企业危险源分级管控体系实施指南
医药化工行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南

医药化工行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南医药化工行业是一种高风险行业,涉及到的生产过程中存在着很多潜在的安全风险。
为了保障企业员工的生命财产安全,确保生产过程的安全稳定,需要建立一个科学的安全生产风险分级管控体系。
以下是医药化工行业企业安全生产风险分级管控体系实施的指南:一、风险评估与识别1.对企业内部的生产过程、设备设施、化学品等进行全面调查和分析,识别潜在的安全风险。
2.根据风险评估结果,确定风险等级,并将风险进行分类,包括人员伤亡风险、设备事故风险、环境污染风险等。
二、风险管控计划的制定1.根据风险等级,制定相应的风险管控计划,明确风险管控的目标和指标。
2.制定详细的安全操作规程,明确操作步骤和注意事项,确保员工操作符合规范。
三、风险管控措施的实施1.在企业内部建立健全的安全管理体系,明确责任分工和安全管理的流程。
2.准确落实安全保护设备设施,确保其正常运行和有效性。
3.建立健全的危险源监测系统,对企业内可能存在的危险源进行实时监测和预警。
4.建立应急救援机制,明确应急处置的程序和责任人,确保突发事件能够及时有效地得到处置。
四、风险管控的监督与评估1.建立健全的风险管控监督机制,定期进行安全风险检查和评估,及时发现和解决存在的问题。
2.建立风险管控的监督档案,记录安全检查和评估的结果,及时跟踪整改情况。
五、员工培训和意识提升1.加强对员工的安全培训和技能提升,提高员工的安全意识和应急处理能力。
2.定期组织安全演练,增强员工对突发事件的应对能力。
通过以上的指南,医药化工行业企业可以建立一个完善的安全生产风险分级管控体系,有效地降低安全风险发生的可能性,并能够及时有效地处理突发事件,保障企业员工的生命财产安全。
为了确保体系的有效实施,企业还需加强内外部的交流与协作,积极与相关部门建立合作关系,共同推动安全生产工作向更好的方向发展。
企业环保设备设施危险源辨识与风险分级管控指导手册

企业环保设备设施危险源辨识与风险分级管控指导手册
企业环保设备设施危险源辨识与风险分级管控指导手册是一份针对企业环保设备设施的危险源辨识和风险管理的指导文件。
该手册旨在帮助企业识别和评估与环保设备设施相关的危险源,同时对这些危险源进行风险分级和管控措施的规划和实施。
手册的内容包括以下几个方面:
1. 危险源辨识:介绍了危险源的种类和特点,以及如何辨识企业环保设备设施中存在的危险源。
通过对设备设施的检查和分析,确定其中可能存在的危险源,例如化学品泄漏、设备故障等。
2. 风险评估和分级:介绍了风险评估的方法和流程,以及如何将风险进行分级。
从风险的可能性和严重性两个维度出发,对各类危险源进行风险分级,确定哪些危险源是高风险,需要优先考虑和管理的。
3. 管控措施规划和实施:根据不同风险级别的危险源,提出相应的管控措施。
包括技术措施(例如更换设备、安装监控装置等)、管理措施(例如制定操作规程、进行培训等)和应急措施(例如制定应急预案、进行演练等)。
4. 监测和改进:介绍了对管控措施的监测和改进方法。
包括定期检查环保设备设施的运行状况,评估管控措施的有效性和改进的必要性。
同时,要求企业建立健全的危险源记录和事故报告制度,及时调整和改进管控措施。
通过采用该手册提供的指导,企业可以系统地进行危险源辨识和风险管理,提高环保设备设施的安全性和可靠性,降低事故发生的可能性和损失。
同时,也能够满足相关环保法规和标准的要求,提升企业形象和竞争力。
燃气公司风险分级管控及隐患排查治理体系建设工作实施方案

燃气公司风险分级管控及隐患排查治理体系建设工作实施方案___风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施方案已制定。
为了实现纵深防御、关口前移、精准监管、源头治理的目标,该公司计划建立企业风险分级管控和隐患排查治理体系。
该方案旨在提高各级安全生产管理人员及所有岗位员工的参与度,进一步完善企业安全管理体系,落实安全生产责任制,提升安全生产管理水平。
为了健全完善两个体系建设,该公司成立了两个体系建设委员会,并设立了“两个体系建设”工作办公室,以推进工作的组织、开展、协调、监督、考核和总结工作。
委员会下设主任、执行主任、副主任和业务骨干等成员,他们的职责分别是提高认知,统一思想,搞好宣传,提供组织保障;确保两个体系建立、实施、保持和持续改进所需要的资源;督导委员会成员履行职责,落实两个体系建设有效性的奖惩;负责对风险点确定、危险源辨识、风险分级、管控措施编制、隐患排查、隐患治理等工作统一部署协调;组织落实公司级隐患排查工作计划或落实方案,推动隐患排查工作顺利开展;根据各级政府部门提出的安全检查整改意见,组织并落实整改方案,参与治理项目的验收;负责事故隐患排查管理体系落实情况的监督检查;确定各工作组的职责,并监督其履行职责。
委员会成员按照“两个体系”建设实施方案,制度的要求进行落实。
他们负责职责范围内的风险点确立、危险源辨识、风险分级、管控措施编制、隐患排查、隐患治理等工作。
根据现场变化、工艺改进、技术更新及新材料、新设备的应用,他们持续更新“两个体系”,确保与现场相符。
员的培训,内容包括风险分级管控和隐患排查治理体系建设的相关知识和操作技能;②组织内部交流会议,分享各部门在“两个体系建设”活动中的经验和问题,共同探讨解决方案;③定期对员工进行培训,确保员工了解本岗位的风险点、危险源名称以及相应的管控措施等内容。
3、考核与奖惩1)制定考核办法,对各部门在“两个体系建设”活动中的表现进行评估,对达到要求的部门给予奖励,对未达标的部门进行督促整改;2)对违反“两个体系建设”相关制度的员工进行相应的纪律处分,严格落实安全生产责任制。
浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南

浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南(征求意见稿)一、适用范围本实施指南适用于浙江省范围内金属非金属矿山企业,化工、医药及危险化学品企业,冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业生产作业活动的安全风险辨识、评价(评估)、分级、管控。
国家已制定相关行业风险管控实施指南的,按其实施指南执行。
二、编制依据本实施指南依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441)、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861)以及其他相关法规、标准、政策等要求编制。
三、总体要求与建设原则(一)总体要求。
企业安全风险管控体系建设要建立以风险管控为核心的企业安全生产管理体系。
总体要求是:企业根据自身的类型和安全风险特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识;对辨识出的安全风险进行分类梳理,确定安全风险类别;针对不同类别的安全风险,采用相应的风险评价(评估)方法确定安全风险等级;针对安全风险特点,通过实施工程控制、安全管理、个体防护以及应急处置措施,有效管控各类安全风险,实现把风险控制挺在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前的安全生产管理目标。
(二)建设原则。
1.坚持企业主体、社会支撑。
企业应按照安全风险自辨自控、隐患自查自治的原则,开展安全风险管控体系建设。
企业自身力量不足的,可自行委托外部力量帮助企业开展安全风险管控体系建设。
2.坚持注重实效、强化过程。
企业应根据自身实际,强化过程管理,建立安全风险管控体系,确保体系建设的有效性和实用性。
安全管理基础比较薄弱的小微企业,应找准关键风险点,合理确定管控层级,明确主要管控措施,确保重大风险、重点风险得到有效管控。
3.坚持全员参与、分级负责。
应按照“全员、全过程、全方位”的要求,将安全风险管控体系建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位,并根据风险大小,分级落实管控责任人,提升安全风险管控的有效性。
山西省 企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南

山西省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南一、前言二、企业安全风险分级管控工作指南1.安全风险分级管控的基本原则2.安全风险分级管控的工作程序3.安全风险分级管控的具体实施方法三、企业隐患排查治理工作指南1.隐患排查治理的基本原则2.隐患排查治理的工作程序3.隐患排查治理的具体实施方法四、附录前言企业安全生产是企业的生命线和发展基础,是企业的社会责任和义务,也是政府的重要职责。
企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作,是保障企业安全生产的重要手段,是防范和化解安全生产事故的重要措施。
为了进一步加强企业安全生产工作,提高企业安全生产管理水平,特编制本指南,供企业和有关部门参考和使用。
企业安全风险分级管控工作指南1.安全风险分级管控的基本原则企业安全风险分级管控,是根据企业生产经营活动中可能存在的各种安全风险,将其分为不同等级,采取不同的管控措施,实现安全风险的有效控制。
其基本原则包括:1)科学性原则:依据风险评估结果,合理确定安全风险等级。
2)分类管理原则:根据安全风险等级的高低,采取不同的管理措施。
3)全员参与原则:企业全员参与,形成全员安全意识。
4)动态管理原则:安全风险分级管控工作是一个动态的过程,需要不断调整和改进。
2.安全风险分级管控的工作程序1)风险评估:通过对企业生产经营活动中可能存在的各种安全风险进行评估,确定安全风险等级。
2)管控措施制定:根据安全风险等级,制定相应的管控措施。
3)管控措施实施:按照管控措施的要求,对各项安全风险进行有效管控。
4)管控措施监督和检查:对管控措施的实施情况进行监督和检查,及时发现和纠正问题。
3.安全风险分级管控的具体实施方法1)制定企业安全生产管理制度和规章制度。
2)开展安全生产宣传教育和培训。
3)建立安全生产责任制和考核评价制度。
4)建立安全生产信息化管理系统。
5)加强安全生产监督检查和隐患排查治理。
企业隐患排查治理工作指南1.隐患排查治理的基本原则企业隐患排查治理,是指对企业生产经营活动中可能存在的各种安全隐患进行排查和治理。
山西省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南

山西省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南XXX办公室2018年8月目录一、前言二、概述三、分级管控3.1 风险分级3.2 管控措施四、隐患排查治理4.1 隐患排查4.2 隐患治理五、应急管理5.1 应急预案5.2 应急演练六、监督检查七、附录一、前言企业安全生产是企业可持续发展的基石,也是社会安全的重要保障。
为了加强对企业安全风险的管控和隐患的排查治理,提高企业安全生产水平,XXX制定了本指南。
本指南旨在规范企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作,帮助企业建立健全安全生产管理体系,提高安全生产管理水平。
二、概述本指南适用于山西省各类企业的安全生产管理工作。
企业应根据本指南要求,制定企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案,并按照方案要求开展工作。
三、分级管控3.1 风险分级企业应根据本指南要求,对企业安全风险进行分级,确定安全风险等级,制定相应的管控措施。
3.2 管控措施企业应根据安全风险等级,制定相应的管控措施,确保管控措施的有效性和可行性。
四、隐患排查治理4.1 隐患排查企业应定期开展隐患排查,发现隐患及时采取措施进行治理。
4.2 隐患治理企业应根据隐患排查结果,制定相应的隐患治理方案,采取有效措施进行隐患治理。
