广东交通信息

广东交通信息（第11期）总第400期广东省交通厅办公室编二○○六年九月二十九日〔“十一”黄金周专栏〕◇省交通厅全面部署“十一”黄金周运输安全工作◇琼州海峡“十一”黄金周预计发送旅客14万人次◇深圳实行片区包干负责制全面开展“十一”黄金周运输安全大检查◇东莞采取四项措施加强“十一”黄金周运输工作◇肇庆成立督查小组对“十一”黄金周安全工作进行全面检查◇阳江开展安全生产大检查迎“国庆”〔交通要闻〕◇广东省首次公路水运工程试验检测人员考试圆满结束〔政策研讨〕◇《广东省航标管理办法》于11月1日正式施行〔情况交流〕◇湛江关于加快港口经济发展的思考与对策◇韶关大交通建设突出三重点，实现两大目标〔省部动态〕◇交通部制定公务员行为规范◇江苏省《高速公路网规划》出台〔简讯〕〔“十一”黄金周专栏〕省交通厅全面部署“十一”黄金周运输安全工作“十一”黄金周将至，为做好假日运输工作，为广大旅客提供安全、优质的服务，省交通厅印发《转发关于认真做好2006年“十一”黄金周道路水路旅客运输工作的通知》、《关于开展“十一”黄金周安全生产督查的通知》、《关于做好保障国庆黄金周道路和收费站畅通工作的通知》等文件，要求各级交通部门高度重视，科学安排运力，认真做好“十一”黄金周旅客出行保障工作，同时要求部分路段、收费站提前周密部署，避免出现严重拥堵现象。

各级交通主管部门和运输企业在确保安全的条件下，按照《关于启用省内节假日临时客运证的通知》（粤交运函…2001‟739号）的要求，做好节假日临时客运证的发放和支援运力的组织工作，临时客运证提前2天启用，对管理规范、信誉好的三级及以上客运企业或中、高级客车达到20辆以上的包车企业，由交通部门预先填写好车属单位、车号、车型、起点后，由其自行根据客流流向具体填写终点和用车单位，提高运力组织的机动性。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实各项安全生产管理制度。

省交通厅将组织四个安全督查小组赴各客运站场、码头、运输企业进行督查，对“十一”期间投入营运的车（船）安全状况进行全面检查。

各运输企业做好车（船）的维护保养工作，严禁车（船）带病运行，加强对驾驶人员的安全教育和监督管理，合理安排驾驶员的作息时间，严禁疲劳驾驶和开快车。

加强客运站站内秩序管理，严防危险品进站上车（船），按照核定的载客发售客票和检票，严禁车（船）超载出站。

各高速公路公司和路桥收费站主管部门，针对可能出现的堵塞现象，加强路面动态监管，启动应急措施，及时发布路况信息，根据交通流量的变化，增加值班人员，增开收费通道，确保车辆快速通行。

对正在进行维修施工的路段，应争取在“十一”前完成工程，确实不能完工的，及时向社会公告有关信息并采取相应措施解决通行问题。

节日期间，省交通厅还实行24小时值班制度，各地各单位也实行24小时值班。

（厅公运处、安全处、收费中心）琼州海峡“十一”黄金周预计发送旅客14万人次琼州海峡预计“十一”黄金周期间将发送旅客14万人次，同比增长6%，进出港车辆将达到1.8万台次，同比增长3%。

琼州海峡已做好充分运力准备，包括8艘客船，3885个客位；客滚船46艘，13668个客位，1262个车位；火车渡轮2艘，共1260个客位，80个车位。

为保证旅客进出港安全有序，由省交通厅琼州海峡办牵头，成立由相关单位组成的“十一”运输工作协调小组，加强琼州海峡运输工作的组织领导和安全督查，整治港口运输秩序，打击港区内各种扰乱运输秩序行为，做好服务工作，加强港容船容的检查，提高服务水平和服务质量，让广大旅客走得“舒适、安全、放心”。

