行政事业单位合同工管理刍议
对事业单位实行聘用合同制的几点思考

对事业单位实行聘用合同制的几点思考对事业单位实行聘用合同制的几点思考摘要随着改革开放的不断深入和社会经济的迅猛发展,我国的事业单位体制亟待进行改革。
其中,将事业单位引入聘用合同制成为了一种备受关注的改革方向。
本文从的角度出发,对事业单位实行聘用合同制的几个关键点进行思考,并分析其可能带来的影响。
一:聘用合同制聘用合同制是一种将事业单位与员工之间的雇佣关系转化为合同关系的改革模式。
传统的事业单位雇佣方式主要依靠行政管理,而聘用合同制则更加注重劳动合同的约束和规范。
这种制度改革旨在实现公平竞争、激发活力,提高事业单位的运行效率。
二:灵活用工事业单位实行聘用合同制可以有效实现灵活用工。
相比传统的终身制编制招聘方式,聘用合同制能够根据实际工作需求进行灵活调配。
通过合同工作模式,事业单位可以根据项目需求或工作量的变化,合理安排人员的聘用期限和用工形式,避免人力资源的闲置或浪费。
三:激励机制聘用合同制为事业单位引入了更加灵活多样的激励机制。
传统的事业单位编制制度存在晋升机会有限、薪资体系不合理等问题。
而聘用合同制改革将事业单位与市场经济关联起来,可以根据员工的能力和贡献设定相应的薪酬激励机制,提高员工的积极性和创造力。
四:绩效考核事业单位实行聘用合同制后,绩效考核将成为重要的管理手段之一。
通过定期对员工的工作表现进行评估和考核,能够客观地衡量员工的工作能力和绩效水平。
在聘用合同制下,事业单位能够更加公正地分配资源和提供晋升机会,提高工作效率和员工满意度。
五:优胜劣汰聘用合同制的实行将加强事业单位内部的竞争机制。
相比传统的编制制度,合同制下的事业单位更加看重员工的能力和绩效,更加注重员工的职业发展。
这将推动事业单位内部的良性竞争,优胜劣汰机制更加明确,促进单位整体的运行效率和服务质量的提升。
六:风险与挑战虽然事业单位实行聘用合同制能够带来许多优势,但在实施过程中也面临一些风险与挑战。
首先,事业单位在招聘和解聘方面需要更加公平透明的管理机制,以避免权力滥用和人才流失。
行政事业单位合同管理制度

行政事业单位合同管理制度行政事业单位合同管理制度行政事业单位在我国社会治理中扮演着重要的角色,其运营和管理状况直接影响到公共利益和社会稳定。
为了规范行政事业单位的合同管理,提高合同管理的效率和水平,保障合同各方的合法权益,本文将探讨行政事业单位合同管理制度的构建和完善。
一、明确合同管理制度的重要性行政事业单位的合同管理是单位运营管理的重要环节,有效的合同管理能够确保单位经济活动的合法性和规范性,减少合同纠纷,提高单位的社会形象和公信力。
因此,建立和完善行政事业单位合同管理制度具有重要意义。
二、分析现有合同管理制度的问题目前,行政事业单位的合同管理制度存在一些问题,如合同签订不规范、合同执行力度不够、合同监督机制不完善等。
这些问题导致了合同管理效率低下,容易引发合同纠纷,影响了单位的正常运营和社会形象。
三、建立完善的合同管理制度针对现有合同管理制度的问题,可以从以下几个方面建立和完善行政事业单位的合同管理制度:1、规范合同签订流程:明确合同签订的程序和标准,规定合同签订的权限和审批流程,确保合同签订的合法性和规范性。
2、加强合同执行力度:制定合同执行的标准和流程,明确合同执行的责任和义务,确保合同的有效执行。
3、完善合同监督机制:建立合同监督制度,明确监督责任和监督内容,定期对合同执行情况进行检查和评估,及时发现和解决合同执行中的问题。
4、加强合同管理人员培训:加强合同管理人员的培训和教育,提高合同管理人员的专业素质和管理能力,确保合同管理的有效实施。