五、应急管理5.1 应急预案企业应制定应急预案,明确应急组织机构、应急处置流程、应急资源保障等内容。
5.2 应急演练企业应定期开展应急演练,提高应急处置能力和水平。
六、监督检查相关部门应定期对企业安全生产工作进行监督检查,发现问题及时整改。
七、附录1.企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案模板2.应急预案编制指南3.应急演练方案模板本指南旨在贯彻国家安全生产领域改革发展意见,实施双重预防机制,推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作。
负责安全生产监督管理的部门应结合本行业特点,依据法律、法规、规章和本指南,制定行业安全风险分级管控和隐患排查治理标准规范。
化工企业安全风险分级管控实施指南

5.2.3安全检查表分析步骤
(1)列出《设备设施清单》(参照表3)。
表3设备设施清单
(记录受控号)
单位:单元/装置:
№:
序号
设备名称
类别/位号
所在部位
备注
(填表说明:1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐,按照十大类别归类,按照单元或装置进行划分,同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并,在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。)
的实施意见安监总管三2010186号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安全监管总局令第40号重点监管的危险化工工艺目录2013年完整版重点监管的危险化学品名录2013年完整版危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则gb6441企业职工伤亡事故分类标准gbt28001职业健康安全管理体系规范gbt13861生产过程危险和有害因素分类与代码aq3013危险化学品从业单位安全标准化通用规范该行业涉及的其他标准规范文件
10.氟化工企业主要风险分析点180
11.溴产品企业主要风险分析点199
12.硝酸、硝酸铵企业主要风险分析点237
13.甲醇企业主要风险分析点245
14.环氧丙烷企业主要风险分析点256
15.氯乙酸企业主要风险分析点294
16.甲烷氯化物、氯化苄等其他有机原料企业主要风险分析点305
第一部分通用指南
《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)
2020年 水泥制造行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南

XX有限公司MS-CARE-01社会责任及EHS手册(1.0版)制订:审批:2020-1-1发布2020-1-1实施前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由xx省安全生产监督管理局提出。
本标准由xx安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:xx水泥有限公司。
本标准主要起草人:xx.xx.xx.xx.xx。
引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及xx省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》和《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》的要求,充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和水泥制造行业的安全生产风险(以下简称风险)管理经验,融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合xx省水泥制造行业安全生产特点编制而成。
本标准用于规范和指导xx省水泥制造行业生产经营单位开展风险分级管控工作,达到降低风险,杜绝或减少各种事故隐患,预防生产安全事故的发生的目的。
水泥制造行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南1 范围本标准规定了水泥制造行业企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进内容。
本标准适用于指导xx省内水泥制造行业企业安全生产风险分级管控体系的建设。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 13861 生产过程和危险有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2974-2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)3 术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2974-2017界定的术语和定义适用于本文件。
4 基本要求4.1 成立组织机构企业应成立由主要负责人担任组长,分管安全生产负责人和安全管理部门负责人等为主要成员的风险分级管控体系建设领导小组;成立由分管安全生产负责人担任组长,专兼职安全管理人员、各部门负责人以及设备、工艺、电气等各类专业技术人员为主要成员的风险分级管控体系建设专业工作小组。
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企业风险分级管控体系实施指南山东xxx机械股份有限公司二O一六年九月企业风险分级管控体系实施指南1. 范围为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,特制定本指南。
