人教地理高二选修6 5.1认识环境管理课件 (共32张PPT)
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人教版高中地理选修六第五章第一节认识环境管理教学课件
沿岸支流城镇的废水、固体废弃物非达标排放现象仍然严重，每年有大量生活垃圾
随流水进入库区，某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。据此完成下列问题。
（1）上图中，某支流上A、B两处水质较差的是哪处？如果该现象 具有一定的普遍性，试说明原因。
B处。原因：库区两岸支流地 区城镇工业、生活等污水排 放，其下游受到库水顶托， 水流相对变缓，致使污水富 集，水质变差。
颗粒，进入加料斗并通过螺杆挤塑机的狭长缝隙挤出，为了防止
变形应立即进入冷却液(一般是水)中冷却成形，制成“塑料纸”。
材料二：全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一万亿个，这意味着
我们每人每年使用 150 个塑料袋，或是每分钟有一百
万个塑料袋被使用。2008 年 6 月 1 日开始，我国禁止超市免费
为顾客提供购物塑料袋。
(1)禁止超市免费提供塑料袋的原因是什么？
减少“白色污染”；减少石油资源的消费量等。
课堂练习
06
材料一：塑料袋的制作过程一般为：从石油烯烃中制造塑料
颗粒，进入加料斗并通过螺杆挤塑机的狭长缝隙挤出，为了防止
变形应立即进入冷却液(一般是水)中冷却成形，制成“塑料纸”。
材料二：全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一万亿个，这意味着
我们每人每年使用 150 个塑料袋，或是每分钟有一百
万个塑料袋被使用。2008 年 6 月 1 日开始，我国禁止超市免费
为顾客提供购物塑料袋。
材料中体现了环境管理的哪些手段？
行政手段和经济手段。
课堂练习
06 三峡工程蓄水后，峡江急流变为“平静湖水”。随着大坝的建成运行，库区环境问 题备受社会各界关注。据国家环保总局通报，目前库区水质较好。但库区上游及其
自主学习
随流水进入库区，某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。据此完成下列问题。
（1）上图中，某支流上A、B两处水质较差的是哪处？如果该现象 具有一定的普遍性，试说明原因。
B处。原因：库区两岸支流地 区城镇工业、生活等污水排 放，其下游受到库水顶托， 水流相对变缓，致使污水富 集，水质变差。
颗粒，进入加料斗并通过螺杆挤塑机的狭长缝隙挤出，为了防止
变形应立即进入冷却液(一般是水)中冷却成形，制成“塑料纸”。
材料二：全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一万亿个，这意味着
我们每人每年使用 150 个塑料袋，或是每分钟有一百
万个塑料袋被使用。2008 年 6 月 1 日开始，我国禁止超市免费
为顾客提供购物塑料袋。
(1)禁止超市免费提供塑料袋的原因是什么？
减少“白色污染”；减少石油资源的消费量等。
课堂练习
06
材料一：塑料袋的制作过程一般为：从石油烯烃中制造塑料
颗粒，进入加料斗并通过螺杆挤塑机的狭长缝隙挤出，为了防止
变形应立即进入冷却液(一般是水)中冷却成形，制成“塑料纸”。
材料二：全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一万亿个，这意味着
我们每人每年使用 150 个塑料袋，或是每分钟有一百
万个塑料袋被使用。2008 年 6 月 1 日开始，我国禁止超市免费
为顾客提供购物塑料袋。
材料中体现了环境管理的哪些手段？
行政手段和经济手段。
课堂练习
06 三峡工程蓄水后，峡江急流变为“平静湖水”。随着大坝的建成运行，库区环境问 题备受社会各界关注。据国家环保总局通报，目前库区水质较好。但库区上游及其
自主学习
2020-2021学年高二下学期地理人教版选修65.1认识环境管理精品课件
《中华人民公国水法》《中华人民共和国土地 管理法》《中华人民共和国渔业》等。
（2）其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段
经济手段：指行政机构依据国家的环境经济政策和经济法规， 运用价格、成本、利润、信贷、税收、收费和罚款等经济杠 杆来调节各方面的经济利益关系，规范人们的宏观经济行为， 培育环保市场以实现环境和经济协调发展的手段。
——环境管理
公产：大气、水、河流、地下水、森林等
“公产的悲剧”说明了什么？
个人利益
矛盾
整体利益
从计算的结果看：追求个人利益最大化的同 时必然导致整体利益的损失。
解决办法：协调各个利益 集团之间的关系
1.实行环境管理的必要性
（1）解决环境问题时技术的局限性； （2）环境管理有助于在环境保护中协调各个 利益集团之间关系； （3）实施环境管理是实现可持续发展的关键 （或重要保证）。
我国将加大“三河三湖”等重点区域、 重大工程污染防治力度
“三河三湖”水污染防治“十五”计划进展状况
（2）中国的环境法律体系
我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多 样。除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、 环境保护行政法规、规章。