（海峡办）深圳实行片区包干负责制全面开展“十一”黄金周运输安全大检查为落实监管责任，消除安全隐患，确保“十一”黄金周运输安全生产形势平稳，9月20日起，深圳交通局在全市范围内组织开展运输安全生产大检查。

此次检查主要针对交通运输工具的安全技术检验情况及司乘人员的配备和安全教育情况；各客运场站安全保障措施落实情况；地铁、机场、码头等人员密集场所消防等各项应急预案的制订和落实情况；各企业黄金周运输计划、值班安排、雷雨大风天气及紧急情况应对措施的部署情况等。

检查方式先由企业自查、然后由交通局成立的工作小组进行全面检查，还将对重点单位和重要部位进行抽查。

其中，各工作小组检查采取片区包干负责制，对全市6大片区、5个客运场站、2个客运码头分别派出工作组进行检查。

检查小组对照“三记录”（即驾驶员安全行车记录、责任人安全检查记录、监管人安全监管记录）；“四监管”（即企业每月进行自查，找出安全方面存在的问题：行业监管部门每季度组织一次交叉检查，按安全生产情况好坏定出A、B、C等级；每半年公示安全工作情况，根据自查、互评及监管情况，公示前1O名和后1O名；按专业分局、安全技术处、局领导三个层级，对企业安全生产实行三级约谈）。

对检查中发现的问题，要求企业立即整改，做到严查、严管、严罚、严处。

同时，深圳市交通局还加大了宣传监督力度。

编印《安全乘车手册》向旅客派发，播放宣传片，摆设宣传展板；全面推行交通违法举报奖励制度，在客运站、码头、客车、船舶内公布奖励办法，公开举报电话，鼓励旅客监督客运驾驶员的驾驶行为，使旅客成为道路安全的参与者、监督者和受益者，营造安全生产人人监督的氛围。

（深圳市交通局）东莞采取四项措施加强“十一”黄金周运输工作为了确保黄金周期间各项交通运输工作任务顺利完成，保障“治摩”开展后的第一次黄金周交通运输“安全、有序、顺畅”，满足群众的出行需求，东莞市交通局将采取四项措施保障黄金周期间的运输工作。

一是做好运力安排，满足出行需要。

市运管处及各交通分局做好公路、水路运力和旅客流时、流量、流向的调查，合理组织和安排运力，满足群众出行；运管处针对“十一”黄金周旅客出行的实际情况，科学调整部分跨镇公汽的运行线路，允许其在黄金周期间进入市区，在道路条件允许的情况下途经中心广场、公园、商业区等人流热点区域，减轻城巴及各客运站的运输压力；利用好本市和周边市的旅游包车、租赁车，将各镇合乎条件的一些村委会自用学生接送车，由镇公汽以租借形式在本镇范围内运营；要求各镇准备10-15台车辆作为应急运力；同时加大车辆的发班密度，延长班车服务时间。

二是加强安全管理，消除安全隐患。

市公路部门做好公路、桥梁的巡查、维护和检修工作，设臵警示标志、及时清理路障，确保道路安全畅顺；运管部门加强对全市道路水路动容的安全管理工作，重点检查企业、站场和危险品运输企业安全生产措施落实情况，确保安全措施落实到位；港务部门做好港口、码头及港口设施的安全检查和监管工作；各交通分局对辖区内水陆运输企业、站场和渡口渡船进行一次全面的安全检查，对安全措施落实不到位、存在安全隐患的企业和车船坚决予以整改；各有关企业应积极完善各项安全生产管理制度及应急预案，确保车船等运输工具安全。

三是加强市场监管，维护市场秩序。

执法部门加强节前和节日期间的执法检查，维护正常的市场秩序。

加强对破坏公路、桥梁设施的违法行为的执法；切实维护运输市场的秩序，重点打击非法营运和超载拒载、兜客甩客卖客、乱涨价、不打表等扰乱运输市场秩序的行为，保障人民群众的合法权益。

