招商银行政府引导基金服务方案
xx银行政府引导基金服务方案
重点支持模式 -结合上市公司产业链整合，未 来可通过置入上市公司退出； -产业基金中与国资关联的混合 制改革基金、员工持股基金；
三、政府引导基金基础介绍
产业引导基金 交易结构
外部机构
地方政府
招商银行
劣后级
劣Байду номын сангаас级/夹层
优先级
管理人
管理
托管 政府产业投资引导母基金（结构化）
招商银行
新兴产业 VC/PE 母基金
2015年3月23日，平安银行与武汉市政府在深圳签署战略合作协议，确定合作发起 产业基金，支持武汉城市基础设施建设、“三旧”改造等重大发展项目。
2015年6月底， 溧阳首单城市发展基金4.5亿元已到位，期限为7年，专门用于燕山 新区旧城改造、城市基础设施等项目建设。
二、政府引导基金意义
推动实体经济
一、业务背景
2014年5月、2015年1月国务院总理李克强主持召开国务院常务会议的两次讲话，鼓励设 立创业引导基金。
国务院43号文下发，国务院、财政部多次提出大力推广运用PPP模式融资，设立支持基金
新闻报道
2014年底，河南省政府与建行、交行、浦发银行正式签署“河南省新型城镇化发展 基金”战略合作协议，分别成立“建信豫资城镇化建设发展基金”、“交银豫资城镇化 发展基金”和“浦银豫资城市运营发展基金”，总规模将达到3000亿元。
主要类型
城市发展基金
（和土地有关的）
城市土地开发基金 城市棚户区改造基金
城市保障房建设 城市三旧改造基金
产业园区建设
城市建设 基金
（和城市建设 有关的）
有现金流的PPP项目 无现金流的公益项目 路桥、港口、机场、水 务、清洁能源建设等
福建银保监局关于省十三届人大三次会议第1552号建议的答复
福建银保监局关于省十三届人大三次会议第1552号建议的答复文章属性•【制定机关】中国银保监会福建监管局•【公布日期】2020.05.18•【字号】•【施行日期】2020.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建银保监局关于省十三届人大三次会议第1552号建议的答复闽银保监函〔2020〕278号傅天龙代表：您提出的《关于完善金融服务，助推民营经济高质量发展的建议》（第1552号）由我局会同人行福州中心支行、福建证监局、福建省税务局办理。
现将有关情况汇总答复如下：一、关于切实解决民营企业融资难和经营成本高问题一是严格落实“两增两控”要求。
引导银行业机构加大民营、小微企业贷款资源倾斜，截至2019年末，辖区法人银行业机构普惠型小微企业贷款余额比年初增长20.42%，高于各项贷款增速6.02个百分点；普惠型小微企业贷款户数比年初增加12.68万户，总体实现“两增”任务目标。
二是持续推广续贷业务。
督导落实续贷业务“两管理两提高”，推动全辖银行业机构累计办理续贷业务3848.28亿元，仅2019年已节约企业融资成本12.44亿元。
三是扎实推进减费让利。
督促辖区银行业严格执行“七不准”“四公开”要求，切实降低民营企业贷款附加成本，推动银行机构累计减免涉企服务收费项目199个，惠及企业96.21万家次，合计减费让利6.79亿元。
四是积极完善业务流程。
推动提高抵押办理效率，联合省自然资源厅加快全省不动产登记电子化建设，督促各地市不动产登记中心落实续贷业务解押、再抵押并件办理，破解续贷抵押权悬空难题，拉动续贷占比提高3.46个百分点。
引导机构缩短审批时限，招商银行福州分行深化大数据运用，实现部分业务线上60秒速批，泉州银行推广限时审结，确保2个工作日完成权限内审批。
五是科学运用货币政策工具。
落实人民银行总行降准政策，从供给端加大信贷投放总量，为民营企业融资营造良好外部环境。
政府引导基金规划方案
以我给的标题写文档，最低1503字，要求以Markdown文本格式输出，不要带图片，标题为：政府引导基金规划方案# 政府引导基金规划方案## 一、概述政府引导基金（Government-guided Fund）是指政府通过资金投入、政策支持等方式，引导和支持特定领域或行业的发展。
政府引导基金在中国的发展历史可以追溯到上世纪90年代初，是推动经济结构调整和产业升级的一项重要政策工具。
本文将就政府引导基金的概念、目标、运作机制等方面进行详细介绍，并提出一个具体的规划方案。
## 二、政府引导基金的作用和意义政府引导基金在经济发展中具有重要作用和深远意义。
首先，政府引导基金可以提供资金支持，解决企业在发展初期的资金缺口问题。
其次，政府引导基金可以通过投资和股权投资等方式，帮助企业降低融资成本，提高融资成功率，加速企业成长。