四、评估现有合同管理制度的效果建立和完善行政事业单位的合同管理制度后,需要对合同管理制度的实施效果进行评估。
可以通过定期检查、问卷调查、专家评估等方式对合同管理制度的实施情况进行评估,评估结果可以为进一步优化合同管理制度提供参考。
五、总结行政事业单位合同管理制度的意义和作用行政事业单位合同管理制度的建立和完善对于规范单位经济活动、保障各方合法权益、提高单位运营效率和社会形象具有重要意义。
论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控

论行政事业单位内部控制规范视角下之合同管控行政事业单位作为国家机构的一部分,其内部控制规范对于合同管控至关重要。
合同是行政事业单位与外部单位或个人达成的法律文件,是双方之间约定的权利义务关系的载体。
合同的签订和履行直接关系到行政事业单位的利益保障和工作效率。
加强合同管控,健全内部控制规范,对于行政事业单位的发展和运行具有重要意义。
一、合同管理的重要性合同是行政事业单位与外部单位或个人实现合作的重要方式,它是一种约束力,对行政事业单位的履行职责和保障权益有重要作用。
而合同管理就是针对行政事业单位内部的合同活动进行的规范管理。
1. 合同管理对于规范合同活动至关重要。
合同管理一方面可以帮助行政事业单位规范合同活动,规范签订合同的程序和流程,制定合同模板和标准化合同条款,提高合同的规范性和合法性;另一方面可以加强对合同履行的监督和管理,确保合同的有效履行,维护行政事业单位的合法权益。
2. 合同管理对于风险管控至关重要。
行政事业单位在合同签订过程中常常面临各种风险,如合同违约、合同纠纷、合同履行困难等。
合同管理可以帮助行政事业单位识别和评估风险,采取相应的风险管理措施,降低风险的发生和影响,保障行政事业单位的正常运转。
3. 合同管理对于绩效评价至关重要。
合同是行政事业单位实现工作目标和保障工作效果的重要工具,有效的合同管理可以帮助行政事业单位进行绩效评价和考核,提高工作效率和绩效水平,推动行政事业单位的发展和提升。
二、内部控制规范视角下的合同管控内部控制是指行政事业单位为实现其目标而设计、实施和维持的一系列措施,目的是提供合理的保证,确保单位的运作效率和有效性,防范各种风险。
在内部控制规范的视角下,合同管控是内部控制的一个重要组成部分,它主要包括以下几个方面:1. 合同管理制度建设。
行政事业单位应当建立健全合同管理制度,明确合同管理的组织架构、职责分工和工作程序,规范合同的签订、履行和变更流程,明确合同管理的责任部门和负责人,保障合同管理工作的有序进行。
行政事业单位合同管理制度

行政事业单位合同管理制度一、前言随着中国制度的改革和经济的发展,行政事业单位的数量和规模逐渐增加,行政事业单位的合同管理制度成为重要问题。
本文从现有制度和实践的基础上,系统分析了行政事业单位的合同管理制度。
二、行政事业单位的合同管理概述行政事业单位合同管理是指行政事业单位与其他单位或个人之间,据此约定双方权利义务的书面协议的管理过程。
在合同管理中,需要遵守法律法规和合同约定,维护良好的合同关系,加强合同执行效率,保障双方合法权益。
三、合同管理的原则(一)自由平等原则自由平等原则是各方在合同签订中进行约定时应遵循的原则,双方在平等的基础上自主选择订立合同,任何一方不得侵占另一方的合法权益。
(二)公开透明原则公开透明原则是指在签订合同过程中必须保持透明度和真实性,双方应当互相揭示有关合同内容的基本事实和可能影响履行合同的重要事项。
