社会组织养老服务论文

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课题研究论文:河北省构建社会化养老服务体系研究

课题研究论文:河北省构建社会化养老服务体系研究

社会其它论文河北省构建社会化养老服务体系研究随着中国“四二一”(两个中年人赡养四个老人,抚育一个孩子)家庭模式的普遍化,全国各地人口陆续进入老龄化,养老的话题开始越来越受到全社会的关注。

我国“未富先老”局面已经形成,家庭养老的功能不断弱化,从家庭养老向社会养老发展成为必然。

与我国迎来老龄化背景相似,自1999年河北省进入老龄化社会以来,人口老龄化形势日趋严峻,伴随着老龄化速度加快和老年人口数量的增加,河北老龄问题的社会压力越来越大,社会化养老服务供需矛盾日渐突出,养老问题已成为了河北省改革发展进程中不容回避的全局性、战略性问题。

这其中,城市社区居家养老方式是新型养老模式,是对家庭养老模式的重要补充,应在现有基础上予以完善和改进。

一、河北省人口老龄化形势严峻截至20xx年底,我国60岁及以上老年人口已达1.94亿,占总人口的14.3%,预计在20xx年将突破2亿,2034年突破4亿,2054年突破4.72亿。

河北省自1999年进入老龄化社会以来,老年人口的增速每年在3%左右,截至20xx年3月已达989万,占到全省总人口的14%。

按照这种发展趋势,据预测,到20xx年,河北省老年人口将达1100万、约占总人口的15.5%;到202x年将达1300万、约占总人口的17%;到2030年将达到1676万,约占总人口的21%,接近中度老龄化社会;到2050年将达到1676万,约占总人口的25%,全省将进入重度老龄化社会。

因此,中高龄老年人的赡养问题将成为未来河北省所面临的主要经济和社会问题。

将会严重影响河北省经济、社会的可持续发展。

二、城市社区居家养老模式在中国文化传统中,家庭历来是养老的主要载体,家庭养老是中国传统养老模式。

因此,在大力构建以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑模式的养老服务体系中,城市社区居家养老服务是整个养老服务体系建设中非常重要的养老载体和依托,将承担近 96%的养老服务任务,也是支撑整个养老服务体系承上启下的重要支点。

养老存在的主要问题及对策分析论文

养老存在的主要问题及对策分析论文

养老存在的主要问题及对策分析论文一、引言养老是一个社会问题,随着人口老龄化的加剧,如何保障老年人的生活质量和福利成为各国共同面临的挑战。

本文将分析养老存在的主要问题,并提出相应对策。

二、养老问题的主要挑战1. 充足的养老金养老金是保障老年人基本生活需求的重要来源,然而许多国家都面临着养老金不足的问题。

首先,人口老龄化导致劳动力供给减少,而养老金支出增加。

其次,由于长寿和医疗进步,退休期限也在不断延长,使得个人需要领取更多年限的养老金。

解决这一问题的对策包括增加劳动力参与率、延迟退休年龄、改革养老金制度等。

2. 健康照料和医疗服务随着年龄增长,个体健康状况可能变差,并对医疗服务有更高需求。

然而,在许多地区,特别是发展中国家,医疗资源不足或无法提供适当的健康照料和医疗服务。

针对这一问题,应加强医疗资源的投入和管理,鼓励私人和公共部门的合作,并推广预防措施以提高老年人的健康水平。

3. 社会融入和心理健康许多老年人存在社会融入问题和心理健康困扰。

他们可能面临失去工作、家庭成员或朋友离世等问题,导致孤独感增加和心理健康状态下降。

解决这一问题的对策包括建立社会支持网络、普及老年人培训项目、提供娱乐活动以增加社交机会等。

4. 长期护理需求随着寿命延长,越来越多的老年人需要长期护理服务,尤其是患有慢性疾病或行动不便的老人。

然而,很多地区缺乏适宜的长期护理设施和专业人员。

因此,在政府层面应加大对长期护理设施和服务的投资,并制定相关政策和法规以保障质量。

三、养老问题的应对对策1. 提高养老金水平为了解决养老金不足的问题,政府可以通过以下措施提高养老金水平:增加劳动力参与率,鼓励年长者继续工作;延迟退休年龄,使退休时间缩短;改革养老金制度,采取多元化投资策略以提高回报率。

