标准施工招标文件
《标准施工招标文件》
《标准施工招标文件》标准施工招标文件。
一、引言。
本标准施工招标文件旨在规范施工项目的招标程序，确保施工过程的合法性、公平性和透明度，保障工程质量，促进施工市场的健康发展。
招标文件的编制应遵循国家有关法律法规和政策，严格执行招标程序，确保招标过程的公开、公平、公正。
二、招标范围。
本招标文件适用于国内各类施工项目的招标工作，包括但不限于建筑工程、市政工程、装饰工程、电力工程、水利工程等。
三、招标文件内容。
1. 招标公告，招标单位发布招标公告，公告内容包括项目名称、招标范围、招标方式、投标资格要求、投标截止时间等。
2. 招标文件，招标文件是招标单位向潜在投标人提供的详细信息，包括项目概况、技术要求、合同条件、投标文件的准备要求等。
3. 投标文件，投标人根据招标文件的要求，提交包括技术方案、报价、资质证明等在内的投标文件。
4. 开标程序，开标程序包括开标前的准备工作、开标过程的具体安排、开标记录的保存等。
5. 中标公告，招标单位根据评标结果，发布中标公告，公告内容包括中标人的名称、中标金额、中标理由等。
6. 中标通知书，招标单位向中标人发出中标通知书，通知书内容包括中标金额、合同签订地点和时间等。
四、招标程序。
1. 发布招标公告，招标单位根据项目情况，选择合适的媒体发布招标公告，确保公告的及时性和广泛性。
2. 发放招标文件，招标单位向符合条件的潜在投标人发放招标文件，确保招标文件的完整性和准确性。
3. 投标文件递交，投标人按照招标文件的要求，准备完整的投标文件，并在规定时间内递交给招标单位。
4. 开标评标，招标单位组织开标评标工作，确保评标过程的公开、公平、公正，最终确定中标人。
5. 签订合同，招标单位与中标人签订施工合同，明确双方的权利和义务，确保合同的合法性和有效性。
五、招标文件的编制原则。
1. 合法性原则，招标文件的编制应遵循国家有关法律法规和政策，确保招标过程的合法性。
2. 公开透明原则，招标文件的编制应公开透明，确保招标过程的公开、公平、公正。
《标准施工招标文件》
《标准施工招标文件》标准施工招标文件。
一、前言。
施工招标文件是施工单位向招标人发出的邀请书，是招标人组织招标工程的依据和规范，也是施工单位参加招标的基础。
编制标准施工招标文件，对于保障工程质量、规范工程建设具有重要意义。
因此，本文档旨在为各施工单位提供标准施工招标文件的编制要求和流程，以便更好地参与工程招标。
二、编制要求。
1. 文件完整性，标准施工招标文件应当包括招标邀请函、招标文件、技术规范、合同草案、工程量清单、施工图纸、招标保证金支付证明等内容，确保文件完整。
2. 严谨性，招标文件中的技术规范、合同条款等内容应当严谨、准确，不得存在模糊、含糊之处，以免引发后期纠纷。
3. 合规性，招标文件应当符合国家相关法律法规和政策要求，不得违反相关规定。
4. 时效性，招标文件应当根据工程实际情况，合理确定施工工期、竣工日期等时间要求。
5. 公平公正，招标文件应当公平公正，不得偏袒某一施工单位，保障各参与单位的合法权益。
三、编制流程。
1. 制定招标文件编制计划，确定编制人员、时间节点等关键信息。
2. 收集工程相关资料，包括工程设计文件、工程量清单、技术规范等。
3. 初步编制招标文件，明确招标范围、工程要求、合同条款等内容。
4. 组织专家评审，对初步编制的招标文件进行审查、修改，确保文件合理、合规。
5. 最终确定招标文件，并经相关部门审批，形成正式的标准施工招标文件。
6. 发送招标文件，邀请各施工单位参与招标。
四、注意事项。
1. 在编制招标文件时，应当充分考虑工程实际情况，合理确定工程范围、技术要求等内容。
2. 招标文件中的合同条款应当明确，避免留下漏洞，以免日后引发纠纷。
3. 在招标文件中，应当注明招标保证金、投标截止时间、开标时间等重要信息，以便施工单位准确了解。
4. 招标文件应当及时更新，根据工程实际情况进行修订，确保文件的时效性和准确性。
5. 在编制招标文件时，应当遵循公平公正的原则，不得偏袒任何一方，保障各参与单位的合法权益。
《标准施工招标文件》标准施工招标文件
《标准施工招标文件》标准施工招标文件标准施工招标文件在建筑行业，招标过程是选择合适的承包商以确保项目能够按照既定标准完成的重要环节。
为了规范这一过程，许多国家和地区都发布了标准招标文件。
本文将详细介绍标准施工招标文件的内容和目的，以及如何理解和运用这些文件。
一、招标文件类型在建筑领域，招标文件根据不同的项目类型和招标要求可以分为多种类型。
其中，标准施工招标文件是最常见的一种，旨在为招标人提供一个标准的招标文件格式，以便进行公平、公正的招标。
二、标准施工招标文件的内容标准施工招标文件通常包括以下内容：1、封面：标明招标文件名称、招标项目名称、招标日期等信息。
2、目录：列出文件中各部分的标题和页码，以便查阅。
3、投标邀请书：向潜在投标人发出邀请，说明招标项目的基本情况和招标文件的要求。