再次，政府引导基金可以积极引导社会资本参与，形成多元化的投融资体系，促进创新创业活动的开展。
最后，政府引导基金可以推动产业升级和结构调整，带动相关产业链的发展和壮大。
## 三、政府引导基金的目标和方向政府引导基金的目标是推动经济结构调整和产业升级，实现经济发展的高质量和可持续性。
政府引导基金的投资方向应以支持创新创业、促进技术进步、推动传统产业转型升级、加强基础设施建设等为主要内容。
具体而言，可以包括但不限于高新技术产业、先进制造业、生物医药、新能源等领域。
## 四、政府引导基金的运作机制### 4.1 资金来源政府引导基金的资金主要来源于政府预算拨款、国债发行、国内外发债、社会募集等多渠道。
政府应根据实际情况确定资金来源的比例和方式，确保政府引导基金具有可持续性和稳定性。
### 4.2 投资方式政府引导基金的投资方式可以包括股权投资、债权投资、直接投资等多种形式。
政府在投资时应注重风险控制，合理配置资金，充分考虑投资回报和社会效益。
### 4.3 运营机构政府引导基金应设立专门的运营机构进行日常管理和运作。
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市政府引导基金管理办法的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市政府引导基金管理办法的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2023.01.19•【字号】潍政办发〔2023〕4号•【施行日期】2023.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市政府引导基金管理办法的通知潍政办发〔2023〕4号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：《潍坊市政府引导基金管理办法》已经2023年1月6日市政府第二十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
潍坊市人民政府办公室2023年1月19日潍坊市政府引导基金管理办法第一章总则第一条为进一步提升潍坊市政府引导基金（以下简称“引导基金”）管理运作水平，按照“政府跟着市场走,基金跟着项目走”的理念，更好发挥市场配置资源决定性作用和财政资金引导放大作用，引导社会资本做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来，高端引领扩增量”两篇文章，着力推动传统产业弯道超车、新兴产业换道超车，根据有关政策规定和我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称引导基金，是指由潍坊市政府出资，按照市场化方式运作的政策性资金。
引导基金资金来源主要包括市级财政预算安排的资金，以及引导基金运行中产生的收益等。
第三条引导基金主要以参股或增资的方式与社会资本设立子基金，子基金应围绕市委、市政府产业发展要求，聚焦特定领域和行业。
对符合潍坊市基金投资条件的项目，可设立项目基金支持。
除另有规定外，项目基金的管理方式参照子基金执行。
引导基金可以直接投资的方式投资市内企业（以下简称“引导基金直投”）。
第四条引导基金坚持量力而行原则，可择优参股财政部出资的符合潍坊市产业发展方向的国家级基金。
第五条引导基金按照“政府引导、市场运作、项目导向、灵活安全”的原则进行投资管理。
（一）政府引导。
政府引导基金运作方案三篇
政府引导基金运作方案三篇政府引导基金运作方案三篇篇一：政府引导基金运作方案一、总概为抢抓经济结构转型机遇，吸引国内外投资机构和优秀创业人才关注中原经济区的发展，推动投资结构多元化，以投资结构优化促进产业结构优化，加速河南省跨越发展，遵照政府引导基金设立通行做法，结合中原地区的实际情况，制定政府引导基金设立总体方案。
二、基金组建方案（一）基本架构1.基金名称：2.基金规模：总规模为XX亿元人民币，首期XX亿元人民币3.基金募集：发起人XX亿元人民币,对外募集XX亿元人民币4.基金期限：5+2年5.组织形式：有限合伙制法定代表人：注册地：某市6.基金性质：盈利性基金7.基金管理人：8.管理费率：2%/年9.资金到位时间：10.基金投向：本基金拟投向于企业IPO、新三板、创业板、定向增发等11.投资金额：单个项目投资金额不得超过基金规模的XX%12.业绩报酬：参照基金管理的通行惯例，有限合伙人（LP）获得项目收益的80%，普通合伙人（GP）获得项目收益的20%；（二）基金募集1.基金规模：总规模为XX亿元人民币，首期XX亿元人民币。
