电网企业应急能力建设评估发现的主要问题-汇总
电网企业应急能力建设评估发现的主要问题-汇总
1.5.2 （2）
没有开展电网之间的联合反事故演习。
合理安排时间，与通辽市公司开展联合反事故演习。
20
19
1.5.2 （3）
演练结束后，没有对发现的问题制定整改计划，计划也未落实。
在策划演练时，制定演练方案和评估方案，对于在演练中发现的问题，制定整改计划，并按照完成时间进行验收。
15
3
√
1.6.2
10
8
（√)
1.4.2(2)5）
企业2017-2018年编制的《国网库伦供电公司雨雪冰冻灾害应急处置预案》《大面积停电事件应急预案》、《生产经营区域火灾事故处置应急预案》、《设备事故处置应急预案》、《突发公共卫生事件处置应急预案》、《国网库伦供电公司重要保电事件（客户侧）处置应急预案》等专项预案附件内容不全，不符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）“ 9.2 应急物资装备的名录或清单
3Байду номын сангаас2
应急指挥
3
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0
0
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3.3
应急救援
2
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3.4
信息报送
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3.5
舆情引导
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3.6
调整与结束
1
电网应急演练暴露的问题
电网应急演练暴露的问题电网应急演练是保障电力系统安全稳定运行的重要手段，通过模拟真实电网故障，检验电力企业的应急响应能力和处理水平。
然而，在演练过程中，往往暴露出一些问题和不足，这些问题亟需引起重视并加以解决。
本文将详细分析电网应急演练中常见的问题，并提出相应的改进措施。
一、应急响应速度有待提高在电网应急演练中，应急响应速度是评价演练效果的重要指标。
然而，实践中常常发现，部分电力企业在接到故障通知后，未能在规定时间内启动应急预案，导致故障处理延误。
这可能是由于信息传递不畅、人员配置不合理或应急培训不足等原因造成的。
改进措施：1.优化应急指挥系统，确保信息传递的及时性和准确性。
2.加强人员培训，提高一线员工的应急响应意识和能力。
3.完善应急预案，确保各环节衔接顺畅，提高响应速度。
二、通信保障能力不足电网应急演练中，通信保障是确保指挥畅通的关键。
然而，演练中经常出现通信中断或信号不稳定的问题，这严重影响了应急指挥的效率。
改进措施：1.加强通信基础设施建设，确保电网覆盖区域的通信信号稳定。
2.建立备用通信渠道，如卫星通信、对讲机等，以备不时之需。
3.定期进行通信设备维护和测试，确保其在紧急情况下能够正常工作。
三、设备故障诊断和处理能力不强在电网应急演练中，设备故障诊断和处理是检验电力企业技术水平的重要环节。
然而，部分企业在演练中表现出对设备故障的诊断不准确，处理不及时，这可能导致实际运行中的重大事故。
改进措施：1.加强设备维护和检修，确保设备始终处于良好状态。
2.提升员工的技术水平，通过培训和实战演练提高设备故障诊断和处理能力。
3.引入先进的设备监测和诊断技术，提高故障预警和处理效率。
四、跨部门协作不够顺畅电网应急演练往往涉及多个部门和单位，如调度控制、运行维护、设备检修等。
然而，演练中常常出现各部门沟通不畅、协作不力的情况，影响了整体应急处理效果。
改进措施：1.建立健全跨部门协作机制，明确各部门在应急处理中的职责和流程。
电企应急体系建设存在的问题及其解决方案
电企应急体系建设存在的问题及其解决方案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-电企应急体系建设存在的问题及其解决方案电力安全生产不仅影响到人民群众的生活和社会生产的安全用电，而且影响经济发展和社会稳定。
一旦发生大规模停电，给人们生产生活造成的影响很多情况下是灾难性的。
现代社会，停电风险已经扩大为社会的公共风险。
加强电力应急体系建设，可以防范和降低电力安全事故的危害，减轻事故灾难造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，为全面建设小康社会、和谐社会提供安全、可靠的电力供应。
电企应急体系建设存在的主要问题（一）应急体系建设发展不均衡。