4、投标人须知：详细说明投标过程、投标文件的要求和格式、评估标准等内容，以便投标人了解如何参与招标。
5、工程量清单：列出项目的所有工程量，以便投标人根据此编制报价。
6、技术规格书：详细说明项目的技术要求、材料和工艺的标准，以便投标人了解如何满足项目要求。
7、合同条件：规定合同的主要条款和条件，包括付款方式、工期、质量保证等。
8、附件：包括图纸、相关规范和标准等辅助材料。
三、标准施工招标文件的应用运用标准施工招标文件可以促进招标的公平性和公正性，降低投标成本和投标人与招标人之间的交易成本。
在实际应用中，应注意以下几点：1、根据项目具体情况，合理选择适合的标准招标文件，并进行必要的修改和补充。
2、在招标文件中明确规定评估标准和评估方法，以便评估投标文件。
3、在招标文件中明确规定合同条件和条款，以便在签订合同时避免争议。
四、总结标准施工招标文件是建筑行业的重要组成部分，旨在规范招标过程，促进公平竞争和保障项目的顺利完成。
在实际应用中，应充分理解标准施工招标文件的内容和要求，以确保招标的公正、公平和透明。
随着建筑行业的发展和技术进步，标准施工招标文件也在不断更新和完善，因此，及时了解和掌握最新的标准施工招标文件对于建筑行业的从业者来说具有重要意义。
《标准施工招标文件》
标准施工招标文件简介标准施工招标文件是指施工项目的招标文件，包含构建项目的具体工作和施工条件等信息，需要包含详细的项目描述和技术规格。
标准施工招标文件在建筑工程中起着至关重要的作用。
一个好的标准施工招标文件有助于确保项目按规定时间内完成，并提供比其他投标者更好的服务和高质量的结果。
要求标准施工招标文件需要满足以下条件：1.招标范围明确：招标文件需要具体描述工程范围以及所需的工作和服务，并提供完整、准确、清晰的图纸和资料。
如招标的是一个建筑，招标文件需包括其设计图纸和建筑规格说明，包括建筑功能以及所要完成的其他具体要求。
2.项目目标清晰：标准施工招标文件需概述项目的整体目标、时间表和预算，同时还需要指定工程质量和完工标准。
这些要求可以详细说明业主的期望和要求，以便进行更合适的投标解决方案。
3.细节严密：招标文件需要准确地描述项目的各个细节。
这些细节可能包括每个子工程的具体要求，如工时、材料、项目进度、人员安排和相关质量管理规范等。
该文件应该提供所有必要的信息和标准，让潜在的投标者了解项目的具体要求。
4.信息准确全面：招标文件需要提供潜在承包方关键信息，这些信息包括业主或项目经理的联系方式、所需提交的资格文件、工程要求等。
5.规范处理：标准施工招标文件需要严格的遵守相关法律法规规范和标准。
在招标文件中，需要详细说明工程实施的标准和规范，确保每个投标解决方案都符合标准。
组成标准施工招标文件通常包含以下组成部分：1. 说明书说明书是整个招标文件中最重要的组成部分。
它可以解释招标文件中的各个方面，并为潜在承包方提供有关项目的关键详细信息。
指南书通常包括前言、目录、项目描述、包含的文档和必要附件。
2. 技术规格技术规格通常由建筑图纸、结构图纸和明细表组成。
其主要目的是确保潜在的承包方对项目的性质和工作的技术要求有深入了解，并能够以尽可能准确的方式报价。
3. 合同条款合同条款描述承包方和业主之间的协议和有关合同的条款。
标准施工招标文件范本(最新版)
标准施工招标文件范本(最新版)范本一：项目名称：标准施工招标文件范本（最新版）1. 项目概述1.1 项目背景1.2 项目目标1.3 项目范围1.4 项目约束2. 招标程序和要求2.1 招标程序2.2 投标要求2.3 投标文件组成2.4 投标文件要求3. 投标和评标过程3.1 投标准备3.2 投标截止时间及地点3.3 开标程序3.4 评标方法与标准3.5 评标委员会4. 技术要求与标准4.1 设计文件要求4.2 材料标准4.3 施工工艺和方法4.4 检验测试和质量控制要求5. 合同条件5.1 合同签订程序5.2 合同条款和保证金5.3 付款方式和进度5.4 担保和索赔处理6. 附件6.1 招标公告6.2 投标文件模板6.3 技术规范和标准文件附件：1. 招标公告2. 投标文件模板3. 技术规范和标准文件法律名词及注释：1. 招标程序：根据相关法规和规定，规定了标准施工招标的具体步骤和要求。
2. 投标要求：包括投标文件的内容、格式、递交方式等方面的要求。
3. 投标文件组成：具体说明了投标文件需要包括的各项内容。
4. 技术要求与标准：对施工过程中的技术要求、材料标准、质量控制等进行了详细说明。
5. 合同条件：包括合同签订的程序、合同条款、付款方式等方面的条件。
