北京奥运财务收支和场馆建设项目审计报告
印发总局奥运场馆和国家队训练设施建设审计工作方案通知

印发总局奥运场馆和国家队训练设施建设审计工作方案通知印发总局奥运场馆和国家队训练设施建设审计工作方案通知关于印发《国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施建设审计工作方案》的通知体建监审字〔20XX〕6号建设管理办公室、射运中心、自剑中心、训练局、奥体中心、青岛航校、湛江潜校、秦皇岛基地、北体大:为了规范国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施建设工程项目的审计监督,保证审计工作质量,使奥运会体育设施建设工程达到“阳光工程”、“廉洁奥运”的要求,特制定了《国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施建设审计工作方案》。
现印发给你们,请遵照执行。
二○○四年五月十七日国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施建设审计工作方案第一条为了规范国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施建设(以下简称奥运会体育设施建设)工程项目的审计监督,保证审计工作质量,促进工程建设加强管理、完善内控制度、规范操作行为,根据《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施建设监督工作方案》等法规、制度的规定,结合总局实际情况,特制定本方案。
第二条审计机构奥运会体育设施建设监察审计办公室负责奥运会体育设施建设工程项目的审计监督。
监察审计办公室审计部负责组织、协调社会审计机构对工程项目的审计,工作依托于国家体育总局财务管理和审计中心。
第三条审计职责对国家体育总局承建奥运会体育设施建设工程项目实施全程审计监督。
第四条项目审计组组成及职责根据需要将采取招标方式在京选择3至4家社会审计机构组成项目审计组,京外单位采取就地招标方式选择1家社会审计机构组成项目审计组。
审计组按审计业务约定书的规定开展审计工作,定期向监察审计办公室审计部汇报工作,并接受其领导。
第五条审计原则审计工作按照“重在预防、全程介入、突出重点”的原则进行。
第六条审计方法按照“统一协调、分项目实施”的要求,分“前期准备”、“建设实施”、“竣工交付使用”三个阶段开展审计工作。
浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别

浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别造价咨询的区别区别一:从二者的本质和作用来说审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动,宏观上讲审计单位的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,从宏观上维护国家经济安全,推进民主法治,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展,从微观上讲是监督项目建设单位对工程概、预算在执行中是否超支,有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余,以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等,其职能是一种监督行为。
审计单位出具的审计报告(包括有关审减数据)是对建设单位项目建设管理水平(包括对工程结算的管理与控制水平)的客观审计评价。
全过程跟踪审计(以下简称“跟踪审计”)作为近些年逐步推广和展开的一种审计方式,是为了一改事后监督为事前、事中控制监督,更好的起到审计的外部监督服务功能,从效果上简单的说,其审计效果应该优于传统的事后审计。
