大学生创业的融资问题研究_胡丹

作者简介： 胡丹 （ 1992 － ） ，女，汉，黑龙江齐齐哈尔人，本科学历，浙江师范大学行知学院会计专业。 黄钦 （ 1992 － ） ，男，汉，浙江丽水人，本科学历，浙江师范大学行知学院财务管理专业。
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经营管理
在资本市场中，信息使用者对于信息的需求直接影响到上市公司披 露信息的质量，在机构投资者成为市场主力时，资本市场能够对内部控 制信息提出高质量的要求。在我国资本市场不断健全的形势下， 需要引 入新的机构投资者，促进长期投资需求者的发展，进而利用机构投资者 来引导资本市场对内控信息提出更高的要求。 4 、提升上市公司披露内控信息的动力 目前，信息披露依据处在强制监管下，上市公司缺乏自愿披露内控 信息的动力。对此，相关监管部门应当构建自愿性信息保险制度， 包括 科学的赔偿制度，为自愿性信息披露的质量提供保障。 对于内控水平不 高的公司，应当因势利导，推动资本市场的规范发展。 此外， 相关监管 部门应当强化对上市公司内控信息披露工作的监督，并积极利用现代媒 介，加大对上市公司违法违规行为的曝光，进而为我国内部控制制度建 设创造良好的氛围。 结语 综上所述，本文分析了上市公司内部控制信息披露产生的原因， 论 述了我国上市公司内部控制信息披露中存在的问题，并提出了针对性的 解决策略。总而言之，各个主体应当共同协作，推动上市公司内部控制 信息披露体系的科学发展。（ 作者单位： 吉林敖东集团力源制药股份有 限公司） 参考文献： ［ 1］ 刘亚莉， 马晓燕， 胡志颖． 上市公司内部控制缺陷的披露： 基 J］ ． 审计与经济研究，2011 （ 5 ） ． 于治理特征的研究 ［ ［ 2］ 何建国， 张欣， 周曙光． 上市公司内控信息披露质量及影响因 ． 山西财经 大 学学报， 素—基于公司治理视角的经验证据 ［J］ 2011 （ 3 ） ． ［ 3］ 李享． 内部控制信息披露的现状与改进—基于 2009 年沪市公司 J］ ． 财务与会计，2010 （ 2 ） ． 年报的考察 ［

（ 下接第 48 页） 培训大学生的创业基础 、创业知识以及实用技能等。 除 此以外，各高校还根据自身情况进行创业教育与培训的活动 。 与此同 时，需要对创业政策进行一定宣传 ： 让大学生了解必要现行政策， 把握 机遇。 2． 创建大学生创业评价体系 大学生创业项目评估制度 。高校就大学生创业项目进行客观全面的 评估，审核大学生创业者的创业项目可行性 。 一方面， 通过项目评估， 对创业项目进行分析，从而给创业者提供对应的意见 。 另一方面， 借用 专家客观性的评估结果， 对风险投资的出资方， 或信贷机构提供参照 意义。 （ 三） 争取社会支持与互助 1． 营造良好的社会创业氛围 营造支持创新、鼓励创业的社会环境 ，需要直接和间接并举。 直接 手段是： 政府建立适当的创业保障体系 ，制定优惠政策激励大学生， 投 身创业事业。间接手段是： 以高校、媒体等单位机构合作， 举办相关创 业活动，树立创业榜样， 接触并尝试更多创业活动与机会 。 只要政府、 金融机构、高校以及媒体等多方面通力合作 ，创新和创业的社会环境也 将指日可待。 2． “反哺” 创业新人 社会可以形成以创业先行者带动创业后来人 ， 成功先行者 “反哺 ” 成长者的互助氛围，这样以促进更多的人实现创业梦想 。 新的创业成功 者 “反哺” 创业新人，从而形成创业先行带后行良性循环 。 只有政府、 金融机构、高校和社会，以及创业者自身等各方面通力合作 ， 营造良好 的创业和相互支持环境。以提供资金为力量 ，为社会促进创新的同时实 现大学生的创业之梦。 （ 四） 提升大学生自身素养 提高大学生个人能力。创业必要条件就是过硬的心理素质 。 根据新 环境适当地调控身心状态，发挥主观能动性，挖掘潜能。 创业之路， 艰 巨而复杂，任重而道远，所需的综合素质要求很高 。 与此同时， 培养与 创业契合的独特素质： 坚 韧 进 取、 创 新创 业、 意 志 等， 独 立 思考的思 想； 在行动上坚决果断、展示与主宰自我前途 。 大学生根据自身特点，找准切入点，才能创出真正适合自己的新天 地。其中创业方向的选择和创业项目的确定是首位 ，这要求创业者必须 对市场有相当了解。因为一个好的创意，不一定有市场价值， 有市场价 值的东西，不一定好做，关键是怎样把市场的需要和要做的产品结合起 来。选择既适合自己又符合市场需求的创业项目，这是大学生创业者必 须过好的第一关 ④ 。（ 作者单位： 浙江师范大学行知学院）