范本二：项目名称：标准施工招标文件范本（最新版）1. 项目概述1.1 项目背景1.1.1 项目的重要性和意义 1.1.2 项目的背景信息1.2 项目目标1.2.1 项目的整体目标1.2.2 项目的具体目标1.3 项目范围1.3.1 项目的工作范围1.3.2 项目的成果范围1.4 项目约束1.4.1 时间约束1.4.2 资源约束1.4.3 质量约束2. 招标程序和要求2.1 招标程序2.1.1 招标公告的发布2.1.2 招标文件的编制2.1.3 招标文件的审批2.2 投标要求2.2.1 投标资格的要求2.2.2 投标文件的格式要求 2.3 投标文件组成2.3.1 投标文件的目录结构 2.3.2 投标文件的内容2.4 投标文件要求2.4.1 投标报价的要求2.4.2 投标保证金的要求3. 投标和评标过程3.1 投标准备3.1.1 投标文件的准备事项 3.1.2 投标报价的准备事项 3.2 投标截止时间及地点3.2.1 投标截止时间的确定 3.2.2 投标地点的确定3.3 开标程序3.3.1 开标时间和地点3.3.2 开标环节和流程3.4 评标方法与标准3.4.1 评标方法的说明3.4.2 评标标准的设定3.5 评标委员会3.5.1 评标委员会的成员3.5.2 评标委员会的职责4. 技术要求与标准4.1 设计文件要求4.1.1 设计文件的准备要求 4.1.2 设计文件的审查要求 4.2 材料标准4.2.1 材料的选择标准4.2.2 材料的验收标准4.3 施工工艺和方法4.3.1 施工工艺的要求4.3.2 施工方法的要求4.4 检验测试和质量控制要求4.4.1 检验测试的要求4.4.2 质量控制的要求5. 合同条件5.1 合同签订程序5.1.1 合同签订的流程5.1.2 合同签订的时间要求5.2 合同条款和保证金5.2.1 合同条款的内容5.2.2 保证金的金额和支付方式 5.3 付款方式和进度5.3.1 付款方式的设定5.3.2 付款进度的安排5.4 担保和索赔处理5.4.1 担保的形式和金额5.4.2 索赔处理的程序和要求附件：1. 招标公告2. 投标文件模板3. 技术规范和标准文件法律名词及注释：1. 招标程序：根据相关法规和规定，规定了标准施工招标的具体步骤和要求。
中华人民共和国标准施工招标文件
标准施工招标文件
1.3 法律
第四章合同条款
《立法法》
第六十六 条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地
民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条
例。自治区的自条例和单行条例，报全国人民代表大会常
标准施工招标文件
第四章合同条款 16.1.1 采用价格指数调整价格差额
16.1.1.1 价格调整公式
因人工、材料和设备等价格波动影响合同 价格时，根据投标函附录中的价格指数和 权重表约定的数据，按公式计算差额并调 整合同价格。
标准施工招标文件
第四章合同条款
16.1.2 采用造价信息调整价格差额
标准施工招标文件
第四章合同条款
21.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同 时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并 不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、 海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合 同条款约定的其他情形。
21.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应及时 认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失 的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失 的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。 发生争议时，按第24条的约定办理。
标准施工招标文件
第四章合同条款
1.3 法律 《立法法》
较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具 体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、 自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法 规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。 省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方 性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政 法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个 月内予以批准。
《标准施工招标文件》
《标准施工招标文件》标准施工招标文件。
一、招标范围。
本次招标范围涵盖了XX项目的施工工程，包括但不限于土建工程、钢结构工程、设备安装工程等。
二、招标条件。
1. 符合国家相关法律法规和政策规定；2. 具备相应的施工资质和施工能力；3. 具备良好的信誉和资信；4. 具备独立承担民事责任的能力。