《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。 《环境保护法》是对环境保护方面的重大问题 做出规定和调整的综合性立法，其法律地位和效力 仅次于宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行 法的基本依据。 《环境资源单行法》，我国缔结或参加的有关 保护环境资源的国际条约、国际公约等。
实行环境管理的必要性 环境管理的对象和执行主体 立法和行政是管理的主要手段
教学目标
知识目标：
1.了解环境管理的主要思想以及中国环 境管理的基本内容。
2.通过案例认识实行环境管理对保护环 境的重要性。
（2）其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段
经济手段：指行政机构依据国家的环境经济政策和经济法规， 运用价格、成本、利润、信贷、税收、收费和罚款等经济杠 杆来调节各方面的经济利益关系，规范人们的宏观经济行为， 培育环保市场以实现环境和经济协调发展的手段。
——环境管理
公产：大气、水、河流、地下水、森林等
“公产的悲剧”说明了什么？
个人利益
矛盾
整体利益
从计算的结果看：追求个人利益最大化的同 时必然导致整体利益的损失。
解决办法：协调各个利益 集团之间的关系
1.实行环境管理的必要性
（1）解决环境问题时技术的局限性； （2）环境管理有助于在环境保护中协调各个 利益集团之间关系； （3）实施环境管理是实现可持续发展的关键 （或重要保证）。
我国将加大“三河三湖”等重点区域、 重大工程污染防治力度
“三河三湖”水污染防治“十五”计划进展状况
（2）中国的环境法律体系
我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多 样。除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、 环境保护行政法规、规章。
《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。 《环境保护法》是对环境保护方面的重大问题 做出规定和调整的综合性立法，其法律地位和效力 仅次于宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行 法的基本依据。 《环境资源单行法》，我国缔结或参加的有关 保护环境资源的国际条约、国际公约等。
实行环境管理的必要性 环境管理的对象和执行主体 立法和行政是管理的主要手段
教学目标
知识目标：
1.了解环境管理的主要思想以及中国环 境管理的基本内容。
2.通过案例认识实行环境管理对保护环 境的重要性。
【人教版】高中地理选修六：5.1《认识环境管理》ppt课件
课前预习导学
KEQIAN YUXI DAOXUE
课堂合作探究
KETANG HEZUO TANJIU
问题导学
当堂检测
(2)环境管理的目的 环境管理的目的,简单表述为:通过环境管理达到既发展经济满足 人类的基本需要,又不超过环境的容许极限的双重目的。协调这两个目 的的方法就是环境管理,简单地说,环境管理就是对人类损害自然环境 质量的活动施加影响。
第五章
环境管理及公众参与
第一节 认识环境管理
课前预习导学
KEQIAN YUXI DAOXUE
课堂合作探究
KETANG HEZUO TANJIU
目标导航
预习引导
课程标 准 学习目 标
说出环境管理的基本内容和主要手段。 1.说出环境管理的主要思想以及中国环境管理的基本内容。 2.认识实行环境管理对保护环境的重要性。 3.明确环境管理必须纳入法制轨道,每个中国人都应当具备一定的 环境法知识。
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目标导航
预习引导
三、立法和行政干预是管理的主要手段 1.管理手段:法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教 育手段。 2.公民违反环境法律的原因:一是经济利益的驱动 , 二是不懂法律。
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课堂合作探究
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问题导学
当堂检测
(3)环境管理的对象和执行主体是什么? 提示:环境管理的对象是个人、企业和政府。环境执行的主体是国 家和政府。 (4)环境管理的手段有哪些? 提示:环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术 手段、宣传教育手段等。其中法律和行政手段是主要手段。 (5)为什么说实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段? 提示:环境质量和自然资源是公共财产,环境保护是公益事业,实施 环境管理的手段有多种,由于国家和政府的最高权威性,可以利用法律 和行政干预强制性地约束政府、企业和个人行为,有效地遏制环境的大 规模恶化,可以起到事半功倍的效果,因而实施环境管理的主要手段是 法律手段和行政手段。
人教版高中地理选修6第5章第1节认识环境管理(共24张PPT)
牧民甲：10头x 970升／头＝9700升 牧民乙：20头x 970升／头＝19400升 牧民丙：11头x 970升／头＝10670升 总计：39 770升。
探究问题
1、如果三个牧民都增加了奶牛数量，三个农民的收益有什么变化?
