税务系统全面推进行政执法“三项制度”的思考
税务三项制度推行情况总结
税务三项制度推行情况总结税务三项制度是指“纳税人自我评价、税务机关评价和社会评价相结合”的税收征管方式，旨在促进税务征管向高效、公平、规范化的方向发展。
该制度自2015年开始试点，目前已在全国范围内全面推行。
下面将对税务三项制度的推行情况进行总结。
一、纳税人自我评价纳税人自我评价是税务三项制度的核心内容，它要求纳税人对自己的纳税行为进行自我评价，并报送自纳税期开始之日起的前三个月已缴税额和应缴税额的合计数。
自我评价采取“先申报、后核查”的方式，纳税人需确定税款计算依据并核算缴纳税款，自主申报后由税务机关进行审核核定，确定最终的纳税评价等级。
截至2021年6月底，全国范围内已有超过2000万户纳税人参与纳税人自我评价，覆盖范围涉及多个行业和领域，包括个体工商户、企业、个人所得税纳税人等。
自我评价的推行，有助于增强纳税人的自我意识和纳税诚信意识，促进纳税行为规范化和全面性。
二、税务机关评价税务机关评价是指根据纳税人的纳税情况、税务处理情况、税务服务情况等因素，对纳税人进行评价，并根据评价结果采取相应的税务管理措施。
该评价旨在提高税务机关的管理水平和服务质量，提升纳税人的满意度和信任度。
税务机关评价的推行，主要依赖于税务信息化建设和数据共享。
截至2021年6月底，全国范围内已有超过1亿户纳税人参与税务机关评价，推动了税务工作的智能化和精细化。
三、社会评价社会评价是指公众对纳税人的纳税行为、社会责任履行情况、社会公益事业捐助情况等方面展开评价。
社会评价的推行，可以增强公众对纳税人的监督和评价作用，提高纳税人的社会责任感和公信力。
截至2021年6月底，全国范围内已有超过30万个社会组织、企事业单位参与社会评价。
各地积极开展税收征管宣传教育活动，提高了公众对税收征管的认知和支持度。
总体来说，税务三项制度的推行成效明显，促进了税收征管的现代化转型。
但同时也面临着一些挑战，如纳税人对新制度的接受程度和对信息的披露等问题。
推进税务部门依法行政工作的几点思考(精)
加快推进税务部门依法行政工作的几点思考依法行政是现代政治文明的重要标志。
贯彻依法治国方略，推进依法行政，建设法治政府，是我党治国理政理念和方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步，具有划时代的重要意义。
税务部门是国家重要行政执法机关，肩负着为国聚财、为民收税的神圣使命。
加快推进依法行政，是充分发挥税收职能作用的客观要求，是保持税收工作健康发展的前提条件，是构建和谐征纳关系的基本保证，也是加强税务机关自身建设的重要举措。
税务部门推进依法行政工作，必须把依法行政作为税收工作的基本准则和灵魂，贯穿到深化税收改革、强化税源管理、优化纳税服务、细化干部管理等各项工作中去，不断理顺税收管理体制，完善税收立法，强化税收执法监督，完善干部教育激励机制，健全反腐倡廉体系，真正在税务系统的各项工作中做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
税务系统推进依法行政工作，必须正确处理好几对关系：一是正确处理依法行政与组织税收收入和支持经济发展的关系。
要坚持组织收入原则，牢固树立税收经济观，充分发挥税收职能作用，服务科学发展；二是正确处理依法治税与构建和谐征纳秩序的关系问题。
要坚持以人为本、执政为民，牢固树立税收服务观，公平公正，文明执法，充分维护纳税人合法权益，共建和谐税收；三是正确处理依法治税和制度创新的关系。
要坚持法治精神，牢固税收法治观，严格遵循在不违反税收法律法规，不损害纳税人合法权益的前提下，积极支持改革、鼓励创新。
近年来，各级税务机关认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政工作取得重大进展和明显成效。
但是，同推进科学发展的要求相比还有较大差距。
主要问题是：法治观念、法治意识不够牢固，运用法治思维和法律手段解决复杂问题的能力有待进一步提高；税收制度建设反映客观规律不够充分；税收执法不够严格，以权代法、随意执法等现象时有发生；税收执法监督制约机制不够健全，执法监督失之于宽、失之于软；推进依法行政还面临一些体制机制性障碍等等。
行政执法“三项制度”解读