造价咨询服务的本质是一项服从于委托方管理的有关工程造价的咨询服务提供活动,造价咨询单位运用专业技术知识,自项目立项至竣工结算及决算,为建设单位提供建设项目的全进程,全方位的造价咨询服务。
通过工程造价的监控,能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工进程、竣工结算等阶段的工程造价,确保投资价款的合理使用,最大限度的发挥建设工程投资效益。
项目建设方作为建设项目的主要管理者之一,要对项目的全进程举行管理,造价控制是其中的重要部分,而造价咨询单位作为建设方委托的专业造价咨询服务机构介入到项目管理中,是为了弥补建设方在项目管理中造价控制的专业能力不足,实时有效地为建设方提供造价咨询专业建议,是建设方全面项目管理的内在重要组成部分,其工作成果及水平(包括提供结算审核建议供建设方确认结算等)是建设方全面项目管理能力在造价控制方面的体现。
另外审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其他单位不产生连带法律约束力,其在审计中进行的结算审查是针对建设方工程结算管理工作来说的(跟踪审计只是更好的把单纯的监督变更为事前控制的监督)。
工程建设项目竣工决算审计报告

工程建设项目竣工决算审计报告尊敬的各位领导、各有关方面:一、审计基本情况本次审计范围为XX项目的竣工决算,审计期间为XXXX年至XXXX年。
审计工作由我方独立进行,按照审计准则和规范进行操作,并根据相关法律法规对项目的财务状况、经营绩效等进行全面审计。
二、项目概况XX项目位于XXXX地区,总投资XXX万元,项目建设周期为XXX年。
项目主要包括XXX,其中包括地基工程、主体结构和附属设施等。
项目建设过程中,我方对相关合同、施工进度、工程质量等进行了审核。
三、财务收支情况分析四、项目绩效评价通过对项目的绩效评价,发现以下几个问题:1.资金使用不规范:在项目实施过程中,存在部分资金使用不规范的情况,包括资金超支和未按规定用途使用等问题。
2.工期延误:在项目建设过程中,存在工期延误的情况,主要原因是施工计划和资源配置不合理。
3.质量问题:项目工程质量存在一定问题,需要进行整改和修复。
五、管理建议基于对项目的审计结果和绩效评价,我方提出以下管理建议:1.加强资金管理:项目管理方应加强对资金的监管和使用,确保资金的合理使用和透明度。
2.优化项目管理过程:项目管理方应制定合理的施工计划,统筹资源,避免工期延误等问题。
3.提升工程质量:项目管理方应加强对工程质量的控制和监督,确保工程的质量达到相关标准和要求。
六、保密声明本审计报告仅限于对审计客户提交的资料和信息进行审计,未经审计人员同意,不得向任何第三方公开。
如有违反,将承担相应法律责任。
七、结论本次审计发现了一些问题和隐患,项目管理方应根据审计和评估结果,采取相应措施进行整改和改进,以优化资源利用,提高项目绩效和质量。
特此报告。
审计人员:XXX。
审计署:北京奥运会收支结余超10亿

别持有该合 资公 司 5% 的股权。由于淡水河谷、力拓与 0 、
必 和 必 拓 3 公 司 的 铁 矿 石 产量 占世 界 铁 矿 石 海 运 量 的 家 7 % 以上 ,“ 拓 ”联 合使 国际铁 矿 石供应 格 局更 趋垄 断 , 0 两 引起全 球 钢铁 行业 的普 遍担 忧 。世界 钢铁 协会 与 中国钢 铁
公告披 露 ,审计 署于 20 05年 9 至 20 年 3月 ,对北 京 月 09 工 信部 6月 1 6日就力 拓 与必 和 必拓 成 立合 资 企业 一
事 发表 了六 点 意见 。意 见 称 ,“ 拓 ”联 合 带有 明显 的垄 两
断色彩 。由于中国是最大的铁矿石进 I国,“ Z l 两拓”联合 有可能对中国钢铁行业造成冲击 , 有可能损害中国钢企的
收入和待结算支出的统计结果 ,北京奥组委收入将达到 2.亿 0 5 元 ,较预算增加 8 亿元;支 出将达到 13 3 9. 亿元,较预算略 4 有增加 ;收支结余将超过 1 亿元。 O
工业协会已公开发表声明 , 反对 “ 两拓”联合。
2 2 o 年第2 期 6 注 NI