上市公司内部控制建设工作的推进 。为此，本文认为应当对上市公司治 理结构进行优化，促进上市公司内部信息披露的规范性提高 ， 引导资本 市场提出高质量的内控信息要求， 提升上市公司披露内控信息的动力 ， 并强化相关监管工作。 1 、完善上市公司的治理结构 对于上市公司内部控制信息的质量和效率 ，公司治理结构发挥着重 要影响。公司治理结构是内控运行的环境和基础 ，对公司内部治理结构 进行完善，可以为上市公司内部控制信息披露工作提供良好的基础 。 总 的来说，我国上市公司在内部治理上还存在一定的不足 ， 无法全面满足 现代企业产权制度的有关要求。 为此， 首先要对现代产权制度予以健 全，确定上市公司所有权与管理权分离后的委托 —受托关系， 为产权界 定与保护构建良好的框架。同时，对公司的股权结构进行优化， 完善合 理的奖惩机制和制约体系，从而促进监事会和内部设计部门独立性的提 高，并为上市公司内控制度的运行奠定良好的基础 ，进而从根本上确保 上市公司及时、真实地披露内控信息 。 2 、提高内部控制设计的灵活性和信息披露的规范性 因为上市公司在企业文化、 业务流程、 经营特征上具有一定差异， 造成不同企业无法适用同一套内部控制体系 ，即便是在同一企业， 不同 那个时期的保证程度也不会相同 。对此，必须促进上市公司内部控制设 计的灵活性的提高，这要求上市公司在设计内部控制时做到因地制宜 ， 以内部控制五要素框架作为基础 ，结合自身的特点，从而制定出针对性 的制度； 其次，灵活的内部控制体系建立在持续 、 科学的评价工作上， 借助于科学的评价方法与工具 ，能够优化和改进上市公司内控运行中的 问题。同时，内部控制信息披露的规范性是灵活性的重要前提 ， 对信息 披露工作进行规范，有助于内部控制体系的改进 。对于内部控制信息披 露的规范性，政府需要对内部控制信息的内容和形式进行监督指导 ， 而 上市公司则需要制定统一的标准 ，防止内部控制信息的纵向不可比。 3 、利用机构投资者引导资本市场对内控信息的高质量要求
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人力资源
大学生创业的融资 当代社会，大学生创业一步步被社会所理解和接受，但也承担着提高大学生就业率和社会发展的任务 。 高校扩招之后， 大学 生走出校门的同时 ，大学生创业已经形成了大学生就业之外的社会新问题 。本文主要从大学生创业的融资问题入手 ， 阐述现状， 解析目前 困境形成的原因，并尝试提出解决问题的对策 。对于解决大学生创业融资困难，提高大学生创业的成功率， 整合政府和社会各方资源为大 学生创业提供更好的保障 ，推动我国创新创业的发展。 关键词： 大学生创业； 融资； 高校 一、大学生创业融资存在的问题 （ 一） 政府及金融机构政策支持少 对大学生创业有支持政策少 ， 中国教育部对大学生创业的公告中 ： “高校毕业生自主创业符合条件的 ， 按规定可在创业地申请信贷担保。 专门性融资政策更显得匮乏。除此以外，对高校创业资金额度少， 常见 为小额担保信贷。 金融机构信贷对大学生创业支持也不多 。 目前很多的高校大学生， 开始总是凭满腔的热情进行创事业 ，对会出现的各种困难考虑不多， 相 比较金融机构的安全性， 银行自然不会轻易信贷给大学生 ： 信款额度 小、附带要求苛刻也就合情合理了 。 （ 二） 高校及社会层面帮扶不够 高等院校没有对大学生创业负责 ，主要反映在两个方面： 第一， 缺 乏创业理论教育，师资队伍不足， 一些有创业教育的作用不大 。 第二， 缺乏创业实践教育，在毕业前的实习阶段 ，高校对大学生就业并非创业 教育。另一方面，大学生创业者本身缺乏社会经验 、管理能力以及市场 适应能力的缺点，增加创业的风险 。 媒体大众缺乏对大学生创业政策宣传 。由调查得知， 大多数高校生 知道国家有创业政策，但具体的政策内容却不了解 。 除此以外， 媒体对 大学生创业的宣传对社会资金流向影响不大 ，类似国外一些的 “天使基 金” 就比较缺乏。 （ 三） 大学生创业融资渠道单一 目前大学生创业在融资的过程中首打亲情牌 ： 没有繁琐的手续， 成 功率也非常的高， 关键没有高额的收益要求。 但如果创业是个 “大项 ，就不适合亲情融资。资金只能通过银行的小额贷款来解决 ， 但大 目” 学毕业生感到从银行贷款手续太麻烦 ，再加上找不到担保人等因素， 很 多大学毕业生放弃了贷款。 二、大学生创业融资存在问题的原因分析 （ 一） 政府及金融机构的政策不完善 1． 