行政执法“三项制度”解读一、行政执法“三项制度”是什么？行政执法“三项制度”即：建立执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度。
二、落实行政执法“三项制度”的重要意义？行政机关实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为，是履行政府职能的重要方式，直接关系到公民、法人和其他组织的权利义务。
推行行政执法三项制度对于促进行政机关严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。
三、落实行政执法“三项制度”的措施？一是要及时主动公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，自觉接受群众监督。
二是要逐步扩大执法音像记录的适用范围，对涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的执法活动，实现全过程记录。
加强执法数据的统计分析，充分发挥执法大数据在政府决策、行政管理、优化服务、监督权力等方面的作用。
三是要确保每项重大执法决定必须经过合法性审查，守住法律底线。
加强法制审核能力建设，切实保证行政执法决定严格依法作出。
行政执法公示制度1＞行政执法主体的公示在区政府网站上公示已确认的行政执法主体。
2、行政执法人员的公示每年都要在区政府网站上公示行政执法人员信息，包括执法人员姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容。
3、行政执法事项的公示各行政执法部门每年都要编制并公示《行政执法事项清单》，明确各执法部门的主体、职责、职权、依据、程序等内容。
4、随机抽查的公示执法部门要编制并公示随机抽查事项清单，明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等内容，抽查检查结果也要及时向社会公布。
5、行政执法流程的公示各执法部门要编制并公示行政执法流程图和行政执法服务指南，方便群众办事。
6、执法过程公示行政执法人员要按规定规范着装和佩戴统一标识，要主动出示执法证件，表明执法身份，要出具统一的行政执法文书，告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。
“四点”放力推动税务“三项制度”试点
“四点”放力推动税务“三项制度”试点******局推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，是国务院部署的重要改革任务，也是****总局推进依法治税的重要举措。
我局严格落实上级要求，紧盯目标、落实责任、创新措施、务求实效，力争出经验、创品牌。
一、将试点工作的“立足点”放到推动地税转型升级上“营改增”后，征管转型必将是地税今后一段时期的重大任务，其最终目标是使***部门收税能力更强、征管效率更高、执法行为更准、纳税服务更优、征纳关系更好、涉税风险更小，其中的核心之一就是执好法，确保地税事业持续健康发展。
我局把“三项制度”试点工作融入到地税转型升级的大局中来，着重做好三个方面工作。
一是提升工作站位，把依法治税作为征管转型的根本原则，把打造法治税务作为征管转型的重要内容。
执法的过程从某种意义上来讲就是征管的过程，把这个过程理顺、规范，征管转型就能起到事半功倍的效果。
围绕依法行权来推进试点工作，筑牢税收执法的过程。
进行清权、确权、晒权和规范行权，强化税收执法权力运行的全过程监督和痕迹管理，让执法更阳光、更透明、更规范。
二是选准推进角度，把提升征管效率与纳税遵从度有机结合起来。
“三项制度”试点，一方面是规范、制约内部执法行为，推动执法能力的提升和执法刚性的增强；另一方面是维护、保护纳税人的合法权益，进一步提高税收遵从度和纳税人满意度，两者不可偏废。
既要站在税务机关的角度，通过“三项制度”试点，提高征管水平，又要善于站在纳税人的角度，让纳税人有获得感，真正支持、参与“三项制度”试点。
为此，对内面向税收征管，对照《税收征管规范》《纳税服务规范》《国地合作工作规范》《税务稽查规范》和征管体制改革等要求，对现有的制度进行全面梳理，按照职权法定、科学规范、便捷高效的原则优化制度体系。