当前绝大部分中小企业，特别是小型水电企业、四级以下施工企业受自身组织结构等因素影响，还没有完全开展应急体系建设，应急管理水平差，应急救援能力不足。
而这些企业不是所处的环境非常恶劣就是从事高危作业，突发事件发生的概率很高，高概率突发事件和低级原始应急能力形成强烈反差，不仅对企业本身不利，还可能对社会安全稳定造成较大影响。
（二）应急信息和指挥系统建设存在不足。
一是发电企业应急信息、指挥系统建设明显落后供电企业，厂、网协调联动困难；二是目前电力系统应急信息、指挥系统还没有实现资源共享。
没有与政府及有关部门联通，不利于高效、正确地应急指挥和及时、有序地开展应急处置工作。
（三）应急预案的可操作性和针对性不强。
一是由于应急预案的编制涉及的范围广，专业多，是一项综合的系统工程,加之部分电力企业人员素质不高，很难编制出符合要求的预案；二是部分电力企业为保证基层单位应急预案要素全面、系统，编制了各种应急预案模板，很多基层单位照抄照搬，没有很好地结合自身实际情况编制，没有认真开展风险分析和脆弱性评估，其预案的针对性和可操作性不强，虚化了应急预案，起不到应急行动方案的作用；三是还没有见到国家对气象灾害定级标准，给预案编制带来困难；四是应急预案之间的衔接性不够，其表现为涉及网厂协调、社会联动的应急预案，相关政府部门、单位之间的沟通协调不够，没有做到无缝连接。
浅谈电力应急管理存在的问题及改进建议
浅谈电力应急管理存在的问题及改进建议摘要：我国近几年也出现电力紧张局面，部分地区高峰时段电力供应不足。
尽管电力部门做了大量工作，采取了许多措施，让发电机组及输变电设备提前检修，确保这些设备及系统备用在高峰期充分投入并安全运行，但仍未缓解电力供需紧张的局面。
因此，在当前，我们应该大力提升电力系统应急管理能力，及时解决出现的各种重大灾害，保证用电安全。
关键词：电力；应急管理；问题；改进建议引言自我国改革开放以来，工商业呈现出一派繁荣的景象，各种用电设备的激增对电力的安全供应提出了更高的要求，原有的供电设备在用电高峰时段超负荷运行，紧急事故频发。
尤其是近几年，电力安全供应方面的事故不断增加，给国家的财产和人们的利益带来了极大的损失。
因此，在电力应急管理方面投入更多精力，加强电力应急管理意义重大。
1.电力应急管理理论概述在处理电力应急事件的时候，首先要熟知什么叫电力应急管理，在电力应急管理中应该使用哪些方法，这样才能真正处理好电力输送中的紧急事件。
1.1什么是电力应急管理电力应急管理是在发生电力突发事件后，政府或者相关部门根据电力突发事件的范围大小及应急预案指定的应对电力突发事件的过程。
政府通过有关技术部门调查事故发生的原因以及突发事件所引发的不良后果，并对以后的紧急事件进行预警，同时采取最优解决方案，最大限度地保护国家财产和人民群众的基本利益。
1.2什么是电力突发事件电力突发事件是指在电力输送过程中突然发生电力设备损坏、电网大面积停电、人员伤亡以及环境破坏等危及人民财产和生活的事件。
随着人民生活水平的提高，电力作为一种生活和生产不可或缺的资源，其突发事件完全可能导致某一地区进入瘫痪状态，所以电力工作者要意识到电力突发事件的严重性，积极做好电力突发事件的预防和处理工作。
1.3电力应急管理的重大意义我国地域辽阔，除了一些小型的电力突发事件以外，大型自然灾害对电网的破坏尤为严重。
仅2008年的雪灾和汶川地震就让多地的电力进入了长期的瘫痪状态，使国家和人民蒙受了巨大的经济损失，甚至为之付出了生命。
电力应急管理存在的问题及改进建议探讨
电力应急管理存在的问题及改进建议探讨摘要：随着能源危机的不断加剧，电力资源作为一种可再生可循环的清洁能源，其在日常生产生活中所发挥的作用愈加重要。
但是由于科学技术，环境等各种因素的影响，导致我国目前的电力应急管理水平普遍呈现偏低现象，对供电的稳定性和安全性提出较大的挑战。
本文主要从电力应急管理理论的基本概述出发，分析目前基层电力单位应急管理存在哪些问题，并根据问题有针对性的探讨解决措施和改进建议，进而简要阐明对我国未来电力资源的重大发展意义。
关键词：电力资源；应急管理；存在问题；改进建议随着我国现代化经济建设的不断推进，各行各业的呈现一派繁荣的景象，与此同时，对电力的安全供应提出了更高地要求，原有的供电设备在高峰时段，紧急事故频发，无法满足现在社会的发展需求，给国家和人们的利益带来极大的损失。
因此，加强提高电力应急管理水平，成为当今重中之重的任务。
一、电力应急管理理论概述为了有效的解决电力应急管理问题，应该要熟知以下两个概念，什么叫电力应急管理，什么是电力突发事件，这样才能针对不同的问题采取不同的应对措施，真正做好电力应急管理。