2. 健全医疗保障体系为了满足老年人的健康照料和医疗需求,政府应该加大对医疗资源的投入,并改善卫生基础设施。

同时,推广预防措施和健康教育,提高老年人的健康意识和自我管理能力。

充分发挥社会组织在社会养老中的作用

充分发挥社会组织在社会养老中的作用

充分发挥社会组织在社会养老中的作用随着人口老龄化的加剧,社会养老问题日益凸显。

传统的家庭养老模式已经难以满足社会的需求,因此,充分发挥社会组织在社会养老中的作用显得尤为重要。

社会组织作为一个中间机构,可以有效地连接政府、市场和个人,发挥其专业性和灵活性,为养老服务提供新的解决方案。

首先,社会组织可以提供多元化的养老服务。

传统的养老机构通常只提供基本的生活照料,而社会组织则可以根据老年人的需求提供更加个性化的服务。

比如,一些社会组织开展了养老社区的建设,为老年人提供丰富的文化娱乐活动,满足他们的精神需求。

同时,社会组织还可以组织志愿者服务,为老年人提供陪伴、照料等多方面的支持。

这样一来,老年人可以在社会组织中找到归属感和幸福感,提高他们的生活质量。

其次,社会组织可以发挥专业性的优势。

社会养老涉及到医疗、康复、心理等多个领域,需要专业人才的支持。

而社会组织通常具有一定的专业性,可以聚集相关领域的专业人才,为老年人提供专业的养老服务。

比如,一些社会组织成立了医疗团队,为老年人提供定期的健康检查和医疗服务。

另外,社会组织还可以开展康复训练,帮助老年人恢复身体功能。

这些专业性的服务可以有效地延缓老年人的身体衰退,提高他们的生活质量。

再次,社会组织可以促进老年人的参与和自我管理能力的提升。

社会养老不仅仅是提供服务,更重要的是帮助老年人保持社会参与的机会和能力。

社会组织可以通过开展老年人培训班、养老知识讲座等形式,提高老年人的养老意识和自我管理能力。

同时,社会组织还可以组织老年人参与社区活动、志愿者服务等,让他们感受到自己的价值和作用,增强社会认同感。

这种参与性的养老模式不仅可以满足老年人的需求,还可以减轻政府的负担,实现资源的共享。

最后,社会组织可以促进养老服务的创新和发展。

社会组织通常具有较高的灵活性和创新性,可以根据市场需求和老年人的需求,不断推出新的养老服务模式。

比如,一些社会组织开展了“互助养老”模式,通过老年人之间的互助和合作,实现资源的共享和互补。

养老服务业的社会组织与社区参与

养老服务业的社会组织与社区参与

养老服务业的社会组织与社区参与随着人口老龄化的加剧,养老服务业在社会中扮演着越来越重要的角色。

养老服务业的发展离不开社会组织和社区的积极参与。

本文将探讨养老服务业中社会组织与社区参与的重要性及其影响。

一、背景介绍随着我国人口老龄化的加速,养老服务需求日益增长。

然而,养老服务业的供应相对不足,如何满足老年人的需求成为亟待解决的问题。

社会组织和社区的参与对于养老服务业的发展起到了关键性的作用。

二、社会组织在养老服务业中的作用1. 提供专业的服务社会组织具备专业的养老服务人员和资源,能够提供高质量、个性化的服务。

