第二十七届全国企业管理现代化创新成果
社会资本与超额在职消费：激浊扬清还是推波助澜
收稿日期 %"%! 3"9 3!; 基金项目 国家自然科学基金项目# 2 中国之治0 的 政 府行 为 与 企 业 创新(基 于 2 国 家 队0 持 股的 研 究$ !9%"$%"%9" %国 家自然科学基金项目# 多元化经营与公司现金股利政策(基于转型经济背景的研究$ !9!9$%"%<" %财政部会计名家培养工程 资助项目! 财会+%"!9,%$ 号" %文化名家暨# 四个一批$ 人才工程项目! 中宣办发+%"!;,<4 号" 作者简介 杨兴全&男&教授&博士生导师&管理学博士&主要从事公司财务研究%杨征! 通讯作者" &男&博士研究生&主 要从事公司财务研究'
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&第 !" 期
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一 引L言
在职消费指高管依靠特权获得的特殊待遇&是存在于工资之外的报酬或利得&譬如高档办公室-私人 交通工具-餐饮与娱乐消费等! 孙泽宇和齐保垒&%"%!" +!, '在职消费 作 为 企 业 日 常 经 营 中 一 项 不 可 避 免 的 支出&其存在虽有一定合理性&但%"!%年中国铁建年报中 披 露 出 的5)#9 亿 元 业 务 招 待 费&仍 引 起 社 会 一 片 哗然! 孙世敏等&%"!$" +%, '在职消费经 济 性 质 如 何)其 内 在 作 用 机 理 何 在)这 一 系 列 问 题 激 起 广 泛 学 术 争 论'综观已有文献&在职消费产生可溯源于# 效率观$ 抑或# 代理观$'一方面&基于# 效率观$&作为高管稳 固自身地位# 商品$ 之一&在职消费所蕴含隐形激励有效强化高管辨识度 ! G+,Q+-S(, 和 :UD,Q/+-&%""< " +#, ' 出于缓解货币薪酬不足之替代性补偿契机&在职消费可有效遏制企业管理层人才流失&亦在提升工作效 率-拓展商业关系等方面发挥积极效用! 孙世敏等&%"!$" +%, '另一 方 面&部 分 学 者 从 委 托 代 理 理 论 出 发&提 出在职消费# 代理观$ &将在职消费视作高管侵占企业资源-牟取个人私利的掏空隧道之一'在职消费初衷 虽为促进企业绩效&但因管理层与股东的目标分歧而极易诱发 高 管 腐 败 行 为 ! 陈 汉 文 等&%"%" " +<, &高 管 有 强烈自利动机驱使其滥用职权且通过在职消费以迎 合自 身权力寻 租之私 欲 ! W+V1MRC 和 =-D+Q&%""#%王 明 虎和荣益辰&%"!5" +;3$, &倘若在职消费超 出 一 定 额 度&也 即 体 现 为 超 额 在 职 消 费&其 必 然 会 引 发 企 业 高 昂 的代理成本&进而损害企业利益! 8.D等&%"!!" +9, '
全面提升企业经营管理水平
全面提升企业经营管理水平的重要举措企业内部控制配套指引》》财政部会计司司长刘玉廷解读《《企业内部控制配套指引——财政部会计司司长刘玉廷解读2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会在北京召开发布会，联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。
在发布会上，各联合发文单位的领导同志从不同角度论述了内控规范的重大意义，并对贯彻实施基本规范作出了部署。
欧盟、世界银行、国际会计师联合会的代表出席会议并发言，国际会计准则理事会主席戴维?泰迪爵士和美国科索委员会主席拉瑞?瑞腾博格博士向大会发来贺信，我国香港、澳门特区和理论界、实务界的代表也应邀出席并发表评论。
各方代表对基本规范的发布予以充分肯定和高度评价，普遍认为，中国企业内部控制标准体系的建设与实施，对完善社会主义市场经济体制、深化企业改革、提升企业抗风险能力和可持续发展能力必将产生重大而深远的影响，这也是中国对世界范围内企业内部控制领域的重要贡献。
一、企业内部控制标准体系建设与实施的现实意义（一）建设与实施企业内控标准体系，是促进我国企业防范重大风险、实现可持续发展战略的必然要求近年来，企业改革日益成为整个经济体制改革的中心环节。
通过联合重组、合并兼并、主辅分离等行之有效的改革措施，我国大中型企业的整体素质、运行质量、创新能力和国际竞争力有了大幅度提升。
来自英国《金融时报》的资料显示，跻身“全球企业500强”的中国内地企业在2008年已增加到25家。
同时也应当看到，伴随着我国企业的迅猛发展，各种潜在的风险也日益显现，类似中航油新加坡公司因内部控制缺失或失效引发的巨额资产损失、财务舞弊、会计造假、经营失败、破产倒闭等案例时有发生。
事实证明，在我国经济快速增长的背景下，内部控制尽管不是万能的，但没有内部控制是万万不能的。
只有建立和实施科学的内控体系，才能提升风险防范能力，实现企业可持续发展战略。
（二）为贯彻中央“走出去”战略，促进我国企业进入国际市场、参与国际竞争，必须建立与实施严格的内部控制体系中国是世界上最大的发展中国家，并且正在形成全球第三大经济体，新兴和转型成为中国经济现阶段的重要特征。
科技成果评审、奖励办法
国投煤炭有限公司河南公司科技成果评审、奖励办法第一章总则第一条为了推动公司及各矿安全生产方面的科技进步，奖励在科技进步工作中做出贡献的单位和个人，充分调动广大职工自主创新的积极性和创造性，规范公司科技成果的评审奖励工作，制订本办法。
第二条本“奖励办法”适用于公司及其下属各生产企业创新成果奖的申报、评审、奖励等项工作。
第三条科技进步奖励工作每年进行一次，各奖项分为一、二、三等级。
第二章奖励范围第四条奖励范围：对各企业、部门、先进集体和个人的科技攻关所取得的成果以及现代化管理中的创新成果给予奖励，主要包括以下内容：（一）科技进步奖。
（二）知识产权成果奖。
（三）优秀论文奖。
（四）青年科技奖。
（五）科技工作先进集体、先进个人。
第五条科技进步奖（一）按规定的申报起始时间计算，近两年内完成，并应用于实践，列入上级或企业科研计划以及下属各单位科研计划并在科技管理部门备案的项目。
（二）科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