本指南规定了企业落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议,旨在通过风险分级管控体系的建立和运行,实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求,使企业切实落实企业安全生产主体责任,持续提升企业本质安全水平,遏制各类安全生产事故。
本指南适用于企业风险分级管控体系建设,不论其规模、类型、位置和成熟程度。
2.编制依据下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令(2014)4号)国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》的通知(安监总管四〔2016〕31号)山东省安全生产条例山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法(山东省人民政府令第213号)企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006职业健康安全管理体系实施指南GB/T 28002-2011生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861企业伤亡事故分类GB6441危险化学品重大危险源辨识GB 182183.总体要求、目标与原则3.1总体要求:结合本企业特点,建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险实施标准化管控。
通过体系建设形成安全生产长效机制,提升企业安全生产水平,有效防范各类事故,确保安全生产形势持续稳定好转。
3.2目标危险源辨识要全覆盖、全方位、全过程,全面落实风险管控主体责任,确保风险受控,从根本上防范事故发生,构建安全生产长效机制。
3.3原则坚持以人为本,牢固树立安全发展理念和红线意识,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任,夯实安全管理基础管理,强化应急救援能力,堵塞各类安全漏洞。
4. 组建团队企业应以企业主要负责人为组长的体系建设和运行领导机构,成员至少包括分管领导、车间(科室)单位负责人,领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项,指导和协调体系建设的各项工作。
体系建设和运行领导小组:组长:总经理成员:分管副总经理、车间主任、部门负责人各专业部门和基层单位应结合企业实际,成立体系建立各级工作小组,负责本区域的体系建设的实施。
组长:专业部门和基层单位负责人成员:专业部门和基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等应全面参与风险识别、评估和管控措施的制定等活动,确保风险识别、评价及管控措施的制定涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动,确保风险识别全面,定位准确,评价得当。
5 职责5.1企业负责人成立体系建设推动领导委员会和各专业工作组,组织制定体系建设工作方案,定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核。
5.2企业安全生产副总经理是危险源识别、风险评价及风险管控过程的主要负责人,负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的监督管理。
5.3企业安全管理部门主要负责起草体系建设工作方案和有关体系文件,协调和调度各专业工作组分工开展情况;负责本指南的组织实施、指导和监督检查;负责组织对全公司风险结果评审;负责对二级以上(含二级)风险及其控制措施的汇总、协调、监督评估;负责将体系建设工作纳入安全生产责任制考核,确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
5.4各专业部门负责职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制措施的确定、协调指导和监督检查;负责职责范围内的风险监督管理。
5.5各生产单位负责本单位的危险源辨识、风险评价和控制措施的确定,的组织、协调,并及时更新。
负责将体系建设工作纳入本单位的安全生产责任制考核,确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
5.6多部门协作共同开展活动时,由活动牵头或组织部门负责危险源辨识和风险管控工作。
6.术语和定义下列术语和定义适用于本指南。
6.1 风险点风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。
例如,危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制冷装置是风险点;在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作业、高温液态金属的运输过程等也是风险点。
风险点有时亦称为风险源。
识别风险点是风险管控的基础。
对风险点内的不同危险源或危险有害因素(与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素)进行识别、评价,并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级,采取不同控制措施是风险分级管控的核心。
6.2危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
注1:根源,是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。
如运转着的机械(动能)、人在高处作业(势能)、易燃液体、爆炸品(化学能)、噪声源(声能)、粉尘源、致病微生物(有害物质)等等。
行为,是指决策人员、管理人员以及从业人员不当的决策行为、管理行为以及作业行为。
如指挥失误、操作错误、监护失误、未佩带劳动保护用品等。