对外面向纳税人，将执法与服务融合起来，通过公示、记录、审核，充分体现执法者的底气、严谨、公正，保障征纳双方的合法权益。
论行政执法“三项制度”
论行政执法“三项制度”近年来，我国行政执法工作取得了长足的进步，但也面临着一些问题和挑战。
为了规范行政执法行为，保障民众合法权益，我国逐步建立了行政执法“三项制度”，即行政执法内部监督制度、行政执法外部监督制度和行政执法责任追究制度。
这三项制度对于推进法治政府建设，提高行政执法效能至关重要。
本文将就行政执法“三项制度”进行探讨，分析其意义、存在的问题以及改进的办法。
一、行政执法内部监督制度行政执法内部监督制度是指各级行政机关在行政执法过程中，对执法行为进行自我监督和管理的制度。
它包括了行政执法的决策、执行和监督三个环节。
内部监督制度的建立，可以有效地规范行政执法行为，防止滥用职权、弄虚作假等现象的发生，提高执法的公正性和效益。
但是目前我国行政执法内部监督制度还存在一些问题。
一些行政执法领域的权力较为集中，对内部监督制度的执行产生了阻碍。
行政执法人员素质参差不齐，缺乏专业化的执法能力，导致内部监督的有效性受到了一定程度的限制。
由于一些行政执法机关的管理水平不高，监督工作常常处于形式化、流于表面的状态，影响了内部监督制度的实施效果。
为了改进现状，需要加强对行政执法人员的专业培训和监督管理，提升他们的执法水平和素质。
要加大对内部监督制度的宣传力度，形成全员参与、全程参与的监督氛围，使内部监督制度能够得到有效执行。
行政执法外部监督制度在实际执行中也存在一些问题。
外部监督的主体分散，缺乏统一的监督机制和规范，导致了监督效果的局限。
社会各界监督的能力和水平不一，难以形成有效的监督合力。
由于一些监督机构的权利受到局限，导致了对行政执法的监督效果不佳。
为了加强行政执法外部监督制度的执行效果，需要建立健全外部监督机制，明确各监督主体的职责和权限。
要加强对社会各界监督力量的培训和引导，提高他们的监督能力和水平。
要完善监督机构的权利和政策保障，保障他们的监督行为得到法律的保护和支持。
三、行政执法责任追究制度行政执法责任追究制度是指对行政执法人员在执法活动中的违法行为和渎职失职行为进行追究的制度。
税务三项整治工作总结
税务三项整治工作总结
近年来，我国税务部门在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实党的十
九大和十九届三中、四中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的总体要求，紧紧围绕“三项整治”工作，全面加强税收征管，深化税收改革，加大执法力度，进一步完善税收政策，取得了显著成效。
首先，税务部门加大了对税收违法行为的打击力度。
通过加强税收执法力度，
严格依法查处偷逃税、骗取退税、逃避缴纳税款等违法行为，有效遏制了一些企业和个人的违法行为，为税收征管打下了坚实的基础。
其次，税务部门深化了税收改革。
通过不断深化增值税改革、营改增试点、个
税改革等举措，有效降低了企业和个人的税负，提高了税收征管的公平性和透明度，为经济发展提供了更好的税收政策支持。
最后，税务部门进一步完善了税收政策。
通过加强税收政策宣传，提高纳税人
的税收意识，加大对纳税人的宣传教育力度，有效提高了纳税人的自觉遵纳税收法律法规的意识和能力，为税收征管提供了更好的社会基础。
总的来说，税务部门在“三项整治”工作中取得了显著成效，为国家经济的稳
定发展和税收征管的持续改进提供了有力支持。
在未来的工作中，税务部门将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加大对税收违法行为的打击力度，深化税收改革，完善税收政策，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。
税务三项整治工作总结汇报
税务三项整治工作总结汇报
近年来，税务部门在国家税收政策的指导下，认真贯彻落实“三项整治”工作要求，积极开展税收征管工作，取得了显著成效。
现就税务三项整治工作进行总结汇报如下：
一、加强税收征管，严厉打击偷漏税行为。
税务部门通过加强税收征管，严厉打击偷漏税行为，取得了显著成效。