2.发起合伙人：（1）有限合伙人：XX有限公司，出资XX亿元；（2）普通合伙人：XX股权投资基金有限公司，出资XX亿元，中国中部崛起促进会，出资XX亿元。
3.募集对象：拟邀请发改委、金融办等相关机构共同出资。
募集对象包括政信金融服务平台旗下60余家子公司及其会员单位，同时，采用更加市场化的操作，适当扩大募集对象范围至具有独立法人资格的企业或自然人。
4.募集条件：有实力的，有信誉的，且对政府引导基金有充分了解和认同，认可长期价值投资理念的具有独立法人资格的企业或自然人。
5.募集金额：首期对外募集XX亿元，最小出资单位为XX万元。
（三）基金宗旨立足中原，辐射全国，着力扶持河南省内战略性新兴产业和高成长性企业，打造一支有影响力的区域基金品牌，在可承受的风险范围内，为出资人创造最大化的收益。
山东省人民政府办公厅关于印发加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施的通知
山东省人民政府办公厅关于印发加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.03•【字号】鲁政办字〔2016〕194号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文山东省人民政府办公厅关于印发加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施的通知鲁政办字〔2016〕194号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2016年11月3日加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施为进一步推进财政专项资金使用方式改革，吸引优秀基金管理机构落地山东，促进基金加快投资、提质增效，更好地支持产业发展和基础设施建设，现就加快省级政府引导基金投资运作制定以下政策措施。
一、完善引导基金管理体系。
为解决引导基金数量较多、资源分散的情况，按照“资金渠道不乱、指导权限不变”的原则，整合功能相同、投资领域相近的引导基金，将现有引导基金优化为科技成果转化、资本市场发展、新兴产业发展、现代农业发展、工业转型升级、服务业创新、公共基础设施建设等若干投资方向。
加快设立医疗健康、教育发展等方向引导基金，努力构建门类齐全、功能完善的省级政府引导基金框架体系。
今后，新设立参股基金应本着做大做强原则，原则上单只基金规模由不低于1.5亿元提高到5亿元人民币。
二、提高基金运作专业化水平。
申请省级政府引导基金，基金管理机构须在基金业协会完成登记备案、高级管理人员具有基金从业资格，且具备3个以上已完成投资准备的储备项目，其中基础设施等公益性建设项目应取得立项、用地、环评等前期手续，为加快基金投资创造条件。
三、推动基金加快出资。
加快股权投资类参股基金出资进度，基金完成工商注册登记后，要在3个月内完成首期实缴出资，全部出资应在36个月内到位；首期实缴出资不低于认缴出资额的30%，24个月内实缴出资不低于认缴出资额的80%。
政府引导基金PPT课件
有竞争力的资本和资源高地。
与最好的金融机构合作，使产业与金 融互为依托，支持被投企业发展。联想 吉利 京东京东方 小米
海尔集团 思科
红杉 汉德
IDG 凯辉
高瓴 鼎锋
宽带 海富
社保基金 中投公司 国开金融 工商银行 招商银行 平安集团 中金公司 中信资本
上海嘉定引导基金 深圳创投引导基金 盛世投资 宜信母基金 亦庄国投 元禾控股 粤科金融 浙江金控 中关村创投引导基金 紫荆资本
. •19
投中2016年中国最佳创业投资领域有限合伙人TOP 10
歌斐资产
深圳创投集团
国投创合
宜信母基金
杭州高投
元禾辰坤
前海母基金
粤科金融
厦门创投
招商局创投
. •20
母基金（FUND OF FUNDS, FOF）: 以基金为投资对象的 基金
•融合社会资本，放大资金杠杆 •不筛选项目，而是筛选优秀的基金管理人 •分散风险与投资策略 •挑选项目与投资决策外包给市场 •评价标准：单个项目 v.s. 投资组合
. 21
关键：基金合作机构
聚焦世界500强企业及市值1000亿 元以上科技公司等“头部（TOP）” 机构，争取在新一轮产业集聚过程中 为湖北赢得“先发先至” 优势。
•产业的核心是人才 •高端人才还是合适人才：有限资源用在真正扎根的人身上
.7
美国 经济 活动 高度 集中
.
什么是真正的平衡发展？
动钱＝均匀 动人＝在集聚中走向
平衡
.