国务院决定 实施 国有股转持政策
6 1 从 财政 部和 中国证监会 获 悉 , 月 9日 国务 院近 日决定 , 在 境 内证 券 市场 实 施 国有 股转 持 ,即股权 分 置改 革新 老 划 断 后 ,凡 在 境 内证 券 市场 首次 公 开发 行 股 票并 上市 的含 国有 股 的股 份 有 限公 司 ,除 国务 院另 有 规定 的 ,均 须按 首 次公 开 发 行 时 实 际发 行股 份 数量 的 1%,将股 份 有 限公 司部 分 国有股 0 转 由全 国社 会保 障基金 理 事会 持 有 ,全 国社 会保 障基金 理 事 会 对转 持股 份承 继原 国有股 东 的禁售 期义 务 。 财 政部 和证 监会 有 关 负责 人指 出 ,划转 部 分 国有股 充 实
最近简短的新闻

最近简短的新闻1.速求最近的时事新闻,简短的一、中广网北京2月10日消息(记者王延辉)根据《北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果》,截至2009年3月15日,北京奥组委计算的奥运会(含残奥会)直接收入为213.63亿元,支出202.06亿元,收支节余超过10亿元。
这是北京市统计局、国家统计局北京调查总队昨天(9日)联合对外发布的消息。
二、新华网北京2月9日电(记者赵超)最高人民法院9日举行新闻发布会,介绍近日出台的《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》。
这一意见规定,全国法院对于未成年人犯罪、老年人犯罪要酌情从宽处罚。
三、中新社乌鲁木齐2月8日电(记者闫文陆)8日从新疆民政厅获悉,新疆北部地区特大雪灾目前已造成21人死亡,154万人次受灾。
各项防灾救灾工作正在有序地进行中。
四、中广网北京2月7日消息(记者李谦)据中国之声《新闻纵横》7时37分报道,《中国青少年网瘾报告》日前发布,这是历经4个月调查、涵盖全国4个直辖市、26个省会城市、全长106页的报告。
五、环球网2月6日报道,新加坡《联合早报》6日援引英国路透社报道,美国商务部决定,对中国大陆产的礼物盒以及包装丝带,征收最高超过231%的反倾销税。
与此同时,对台湾相关产品只征收不超过4.54%的税款。
六、中新社北京2月5日电(记者周锐)中国安全生产监督管理总局5日公布2009年重特大生产安全事故责任企业名单,即安全生产“黑名单”。
中央电视台等52家企业榜上有名。
七、新华网天津2月4日电(记者张建新)中国反恶意软件联盟4日在天津成立。
联盟将联合计算机病毒防治企业、信息网络安全研究机构和厂商,协助公安机关打击、防范利用病毒、木马等黑客攻击手段进行的网络犯罪,保障我国重要信息系统的安全。
八、新华网北京2月3日电(记者卫敏丽)民政部3日发布的2009年民政事业发展统计公报显示,2009年我国社会救助各项制度逐步完善,供养和补助标准持续提高,救助惠民范围不断扩大,7000多万城乡困难群众纳入最低生活保障范围。
北京奥运会成本收益分析.ppt

2008北京奥运会成本-收益分析
一、北京市举办奥运会的成本(从北京市的立场看)
(一)北京奥组委的支出(直接用于奥运会的支出) (二)北京市改善环境及基础设施等方面的投入 (三)隐性的成本和未来潜在的成本压力
二、北京市举办奥运会的收益(从北京市的立场看)
(一)北京奥组委的收入(直接来自奥运会的收入) (二)经济效益 (三)社会效益 (四)城市建设 (五)品牌效应 (六)观念提升
2008北京奥运会成本-收益分析
前言
■北京奥运会落幕已两年多,但人 们对于办奥运是赚是亏、利大还是弊大 的争论却莫衷一是。评价对于奥运会的 财政支出是利大还是弊大,站在北京市 还是全国的立场,有不同的内部性和外 部性影响。为便于说明问题,我们分别 从北京市和全国的立场,基于成本—收 益的分析框架,根据国家审计署对北京 奥组委财务收支情况和奥运场馆建设情 况的全过程跟踪审计结果得到的权威数 据,尝试回溯性地评估北京奥运会的利 弊得失。 ■
2008北京奥运会成本-收益分析
←这些报道是准确可信的吗?