如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农民的收益都会减少。
2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量? 由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权， 社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资 源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。
（2）环境管理的目的： 通过环境管理达到既要发展经济满足
人类的基本需求，又要不超过环境的
容许极限的双重目的。 （3）环境管理的核心： 协调社会经济和环境关系，最终实现可 持续发展
二.环境管理对象和执行主体
1、环境的管理对象—该管什么？
（1）、个人 （2）、企业 （3）、政府
2、执行主体——谁来管理？
②我国环境保护工作的基本方针：简称32字方针
全面规划，合理布局，综合利用，化害为利， 原则
途径
依靠群根众据，我大国《家环动境手保，护保法护》环第2境6条，规造定福：人民。
“建设项目中防治污染的措施，必须与主体
目的
③我国现工行程的同八时项设计环、境同管时理施制工度、中同时已投经产纳使入用法律体系
中的有：环境影响评价制度、排污收费制度、污染
可以给草场规定合理的载畜量，并在牧民中广泛宣传，自觉执行； 必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行—环境管理
案例”公产的悲剧“说明环境问题产生的根源是什么？
2.公产与资源环境退化
（1）什么叫公产 大气、水、河流、地下水、森林等公共物品 （2）公产与资源环境退化的关系
探究问题
1、如果三个牧民都增加了奶牛数量，三个农民的收益有什么变化?
如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农民的收益都会减少。
2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量? 由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权， 社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资 源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。
（2）环境管理的目的： 通过环境管理达到既要发展经济满足
人类的基本需求，又要不超过环境的
容许极限的双重目的。 （3）环境管理的核心： 协调社会经济和环境关系，最终实现可 持续发展
二.环境管理对象和执行主体
1、环境的管理对象—该管什么？
（1）、个人 （2）、企业 （3）、政府
2、执行主体——谁来管理？
②我国环境保护工作的基本方针：简称32字方针
全面规划，合理布局，综合利用，化害为利， 原则
途径
依靠群根众据，我大国《家环动境手保，护保法护》环第2境6条，规造定福：人民。
“建设项目中防治污染的措施，必须与主体
目的
③我国现工行程的同八时项设计环、境同管时理施制工度、中同时已投经产纳使入用法律体系
中的有：环境影响评价制度、排污收费制度、污染
可以给草场规定合理的载畜量，并在牧民中广泛宣传，自觉执行； 必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行—环境管理
案例”公产的悲剧“说明环境问题产生的根源是什么？
2.公产与资源环境退化
（1）什么叫公产 大气、水、河流、地下水、森林等公共物品 （2）公产与资源环境退化的关系
高中地理 第五章 第一节 认识环境管理课件 新人教版选修6
C．法律手段、行政手段
链链 接接
D．宣传教育手段、技术手段
解析：法律手段(shǒuduàn)和行政手段(shǒuduàn)具 有强制性，在环境管理时往往起到事半功倍的效果。
答案：C
第十四页，共35页。
对点 演练
3．环境(huánjìng)管理的执行主体是( )
A．个人和团体
B．国家和政府
C．环发大会 D．企业和事业单位
和发展，还必须借助对社会经济活动(huó dòng)的________。
栏栏 目目 链链 接接
管理手段
第六页，共35页。
课堂 探究
1．实行(shíxíng)环境管理的必要性。
技术的局限 环境问题不是单靠技术所能解决的，技术在
性
解决环境问题时存在固有的局限性
公产与资源 环境的退化
资源与环境问题的形成源于人们的社会经济 活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性 和行为的无约束性
栏栏 目目 链链 接接
通过环境管理达到既要发展经济满足人类的
环境管理的 基本需求，又要不超过环境的耐受极限。因
目的和概念 此，环境管理就是对人类损害自然环境质量
的活动施加影响
第七页，共35页。
课堂 探 究 2.环境管理(guǎnlǐ)的对象。
对象 影响环境行为
约束方向
个人
个人的消费需求 和不良环境行为
(3)利用_法__律__武__器_制止违法案件的发生。
第十六页，共35页。
课堂 探 究 环境管理(guǎnlǐ)的手段。
手段 定义
具体内容
行政 手段
通过行政程 序直接管理 环境
根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决 定等，对从事开发活动的人、财、物等实施管理
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合作探究1：实行环境管理的必要性 环境管理的目的 通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又
要不超过环境的容许极限的双重目的。
环境管理的核心 协调社会经济和环境关系，最终实现可持续发展
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
《刑法》第338条早有明确规定：“造成重大环境污染事