（1）什么叫电力应急管理电力应急管理，是指在发生电力突发事件的情况下，政府或者相关部门根据电力突发事件发生的范围程度所做的各项应对措施，主要解决两个方面的问题：①电力单位应该尽快确定导致事故发生的原因，同时对事故可能带来的损失做出科学的预测，加快速度恢复供电，争取把损失降到最小程度。
②在突发事件出现之后，对事故的前因后果以及应对措施优缺点进行详细的分析，在此基础上，为未来潜在的突发事件实施预警，制定最优的解决方案提供了借鉴。
（2）什么是电力突发事件所谓电力突发事件，就是指电力在输送过程中突然发生的对正常供电造成不良的事件，主要包括停止供电，电力设备破坏以及人力物力财力损失等，对人们的生产生活产生很大程度上的影响。
随着人们生活水平的不断提高，电力成为不可或缺的清洁资源，电力突发事件的发生极可能造成某一地区进入瘫痪状态，所以增强电力工作者对电力突发事件严重性的认知程度，能够促进最好电力突发事件的预防和处理工作。
浅析电力应急管理中的问题及改进措施
浅析电力应急管理中的问题及改进措施摘要：受到多种因素的影响，目前我国对电力系统的管理还不是很完善，当一些重大灾害出现时很多地区的供电都会出现问题。
对于这样的状况，我们必须提高电力系统的应急反应能力，面对突发事件迅速反应并以最快的速度解决问题，以此来保障人们的用电安全。
而本文也从电力应急管理的相关概念、它的重要性及其中存在的不足和相关的完善意见等几个方面来详细说明电力应急管理中的问题。
关键词：电力系统；应急管理；改进建议1 电力应急管理的相关概念1.1 电力突发事件电力突发事件指的是电在传输时突然发生一些事情对供电产生了影响，而这些通常包含机器设备的损坏、人为因素、或是不再供电等。
当今人们的生活越来越离不开用电，当出现电力突发事件时人们的生活就会受到严重的影响，而这也恰好检验了电力公司处理突发事件时的能力。
所以在突发事件发生时要想维护城市的正常顺序，不但必须要将事故处理好，而且在此之前必须要建立应急预防系统来有效处理突发事件。
1.2 电力应急管理电力应急管理是指针对电力突发事件所做的各项措施，这主要包括两个方面的内容。
一是指在发生突发事件后，政府及各部门要迅速调查事情发生的原因并正确评估由此可能会带来的损失，然后尽快解决问题恢复对人们的日常供电。
二是指事情发生后能对事情进行正确的分析，及对处理方法进行反思，建立突发事件预警系统，来保证之后再遇到此类问题能更好的解决。
2 电力应急管理的重要性2.1 有利于维护社会的稳定因为电力在现代社会中有着十分重要的影响，人们对电的需求和依赖也越来越大，所以当供电出现问题之后不安全的因素也随之增加。
尤其在人口众多，经济发达的城市，如果出现城市大范围的停电，人们的正常生产生活秩序就会受到严重影响，严重危害社会秩序的维持。
因而，要想从容应对电力突发事件，就必须提高电力应急管理能力，及时排除障碍，减少损失，维护社会的稳定。
2.2 有利于提升电力部门的管理技术电力作为现代社会的动力之源，在人们的日常生活中扮演者重要的角色。
电力应急体系存在的问题及建设分析
电力应急体系存在的问题及建设分析摘要：电力在我国的生产生活中起着不可替代的作用，电力属于一种清洁的可再生能源，不过因为受到技术、地理环境以及意识等各方面因素的制约，所以我国的电力系统管理水平还有诸多缺陷，有待提高，其中部分较为严重的电力系统灾害会对正常的供电产生影响，波及范围较广。
所以，针对这种情况的发生，相关单位应该积极有效的提升电力系统应急管理的能力，发生的部分灾害要及时的解决，确保用电的安全。
文章主要分析了电力应急管理的重要性，当前的现状，以及相应的改进措施。
关键词：电力应急系统；存在问题；防范措施引言在日常的生活中，电力系统会受到各种客观因素的制约，例如自然环境的影响，全球的电力系统灾害发生频率还是时有发生。
结合我国的情况分析，电力系统的灾害主要是台风过境带来的，特别是沿海地区，这对人们的正常生活形成了重要的影响。
所以，我们应该高度重视电力系统的重大灾害，对灾害进行分类，并找准电力应急管理系统存在的问题，从而提出一定的解决策略，将损失降到最低。
一、电力应急管理的作用电力系统对现代社会的重要性使得电力应急管理具有了难以估量的价值。
电力应急管理对于社会的稳定、电力部门的管理技术、居民生活的便利等方面都有重要的意义。
1.维护社会稳定随着电力系统在当今社会中需求的逐渐加大，人们群众对电力的依赖性也有所加大，其自身的安全性也随之增加。
尤其是相对于城市来说，如果有大范围的停电，就会导致失去生产动力，可能会造成城市的局部瘫痪，这对于社会的稳定是极为不利的。
因而，要想从容应对电力突发事件，就必须提高电力应急管理能力，及时排除障碍，减少损失，维护社会的稳定。