三、招标文件的获取。
1. 招标文件可于XX日期至XX日期，在招标办公室领取或下载；2. 需提供相应的资质证明文件，并支付一定的文件获取费用。
四、招标文件的组成。
1. 项目概况，包括项目名称、位置、规模、工期等基本信息；2. 工程量清单，详细列出各项工程的工程量和工程内容；3. 技术要求，对施工技术、质量要求、安全要求等进行详细说明；4. 合同条款，包括合同条款、结算方式、保修责任等内容；5. 投标函，包括投标单位的基本信息、报价等。
五、投标条件。
1. 投标单位需符合招标条件；2. 投标单位需提供相应的资质证明文件；3. 投标单位需按照招标文件的要求提交投标文件；4. 投标单位需支付一定的投标保证金。
六、投标文件的递交。
1. 投标文件需在规定的时间内递交到指定地点；2. 投标文件需按照招标文件的要求进行密封和标识。
七、开标和评标。
1. 开标时间和地点将在招标文件中规定；2. 评标委员会将按照招标文件的要求对投标文件进行评审，并确定中标单位。
八、中标通知和合同签订。
1. 中标单位将在规定时间内收到中标通知；2. 中标单位需按照招标文件的要求与招标人签订施工合同。
九、其他事项。
1. 招标人对招标文件拥有最终解释权；2. 任何单位或个人不得以任何形式泄露招标文件内容；3. 如有疑问，可向招标人咨询。
以上即为本次标准施工招标文件的内容，希望各位投标单位严格按照招标文件的要求进行投标，并祝各位投标成功！。
施工标准招标文件范本
一、招标公告1. 招标项目名称：XX工程施工项目2. 招标项目地点：XX地区3. 招标人：XX建设单位4. 招标代理机构：XX招标代理公司5. 招标内容：XX工程施工6. 招标方式：公开招标7. 招标文件获取时间：自招标公告发布之日起至招标文件发售截止日止8. 招标文件发售地点：XX招标代理公司9. 招标文件发售价格：人民币XXX元/套10. 投标截止时间：详见招标文件11. 开标时间：详见招标文件12. 开标地点：详见招标文件二、项目概况1. 项目名称：XX工程施工项目2. 项目地点：XX地区3. 项目规模：XX平方米4. 项目类型：XX工程5. 项目投资：人民币XXX万元6. 项目工期：详见招标文件7. 项目质量要求：符合国家及地方相关工程质量标准三、招标范围1. 施工图纸范围内的全部工程内容2. 施工图纸范围内的所有设备、材料供应3. 施工图纸范围内的质量保修四、投标人资格要求1. 具有独立法人资格的企业2. 具有有效的营业执照3. 具有安全生产许可证4. 具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质5. 具有良好的财务状况和履约能力6. 具有类似工程施工业绩7. 无违法记录五、投标文件编制要求1. 投标文件应按照招标文件的要求编制，包括但不限于以下内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明或授权委托书（3）企业营业执照副本复印件（4）安全生产许可证副本复印件（5）建筑工程施工总承包资质证书副本复印件（6）类似工程施工业绩证明材料（7）财务状况证明材料（8）履约能力证明材料（9）项目经理及主要技术人员的资格证书和业绩证明材料（10）施工组织设计及施工方案（11）其他招标文件要求提供的材料2. 投标文件应按照招标文件的要求进行装订，并加盖公章。
3. 投标文件应按照招标文件的要求进行密封，并在封口处加盖公章。
六、投标保证金1. 投标保证金金额：人民币XXX万元2. 投标保证金提交方式：银行转账3. 投标保证金缴纳截止时间：详见招标文件七、开标、评标和定标1. 开标时间：详见招标文件2. 开标地点：详见招标文件3. 评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家等组成，对投标文件进行评审。
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标准施工招标文件为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局（九部委）联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，自2008年5月1日起施行。
近几年与招投标和施工合同有关的新文件有：1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国务院令第613号公布。
自2012年2月1日起施行。
2. 《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)（2013年4月修订）国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局（七部委）制定。
自2013年5月1日起施行。
