海关报关及通关手续

通关手续通关手续极为烦琐又极其重要，如不能顺利通关则无法完成交易。

1、属法定检验的出口商品须办出口商品检验证书。

目前我国进出口商品检验工作主要有四个环节：○接受报验：报验是指对外贸易关系人向商检机构报请检验。

○抽样：商检机构接受报验之后，及时派员赴货物堆存地点进行现场检验、鉴定。

○检验：商检机构接受报验之后，认真研究申报的检验项目，确定检验内容。

并仔细审核合同（信用证）对品质、规格、包装的规定，弄清检验的依据，确定检验标准、方法。

（检验方法有抽样检验，仪器分析检验；物理检验；感官检验；微生物检验等）○签发证书：在出口方面，凡列入〖种类表〗内的出口商品，经商检机构检验合格后，签发放行单（或在出口货物报关单上加盖放行章，以代替放行单）。

2、须由专业持有报关证人员，持箱单、发票、报关委托书、出口结汇核销单、出口货物合同副本、出口商品检验证书等文本去海关办理通关手续。

○箱单是由出口商提供的出口产品装箱明细。

○发票是由出口商提供的出口产品证明。

○报关委托书是没有报关能力的单位或个人委托报关代理行来报关的证明书。

○出口核销单由出口单位到外汇局申领，指有出口能力的单位取得出口退税的一种单据。

○商检证书是经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验合格后而得到的，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称。

是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争、议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，同时也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明。

进口贸易流程办理海关进口手续流程图及简要说明1、一般情况下的从国外进口到国内到港货物－外贸公司或者委托外贸公司办理进关手续－进口备注:1、外贸公司是指经国家经贸部或省、市级经贸委批准其有进出口商品经营和代理权的企业。

2、所需通关单据：1）进口合同2）进口发票3）装箱单4）海运提单5）提货单（正本海运提单背书、传真空运单据换取）6）各种进口许可证（根据海关商品编号上的规定）2、从国外视同进口到保税区到港货物－保税区企业自行办理保税区海关备案手续－保税区仓库备注：1、海关备案是指进口商将进口的货物如实向海关申报，而无需加税和进口许可证。

备案进区后的货物呈保税状态。

2、海关备案所需提供的单据：1）进口合同（如国外卖方是本公司系统可免去）2）进口发票3）装箱单4）提货单（正本海运提单背书、空运提单换取）5）海运、空运提单6）保税仓储进库登记簿3、从保税区进口到国内保税区仓库内货物－保税区海关通关手续或保税区海关核销手续，海关通关手续－进口备注：1、方法B是指在保税区内投资经营自身产品，且经保税区海关核准按月、季等核销期限的仓库和生产性企业，进口时可办理的方法。

特点是货物可先实现国内销售，后报关付税、付证。

2、通关和核销单据：1）进口合同（保税区内企业和外贸公司的）2进口发票（保税区内企业和外贸公司的）3）装箱单4）出库单（正本）5）各种进口许可证（根据海关商品编号上的规定）4、从国外通过保税区海关（一次性）进口到国内到港货物－保税区外的贸易公司代理进口保税区海关通关手续－国内备注:1、这种方式是保税区内企业为了保证自己独立对海外经商的进口通关方法。

2、通关单据：1）进口合同（如国外卖方是本公司系统可免去） 2）进口发票 3）装箱单 4）提货单（正本海运提单背书、空运提单换取） 5）海运、空运提单 6）进口合同（保税区内企业与外贸公司） 7）进口发票（保税区内企业与外贸公司）8）各种进口许可证（根据海关商品编号规定）海关报关程序（一）进出口申报：1、法律依据：《海关法》及相关的法律法规2、规定的地点：（1）进口货物应当在进境地海关申报（2）出口货物应当在出境地海关申报（3）收发货人申请，海关同意，进口可以在指运地海关申报；出口货物可以在启运地海关申报。

（4）保税、特定减免税货物、暂准进境货物，要改变使用目的从而改变货物的性质为一般贸易的时候，报关的地点是向所在地主管海关申报。

3、规定的期限（1）进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或休息日的，顺延到节假日或休息日后的第一个工作日）。