2.提升电力部门的管理技术电力是社会发展的重要推动力，是人们日常生活中不可缺少的重要角色。
不过电力应急管理需要电力人员具备一定过得技术，能够协调好各部门之间的工作，考验着电力部门的能力。
在处理电力突发事件的过程中，电力部门要善于总结和归纳，找出问题出现的根本原因，提升自身的电力应急管理技术，以便更好地做好电力突发事件的处理和预后工作，从而提升自我的竞争力。
电力应急管理存在的问题及改进措施
电力应急管理存在的问题及改进措施摘要：随着社会的发展，电力需求也越来越大，传统的供电设备已经不能满足需求。
一些电力设备在用电高峰时出现严重的超负荷情况，从而引发电力事故，不仅对用户带来巨大的影响，还使电力企业面临巨大的经济损失。
关键词：电力应急管理；存在问题；改进措施1电力企业应急管理常见问题1.1应急管理缺乏规范性当前多数电力企业的应急管理工作缺乏规范性，主要表现在应急工作的培训做的不到位。
相关培训工作只是应付了事，一线人员的事故处置能力、管理人员的协调能力都较低。
应急演练做得不到位。
部分企业负责人对应急演练不重视，甚至觉得是劳民伤财，即便是举行应急演练也是流于形式，或者根本就忽略不计，降低了应急管理实施的效果。
同时，企业的广大基层员工不重视应急演练，不能很好的实施自救和互救，没有较强的自我保护意识，操作不遵循操作规程，实战经验不足。
1.2预案制定缺乏科学性在电力企业的生产经营中，最常见的问题就是在没有对应急资源进行调查，缺乏对事故风险的正确评估的情况下编制安全应急预案。
没有严格按照相关规定进行应急预案的制定，不能科学的编制应急预案，缺乏明确的应急程序和具体的处置措施，更缺乏较强的操作性。
同时，多数企业对应急预案的重要性和真实作用缺乏正确认识，错误认为应急预案多多益善，忽略了应急预案的实用性，一些企业的应急预案数量较多、体系繁杂，真正能发挥作用的应急预案则少之又少。
1.3应急演练缺乏检验性不少企业对应急预案演练的脚本比较依赖，任何事情都要在脚本上体现出来，参加演练的人员机械的按照脚本上制定的发展情形、处理办法实施演练，“演的成分多，练的成分少”。
而安全事故发生的现场状况则是瞬息万变，空洞的演练很难将应急预案较强的操作性体现出来，应急预案的实用性也很难通过应急演练检测出来，反而导致参练人员的思想松懈，对应急演练不重视，达不到应有的演练效果。
此外，多数企业完成应急演练后，没有全面评估、总结应急演练的过程和效果，没有对存在的问题进行详细分析，不能针对应急管理工作及应急预案提出进一步完善的建议和意见。
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无“9.4 关键的路线、标识和图纸
主要包括：
a） 警报系统分布及覆盖范围；
b） 重要防护目标、危险源一览表、分布图；
c） 应急指挥部位置及救援队伍行动路线；
d） 疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；
5
0
（√)
1.4.2（3） 2）
企业编制的《重要输电通道及线路故障处理现场处置方案》、《变电站、换流站全停事故处置方案》，《低温、雨雪灾害冰冻现场处置方案》、《库伦电网最大事件、特殊时期保电处置方案》等现场处置方案，不符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、国家安监总局2016第88号令 《生产安全事故应急预案管理办法》等关于附件要素的规定。“9.2 应急物资装备的名录或清单
电网企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果
项目序号
主要问题
整改意见
应得分
实得分
重点问题（√）
1.1.1（1）
1、 企业提供的应急管理资料，识别的有关应急法规、标准规范缺少国家有关应急法规、标准规范、行政规章、行业标准规范等，缺少国家安监总局2016第88号令 《生产安全事故应急预案管理办法》《企业安全生产标准化基本规范》 （GB/T33000-2016）、《电力应急指挥中心技术导则》（DLT1352-2014）、AQ/T 9009-2015 生产安全事故应急演练评估规范
列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。”
9.4 关键的路线、标识和图纸
主要包括：
a） 警报系统分布及覆盖范围；
b） 重要防护目标、危险源一览表、分布图；
c） 应急指挥部位置及救援队伍行动路线；
d） 疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；