3.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），住房城乡建设部、工商总局发布，2013年7月1日起执行。
原（GF-1999-0201）同时废止。
4. 《建筑安装工程费用项目组成》，住房城乡建设部、财政部以建标[2013]44号文件发布，2013年7月1日起施行，原（建标[2003]206号）同时废止。
规范建设工程施工发承包计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法。
5. 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工、城市轨道交通工程、爆破工程等九本《工程量计算规范》，住房和城乡建设部、质量监督检验检疫总局联合颁布，2013年7月1日起实施。
6. 《2013版电力建设工程定额和费用计算规定》, 国家能源局以国能电力[2013]289号文件发布, 2014年1月1日执行；其主要内容包括：电力工程建设预算的费用构成与计算、费用性质划分、建设预算项目划分、建设预算编制方法及建设预算的计价格式等。
第一节建设工程招投标一、招标信息在标准文本中分别给出3种发布招标信息方式的文件格式：（1）采用资格预审的公开招标，以资格预审公告的方式发布招标信息；（2）采用资格后审的公开招标需要发布招标公告；（3）邀请招标则向邀请投标对象直接发投标邀请书。
不论采用何种方式发布的招标信息，均应使投标人能够获得较完整招标项目的概况，以便决定是否参加投标竞争。
招标公告或投标邀请书的内容前两部分与资格预审公告相同，也应包括项目的招标条件、工程概况和招标范围，后面内容改为招标文件的获取和投标文件的递交等说明。
【问题】：招标人在上述发布招标公告过程中要注意有哪些？为什么？【评析】1、在不同发布媒介上发布的招标公告内容应一致。
《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)（2013年4月修订）第十四条规定“招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目的内容、规模、资金来源；（3）招标项目的实施地点和工期；（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（6）对招标人的资质等级的要求。
”2、潜在投标人须提交的投标保证金的规定《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)第十五条规定，“对招标文件或者资格预审文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。
”因此在购买招标文件时只能收取招标文件的成本费用和图纸押金。
二、资格审查方式1.资格审查的含义资格审查是用来衡量投标人一旦中标，是否有能力履行施工合同的一种重要手段。
对投标人的企业资格和实施招标工程能力的审查包括资格预审和资格后审两种形式，两种方法审查的内容基本一致，仅是时间的先后，但招标成本支出截然不同。
资格预审是在招标文件发售前，招标人通过发售资格预审文件，组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查，进而决定投标人名单的一种方法；资格后审是指开标后，评标委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。
2.资格审查方法的选择施工招标不同于其他类型招标：(1)一般需要提供设计图纸，招标人成本支出较其他类项目招标大；(2)除少数高尖端项目及项目处在一些特殊地域外，潜在投标人普遍掌握项目的施工工艺，潜在投标人较多；(3)投标人需要组织人员按招标工程量清单填报价格编制投标报价、施工组织设计等文件，需要一定花费。
这些特点，决定了一个施工招标项目是选择资格预审还是资格后审。
3.资格审查的方法(1)采用资格预审的，可以采用两种办法确定通过资格审查的申请人名单：一种是合格制，即符合资格审查标准的申请人均通过资格审查；另一种是有限数量制，即审查委员会对通过资格审查标准的申请文件按照公布的量化标准进行打分，然后按照资格预审文件确定的数量和资格申请文件得分，由高到底的顺序确定通过资格审查的申请人名单；(2)采用资格后审，一般采用合格制方法确定通过资格审查的投标人名单。
4.施工招标资格审查主要内容：(1)具有独立订立施工承包合同的权利；(2)具有履行施工承包合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。
【问题】(1)工程招标标段应如何设置?(2)针对工程项目实际情况，选择资格审查方法?(3)根据工程项目实际情况设置资格审查因素和审查标准？【评析】1.工程规模中标段设置不合理。
虽然目前法规中没有明确规定，但结合工作实际必须符合以下4个条件：(1)充分结合招标人的要求；(2)要有系统性分标段；(3)要利于项目管理（从降低成本、便于操作考虑入手等）；(4)结合工程特点。