他们能够根据老年人的不同需求,提供有针对性的照料、护理和娱乐活动,提高老年人的生活质量。

2. 创新服务模式社会组织在养老服务领域具有较高的灵活性和创新能力。

他们能够引入新的养老服务模式,如居家养老、社区护理等,满足老年人多样化的需求。

同时,社会组织通过引入互联网、人工智能等新技术,提升养老服务的效率和便捷性。

三、社区参与在养老服务业中的作用1. 促进社区共建共享社区作为养老服务的基层单位,具有与老年人最亲近的关系。

通过引导社区居民参与养老服务,可以促进社区的共建共享。

社区居民可以通过社区组织的方式,参与到养老服务的提供中,共同为老年人创造更好的养老环境。

2. 构建邻里支持网络社区居民的参与可以有效地构建邻里支持网络。

通过居民之间的互助、关爱,老年人可以获得邻里的支持和帮助。

这种邻里关系的建立有助于老年人的精神寄托和满足感,同时也减轻了养老服务机构的压力。

四、社会组织与社区参与的关系社会组织和社区参与是养老服务业的两个重要力量,二者之间存在着密切的联系与互动。

社会组织提供专业的服务,可以通过与社区的合作,更好地将服务送到老年人身边。

而社区居民参与养老服务,不仅可以改善老年人的生活质量,也促进了社区居民的共同发展。

五、养老服务业社会组织与社区参与的挑战与对策1. 资金短缺养老服务的发展需要大量的资金投入,但社会组织和社区面临着资金短缺的问题。

社会组织参与社区居家养老服务

社会组织参与社区居家养老服务
挑战
社区居家养老服务需要一定的资金支持,包括人力、物资、设施等方面的投入。然而,社会组织在资金筹措方 面往往面临诸多挑战,如筹资渠道有限、筹款能力不足等。
对策
社会组织需要积极拓展筹资渠道,包括政府购买服务、企业捐赠、社会募捐等。同时,可以与相关机构合作, 共同开展养老服务,实现资源共享和优势互补。此外,还可以通过服务收费、开展会员制等方式增加收入来源 ,提高自身筹款能力。
创新化
社会组织将不断探索新的服务模式,如“ 互联网+养老”、“智慧养老”等,利用 互联网、物联网、大数据等技术提高服务 效率和质量。
科技化
社会组织将更加注重利用现代科技手段, 如远程医疗、智能家居等,为老年人提供 更加便捷、高效的服务。
服务体系的规范化和标准化
规范化
随着社会组织参与社区居家养老服务的深入 发展,相关的政策法规也将不断完善,确保 服务提供的规范化。例如,服务标准、质量 评估标准等都将逐步完善。
服务内容
社会组织根据合同或协议提供 相应的社区居家养老服务,如 生活照料、医疗护理、心理支
持、文化娱会组织参与社区居家养老 服务的方式,能够提高服务质 量和效率,同时降低政府的管
理成本。
公益创投模式
定义
公益创投模式是指政府或企业通过投资或资助的方式, 支持社会组织开展社区居家养老服务,以推动社会发展 和改善老年人的生活质量。
社会组织能够深入了解老 年人的需求,提供更加个 性化和全面的服务。
优化资源配置
社会组织能够整合社会资 源,提高资源利用效率, 更好地满足老年人的需求 。
促进社会和谐
社会组织能够促进社会和 谐,增强社会的凝聚力和 向心力。
02
社会组织参与社区居家养 老服务的模式