16%
14%
12%
10%
8%
招商银行银企合作方案 ppt课件
9
点金公司理财产品体系
类别
币种 产品号 0070
2009-4-9 2009-4-9
的
5051
7
0.45%
2009-4-9 2009-4-9
保
美元 5052
14
0.50%
2009-4-9 2009-4-9
本
5053
30
0.55%
2009-4-9 2009-4-9
型
0121
7
2009-4-9 2009-4-15
产 品
1226
7
1.38%
2009-4-6 2009-4-10
招商银行与东联发区域企业 银企合作方案
招商银行上海张江支行 二○○九年六月
1
目录
第一部分：招商银行介绍 第二部分：融资方案 第三部分：理财方案 第四部分：商务卡方案 第五部分：个人金融服务
2
第一部分
招商银行介绍
3
招商银行的行业地位
• 招商银行成立于1987年4月，是我国第一家完全由企业法人持股的股份制商业 银行，总行设在深圳。截至2008年9月末，招商银行总资产1.55万亿元，在全 国拥有超过40家分行，超过600家分支机构，在香港和纽约设有分行。在英国 《银行家》杂志发布的中国银行业100强最新排行榜中，按照一级资本排序， 招商银行位居第六。
功能较为强大，提供 普通版、升级版系统
提供智能定投、智能 通知存款、智能短信 提示等功能
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全面发展：2014年，各个地方政府陆续出台相关政策并成立了专项基金，掀起了发展政
府引导基金的新浪潮
一、业务背景
资产管理部
Asset Management Dept.
2006年-2014年政府引导基金设立情况
一、业务背景
资产管理部
Asset Management Dept.
2014年5月、2015年1月国务院总理李克强主持召开国务院常务会议的两次讲话，鼓励设 立创业引导基金。
城市建设 基金
（和地区优势 产业有关的）
产业引导 基金
城市土地开发基金 城市棚户区改造基金 城市保障房建设 城市三旧改造基金 产业园区建设
有现金流的PPP项目 无现金流的公益项目 路桥、港口、机场、水 务、清洁能源建设等
产业基金 新型产业支持基金等
三、政府引导基金基础介绍
资产管理部
Asset Management Dept.
1 减低负债率
杠杆比例高
基金以股权或股权+债权形势入股项目公司， 补充资本公积
资金使用相对灵活
最高比例可达1:5 单笔金额大，一般约20-30亿
最长可达10年，
期限长
一次审批，可分批提款，减少资金闲置
3
理财资金 充裕
分批按计划还款，降低一次到期还款压力
理财资金规模超万亿，仅排名工行之后
2、优选：列入十二五发 展规划、列入一路一带政 策支持、当地优势产业的 升级、高新技术行业、永 远为朝阳行业的医疗、教
级或新型产业发展；
育、旅游、文化产业。
重点支持模式
-结合上市公司产业链整合，未 来可通过置入上市公司退出； -产业基金中与国资关联的混合
制改革基金、员工持股基金；
三、政府引导基金基础介绍
资产管理部
Asset Management Dept.
招商银行 竭诚为您服务
Thank You
国开行
项目贷款
世园会项目公司
财政补贴及资产回购
唐山市政府
唐山世园会园区资产 及特许经营权
五、案例
资产管理部
Asset Management Dept.
苏州分行上报项目
1ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
吴中城乡一体化基金20亿元（签报中）
镇江市城市发展基金30亿元（签报中）
常熟市城市发展基金30亿元（总行立项中）
姑苏区名城保护基金15亿元（上报材料中）
新区旧城改造、城市基础设施等项目建设。
二、政府引导基金意义
资产管理部
Asset Management Dept.
•为区域经济注入资本 •改善金融服务支持体系 •助推实体经济
推动实体经济
强化政府调控
•通过引入社会资本 •提高政府的产业宏观调控能力 •推动企业技术创新及产业结构 调整
加速产业升级
•引导地域战略性新兴产业 •资源整合及国有企业改革 •助力地区产业结构调整和 升级
三、政府引导基金基础介绍
资产管理部
Asset Management Dept.
城市发展/建设基金 交易结构
外部机构（或有） 劣后级 管理人 管理 地方政府 劣后级 城市发展/建设基金
招商银行
优先级 托管 招商银行
一级土地开发 （入股项目公司）
项目2
项目3
……
注意 1、可以是基金入股项目公司形式 2、也可以是基金直接获得项目特许经营权
资产管理部
Asset Management Dept.