该项目的建筑工程、安装工程的工程量多，且施工工期、施工内容不同，如施工前期的施工准备、五通一平是在主体施工前进行，主体施工有建筑和安装，选择施工单位也不同，因此工程按一个标段不科学也不合理。
2.该项目适合采用资格审查方法。
根据该项目施工条件的潜在投标人数的多少来决定的资格预审方法，潜在投标人过多，造成招标人的成本支出和投标人的投标花费总量大，与项目的价值相比不值得时，招标人需要组织资格预审。
反之，则可以组织资格后审。
该项目建筑工程、安装工程的单位工程较多，潜在投标人能参与本工程投标的不多，招标人适用组织资格预审。
3.设置资格审查因素和审查标准。
该项目特点是建筑工程、安装工程的单位工程较多、场地宽阔，潜在投标人普遍掌握其施工技术，故为了降低招标成本，招标人应采用有限数量制办法组织资格预审，择优确定投标人名单。
资格审查标准分为初步审查标准、详细审查标准和评分标准三部分内容。
三、招标过程招标过程中，对招标人和投标人有约束力的招标文件包括招标人编制并发售给投标人的招标文件，还包括招标人对投标人质疑的澄清文件；投标预备会后招标人发给每位投标人的会议纪要文件，以及招标人对已发售招标文件的主动修改文件。
经评审的最低投标价法一般适用于采用通用技术施工，项目的性能标准为规范中的一般水平，或者招标人对施工没有特殊要求的招标项目。
对于施工能力满足基本要求的投标人，在报价的基础上按照预先确定的规则调整到同一基准水平形成评审价格，以经过评审的最低投标价者中标。
综合评分法适用于较复杂工程项目的评标，由于工程投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业面广，施工过程中存在较多的不确定因素，因此对投标文件评审比较的主导思想是选择价格功能比最好的投标人，而不过分偏重于投标价格的高低。
评标委员会经过初步评审、详细评审和打分量化后，按投标人得分高低进行排序，进而提出推荐中标候选人。
通常情况下，邀请招标推荐两家，公开招标推荐三家作为中标候选人。
在推荐的中标候选人名单中，经过签约前的谈判，最终确定中标人。
【问题】1、工程项目招标中应注意那些问题？2、招标工作的内容及正确顺序。
3、工程项目的标底可以采用什么方式编制？【评析】1、招标中的不当之处体现在：(1) 征地工作尚未完成，《招投标法》第九条规定“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
”因此不能进行施工招标；(2)一个工程不能编制两个标底。
依据2012年2月1日施行的《招标投标法实施条例》第二十七条规定：“招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底必须保密。
”所以，一个项目不可以编制两个标底。
；(3)招标条件不能以不合理的条件排斥潜在的投标人。
《招投标法》第十八条“……招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。
以不合理的条件排斥潜在的投标人，违反了招投标法的规定；(4)标保证金设定应规范。
《招标投标法实施条例》（2011年国务院令第613号）第二十六条规定“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
”投标保证金要符合投标保证金按招标项目估算的2% 的规定。
另外，《工程建设项目施工招标办法》(七部委30号令)第三十七条规定“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。
投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人或其委托招标代理机构”投标人不按招标文件要求提交保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。
第六十三条规定“招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息”。
(5)履约保证金控制的标准要符合规定。
《招标投标法实施条例》（2011年国务院令第613号）第五十八条规定“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。
履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
另外，《工程建设项目施工招标办法》(七部委30号令)第六十二条规定“招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金”。
中标人应当提交履约担保；拒绝提交的，视为放弃中标项目。
(6)公正处人员无权对投标单位的资质进行审查。
《招投标法》第十八条规定“招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。