(三)诚实守信原则诚实守信原则是指各方在合同签订和履行中应当讲诚信、守信用、遵守法律法规和合同约定,维护合同实效性。
(四)公平合理原则公平合理原则是指各方在合同签订和履行中应当尊重公平的原则,对权益分割进行公正合理的确定。
四、合同管理的流程(一)合同的起草合同的起草是指当行政事业单位需要与其他单位或个人达成协议时,需要起草合同,明确双方的权利义务。
合同起草应当根据双方约定的内容进行,合同的起草应当依法依规,合法合规,保证合同的规范化和标准化。
(二)合同的审核合同的审核是指行政事业单位为了保护自身权益的需要,对合同的内容进行审核,保证合同的法律正确并符合企业的实际业务情况。
审核时应注意是否与法律法规相违背,并对合同是否符合内部法规进行查检。
(三)合同的签订合同签订是指在经过合法审核后,双方进行签名确认合同的内容,并达成协议。
在签订过程中,应当注意保护自身合法权益,并注意合同条款和约定是否在可能未来出现的风险中充分考虑到。
(四)合同的履行合同履行是指双方按照合同约定的内容进行协作,执行各自的义务。
浅议行政事业单位合同管理内部控制

浅议行政事业单位合同管理内部控制作者:朱清和来源:《今日湖北·中旬刊》2015年第05期摘要事业单位的所有经济活动都离不开经济合同,合同是事业单位与其他企业及事业单位经济往来的纽带。
但就目前事业单位发展现状来看,合同管理依然有许多问题存在,本文针对这些问题进行分析,并提出有效的解决措施。
关键词事业单位内部控制合同流程控制一、我国事业单位合同管理现状1、管理者缺乏法律意识目前,我国多数事业单位领导者对合同管理的重视度偏低,且法律意识十分淡薄。
部分领导者只有在合同纠纷发生时才意识到需要采用法律手段保护自身合法权益,未能做到从合同签署初期就及时与相关法律人士联系,咨询相关信息,利用法律至始至终保护自身合法权益,从而有效规避合同风险。
2、合同管理人才匮乏在事业单位中,合同管理工作对专业性及技术性的要求普遍较高,这就要求合同管理人员必须具备较强的综合素质。
这不仅需要拥有过硬的专业技能,对法律相关知识有充分的了解,还要懂经济,会管理,并能真正运用到实际中。
但就目前来看,事业单位合同管理严重缺乏此类综合素养较强的人才。
一方面,特定的专职人员少之又少;其次,现有的管理人员缺乏相关专业知识的积累,致使合同管理水平难以提高。
3、合同流程管理缺乏控制目前,事业单位存在多个部门拥有多个合同章的现象,很大程度加大了管理的难度。
通常情况下,事业单位合同管理主要有两大环节,分别是合同的签订环节与合同的履行环节,可具体到立项审批,市场调查,合同的起草、审查、签订、落实,结算款项以及合同纠纷的处理等。
许多事业单位针对合同流程管理的衔接能力较弱,合同在签订前的市场调查工作管理不到位,在签订中的审查管理不给力以及签订后的落实监督管理不具体。
同时,合同签订后,未能建立专门的合同归档部门,未能完善合同签订全过程的监督管理体系,导致合同后期管理工作举步维艰。
二、事业单位强化合同管理的有效措施1、增强法律保护意识以往事业单位由于严重缺乏法律保护意识,对合同管理的重视程度较低,常常忽略了合同内容及条款的严谨性,草率签订合同,导致合同纠纷发生后处理难度大,时常损害自身的利益,不能有效维护自身的合法权益。
事业单位的合同工

事业单位的合同工随着社会的不断发展,事业单位的合同工作也越来越受到人们的关注。
事业单位是指由政府直接管理的单位,其性质和任务决定了其对人才的需求量大、结构性强。
而合同工作是指用人单位和劳动者签订劳动合同,约定在一定期限内从事特定工作的劳动关系。
事业单位的合同工作对于提高单位的灵活性、适应人才需求、提高劳动者的工作积极性具有重要意义。