2008北京奥运会成本-收益分析 纲要
■成本 ■收益 ■成本-收益分析· 结论
Directory
一、前言 二、从北京市的立场看举办奥运会的成本收益分析
三、从全国的立场看举办奥运会的成本收益分析
■成本 ■收益 ■成本-收益分析· 结论
四、总结论
倾力投入 物超所值
——从成本—收益框架看北京举办2008奥运会的利弊得失
□ From the cost - benefit analysis of the 2008 Beijing Olympic Games in Beijing to see the expenditure of the pros and cons
体育场馆和训练设施建设项目审计

体育场馆和训练设施建设项目审计作者:黄瑞华来源:《审计与理财》2008年第04期随着人民群众对体育场馆的需求和全社会物质、精神文明水平的提高,我国体育设施建设市场具有极大的发展空间。
各级政府均加大了对体育场馆和训练设施的资金投入,将体育设施建设纳入城市总体规划范围,在增加体育设施数量的同时,还不断完善现有体育设施功能,提高体育设施质量,这都表明我国体育设施建设迎来了持续快速增长的发展时期。
如何对体育场馆和训练设施建设项目(以下简称“体育设施项目”)审计呢?一、做好审前筹划,不打无准备之仗(一)明确审计依据。
审计“体育设施项目”应当依据:《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《基本建设财务管理规定》、《建设项目审计处理暂行规定》、《建设部关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的意见》和有关《体育设施管理办法》、《全民健身工程管理办法》等法规、制度的规定。
(二)做好审前调查。
在审前调查过程中,要对“体育设施项目”从立项、可行性研究、概算、设计、招投标、施工、竣工验收、投入使用各流程要有单项与多项的联系的总体概念。
结算各环节通常以合同为主线,审计人员一定要审查承包合同。
合同中是使用工料单价法还是综合单价法,不同的方法中有以直接费为计算基础的,有以人工费和机械费为计算基础的,还有以人工费为基础的。
不管是采用什么计价方法,通常都包括有材料备付款、形象进度付款、索赔、竣工决算、保证金给付等,其付款的依据、时机与额度要有清晰结算线条。
条件允许时,审前调查还应熟悉“体育设施项目”工程施工项目经理责任制的内容,包括施工项目管理规划。
(三)制定详实的工作方案。
“体育设施项目”审计,其工作方案既要体现建设项目审计,更要突出体育事业审计。
明确审计目标,合理安排审计力量。
对大型“体育设施项目”审计可按照“统一协调、分项目实施”的要求,分“前期准备”、“建设实施”、“竣工交付使用”三个阶段开展审计工作的方法进行。
财务收支情况审计报告

财务收支情况审计报告财务收支审计报告范文一关于××市日杂公司20 ××年度财务收支的审计报告×××市审计局:依据××审综字[20××]×号审计打算支配,审计小组于20××年×月×日至×月×日,对××市日用杂品公司20 × ×年度财务收支进行了就地审计。
审计总金额825万元,违纪总金额为344 144.07元。
应缴金额为48 166.40元。
现将审计结果报告如下:一、基本状况××市日用杂品公司是××市供销社所属中型企业20××年度与市供销社签订承包合同,实行利润递增包干。
公司下属11个核算单位。
该公司于l 9××年×月由行政管理型公司变成了经济实体公司(由原日杂选购站和生活选购站合并而成)。
现分为3个业务经营科室和8个行政职能科室。
主营日用杂品、兼营五交化及家用电器、家具等。
现有职工111人,固定资产103万元,自有流淌资金39万元。
全年销售额l972万元,实现利润总额67.4万元。