没有开展如何使用应急救援抢险设备、装备的培训。
组织应急救援队伍学习应急救援抢险设备、装备的使用方法和注意事项。
10
4
√
1.5.1 （4）
三级安全教育培训中没有如何避险的内容。
对新员工和转岗员工进行三级安全教育时，增加风险和避险的相关内容。
6
4
1.5.1 （5）
企业没有开展针对岗位应急知识技能等检查的工作，也没有进行考核。
√
1.5.2 （2）
没有开展电网之间的联合反事故演习。
合理安排时间，与通辽市公司开展联合反事故演习。
20
பைடு நூலகம்19
1.5.2 （3）
演练结束后，没有对发现的问题制定整改计划，计划也未落实。
在策划演练时，制定演练方案和评估方案，对于在演练中发现的问题，制定整改计划，并按照完成时间进行验收。
15
3
√
1.6.2
单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)和《生产安全事故应急预案管理办法》，国能综安全（2014）953号 《 电力企业应急预案评审与备案细则》及国家电网公司规定，《国家电网公司应急预案管理办法》等规定要求，各现场处置方案每半年至少演练一次（与此有关的班组都要开展演练，可以采取桌面演练和实战演练的方式）修改现场处置方案演练的频次。
10
9
（√)
1.4.2(1)1）
1、《国网库伦旗供电公司突发事件总体应急预案 》“9.2 预案演练
公司各单位每年应组织开展不同类型的应急演练，......每半年至少开展一次现场处置方案应急演练，且两年内各现场处置方案至少演练一次。”
不符合有关应急法规，行业标准规范及《国家电网公司应急预案管理办法》国网（安监/3)484-2014）“第二十四条 各现场处置方案的培训和演练每半年至少组织一次。”规定。
应急办不定期的对企业员工的应急知识技能进行检查。
6
4
1.5.2 （1）
演练计划内容没有包含演练经费概算的内容。
在制定演练计划时，增加演练经费的概算内容。
5
4
1.5.2 （2）
近三年没有开展邀请政府、用户参与的大面积停电应急联合演习。
企业在开展大面积停电应急演练时，酌情邀请政府、用户等人员参与。
20
15
AQ/T 9007-2011 生产安全事故应急演练指南
缺少库伦旗政府相关预案、规定。
补充完善国家有关应急法律法规、标准规范、行政规章，地方政府相关预案、规定。
10
5
（√)
1.1.2(1)
制定本单位应急管理制度
10
0
（√)
1.2.1(1)
企业未编制应急管理工作相关规划，未提供企业整体发展规划。
编制应急管理工作相关规划
e） 相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸”等相关内容。
5
0
（√)
1.5.1 （2）
企业没有进行紧急救护、触电急救等培训。
合理安排时间，向有关专业尽快组织进行紧急救护、触电急救等培训。
10
0
√
1.5.1 （2）
没有进行有关应急预案的培训。
组织全员学习与本岗位有关的应急预案。
10
0
√
1.5.1 （3）
e） 相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸”等相关规定。
按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、国家安监总局2016第88号令国家安监总局2016第88号令 《生产安全事故应急预案管理办法》，国能综安全（2014）953号 《电力企业应急预案评审与备案细则》规定， 完善应急预案附件要素等。
没有建立应急救援基干队伍以外的应急抢险队伍名单。
4
0
1.2.2(1)
按照国务院《突发事件应急预案管理办法》([2013]101号）文件规定，《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)和《生产安全事故应急预案管理办法》，国能综安全（2014）953号 《 电力企业应急预案评审与备案细则》及《国家电网公司应急预案管理办法》等规定要求，编制应急演练计划。专项应急预案可编制3年演练计划，3年对所有专项应急预案全部演练一遍
10
8
（√)
1.4.2(2)5）
企业2017-2018年编制的《国网库伦供电公司雨雪冰冻灾害应急处置预案》《大面积停电事件应急预案》、《生产经营区域火灾事故处置应急预案》、《设备事故处置应急预案》、《突发公共卫生事件处置应急预案》、《国网库伦供电公司重要保电事件（客户侧）处置应急预案》等专项预案附件内容不全，不符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）“9.2 应急物资装备的名录或清单