首先,事业单位的合同工作可以提高单位的灵活性。
事业单位作为政府直接管理的单位,其工作任务和人才需求是不断变化的。
而通过合同工作,单位可以根据实际需要灵活调整人员的数量和结构,更好地适应市场的变化和单位自身的发展需求。
比如,某事业单位在某个项目期间需要大量的技术人员,可以通过签订合同工的方式,灵活调配人员,满足项目的需求;而在项目结束后,可以及时解除合同,避免人员闲置和浪费。
其次,事业单位的合同工作可以更好地适应人才需求。
事业单位的性质和任务决定了其对人才的需求量大、结构性强。
而通过合同工作,单位可以更加灵活地吸纳和利用人才,满足单位的需求。
比如,某事业单位在某一特定领域需要大量的专业人才,可以通过签订合同工的方式,吸纳更多的人才,满足单位的需求;而在需求减少时,可以及时解除合同,避免人才的浪费。
再次,事业单位的合同工作可以提高劳动者的工作积极性。
合同工作的特点是有明确的期限和任务,劳动者在合同期限内需要完成特定的工作。
这种约定的工作关系可以激励劳动者更加积极地投入工作,提高工作效率。
比如,某合同工在签订合同时就明确了工作任务和期限,这就可以激励劳动者更加积极地投入工作,提高工作效率,从而更好地满足单位的需求。
最后,事业单位的合同工作也需要注意一些问题。
首先,单位需要合理安排合同工的工作任务和期限,避免过度使用合同工,造成人才浪费。
其次,单位需要严格遵守劳动法律法规,保障合同工的合法权益,避免出现劳动纠纷。
再次,单位需要建立健全的合同工管理制度,加强对合同工的管理和监督,确保合同工的工作质量和效率。
浅谈如何做好事业单位合同制人员的管理工作

浅谈如何做好事业单位合同制人员的管理工作作者:彭媛来源:《新一代》2018年第14期摘要:事业单位是由政府设立的社会服务组织,其通常是由政府直接领导的,并且具有一定的公益性质,通常情况下事业单位都是由政府进行财政补助的。
但是因为事业单位的独特性质,合同制员工在单位内总是觉得自己属于编外的,在工作中缺乏积极性以及热情,严重的影响了正常的工作效率。
如何提高事业单位合同制人员的工作效率是事业单位管理人员所关注的共同问题,本文详细的探讨了事业单位合同制人员的管理方法,希望进一步提高我国事业单位的整体工作效率。
关键词:事业单位;合同制员工;管理工作一、事业单位合同制人员管理存在的问题近年来,随着我国经济的发展与社会的进步,基层事业单位的社会责任和管理难度也越来越大,但是逐渐压缩的事业单位人员编制数量跟单位的实际发展需求存在较大差距。
在这一前提下,越来越多的事业单位开始招收合同制人员,但是合同制人员因为与编制内员工身份不同,在管理上也存在着较多的问题,比较常见的问题有以下几种:(一)人员不稳定性严重合同制员工因为是编外人员,因此很多人当前的工作只是为了一个过渡,当其找到更好的工作时往往就会直接离职。
一些合同制员工在工作期间会参加公务员考试或者是事业单位编内人员的考试,在考试通过以后直接转为公务员或者是编内人员,这样一来就使得事业单位合同制人员的流动性较大,严重的影响了单位的稳定性以及延续性,给单位的管理带来了极大的不便。
(二)岗位发展受限合同制员工在当前的岗位上发展途径比较狭窄,因为其岗位性质的不同,因此在进行评优以及奖励时会优先考虑编制内的员工,对于合同制员工的奖励也未制定一个完善的规章制度。
除此之外,对于编制内的员工,单位会定期组织职务、职称培训和岗位轮训,并组织进行职位晋升以及职称评聘,而在这方面的待遇合同制员工就完全没有了,其无论是在个人发展还是在岗位发展上都受到了较大的限制,长此以往并不利于单位内的和谐稳定。