产业引导基金 交易结构
外部机构 劣后级 地方政府 劣后级/夹层 招商银行 优先级 托管
管理人
管理
政府产业投资引导母基金（结构化）
招商银行
新兴产业 VC/PE 母基金
国企混改并 购母基金
对冲 母基金
新三板 基金
……
四、优势
资产管理部
Asset Management Dept.
三、政府引导基金基础介绍
资产管理部
Asset Management Dept.
增信措施
1
1、外部评级AA及以上企业远期回购 2、外部评级AA及以上企业担保
3、政府出具相关文件提供一定增信
三、政府引导基金基础介绍
资产管理部
Asset Management Dept.
产业引导基金 重点支持领域：
-和当地有关的产业改造升
产业投资引导基金 对地方政府的意义
实现资源聚集
•通过投资吸引国内外优秀 人才、创业企业、新兴产业 及金融机构 •迅速形成资源集群
助力人才培养
•利用政府投资引导基金 •建设本土创业投资人才 队伍 •促进本土创投行业发展
创造就业机会
•政府产业投资引导基金 •通过扶持中小企业 •创造大量就业机会
三、政府引导基金基础介绍
表内表外融资相结合
五、案例
资产管理部
Asset Management Dept.
总行已落地项目
江 阴 城江阴城市 市 发 展 基发展基金 金 （30亿）
1
招商银行 江阴市财政 资管计划
27亿 25亿 30亿 协议回购 基金公司股权
江阴城投
3亿 5亿
验 收 后 回 购
江阴城市发展基金（公司制）
投资
城市建设项目
资产管理部
Asset Management Dept.
招商银行政府引导基金 服务方案
2015年7月
一、业务背景
资产管理部
Asset Management Dept.
探索起步：20世纪80年代初，我国开始由政府推动创业投资发展。引入国际先进经验， 探索新的创业投资政策。 2002年1月，我国第一只由政府出资设立的具有“引导”名义的创业引导基金 ——中关村管委会出资设立“中关村创业投资引导资金” 逐步试点：创业投资引导基金故那里暂行办法颁布 2005年，中央十部委发布《创业投资企业管理暂行办法》 2007年，财政部、科技部制定了《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》 规范化运作：2008年10月，由国家发展改革委、财政部、商务部联合制订的《关于创业 投资引导基金规范设立与运作的指导意见》获国务院批准，并以国务院办公厅名义发布
the contents
•对于无现金流
• Description of the contents • Description of
或者现金流不能 the contents
完全覆盖的项目， 需政府出具相关 文件提供一定增 信。
司层面或基金层
面取得相关特许 经营权，并签署 相关协议。
等，应列入政府 相关年度计划。
国务院43号文下发，国务院、财政部多次提出大力推广运用PPP模式融资，设立支持基金
新闻报道
2014年底，河南省政府与建行、交行、浦发银行正式签署“河南省新型城镇化发展 基金”战略合作协议，分别成立“建信豫资城镇化建设发展基金”、“交银豫资城镇化 发展基金”和“浦银豫资城市运营发展基金”，总规模将达到3000亿元。 2015年3月23日，平安银行与武汉市政府在深圳签署战略合作协议，确定合作发起 产业基金，支持武汉城市基础设施建设、“三旧”改造等重大发展项目。 2015年6月底， 溧阳首单城市发展基金4.5亿元已到位，期限为7年，专门用于燕山
七、案例
资产管理部
Asset Management Dept.
总行已落地项目
江阴城市 唐山世园 发展基金
1
B类份额（缴纳信 托保障基金） 招商银行（用于项 目公司增资）
0.0608亿元 6.08亿元
会PPP （10亿元）
南湖开发公司、 世园管理公司
中信信托集合信托计划
4.05亿元（40%股权） （已到位） 6.08亿元（60%股权） 23.5亿元
城市发展/建设基金 适用对象 1 2 3 4
•项目涉及政府 让渡特许经营权 的，应在项目公
• Description of the contents
• Description of 保障房建设项目 the contents
•棚户区改造、
• Description of the contents
•基金应采取结 • Description of 构化涉及，并由 政府出资到一定 比例作为劣后。
资产管理部
Asset Management Dept.
概 念
政府引导基金是指由政府部分出资，同时吸引金融机构、专业投资机构和社
会资本，发起并设立的专项基金，基金以股权或债权等方式投资于新兴产业、 国企混合制改革、城市开发建设等领域，支持地区经济的发展。
主要类型
城市发展基金
（和土地有关的）
（和城市建设 有关的）