养老社区中的社会组织协作与合作

养老社区中的社会组织协作与合作

养老社区中的社会组织协作与合作养老社区是指为了满足老年人居住、生活和养老需求而设立的专门社区。

在养老社区中,社会组织的协作与合作发挥着重要的作用,为老年人提供全方位的服务和支持。

本文将探讨养老社区中社会组织的协作与合作,并提出一些促进其更好发展的建议。

一、养老社区中的社会组织在养老社区中,社会组织主要包括社区居委会、志愿者组织、公益团体等。

这些社会组织致力于为老年人提供各种形式的服务和关怀,为其创造一个良好的生活环境。

社会组织的协作与合作能有效整合资源,提供更加全面、优质的服务。

二、社会组织协作的意义1.资源整合:各社会组织可以共享、整合资源,充分发挥各自的专长和优势。

例如,社区居委会负责基础设施和管理,志愿者组织提供志愿服务,公益团体提供经济援助等,形成资源互补、优势互补的局面。

2.专业化服务:社会组织的协作能够提供更加专业化的服务。

不同的组织拥有不同的专业知识和经验,通过协作可以提供老年人全面、个性化的服务,满足其多样化的需求。

3.减轻政府压力:社会组织的协作与合作能够减轻政府在养老事务上的负担。

通过社会组织的力量,政府可以更好地发挥其监管和引导作用,提高养老服务的质量和效率。

三、社会组织合作的方式1.信息共享:社会组织可以建立信息共享平台,及时发布养老服务信息,促进资源共享和协同发展。

通过信息共享,老年人可以更方便地获取到各种服务和活动的信息。

2.项目合作:各社会组织可以共同开展项目,在各自的领域内发挥专长,加强资源整合和服务创新。

例如,社区居委会与志愿者组织合作开展居家照料项目,提供老年人日常生活的帮助和护理。

3.培训交流:社会组织可以定期组织培训和交流活动,提升工作人员的专业素养和技能水平。

通过交流,可以促进社会组织之间的学习和借鉴,不断提高服务质量和水平。

四、促进社会组织协作与合作的建议1.政策支持:政府应加大对养老社区中社会组织的支持力度,制定相关政策,为社会组织提供必要的资源和资金保障。

养老院服务文章范文

养老院服务文章范文

养老院服务文章范文随着人口老龄化趋势的加剧,养老院服务变得越来越重要。

养老院成为了许多年长者赖以生活的场所,提供了丰富的养老服务和关爱。

养老院服务的质量直接关系到年长者的生活质量和幸福感。

因此,提高养老院服务的标准和质量是十分必要的。

首先,优质的养老院服务可以满足年长者的生活需求。

随着年纪的增长,许多老人的身体机能和精神状态会出现衰退。

养老院的服务应该包括提供健康饮食、照顾日常生活、医疗护理等方面。

老人们要能够在舒适的环境中享受美味的饭菜,能得到日常生活方面的帮助,如洗衣、打扫房间等。

同时,还需要有定期的健康检查和医疗护理。

这些服务将有助于年长者保持良好的健康状况和增加他们的生活乐趣。

其次,养老院服务应该关注心理需求。

在老年阶段,很多人感到孤独和失落。

他们可能已经失去了配偶或亲人,朋友圈子逐渐变小。

因此,一个关注心理需求的养老院服务是非常重要的。

为老人提供社交活动和娱乐互动是一种解决办法。

例如,可以举办团体活动或组织老人之间的交流会议,以促进他们之间的沟通和交流。

此外,定期的康复和娱乐活动,如音乐、舞蹈、画画等,也可以提高老人的心理状态,增加他们的生活质量。

再次,提供安全和舒适的环境是养老院服务的重要目标。

很多年长者有可能出现身体上的不便或行动不便。

因此,养老院需要提供无障碍设施和辅助设备,如扶手、坡道等,以便老人们方便出入室内外和使用各种设施。

同时,养老院应该有安全措施,如摄像监控和应急设备,以确保老人的安全。

最后,养老院服务应该注重对员工的培训和关心。

员工是养老院服务的重要组成部分,他们的专业素养和服务态度直接影响到年长者的生活质量。

因此,养老院应该提供定期的培训机会,使员工能够获得专业的知识和技能,更好地为老人提供服务。

此外,关心员工的福利和心理健康也是十分重要的,这样才能保证他们能够持续提供高质量的服务。

总之,养老院服务对于年长者的生活质量和幸福感至关重要。

通过提供满足生活需求、关注心理需求、提供安全舒适环境以及关心员工等方面的服务,可以提高年长者的生活质量和幸福感。

关于养老申论大作文

关于养老申论大作文

关于养老申论大作文
随着我国人口老龄化的加剧,养老问题备受关注。

如何解决养老问题成为了一个紧迫的议题。

我认为,养老问题的解决需要政府、社会和个人共同努力。

首先,政府应该加大对养老事业的投入。

政府可以通过制定更加完善的养老政策来保障老年人的基本生活需求。

这些政策可以包括提高退休金水平、建立健全的医疗保险制度以及加强对养老院等养老机构的监管。