行政事业单位合同管理内部控制探讨

行政事业单位合同管理内部控制探讨作者:郎晓岚来源:《财经界·学术版》2015年第23期摘要:当前,我国的经济体制改革不断推进,行政事业单位具有独立的民事权利,是能够承担民事义务的法人单位,近年来,行政事业单位的签订的经济合同数量也逐渐增多,合同风险也逐渐扩大,行政事业单位的经济管理工作中,合同管理已经成为十分重要的内容。
合同管理是内部控制的重要内容之一,能够对行政事业单位的行为进行约束和规范,维护行政事业单位的权益。
本文就行政事业单位的合同管理内部控制进行分析和烟具。
关键词:行政事业单位合同管理内部控制合同管理就是行政事业单位为了实现合同的目标,根据相关的法律规范和内部控制等进行的行为。
行政事业单位的合同主要有租房合同,工程合同,采购合同。
行政事业单位合同管理内部控制就是行政事业单位的管理以及决策层,为了保证合同目标的顺利实现,对单位的权益进行维护,降低合同的风险,促进公共服务效率的提升的过程。
一、行政事业单位合同管理内部控制的主要目标(一)实现科学的合同立项行政事业单位在订立合同时,需要由管理决策部门进行集体研究决定,对审批程序进行授权,避免合同订立时会遗漏经济事务,避免出现以口头的形式去对经济事务进行办理,不能不经过授权就私自以单位的名义进行合同的签订,不能在违反法律法规的情况下,就以单位的名义签订担保、借贷合同。
(二)合同的订立应具有一定的严谨性在订立合同时,需要进行协商、谈判,并保证其公平有效,合同的内容要准确、完整,保证合同中没有遗漏相关的法律项目,权利义务比较明确,合同内容的词语要严谨科学,具有一定的逻辑性,需要相关部门对合同进行审核,然后在进行合同的订立,避免合同文本中存在错误等影响行政事业单位的利益实现。
(三)对合同的履行进行严格的监管在合同签订完毕后,需要对合同的履行情况进行监管,如果遇到比较特殊的情况而使合同的履行受到影响,或者是合同出现了变更、纠纷等现象,就需要积极采取科学有效地措施,保证行政事业单位的合法权益不受影响。
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行政事业单位合同工管理刍议
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行政事业单位合同工管理刍议-人力资源
行政事业单位合同工管理刍议
刘铭锦浙江省金华市金义都市新区管委会
摘要:根据我国人力资源社会保障部的意见,我国将继续深化事业单位人事制度改革。
本文结合作者常年从事人事和劳动保障工作的经历,从人力资源角度对行政事业单位合同工管理进行探讨。
关键词:行政事业合同工人力资源
一、合同工与行政事业单位发展
事业单位改革一直没有涉及到合同工的改革问题,但这样一个群体是确实存在的。
所谓的合同工,是指单位的编外雇佣人员,他们跟单位有一份劳动合同,游离于体制外,但是又长期在事业单位从事与编制内人员同样的工作,不同的是薪资待遇。
他们没有任何社会保险,没纳入社会保障体系,并且一般工资都低于省要求的最低工资标准。
(注:我们有社保,工资水平也高于最低工资要求,但是与正式编制人员有较大差距。
我们单位还有一种临时工,他们待遇更低)他们每天一样忙碌地工作在自己岗位上,所分配的工作量比较大。
他们与正式工作人员一样,坚持在自己岗位上,为单位正常运转做出了自己的贡献。
合同产生的原因是多样的,一般有以下几点:一是单位某些岗位缺人,又批不下编制;二是编制内人员被借调,只好外聘合同工,被聘的工作人员因种种原因不能考取编制。
本质上讲,事业单位合同工的存在是不合理的,是人事管理制度发展中的一种畸形现象。