状态,是指不良的物的状态和环境的状态等。
如强度不够、无防护、带电部件裸露、高温环境等。
6.3风险发生危险事件或有暴露的可能性,与随之引发的人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的组合。
6.4危险源辨识危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。
(引自GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》)6.5 风险评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程(引自GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》。
注:风险评价的对象可针对危险源,即生产经营活动中所涉及的设施、设备、装置、区域、安全管理等实际状况进行评价,也可针对危险源内的不同危险源(与危险源相关联的人、物、环境及管理等因素)的风险进行评价。
6.6风险分级风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。
6.7风险分级管控风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
6.8风险信息风险信息是指包括危险源名称、类型、所在位置、当前状况以及伴随风险大小等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
7.信息收集为全面识别、系统评价危险源及准确管控措施,应收集必要的企业现状信息、相关法律及其他相关信息,可包括:(1)与企业相关的安全、职业卫生法律、法规、标准、规程、规范等;(2)企业平面图及周边环境;(3)组织架构图;(4)在用设备清单(特种设备可单列);(5)安全操作规程、设备操作规程、工艺技术操作规程;(6)外协或外包的类型(如土建、设备大修等);(7)原材、辅材、过程、最终物料清单;(8)过去已识别的危险源识别清单、重要危险源清单,对应的措施(可能在危险源清单中体现);(9)危险源识别、评价及控制方法文件、制度或指南;(10)应急预案文本;(11)安全管理制度;(12)各岗位职责或安全生产责任制;(13)特种作业人员或需持证上岗人员台账;(14)行业隐患排查表、专业检查表;(15)安全设施设计专篇、职业卫生设施设计专篇;(16)安全评价报告;(17)职业危害评价与监测资料等。
8.危险源辨识8.1总则风险分级管控的建立和实施活动通常包括:作业活动的划分、危险源辨识、风险评价分级和风险控制措施策划。
图8-1示出了危险源辨识、风险评价分级和风险控制策划的基本步骤。
图8-1 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤8.2作业活动(单元)的划分一般可按如下方法划分作业活动:(1)按生产(工作)流程的阶段划分;(2)按地理区域划分;(3)按装置划分;(4)按作业任务划分;(5)上述几种方法的结合识别单元的划分原则,所划分出的每种作业活动既不能太复杂,如包含多达几十个作业步骤或作业内容;也不能太简单,如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成。
8.3危险源辨识8.3.1危险源按照辨识单元进行辨识,并应考虑如下方面存在的危险和有害因素:(1)选厂址及环境条件:地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持等方面进行分析。
(2)平面布局总图:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险化学品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向,安全距离,职业卫生防护距离等;运输线路、厂区道路、危险品装卸区。
(3)建(构)筑物:结构、防火、防爆、防尘、朝向、采光、运输、(操作、安全、运输、检修)通道、开门、职业卫生设施。
(4)生产工艺过程:物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。
(5)生产设备、装置:机械、液压设备(运动零部件和工件、检修作业、误运转和误操作)、电气设备(断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电)。
(6)危险性较大设备、高处作业设备。
(7)特殊单体设备、装置:变配电室、锅炉房、煤气柜、氧气罐、苯槽、空压机房、危险品库等。
(8)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。
(9)管理工作设施、事故应急救援设施和辅助生产、生活卫生设施。
(10)劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。
8.3.2确定危险源辨识的方法:危险源辨识可据活动、产品、服务的性质选用一种或多种方法进行,如基本分析法、工作危害分析法(JHA),安全检查表法、预先危险分析法等。
针对人、机、料、法、环、管等各方面进行辨识。
也可借用现成资料,如安全评价报告、职业卫生评价等资料。
建议企业在进行危险源辨识时,优先采用工作危害分析法(JHA),在JHA分析法不能全覆盖时,采用安全检查表法。
8.3.2.1:工作危害分析法(JHA)工作危害分析法(JHA):把一项作业活动分解成几个步骤,识别整个作业活动及每一步骤中的危险源并将其汇总。
在识别危险源时,要从四个方面考虑:人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素。
在这四种因素里面,人的因素是“核心”,首先要分析人的因素(人的不安全行为:主要是违章操作、违章、不遵守有关规定等);其次是物的因素(设备、安全联锁、安全防护设施、涉及安全的工艺、技术参数等),再分析环境因素(主要是指粉尘、噪声、高温、毒物、定置定位等),最后再分析管理因素。