二、发觉的问题1.弄虚作假套取资金,给×××路仓库发奖金8000元。
20××年末,市日杂公司确定日杂站和生活站给××路仓库(都是公司所属核算单位)承当8000元劳动分红奖。
该款应当在税后留利中支付,而两站实行弄虚作假的手段,在1998年1月份分别用转账支票,从销售款中套消失金给仓库,分别用仓库开出的两张4000元“苫布”假的发票列入费用,该仓库没有入账,直接给职工发奖金,严峻违背了《国营企业本钱管理条例》和《现金管理暂行条例》。
2.挪用流淌资金22万元,建筑营业楼。
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北京奥运财务收支和场馆建设项目审计报告为落实党中央、国务院“廉洁办奥运、节俭办奥运”的指示精神,按照“服务奥运、保障奥运”的总体指导思想,根据《中华人民共和国审计法》规定,审计署于2005年9月至2009年3月,组织对第29届奥林匹克运动会组织委员会(以下简称北京奥组委)的财务收支情况和奥运场馆建设情况进行了全过程跟踪审计。
现将审计结果公告如下:北京奥运会财务收支审计结果一、财务收支总体情况(一)北京奥组委财务收支情况。
北京奥组委系奥运历史上第一次同时组织举办奥运会和残奥会的组委会,其收入和支出分为奥运会和残奥会两部分。
1.奥运会部分。
根据截至2009年3月15日的实际收支数、后续应实现收入和待结算支出的统计结果,北京奥组委收入将达到205亿元,较预算增加8亿元;支出将达到193.43亿元,较预算略有增加;收支结余将超过10亿元。
收入的主要构成包括国际奥委会开发的市场收入和电视转播权收入中按协议分配给主办城市的部分,此部分收入约占组委会收入总额的40%;北京奥组委根据主办城市合同,在国际奥委会授权下实施的市场开发收入98.7亿元,主要包括合作伙伴、赞助商、供应商等不同级别的赞助收入以及特许经营收入;门票、住宿、收费卡、利息、资产处置等其他收入19.6亿元,其中,门票收入12.8亿元,财产处置收入2.4亿元。
按国际奥委会开支范围的有关规定和北京奥运会筹办工作中部门职责和项目划分的实际情况,北京奥组委共设有28个预算支出科目,按性质和用途划分为8个方面,分别是:根据国际奥委会对于主办城市举办奥运会的场馆及周边环境的“硬件”设施要求,安排的场馆改造补贴以及赛时使用的帐篷、活动板房、围栏、隔断、管线等临时设施投入和租赁支出39.62亿元;依据北京奥运会竞赛指南和技术手册,为满足国际单项体育组织和电视转播商的需要,安排的赛时计时计分系统、通讯等技术支出32.98亿元;用于竞赛、训练场馆等场地所需的体育器材购置、租赁支出,举办“好运北京”测试赛的支出以及赛时对各场馆的能源消耗、运行保障等补助支出19.65亿元;根据主办城市合同及往届奥运会惯例,安排的赛时电视转播、住宿、交通、医疗、餐饮等服务支出50.92亿元,其中,电视转播运行费用17.23亿元,运动员、官员及贵宾住宿餐饮、车辆租赁、兴奋剂检测、医疗设备购置、定点医院补助等支出33.69亿元;用于开闭幕式的创意、组织、实施,火炬的境内外传递、奥运宣传和主题活动支出12.72亿元;用于支付工作人员工资和用于工作人员、志愿者的招募、培训、激励、制服等人力资源支出14.24亿元;北京奥组委行政办公、法律咨询,以及涵盖运动员、技术官员、工作人员和志愿者的人身保险和财产保险,收费卡等运行支出18.46亿元;根据《主办城市合同》的约定,奥运会对残奥会的补助支出4.84亿元。
2.残奥会部分。
为体现“节俭办奥运”的原则,减少重复投入,对于可从奥运会延续使用的设施、设备(如临时建筑、转播、技术等),以及行政办公、人员工资、法律服务等与奥运会无法分割的支出项目,统一由奥运会预算负担。