同时,政府还应该加大对养老服务行业的扶持力度,鼓励社会力量参与养老服务的提供,提高养老服务的质量和水平。

其次,社会应该提倡多元化的养老模式。

除了传统的家庭养老模式,社会可以鼓励老年人积极参与社区活动,建立老年人俱乐部、养老社区等,提供良好的生活环境和社交环境。

此外,社会还可以鼓励老年人积极参与公益活动,发挥自己的余热和智慧。

多元化的养老模式可以满足不同老年人的个性和需求,提高他们的生活质量。

最后,个人也应该主动关心自己的养老问题。

个人要养成良好的储蓄和消费习惯,提前为养老做好准备。

此外,个人还可以参加相关的养老保险,为自己的养老提供保障。

同时,个人还应该注重保持良好的身体健康,通过健身、休闲等方式延缓老龄化进程。

综上所述,解决养老问题需要政府、社会和个人共同发力。

政府应加大对养老事业的投入,社会应提倡多元化的养老模式,
个人则需要关注自己的养老问题。

只有各方共同努力,才能够解决养老问题,为老年人创造一个美好的晚年生活。

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社会组织养老服务论文一、居家养老服务的研究现状“居家养老”概念最先由西方国家提出。

在国外,居家养老服务一般称为“老年人社区照顾”。

20世纪60年代西方发达国家提出了“在合适环境中养老”的理论,英国更是较早开始推行社区照顾的国家。

之后,各国纷纷效仿,到20世纪80年代,西方国家的老年人社区照顾服务已走向成熟3。

国内相关居家养老的研究开始于20世纪80年代。

当前学者们还没有对居家养老的涵义作出明确的、一致的解释,但绝绝大多数学者赞同居家养老是一种社会服务和家庭养老相结合的现代养老方式这个观点,即居家养老是指老年人在家中居住但却享受社区为老年人提供的养老院式服务的一种社会化养老模式4。

2008年全国老龄办发布的“关于全面推动居家养老服务工作的意见”中将居家养老定义为:政府和社会力量依托社区,为居家养老的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务方式。

孟艳春(2010)认为,居家养老服务是指以家庭为核心,以社区养老服务网络为外围,以养老制度为保障的养老体系,也被称之为“没有围墙的养老院”5;杜少英(2013)等认为居家养老服务就是老人以家庭为核心,社区为辐射点,政府和社会提供制度政策和资金的保障,为老人提供各种养老服务6。

综上所述,所谓“居家养老”能够理解为,以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉为主要内容的养老模式,养老功能的全方位性、养老资源的多元性、养老体系的多层次性、养老体系的开放性和优势互补性是该模式的四个主要特征7。

居家养老是家庭养老和社会养老的有机结合,是把社区养老延伸到家庭的一种社会化养老模式。

更进一步说,居家养老就是综合使用社会网络与现代信息技术,是融合个人、家庭、社区、社会组织、市场、政府共同参与的一种多元养老服务。

二、政府在居家养老服务中的价值功能居家养老都是在政府的推动和扶持下发展起来的,但政府一定不要大包大揽。

政府应增强规划引导,按照“非禁即入”的原则,放宽居家养老服务经营范围核定条件,扶持发展居家养老服务组织和服务企业。

建立健全居家养老服务社会组织和加盟企业的准入和退出机制,签订服务提供协议,实行服务质量监控,对信誉度高、服务优质的组织和企业实行重点推荐、优先派单,反之,实行末位淘汰,确保服务质量。

(一)居家养老服务具有部分公共服务的属性,政府在居家养老服务中要坚持保基本的原则。

《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)规定,各地公办养老机构要充分发挥托底作用,重点为“三无”(无劳动水平,无生活来源,无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养水平)老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。

也就是必须从贫困的角度考虑老年人,但也不是包揽这几类老人所有的服务,只提供基本养老服务。

(二)政府在居家养老服务方面的功能还包括建立良好的机制。

针对社会组织发展不足,就需要建立相对应的标准机制来促动社会组织的发展。

从服务内容、管理机构职责、服务机构准入退出、从业人员要求、服务对象确定方面提出规范性要求。

北京等地在居家养老服务方面制定了一系列地方标准,如自理、半失能、失能老年人的陪护、家政、做饭、洗衣等诸多服务范围,十分具体细致,对于提升居家养老服务质量具有很强的指导作用。