故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后 果的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金； 后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚 金。”
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
三峡库区
南水北调治污
【小组讨论】
怎样才能更有效的保护环境？
从身边的小事一点一滴的做起。 水资源短缺是制约我市经济社会发展的一个“瓶颈”。建议控制源头污 染，减少污染排放；完善农村环保管理机制，理顺部门间工作关系；加
强农村环保能力建设，试点组建乡镇环保监察中队；设立生态保护基金，
加强环保基础设施建设；加强宣传教育，转变农村居民的生产生活方式； 出台区域性措施，开展政策支持。要大力推行清洁生产，支持技术创新， 完善配套政策，切实走清洁生产的新型工业化道路。建立完善生态补偿 机制和政策保障体系，是生态环境保护的重中之重。
合作探究2：环境管理对象和的执行主体 中国的环境法律体系 《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。 《环境保护法》是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整 的综 合性立法，其法律地位和效力仅次于宪法中的有关规定，又是制定 环境保护单行法的基本依据。 《环保单行法》 国际条约、国际公约（有关保护环境资源方面）
怎样才能更有效的保护环境？
从身边的小事一点一滴的做起。 水资源短缺是制约我市经济社会发展的一个“瓶颈”。建议控制源头污 染，减少污染排放；完善农村环保管理机制，理顺部门间工作关系；加
【小组讨论】
强农村环保能力建设，试点组建乡镇环保监察中队；设立生态保护基金，
加强环保基础设施建设；加强宣传教育，转变农村居民的生产生活方式； 出台区域性措施，开展政策支持。要大力推行清洁生产，支持技术创新， 完善配套政策，切实走清洁生产的新型工业化道路。建立完善生态补偿 机制和政策保障体系，是生态环境保护的重中之重。
学以致用
1.实现可持续发展的关键是（ A．提高技术 B．实施环境管理 C．发展经济 D．控制人口 2．环境问题的产生，主要是由于（ A.人类的社会经济活动所造成的 B.自然原因引起的 C.环境的客观属性产生的 D.人类的合理活动导致的
5.1认识环境管理
选修六
合作探究1：实行环境管理的必要性 【小组讨论】针对森林破坏，应该采取哪些措施？
封山育林、计划砍伐 采育结合、退耕还林 改变林区经济结构
合作探究还牧、还湖
建:自然保护区、森林公园、风景名胜区、生态走廊、生态示范区 改:经济结构、生活用能、改坡为梯 法:禁渔期制度、环保法律法规
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
造纸厂的黑水
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
排放废气
排放污水要罚款
合作探究2：环境管理对象和的执行主体 我们每个人应该做到: 了解环保法律，并积极利用法律保护环境。
不法者将受到法律 的制裁
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
生态问题
总体在恶化，局部在改善，治理速度远远赶不上破坏速度，生态赤 字逐渐扩大。
合作探究1：实行环境管理的必要性
单纯靠技术手段已经无法彻底解决环境问题。
1.解决环境问题时技术的局限性 2.公产与资源环境退化 公产：大气、水、河流、地下水、森林等公共物品 由于这些物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的 费用效益决策原则使用环境资源，并排放出废弃物，势必造成滥用 资源和环境污染，从而引发生态环境问题
合作探究2：环境管理对象和的执行主体 环境管理的基本内容 1．环境管理的对象：个人、企业、政府 2．环境管理的执行主体：国家和政府 3、环境管理的手段： 主要手段：法律手段和行政手段 其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
实施环境管理的必要性
1.解决环境问题时技术的局限性
2.公产与资源环境退化
3.环境管理的概念和目的 (实施环境管理是实现可持续发展的关键)
合作探究2：环境管理对象和的执行主体
【小组讨论】
我国环境保护工作方针是什么？ 我国环境保护工作的基本方针是:全面规划、合理布局、综合利用、化害为 利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民. 从总体上看，全国环境质 量严重恶化趋势开始减缓，但是，环境形势依然相当严峻，很多的地区环 境污染和生态破坏的状况还没有得到改变，有的甚至还在加剧。在人类即 将跨入21世纪之时，回顾我国环境保护事业的光辉历程，总结前进道路上 的经验，对于我们高举邓小平理论伟大旗帜，坚持可持续发展战略，努力 完成跨世纪的环境保护任务，把我国的环境保护事业全面推向21世纪，具 有十分重要的历史意义和现实意义。
合作探究2：环境管理对象和的执行主体 中国的环境管理 1．中国的环境管理基本构架 ①我国的环境保护三大政策： 预防为主、谁污染谁治理以及强化环 境管理 ②我国环境保护工作的基本方针：简称32字方针全面规划， 合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境， 造福人民。 ③我国现行的八项环境管理制度中已经纳入法律体系中 的有环境影响评价制度、排污收费制度、污染限期治理制度；我国 最早施实的是“三同时”制度。
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究1：实行环境管理的必要性
合作探究1：实行环境管理的必要性 环境管理 狭义：控制污染行为的各种措施
广义：按照经济规律和生态规律，运用行政、经济、法律、
技术、教育和新闻媒体手段，通过全面的规划，对人们的 社会活动进行调整与控制，达到既要发展经济满足人类的 需求，又不超过环境的容许极限。