今后的人事管理制度改革过程中,合同工这一部分的缺失,也必然会影响到改革的整体效果。
二、事业单位合同工管理存在的问题
1.劳动合同不规范,存在侵犯劳动者权益现象。
一是签约率低。
目前,事业单位与合同工在主体地位、人格独立方面具有不平等地位,事业单位在人力资源管理方面的优势地位决定劳动者的弱势地位。
虽然劳动合同明确法律关系主体相互之间的权利和义务,是劳动者进行自我保护的依据,然而在单位人力资源管理现实中,劳动合同签约率低,导致对劳动者合法权益保护极为不利。
二是存在短期现象。
单位一般都具有用工的自主权,由于种种原因,有些单位存在用工短期化现象。
劳动合同的短期化造成劳动者归属感不强,导致整个社会的资源浪费,严重影响了事业单位人力资源管理的稳定,是严重侵犯劳动者权益的行为。
2.薪酬机制发展滞后。
一是事业单位合同工薪酬不具有外部竞争性。
很多合同工将自己的薪酬水平与外部同行业、同地区、类似岗位的人员相比较,发现薪酬水平低于外部市场的平均水平,员工具有一部分不满情绪。
二是福利计划缺乏灵活性。
作为薪酬体系的一个必要组成部分,事业单位现行的传统僵硬的福利制度缺乏相应的灵活性,员工没有选择的余地,这种福利结构不能适合所有员工,导致部分合同制员工不满意度增加。
3.合同工多样化发展机会欠缺。
在企业单位中,如果员工的工作业绩和能力得不到管理者的肯定,员工的积极性会受到伤害,甚至会放弃多年工作的环境而离职,而员工的工作业绩和能力得到肯定的最主要体现往往是职务的提升。
但是,这对事业单位来讲,是不可能的,别管工作好坏,都无法改变他们合同制的身份,这在一定程度上影响了他们的工作积极性。
三、事业单位合同工管理对策
1.规范劳动合同,避免侵权发生。
在事业单位人力资源管理过程中,劳动合同的制定与签订要具有合法性与前瞻性的特点,并以此为基点,督促员工的进
步与发展,前瞻性的劳动合同的制定与签订能够有效地帮助企业进行科学的人力资源管理。
因此,要在合同当中明确法律关系主体相互之间的权利和义务,避免用工短期化现象严重,增强员工的归属感。
单位应建立良好的信任机制,应建立公正、公平、公开的管理制度,保持政策的相对稳定性和连续性等,对所有职工一视同仁。
企业领导者要做到言必行,行必果,并在领导与员工之间、员工与员工之间营造建立信任的组织氛围。
2.制定有效的薪酬系统。
任何单位,薪酬都是一个有效的激励手段,薪酬不仅是合同工获取物质及休闲需要的手段,还能满足人们自我肯定的需要。
因此,制定有效的薪酬系统,可以降低成本,提高效率,增强企业招聘时的吸引力。
单位在进行薪酬体系设计之前要采取多种方式、途径摸清市场薪酬行情,对各岗位进行准确的综合评价,在进行薪酬体系设计时应尽量考虑员工的投入与产出的比例,以实现公平。
3.制定科学的绩效管理体系。
科学的制定合理的绩效管理体系,对激发合同工创造力、增加单位的凝聚力起到至关重要的作用。
绩效管理是连接职工工作和组织激励的重要纽带,它一方面对职工上一阶段的成绩和问题予以评估和总结,另一方面又根据评估的结果,对职工进行相应的奖惩,进而对他们下一阶段的工作施加积极的影响。
总之,事业单位合同工为单位发展做出了重大贡献,我们在重视每一位员工的个性成长的同时,要积极改善他们的工作处境,进行人性化管理,充分发挥每个人的特长和潜力,增加团队的凝聚力。
参考文献
[1]李伟.事业单位绩效管理初探[J].现代商业,2011(26)
[2]李亚东.事业单位人力资源的激励方式分析[J].中国外资,2011(17)
[3]王雪媛.浅谈事业单位对员工的激励机制[J].才智,2011(14)。