通过加大税收执法力度，严格执行税收政策，加强对纳税人的监督检查，严厉打击偷漏税行为，有效提高了税收征管水平，为国家税收的增长做出了积极贡献。
二、优化税收服务，提升纳税人满意度。
税务部门通过优化税收服务，提升纳税人满意度，取得了显著成效。
通过推进“互联网+税务”模式，提高了办税便利性和效率，为纳税人提供更加优质的税收服务，有效提升了纳税人满意度，为税收征管工作增添了新动力。
三、加强税收宣传，营造良好税收氛围。
税务部门通过加强税收宣传，营造良好税收氛围，取得了显著成效。
通过开展税收宣传活动，提高纳税人的税收意识和法治观念，营造了良好的税收氛围，有效提高了纳税人的自觉遵纳税收法律法规的意识，为税收征管工作增添了新动力。
总之，税务三项整治工作的开展，为税收征管工作注入了新的活力和动力，取得了显著成效。
我们将继续贯彻落实国家税收政策，进一步加强税收征管工作，为国家税收的增长做出更大的贡献。
税务系统全面推进行政执法三项制度的思考探究
税务系统全面推进行政执法三项制度的思考探究税务系统全面推进行政执法三项制度的思考探究摘要：近年来，税务系统在执法工作中，不断探索创新，形成了“全面推进行政执法三项制度”的工作机制。
本文将对这一制度进行深入剖析，并就其意义、困境与前景进行探讨。
通过对税务系统的角色定位、职责界定、执法效果等方面的审视，可以发现，这一制度在提升税务管理效能、促进公正纳税行为和改进纳税服务方面具有重要意义。
然而，目前存在的一些困境，如权力滥用、执法效果不佳等问题，也需要我们给予足够的关注与反思。
一、税务系统的角色定位与职责界定税务系统作为国家税收管理部门，其主要职责是征收税款和执行税收政策。
在这一过程中，税务系统既扮演着执行者的角色，也承担着监管者的责任。
全面推进行政执法三项制度，就是通过明确角色定位和职责界定，确保税务系统能够依法履行职责，同时保障纳税人的合法权益。
二、进行政执法三项制度的意义与价值全面推进行政执法三项制度，对于提高税务管理效能、促进公正纳税行为和改进纳税服务等方面具有重要意义。
这一制度的实施可以加强税务执法的统一性与规范性，促进税收政策的有效实施，提升税务管理的效能。
通过强化税务监管，可以有效打击各类偷税漏税行为，维护公平竞争的市场环境，促进经济发展。
第三，优化纳税服务，提高服务质量和效率，增强纳税人的满意度，促进税务系统与纳税人的良好互动。
三、全面推进行政执法三项制度的困境与挑战在实施全面推进行政执法三项制度的过程中，也面临着一些困境与挑战。
税务系统的执法力量不足，导致执法效果不佳。
部分税务人员执法不公正，权力滥用问题突出。
第三，纳税人普遍对于税务执法的透明度和公正性存在质疑。
四、对全面推进行政执法三项制度的展望与建议为了进一步提升税务系统的管理效能，改进纳税服务，应从以下三个方面加以完善。
加强对税务执法力量的培养和管理，提升执法能力和素质。
加强税务执法的监督与评估，确保执法公正、透明、规范。
第三，建立健全纳税服务的机制，提高服务质量和效率。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
税务系统全面推进行政执法“三项制度”的思考作者：田素格来源：《法制与社会》2020年第25期关键词“三项制度” 执法公示全过程记录法制审核作者简介：田素格，河南省税务干部学校，讲师，研究方向：税收相关法律及实务。
中图分类号：D922.1; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; DOI：10.19387/ki.1009-0592.2020.09.047行政执法三项制度包括行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”）。
全面推行“三项制度”是优化执法方式，促进严格规范公正文明执法的重要举措，是保证税收工作主题主业主线始终沿着法治轨道运行的重要措施和重要实践。
“三项制度”涉及源头、过程和结果各个环节，相互之间既有独立又紧密联系，使税务执法权力在阳光下运行，税务执法行为被记录、看得见、可回溯，每个重大税务执法决定接受合法性审查，全面提高税务执法的透明度、能见度和规范化、标准化水平，使国家税收利益、行政相对人合法权益、税务干部正当权益，在具体的税务执法过程中，得到有力的程序保障。
（一）思想认识不到位致使执法主动性不强现阶段，税务干部对于全面推行“三项制度”思想上认识不深刻、不到位。