在大力落实社区养老服务设施的标准方面,要严格按照人均用地很多于0.1平方米的标准规划城市养老服务设施,这个0.1平方米就是标准。

在信息服务平台的标准方面,要紧密结合所辖区域大小、老年人数、服务需求量等实际,分级构建省、市、县三级平台,承担不同的任务,使信息服务平台作为展开居家养老服务的载体,更好地成为连接老年人和服务组织的桥梁和纽带。

(三)政府在居家养老服务中更要做到规划科学化。

在国外养老设施建设过程中,除了高端的设施,通过招投标的形式,交给社会组织。

其它的养老设施,星罗棋布,分布合理、高低搭配,都是由政府科学地实行规划。

还要坚持主体多元化,包括政府、社会、市场、个人共同提供居家养老服务7。

政府必须发挥引领作用。

一旦社会力量发展起来,就要由社会力量要保证供给,确保最少的投入、更高的效率、更专业的服务。

市场主要是满足一部分高端人群的个性化的需求,这部分高端人群大约只占到养老人群的10%。

个人和家庭在全部发挥主观能动性的基础上,还不能满足自己养老需求,则由政府和市场以及社会来提供补缺性的养老服务。

(四)政府在居家养老服务中要对社会组织提供政策支持。

包括减免规费、水电气有线电视收取民用价格、建设补贴、运营补贴、护理补贴、意外伤害险补贴、项目补贴等都要提供政策上的支持。

(五)政府在社区居家养老服务中要强化对社会组织的监督8。

养老是公共事务,政府家庭共同承担养老责任;但政府做不好的,要交给社会组织来做,政府通过制定相关政策和法规,对社会组织参与居家养老的行为实行系统监督。

三、居家养老服务社会组织的培育社会组织在居家养老服务过程中,存有服务覆盖面小、服务项目单一、服务专业性不强、服务辐射的对象有限等问题。

社会组织不是生来就有的,如何培育一批专业性的社会组织,让社会组织发挥其在居家养老中的积极作用是大问题。

(一)购买服务。

居家养老服务中除了一些高端服务外,绝绝大多数养老服务都是微利服务,如果没有政府的政策引导和经费补助,企业、社会力量参与的热情都不会很高,持续发展的难度将大大增加。

建立居家养老服务补偿和激励机制,积极推行政府购买服务制度,使需要服务的“三无”老人、低保及低收入老人、重点优抚对象、经济困难的失能、半失能老人等保障对象,能得到政府资助性服务。

在确定政府购买服务的对象、范围和补助标准时,要根据本地老年人的构成状况和财力状况,量力而行、分类定标、科学测算、补助到人,优先保证政府“兜底”的保障对象的服务要求,再逐步扩大到其他老年人,实现可持续发展。

能够采用招投标方式,列举不能购买服务的负面清单。

凡是过程性的服务都能够购买。

通过购买服务激发市场活力,对居家养老服务中能够与政府职能分离的服务功能,都要尽可能交给社会组织和企业去办,逐步形成政府引导、社会组织和企业参与、市场化方式具体操作的运作机制。

成立相对应的项目,鼓励社会组织应标,做到精细化管理。

包括等级评定、业务培训、调查评估、考核审核、日常管理都可通过政府购买服务的形式实行。

(二)市场运作。

社会组织不能仅仅通过政府购买服务,购买服务仅仅起引导作用,必须市场运作1.公办养老机构市场化运作。

养老从重机构到重社区,把机构养老带回家,把居家养老搞成寄宿化的居家养老,不但满足了老人的心理需求,又获得了专业化的服务。

上海闵行区至2020年,全区社区嵌入式综合养老服务平台将达到100个,其中长者之家15家,含日间照料、助餐服务等基本服务功能的社区综合为老服务中心85家,而城镇社区居家养老15分钟服务圈也将基本形成。

闵行区已明确各街镇现有的公办养老机构在年前全面实现公建民营9。

2.信息化运作。

兰州市城关区虚拟养老院,从2009年12月成立至今,通过信息化运作编织起来的养老服务网络,到现在的五年时间,加盟的养老组织126家,服务了255万多老人,实现了对老人和加盟组织的信息化管理。

2014年8月,甘肃省民政厅和甘肃省老龄办出台《关于加快推动全省居家养老服务网络平台建设的实施意见》,9月份与中国电信甘肃分公司签订战略合作框架协议,对发展居家养老服务从整体上实行了规划。