现行政策效果不佳 创业贷款政策限制条件多 ，程序繁杂。大学生创业者在申请贷款时 需出示运营证明，有本地担保人 。除此以外，合作创业贷款有总额的上 限。与此同时，高校创业者申请信款手续繁杂 ，申请周期长成为目前政 策的弊端。 政府政策帮扶渠道单一。目前，大学生创业者获得政策性的融资方 式： 申请创业或商业银行经营性小额贷 。就比例来看， 目前政策过于偏 重于小额贷款，而创业基金、风险投资的引入等未明确涉及 ， 对于实物 融资政策不足。 政策缺乏执行力度。从 20 世纪末开始， 就创业融资的政策国家就 出台了十余条。但是具体的实施情况却不容乐观 ① ： 政策的出台缺乏地 方执行部门的支持。 很多的政策没有制定相应的政策细节 ， 从而难以 落实。 2． 金融机构缺乏参与创业融资积极性 商业银行的基本目标是追求经济利益 ，以一个社会责任感的因素根 本不可能让银行忽视风险。 虽有回应政府提倡和支持大学生创业的号 召，存在一些银行有推出了关于创业类的融资产品 。但这些融资产品的 贷款利率都高于普通商代利率 。加之还款期限短，贷款额度小都没有给 大学生足够的资金支持。 （ 二） 高校帮扶与服务机制未统一 1． 高校未形成统一的帮扶机制 高等院校对学生创业在场地 、启动资金等方面有支持， 但没有形成 完善的服务体系。不管是前期的项目评估、创业培训、 融资规划， 还是 企业创建后的事物与技术帮助。 高校方面的服务特别大学生融资方面 ， 学生在创业融资方面几乎没有经验，需要校方提供详尽的引导与帮助。 2． 缺乏创业教育培训与融资服务 高校缺乏对大学生的创业教育培训。高校是对大学生创业者进行创 业教育和创业培训的课堂： 培养高校生的创业意识，提高大学生综合素 养，锻炼和提高大学生的创业能力，丰富公司管理等创业知识。 为要踏 入市场的准创业者们做好辅导的准备。 缺乏创业融资服务。高校对创业者的创业项目以及计划开展评估把 关的融资规划服务， 提供审计、 法律等方面的融资知识服务 。 除此以 外，高校借用与企业间互利的合作基础， 对大学生创业项目开展推荐 ， 以求融资方面合作的机会。 目前， 高校当中缺乏创业评价和记录体系 ， 正因如此，大学创业项目覆盖面窄，形式单一，创业缺乏足够的技术和 创意支持的现象尤为严重。 （ 三） 社会风气和互助体系未形成 1． 未形成创业的良好的社会风气 我国社会对创业态度并不十分支持， 创业企业发展仅处于起步阶 段。一方面，很多情况下创业被认为是一种走投无路的选择， 对大学生 创业者有着很多的不理解： 创业企业由于风险过大不宜选择 。 另一方 面，舆论方面： 高校创业者不具备公司管理、社会经验以及市场适应能 力增加创业风险。当前的市场环境给高校创业者带来无形困难。 2． 社会没有形成创业互助体系 大学生创业互助体系可以为创业融资方面提供巨大的支持。 高校创 业互助体系主要由三大部分形成： 社会力量对大学生创业者的支持、 高 校创业者之间的互助，创业成功者对高校创业新人帮助。 高校创业者之 间的互助指： 大学生创业者之间以创业资源和信息共享， 技术方面优势 互补、相关业务间的合作等形式开展互助，从而分摊创业风险、 节约创 业成本。在欧美，普遍的创业成功者会向创业新人传授自己创业经验 ， 提供必要的帮助 ② 。 三、解决大学生创业融资问题的对策 （ 一） 优化政府及金融机构政策 1． 发展并完善创业小额贷款政策 目前，政策性创业小额贷款是创业最大的外源资金来源。 首先需要 协同合作，统一制度。专门建立起帮助高校生创业者的小额信贷帮扶机 构。其次，调整一个刚性制度。在开展评估的基础上， 对不同的创业项 目不同信贷政策，达成刚性的效果。第三，简化贷款手续、 加强宣传力 度。简化手续以求缩减审批周期，从而使创业在资金支持上更快发展。 2． 建立科学规范的创业金融体系 创建一个有利于创业创新的金融体系 ： 由金融机构、 信用担保机 构、政府、出资者、创业者之间通力合作。首先，创业金融体系的目标 是服务与投资创业企业。依托创业金融体系的发展，可以为创业者提供 良好的创业环境和融资渠道，把握更多的创业发展机遇。 其次， 借助创 业金融体系，创业企业信息不对称问题能够得到一定的解决， 道德风险 等问题也有效缓解。风险投资和信贷难以获取多在于出资方与创业者之 间的信息不对称 ③ 。 （ 二） 加强高校对创业融资的支持与教育 1． 加强宣传培训 高校根据大学生创业者的实际情况， 出台对应的系统化帮扶措施 。 与此同时，在低年级进行大学生创业教育： 以培养创业意识和营造创业 （ 上转第 22 页） 环境。在高年级进行创业培训：