残奥会预算主要是直接用于残奥会筹办和向残奥运动员提供特别服务的预算(如残奥会开闭幕式、火炬接力、体育器材、住宿、餐饮、制服、计时计分系统、医学分级、假肢轮椅维修等),按此口径计算,残奥会收入、支出均为8.63亿元。
(二)中央专项彩票公益金投入使用情况。
在北京奥组委预算之外,经国务院批准,财政部向北京市单独安排了中央专项彩票公益金预算27.5亿元用于北京奥运会相关项目,实际拨款27.03亿元,主要用于增加的临时设施改造和对安保、交通、废弃物清理等方面的补助,这些资金的投入对圆满举办奥运会(残奥会)发挥了积极作用。
(三)重要事项组织及开支情况。
1.开闭幕式情况。
为确保奥运会开闭幕式表演成功,北京奥组委成立北京奥运会开闭幕式工作领导小组、开闭幕式工作部以及开闭幕式运营中心,按照决策层、管理层和执行层三层机制运行,同时北京奥组委监察审计部向开闭幕式运营中心派驻监察审计组负责全程监督,保障了各项筹备工作顺利进行。
北京奥运会、残奥会开闭幕式共支出8.31亿元。
2.火炬传递情况。
北京奥运会火炬传递是奥运历史上传递路线最长、传递范围最广、参与人数最多的一次火炬接力活动。
北京奥运会火炬传递支出3.12亿元。
北京残奥会火炬传递支出0.2亿元。
3.志愿者情况。
北京奥运会、残奥会共招募赛会志愿者10万人,其中,奥运会志愿者7万人,残奥会志愿者3万人。
北京奥组委用于志愿者招募、培训、组织运行等相关支出共计1.71亿元。
4.奥运会门票销售情况。
奥运会可销售门票共计680.43万张,实际售出646.41万张,销售率达95%,实现销售收入12.8亿元。
5.资产处置情况。
奥运会结束后,北京奥组委将所有资产分为通用物资、专用物资和特殊物资3类,分别采取公开拍卖、场馆有偿留用、供应商回购、折价转让、捐赠等多种方式进行处置。
截至2009年3月15日,奥组委账面物资(包括固定资产和低值耐用品)原值为9.09亿元,其中56%的物资已完成处置,实现处置收入1.46亿元。
其余物资,北京奥组委计划采取公开拍卖,向公益、福利事业和政府部门捐赠,将具有重要意义的开闭幕式道具、演出服装等交与文物部门、档案部门以及博物馆收藏等方式进行处置。
二、审计情况审计署自2005年9月开始对北京奥组委财务收支进行全过程跟踪审计,每年审计两次,至今共审计5次。
奥运会结束后,审计署又及时组织对北京奥组委财务收支决算(草案)情况进行审计。
审计署在跟踪审计中,始终以“服务奥运、保障奥运”和促进奥组委贯彻落实中央“廉洁办奥运、节俭办奥运”方针为主要目标,结合北京奥组委筹备工作进程,有重点、有步骤、分层次开展工作,帮助北京奥组委加强内部控制,规范管理,查找问题,提高效率和效益,取得显著效果。
三、审计评价自2001年12月13日北京奥组委成立以来,党中央、国务院高度重视奥运会筹办工作,指示要举办一届“有特色、高水平”运动会,并提出“廉洁办奥运、节俭办奥运”方针。
中央和北京市政府成立多个协调领导小组,制定有关税收、知识产权保护等政策,并专项安排中央彩票公益金用于奥运筹办。
审计结果表明,北京奥组委认真落实党中央、国务院关于“廉洁办奥运、节俭办奥运”方针,坚持贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念,经过7年多不懈努力,北京奥运会、残奥会取得圆满成功,实现了“有特色、高水平”和“两个奥运、同样精彩”的目标。
北京奥组委根据筹办工作进程,不断建立健全组织机构,稳步推进场馆建设、团队建设、开闭幕式、测试赛等重点工作,保障了筹办工作高效有序进行。
北京奥组委重视加强内部控制,严格审批预算,不断完善资金使用审批权限和程序,加强对经费支出各环节审批制约,有效控制了开支,资金使用效益总体较好,结余将超过10亿元,比原预算的4.1亿元增加较多,预算规模得到较好控制。
赛后,认真审查未结项目和遗留事项,坚持实事求是、从严控制原则,确保后续预计支出的真实、合理。