（2）出口货物，货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。

（3）经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。

（4）特殊货物，经电缆、管道或其他方式（网络）进出境的货物，按照海关规定定期申报。

申报步骤：准备申报单证--申报前看货取样--申报1、准备申报单证（2大类单证：主要单证、随附单证）（1）主要单证：报关单（2）随附单证：随附单证又包括三种（基本单证、特殊单证、预备单证）基本单证—指进出口货物的货运单据和商业单据。

参见教材81页。

特殊单证——进出口许可证、加工贸易登记手册、特定减免税证明、原产地证明书、出口收汇核销单等预备单证——贸易合同、进出口企业的有关证明文件。

预备单证是海关在审单、征税的时候需要调阅或者收取备案的。

准备申报单证的基本原则：★主要单证填制必须真实、准确、完整。

★随附单证必须齐全、有效、合法；2、申报前看货取样（仅对于进口货物而言）目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报。

方法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。

海关开具取样记录和取样清单，取样后要正确填写。

3、申报：那么这个步骤就是：电子数据申报——提交纸质报关单和随附单证（1）电子数据申报：申报方式：（有4种）①终端申报方式；②委托EDI申报方式；③自行EDI方式；④网上申报方式。

申报结果：（2个）①接受申报；②不接受申报A、接受申报：报关企业收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，那么就表示申报成功。

B、不接受申报：报关企业受到海关反馈的“不接受申报”的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。

海关接受申报以后，接下来就是（2）提交纸质报关单和随附单证：收到“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，报关单位持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。

（3）申报日期：是指申报数据被海关接受的日期。

（4）修改申报内容或取消申报：（5种情况可以修改）注意：海关接受申报后，申报内容不得修改，报关单证不得撤销；下列情况经批准可以进行修改或撤销a 由于计算机或网络系统等方面的原因导致数据错误b 原申报货物全部或部分退关c 报关员操作或书写错误造成申报差错，但未造成危害的d 海关身价或归类后需队原数据进行修改的e 根据国际惯例采用暂时价格先行成交，实际结算时按商品品质或国际市场价格付款方式需要修改原申报单特殊的：海关布控、查验的进口货物，不得修改报关单内容或撤销申报。

（二）配合查验货物查验：海关根据国家的法律规定确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关填报内容一致的行为。

查验目的：检查核实所报货物有无伪报、瞒报、申报不实等走私违规行为，并为海关进行征税、统计、后续管理提供可靠的资料。

查验要求：进出口货物的收发货人货起代理人应该在场。

1、海关查验（1）查验地点，海关监管区或装卸现场；特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。

（2）查验时间，海关以书面形式提前通知，正常工作日；特殊情况经申请也可以在其它时间查验。

（3）查验方式，彻底查验、抽查、外形查验（3种）。

复验，二次查验。

（4）径行开验，报关单位不在场，但须有见证人在场（仓库管理人员等），并在报告上签字。

2、配合查验：（1）负责搬运货物、开箱、封箱（2）回答提问，提供有关单证（3）需要做进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关开局的取样清单（4）确认查验结果，《海关进出境货物查验记录单》签字3、货物损坏及赔偿：不属于海关赔偿范围的内容，参见咱们教材中第84页。

（1）搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的（2）易腐、易失效物品在海关正常工作时间内变质失效的（3）正常磨损（4）查验之前已经损坏的（5）不可抗拒力造成的货物损失等注意：正常查验时未提出异议的，时候发现损坏，海关不负责赔偿。

进出口货物的通关，一般来说，可分为四个基本环节，用流程表明，即：申报——查验——征税——放行——结关。

1、申报申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关报告其进出口货物的情况，并随付有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。

进出口企业向海关申报时必须提供发票、装箱单、提运单、报关单、出口收汇核销单（出口）、进出口批文、减免税证明及加工贸易备案手册等单证。

2、查验查验是指海关在接受报告单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。

海关查验进出口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。

3、征税征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费。

4、放行放行是指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款，对进出口货物作出结束海关现场监管决定的工作程序。

5、结关结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的工作程序。