基层执法人员甚至少数领导干部严格规范执法意识淡薄，对落实“三项制度”有利于规避执法风险的重要性认识不足，导致三项制度实施有流于形式的风险。
有人认为，“三项制度”并不是一项新的行政执法制度，而是对现有规定的梳理汇总整合，因此，因此无需再费工夫去研究创新。
还有人认为对行政执法行为的监督已经很多很严格，而全面推行“三项制度”是以更严格的要求和更高标准来规范约束行政执法，一定程度上肯定会加大工作量，产生工作负累感，因此有人认为“三项制度”的实施是自缚手脚，是自找麻烦、自讨苦吃。
还有人担心自身执法不够严格规范，底气不足，唯恐执法结果“晒出来”引起麻烦、引发舆情，不敢不愿深入推行。
还有的认为“三项制度”的推行是法制部门的专属工作，其他部门只协助即可。
这导致税务执法人员对制度实施的研究热情度不高，按照制度规定规范执法主动性不强，也影响了“三项制度”长效机制的建立和稳定发展。
（二）配套制度不健全影响了制度高效落实制度的生命在于实施，因此要想制度落实好就需要细化各项实施程序，健全配套机制来保障执行力。
实践中，对于“三项制度”实施过程相应的培训机制、监督考核机制以及统一高效的联动机制等配套机制还不健全，使得在制度的落实与监督有流于形式的不利影响。
从基层调研得知，一线行政执法人员对“三项制度”各项制度的内涵及要求了解和认知度并不一致，培训需求也不一样，之前采取的统一培训方式并不能满足基层税收一线执法人员的培训需求，影响了培训效果。
另外缺乏制度执行监督考核机制，如何对其进行科学的评估，缺乏对评估内容、方法和标准的界定。
比如行政执法公示制度明确了各级税务机关的公示事项，但在落实过程中信息公示监督缺位，导致事前、事中公示多，事后公示少;上级要求事项公示多，主动公示少;中性信息公示多，惩戒信息公示少。
最后制度实施的联动机制尚未建立健全。
目前税务系统在制度实施过程中还没有形成“统一指挥、跨区协作、部门配合、整体联动”的综合执法工作机制，这直接影响了制度实施的效果。
比如，行政执法公示制度，信息公示前要由信息产生部门提交至信息公布部门进行发布，如果涉及保密审查，还需保密审查部门进行特别审查，如果部门之间配合不紧密，信息留滞时间将会增加，就无法确保信息准确及时发布。
（三）信息化建设滞后延缓了制度推行进程全面推行“三项制度”是一项较为复杂系统的工程，必须坚持治理思维理念，统筹安排、妥善推进、强化保障。
但是，就目前而言，统一公示平台、金三系统升级等平台建设，执法记录仪配发、音像信息存储等硬件建设还比较滞后，一定程度上延缓了制度全面推行的步伐。
如目前按照现有“三項制度”的任务分工，一些执法公示平台、音像信息管理平台等硬件建设由总局、省局开发建设，但目前进度比较慢，还未开发出全国统一的执法公示平台，电子税务局平台功能模块缺乏执法信息公示链接。
另外基层一线执法部门受制于财政资金经费的限制，无法保证全面推行“三项制度”实施过程中所需要的软硬件配备。
目前各级税务机关在执法记录仪的保障比较齐备，但对于数据采集站，移动执法单人装备如移动执法终端、高拍仪、平板电脑、便携式打印机等还不普及，对于执法装备的操作系统、存储容量、视频拍摄照片像素、无线传输功能、移动数据流量供给等各方面考虑也受到各方面的因素制约，致使软硬件设备配置及使用效率和效果不尽人意。
（四）执法人才的供给不足制约了制度实施的质效“三项制度”的实施标准高、要求严，“从各地方各部门情况来看，法制审核人员的配置与该制度的工作任务不相适应，这是贯彻实施该制度的最大难点”[1]。
以某市税务系统为例，全系统共有5个县区局，从事法制工作的人员12人，平均每个单位2.4人，而且还要同时承担督察内审工作;基层税务机关共计5名公职律师，还不完全在法制岗位，且数量逐年减少，这与法制审核专业性、复杂性的要求不相匹配，也与日益增长的法制审核工作业务量不相适应。
因为重大执法决定法制审核所涉事项重大且影响广泛、复杂而专业，没有受过系统法律教育、经过专业法律训练的人员无法胜任该项工作。
未在法制岗位的公职律师本职工作已经比较繁忙，不愿意也不可能承担繁重的法制审核任务，专业人才的供给不足成为制约“三项制度”工作集成创新并取得成效的重要因素。
（一）转变执法理念增强执法主动性制度的执行在人，强化观念转变是关键。
