规划了台怀 景区．怀南景区．九龙岗景区．清凉景区．东台景 区．南台景区．西台景区．北台景区和中台景区等 ９个景区。
规划以台怀寺庙群为中心，南至梵仙山山口， 北至东台沟村南．西至东庄村西界．东至清凉社 村北界，面积为２１．６３ｋｍ２。
３ 灵峰圣境核心景区现状概况（２００５年）
３．１ 土地利用现状 按照核心景区中土地使用的性质进行用地分
类，２１．６３ｋｉｎ２的用地可分为８大类．１ ７中类。
风景游赏用地面积为４１懈，占总面积的１．９％：
总规划师．李喜民工作室 主任，高级规划师。 【修改Ｅｔ期】２０１ ０－０８—１ ７
【摘要】以五台山风景名胜区灵峰圣境核心景区为 例，分析了核心景区现状概况、存在问题以及成 因，从核心景区范围划定、容量控制、分类保护和 综合整治措施等方面提出专项保护规划策略。 【关键词】风景名胜；灵峰圣境；核心景区；专项 保护；综合整治
（Ｅｄｏｕａｒｄ Ｃｈａｖａｎｎｅｓ．１８６５－１９１８）于１９０７年１０月
９
１ ５ Ｅｌ拍摄的照片可以看出当时塔院寺和万佛阁南
部和东部区域均为空旷的农田，并不高大的寺庙
Ｌ！旧
建筑非常醒目突出（图１）。从图２可以看出广仁寺
至善财洞区域为空旷的农田和清水河滩地；两张
旧照片反映出五台山历史上应该是以寺庙为主的
旅游兴起的雏形。五台山六月庙会．也称为五台山六月 骡马大会，是清乾隆年问．从历史悠久的古庙会演变而 成。据史载，自东汉永平年间佛教传入我国．五台山开 始建寺筑庙，到隋唐时代逐渐兴盛，每逢农历六月，四 方僧众．香客。游人蜂拥而至．形成了古庙会。在庙会 期间，唱戏一月，更增添了庙会的热闹气氛。
五台山六月骡马大会，始于清乾隆年问，迄今已有 二百多年的历史。一方面由于这里牧坡多．饲草丰盛， 水源充足．有天然牧场之称；另一方面，因为六月份这 里天气凉爽．在此放牧半月．可增膘一指，弱畜病畜可 以得到医治。由于这些因素，四面八方的农牧民利用“寄 坡”之际，一面互通有无，一面逛庙会，年复一年，形 成了骡马大会。全国解放后．随着各项事业的发展，五 台山六月骡马大会也日益繁荣。１９８９年开始，五台山六 月庙会演变成了五台山国际旅游月。
万方数据
光明寺．东庄、杨林、台怀，新坊（不包括火厂自 然村），总户数为７８５户，总人口为２４７１人。耕地 面积为１６０ｈｍ２。
３．３ 旅游接待服务设施现状 台怀镇的旅游服务设施沿五台山风景区道路
主要分布在四个地段：中心区．明清街、杨柏峪和 九龙岗。核心景区旅游接待服务设施主要集中在 中心区和明清街两个地段。中心区地段是五台山 的中心地区．密布着大小寺庙、居民点．旅行社． 商店．宾招单位．餐饮和各类公共设施．几乎所有 的个体旅店和商业网点都集中在这个地区，商店 林立，建筑混乱，无论建筑形式还是布局方式都 与五台山佛国圣地的环境极不协调。明清街段为 沿明清街两侧分布着数家宾招单位及餐饮．超市． 旅游纪念品商店和若干行政事业单位（工行．防 疫站、电视台和电管站）以及台怀村居民点。沿街 建筑风格为明清风格的仿古建筑，是一个公共设 施较为集中的地段。