在发展目标上,提出要加快构建较为完善的居家养老服务网络,到2020年,实现“15分钟养老服务圈”。

3.连锁化运作。

社会组织不可能全天候24小时上班,能够按照每6个小时为一个班次,排队实行,但一定要注意统一标示和统一着装。

这是从时间上的连锁化。

传统的居家养老社会组织通常一个护理人员什么都做,平均一个人只能照顾3-4个老人,如果采用连锁化运作,把任务条块分割,洗衣、做饭、卫生、医疗照顾各司其职,专人负责,人均能照顾7-8个老人,提升了效率,还降低了人员成本。

再次是组团化运作。

每个养老社会组织各有长处,必须吸纳共荣。

在同一个房子里面组团,提供一站式服务,免费提供场地,也不收取加盟费,社会组织协助政府树立品牌,树立政府公信力。

4.友邻化运作。

2015年1月15日,贵阳市观山湖区世纪城社区国内首家“友邻之家”正式开放。

“友邻之家”这种新型社会组织公益服务模式,在甘肃特别重要,甘肃土地面积大,人口多,但经济发展落后。

而”友邻之家“能够有效整合社区内部的公益力量,让自主互助精神在社区内生根发芽,促动和谐养老氛围的形成。

南京有120多万老人,98%是居家养老,约需居家养老护理员4.3万人,而当前全市持证上岗的专(兼)职养老护理员只有3000人,养老护理员缺口达4万人,只能就地解决。

“家属照料型”友邻模式就应运而生了,这在全国是个创新。

5.中心化运作,社会组织进入街道,以街道为中心,每个社区都利用起来,像卫星一样,整个街道全被社会组织覆盖。

四、居家养老服务社会组织的监管社会组织总体上仍处于发展的初级阶段,社会组织水平偏弱,公信力有待提升,必须实现有效的监管,避免社会组织的消极作用,促动社会组织依法健康发展。

(一)信息化监管。

能够实时监管助老卡的使用情况,呼叫终端的利用情况等;能够使用传感器监管,如使用腕表,将老人的脉搏血压等生命体征传递给平台、给孩子;能够使用定位监管,监测护理员行动轨迹。

(二)专业化监管。

能够通过呼叫终端呼叫量来评估社会组织;能够通过服务到位率来实行社会组织的评估,包括服务方式和服务时间,服务满意度等;能够通过抽查的方式对服务社会组织实行每个季度的评估,如深圳市民管局于2014年10月8日颁布实施《深圳市社会组织抽查监督办法》,在全国率先推动社会组织抽查工作。

每次随机抽取抽查名单后,在不提前告知抽查对象的情况下,前往社会组织注册地址实行检查。

抽检全过程向社会公开,并邀请市人大代表、政协委员、党代表及社会知名人士参与,同时联系媒体实行动态跟踪报道10。

(三)社会化监管。

通过行风监督员、媒体记者、志愿者、人大政协,立足居家养老协会,变社会组织的负面影响为正面影响,实行监管。

(四)行政化监管。

社会组织的阶段性目标能够量化的,用目标实行监管;每个月都要把目标完成情况实行工作通报,通报给每个区(县)的区委书记、区长、分管区长、民政局一把手,组织部长,工作前3名,用红笔,后3名,用感叹号,然后给每个区(县)一份表扬信,让每一个护理员、每一个养老组织、每一个相关领导都要树立监管意识,邀请市政府督查办监管,对于护理员、护理组织被投诉,采取行政处罚,做到赏罚分明。

(五)行业自律。

居家养老社会组织要在制定规范,让每一个成员在自律的基础上有效实现行业自律,能够拓宽行业覆盖面,吸引更多的养老社会组织加入到居家养老,通过增加社会组织的数量,增强养老社会组织的代表性和行业影响力;能够通过增强宣传推广,让社会组织制定的行规行约和自律性制度得到养老社会组织的认同、社会的认可,扩大社会影响力;能够主动承接政府部门转移的公共服务职能,积极参与相关法律法规、行业标准和行业发展规划、行业准入条件等的研究和制定,提升政社合作度。

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