各级税务机关要全方位、多渠道、多角度进行“三项制度”宣传培训，如通过依法行政领导小组会议、会前学法、法治讲座等方式，加强对行政执法理念的更新，强化领导干部对“三项制度”重要意义的认识，提高推行“三项制度”的自觉性和主动性。
另外还应当关注和加强对行政执法人员风险教育，并结合“三项制度”的具体规定深入分析，使其认识到法制审核等监督制约机制不是没有重要性的工作负累，而是实现防范税收执法风险的重要途径，从根本上扭转执法人员不敢执法、不愿执法的“思想包袱”，为执法人员提供良好的执法环境。
（二）健全配套机制保障制度高效落实1.健全培训机制。
对于税收基层一线执法，务必做好“三项制度”培训需求分析，立足自身工作条件和基础，实施有针对性的培训。
如在实施执法全过程记录制度过程中应当充分考虑不同税务机关所能支配的执法装备、人力资源等具体情况，运用现代化多种培训手段，增强培训的实效性。
尤其是要增加示范引导方面的实务培训，如全过程记录制度，对于文字记录，结合实践需求，“对于执法文书中那些风险较高、易引起争议的部分，建议通过制作写作指南或制作示范文本的形式，进一步细化行政执法文书的要求”[2]，对于音像记录，可通过拍摄执法视频或者制作动漫教程等方式进行引导，确保达到预期效果。
2.健全考核机制。
“三项制度”的全面推行需要通过不断完善税务系统内部的考核机制，纳入税务系统绩效考核，细化“三项制度”考核机制，科学设置考核标准，增强可操作性，实施容错制度，允许和鼓励执法人员在现有的法律框架和制度规定下，探索更优化的执法方式，增强执法人员的执法能动性。
3.健全联动机制。
全面推行“三项制度”是一项系统性工作，涉及到多层级、多环节、多部门。
在推行“三项制度”过程中，部门之间必须强化配合意识，减少梗阻环节，才能确保各项制度要求高效落实。
（三）加快信息化建设确保制度顺利实施“三项制度”的顺利实施需要各级税务机关在资金投入加快信息化建设支持保障方面予以关注倾斜。
1.配齐硬件设备。
以税收一线执法工作功能需求原则考虑为出发点，为一线行政执法人员配齐硬件装备。
根据实际情况考虑配置移动执法终端、自动数据采集工作站、便捷式打印机等，加快建立统一的执法信息公示平台，目前已有省税务局开发了执法音象记录信息管理平台，对执法全过程记录制度的实施提供了有益借鉴。
2.开发更加便捷的功能。
随着互联网和人工智能的发展，绝大多数的涉税事项都可以直接在电子税务局办理，其使用频率越来越高。
建议上级税务机关能够高效整合资源，强化智能应用，在电子税务局上开发更多便捷功能，为“三项制度”的推行落实提供更多途径。
3.提高数据精准度。
建议对金三系统中的基础征管数据进一步加强管理，基层税务机关需要做好线上线下执法流程的衔接，确保“税收大数据”的准确性，以便为行政执法大数据的关联分析、深化应用奠定基础，确保行政执法更合法规范。
（四）提升队伍素质奠定制度实施人才基础行政执法“三项制度”全面推行，对执法人员的综合素质提出了更高要求，强化对执法人才培养势在必行。
1.健全人才培养机制。
落实总局分级分类培训要求，强化法制培训。
领导干部着重提高法治思维和法治意识，一般同志强化法律知识，关注新进有法律知识背景的公务员，引导从事法制岗位工作。
出台激励措施，大力鼓励税务干部考取税务师、注册会计师、法律职业资格等专业技术资格，开展各类业务岗位竞赛比武活动，提高执法人员专业素质，为全面推行“三项制度”奠定人才基础。
2.培养复合型人才。
鉴于“三项制度”实施的特殊性，要着重培养既懂税政业务又懂法律知识和计算机知识的综合性人才，比如，全过程记录，对音像记录数据的提取和分析不仅仅需要有计算机专业知识，还需要运用法律思维和法律知识取证和审查认定证据;法制审核工作需要结合法律、征管、税政作出综合判断，经过法制审核作出的决定才更具有专业性和权威性。
3.发挥专业人才力量。
建议在人事政策上给予倾斜，以便加快推动法律专业人才归位。
充分发挥到税务系统法制方面领军人才的引领作用，尽快推进县级税务机关公职律师配备到法制岗位，市局公职律师办公室通过跨区域统筹使用机制，提高审核质量。
发挥外聘法律顾问的参谋助手作用，实现法律专业人才资源共享。
参考文献：[1] 袁雪石.行政执法三项制度的背景、理念和制度要義[J].中国司法，2019（2）.[2] 李琳.行政执法全过程记录制度研究——以连云港市卫生监督所为例[D].西北农林科技大学，2019（5）.。