各运输企业将在节日期间组织管理人员，采取明查暗访、电子摄像等形式，加强对本企业车辆的稽查，及时纠正各种违法违章及不文明行为。

四是认真落实值班制度和事故报告制度。

市交通局成立“十一”黄金周运输应急协调指挥中心，负责黄金周期间的运输保障、紧急调度、指挥协调等工作。

同时，各单位、企业在黄金周期间建立24小时值班制度，开通值班电话和投诉监督电话，落实值班人员和带班领导，及时处理节日期间群众反映的问题。

并严格执行重大事项报告制度，遇突发事件或重特大事故要求及时处理和上报。

对瞒报、漏报的单位和个人，严格按照有关规定追究责任。

（东莞交通局）肇庆成立督查小组对“十一”黄金周安全工作进行全面检查从9月23日开始至9月30日，肇庆市交通局组成四个安全生产督查组，分别由局领导带队，局机关科室、直属单位和交通行业有关单位领导参加，分赴各地督查“十一”黄金周安全生产情况。

重点检查“十一”黄金周各项安全措施落实情况；黄金周期间的客源、客流的调查摸底、运力调配部署以及驾驶持证人员的调配安排情况；今年上半年全市道路旅客运输安全生产检查不合格企业整改情况；危险品运输企业和危险品码头装卸的安全生产工作情况；国、省、县、乡道事故多发路段的治理情况；乡镇渡口、渡船安全责任制的落实情况。

此次督查将通过采取听汇报、查资料、现场抽查、现场整改或下发整改通知书方式进行。

交通局局安全法治科将会更加细化、量化考核标准，对各单位安全生产情况进行综合考核评定，对考核评定成绩不合格的单位要立即下发整改通知书，并在国庆节前适时组织“回头看”；明确督查组成员分工和考核责任人，落实好记录人，认真做好督查记录；通过这次安全生产督查，把肇庆市交通安全生产的一些事故和隐患苗头消除在萌芽状态，确保“十一”黄金周安全有序。

（肇庆市交通局）阳江开展安全生产大检查迎“国庆”为做好2006年“国庆”期间道路、水路运输安全生产工作，阳江市交通局及早落实各项措施，全力确保“国庆”期间道路、水路运输安全。

一是加强组织领导。

召开专题会议，分析该市当前的交通运输形势，周密部署国庆、中秋期间全市的道路、水路运输安全。

同时印发关于全力做好国庆、中秋期间全市的道路、水路运输安全工作的通知，要求各县（市）交通局和运输部门明确分工，落实责任，迅速贯彻落实国庆期间道路、水路运输安全工作会议精神。

二是迅速组织有关人员开展安全生产大检查。

检查的主要内容：（一）检查“国庆节”黄金周期间的旅客流量、流向、流时调查和合理安排运力、调配驾驶人员的情况。

（二）检查“国庆”黄金周旅客运输的车辆、船舶的安全技术状况，杜绝“带病”车船投入营运。

（三）检查公路、桥梁、航道、港口、码头、车站以及公路收费站是否设施齐全、安全畅通，危桥、危险路段、施工路段是否得到有效整治，符合安全通行条件。

（四）检查“国庆”期间突发事件应急准备和值班制度的落实情况。

三是充分利用省交通厅在该市安装GPS卫星定位的作用，加强路面的监控，提醒司机注意车速和行车安全，减少事故的发生，让全市人民过上欢乐祥和的国庆、中秋佳节。

（阳江市交通局）〔交通要闻〕广东省首次公路水运工程试验检测人员考试圆满结束（交通部令2005根据交通部《公路水运工程试验检测管理办法》年第12号）等有关规定，在交通部统一部署下，我省首次公路水运工程试验检测人员考试于9月23日至24日在广东交通职业技术学院开考。

共2122人参加此次考试，其中试验检测工程师718人，试验检测员1404人，实行A、B卷闭卷考试，试题由交通部质监总站从题库中随机抽取。

省交通厅对考试工作高度重视，成立了考试工作领导小组，陈冠雄副厅长亲自担任组长和总考官，并亲临考场指导考务工作。