同时,北京奥组委按照公平公正、公开透明的原则认真做好赛后物资保全、回收和处置工作。
总的看,北京奥组委各项内控制度比较健全,监督管理比较严格,资金支出得到较好控制,审计未发现重大违法违规问题。
四、审计发现的主要问题和审计建议(一)审计发现的问题及整改情况。
在跟踪审计中发现,北京奥组委有的部门在奥运会筹办过程中存在一些管理上的问题,主要体现在有的项目计划性不强、有的项目预算标准偏高、有的信息系统设备使用效益不高、有的物资采购备用比例较高等问题。
北京奥组委高度重视审计发现的问题和提出的审计意见及建议,按照国务院领导和奥组委领导批示,及时采取有效措施整改落实,取得明显成效。
先后制定、修改、完善内部管理制度10项,并根据审计建议调整项目活动方案,加强管理,压缩开支,提高资金使用效益,节约资金超过亿元,审计决算(草案)反映奥组委实际结余资金大幅超过预算。
(二)审计建议。
1.认真总结筹办奥运会的成功经验,为今后组织开展大型运动会(赛事)、提高管理水平提供借鉴。
2.深入探索大型活动规律,加强对运动会筹办工作计划性的研究,进一步提高物资、资金的使用效益。
3.坚持“适度、必要”原则,在今后举办大型运动会时进一步强化对支出规模和标准的控制。
4.北京奥组委应通过拍卖、捐赠、博物馆留存等多种形式妥善处理好剩余库存物资,以获得最大的社会和经济效益。
同时,北京奥组委要继续坚持“节俭”方针,加强管理,从严掌握和控制后续支出。
奥运场馆建设项目审计结果一、基本情况北京奥运会新建和改扩建比赛场馆36个、独立训练馆和国家队训练基地66个,共计102个奥运项目,分别位于北京、天津、上海、沈阳、秦皇岛、青岛等城市。
项目总投资194.9亿元,自2007年6月陆续建成投入使用。
除少数独立训练馆外,审计署组织对93个项目进行了审计,审计项目总投资194.55亿元,占全部项目总投资的99.82%。
截至2009年3月底,除沈阳奥林匹克体育中心项目正在进行工程结算审核外,其余92个项目已完成工程结算,正在办理竣工决算手续。
已完工结算的92个项目总投资183.44亿元,累计到位建设资金175.3亿元,其中:中央财政安排35.05亿元,地方政府安排82.64亿元,海外华人华侨捐资10.84亿元,奥组委补助资金3.68亿元,教育部所属3所高校自筹3.86亿元,其余资金通过项目法人招标、银行贷款等方式解决。
二、审计情况审计署自2005年下半年开始对奥运场馆建设项目进行全过程跟踪审计,其中国家体育场、国家游泳中心等标志性工程,全部由中央投资属国家体育总局管理的41个奥运项目,以及教育部、原国防科工委所属高校建设的5个场馆项目,由审计署直接组织审计;其他项目分别由项目所在地的地方审计机关按照审计署统一部署进行审计。
审计署在跟踪审计过程中,始终以“服务奥运、保障奥运”为总体指导思想,坚持预防为主原则,从工期、质量、安全、投资控制和资金使用等方面对项目进行全面审计,发现问题,及时提出建议,并跟踪检查被审计单位整改情况,促进项目管理部门和建设单位切实履行职责,加强管理,按时、保质完成场馆建设任务。
四年来,审计累计抽查隐蔽工程验收记录、材料进场检验、监理旁站等方面质量控制文件3万多份,出具240余份单项审计报告,发现违规招投标、项目法人招标遗留问题未解决等各类问题350多个,提出审计建议近800条。
审计发现的问题和建议大部分已整改和落实,效果明显。
单项工程完工后,审计署及时组织开展工程结算审计,共审核工程结算资料4500多份。
已完工结算的92个项目共上报工程结算额166.7亿元,审计核定工程结算额152.53亿元,审减14.17亿元,审减率8.5%。
三、审计评价审计结果表明,国家体育总局、教育部、北京市及相关地方政府高度重视奥运场馆建设,并成立了专门机构统筹组织。