（三）申报科技进步奖，必须具备以下条件之一：1.新的应用科学技术成果(包括新产品、新技术、新工艺、新材料等),同时具有先进性、可行性和效益性的；2.在推广、应用已有的科学技术成果中，做出重大技术改进或创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的；3.在工程建设和企业技术改造中采用国内外先进技术，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的；4.在消化、吸收国外先进技术进行国产化过程中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的；5.在经营、管理等领域中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的；6.在科学技术管理和质量、标准、计量、科学技术信息等领域中,做出创造性贡献并取得特别显著效果的；7.在自然科学领域内，个人或集体编著的公开出版、发行的优秀科技著作，对推动公司科技进步、人才培养或提高职工科学文化素质做出创造性贡献并取得特别显著社会或经济效益的。
主要包括以下三类：（1）科技专著类：包括学术专著、基础论著、技术著作、工具书等；（2）科技教材类：各类培训使用的科技类教材；（3）科普图书类。
全国企业管理现代化创新成果审定委员会关于发布和推广第二十届全
全国企业管理现代化创新成果审定委员会关于发布和推广第二十届全二十届全国企业管理现代化创新成果的通知【法规类别】企业综合规定【发文字号】国管审[2022]3号【发布部门】全国企业管理现代化创新成果审定委员会【发布日期】2022.12.20【实施日期】2022.12.20【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件创新成果的通知（国管审【2022】3号）各省、自治区、直辖市、计划单列市国资委、工业和信息化主管部门、中小企业主管部门、企业联合会，全国性行业协会，中央企业和中国500强企业，各成果创造单位：为实施创新驱动发展战略，促进企业更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，提高发展质量和效益，由中国企业联合会、国务院国资委企业改革局、工业和信息化部产业政策司和中小企业司共同主办，全国企业管理现代化创新成果审定委员会（简称全国审委会）负责组织，开展了第二十届全国企业管理现代化创新成果的申报、推荐与审定工作，共收到并受理企业申报成果424项。
经过组织政府部门、高等院校、科研1/2机构、企业团体有关专家初审、预审，在媒体进行公示，并由全国审委会会议终审，有196项成果被审定为“国家级企业管理现代化创新成果”，其中一等27项、二等169项，现予公布（名单详见附件）。
本届成果反映了我国各种类型、不同规模企业在深化改革、创新管理中的最新实践和成功经验，涉及了企业经营管理的各个主要领域，体现了当前企业管理现代化发展趋势。
主要内容包括：以企业为主体打通创新链，突破产业关键核心技术；探索两化深度融合的方式和路径，培育企业在信息化环境下的新型能力；强化“走出去”的战略管理和过程控制，提升企业国际化经营能力；聚焦细分市场走专、精、特、新道路，发展小而强的领军企业；以战略为导向整合内外部资源，提升企业整体竞争优势；重视管理者队伍建设和新生代员工培训、培养，激发企业各类人才活力；探索产供销全过程和上2/2。
青岛市科技创新促进条例（2024年修订）
青岛市科技创新促进条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文青岛市人民代表大会常务委员会公告《青岛市科技创新促进条例》，业经青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，并报经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准，现予公布，自2024年11月1日起施行。
青岛市人民代表大会常务委员会2024年9月26日青岛市科技创新促进条例（2011年6月28日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2011年7月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准2024年8月23日青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订2024年9月26日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）目录第一章总则第二章科学技术研究第三章科技成果转化第四章企业科技创新第五章科技创新平台载体第六章科技创新人才第七章科技金融第八章区域创新与开放合作第九章科技创新保障第十章附则第一章总则第一条为了深入实施创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的科技创新以及相关活动适用本条例。
第三条坚持中国共产党对科学技术事业的全面领导。
科技创新工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，强化科技自立自强战略支撑，激发各类创新主体活力，构建科学研究、技术创新、成果产业化贯通融合的全过程创新生态链。
第四条市、区（市）人民政府应当加强对科技创新工作的组织和管理，将科技创新纳入国民经济和社会发展规划，建立科技创新工作协调机制，研究、解决科技创新工作中的重大问题。
全国电力行业企业管理创新成果评审办法
全国电力行业企业管理创新成果评审办法(总6页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--全国电力行业企业管理创新成果评审办法第一章总则第一条为了鼓励和引导电力企业在社会主义市场经济条件下，不断深化改革，强化管理，完善经营机制，探索企业体制创新、制度创新、管理创新，与时俱进，实现管理现代化，提高企业竞争能力和经济效益，并指导做好全国电力行业企业管理创新成果（以下简称：成果）的审查、鉴定、推荐、推广应用工作，做到科学、公开、公平、公正地开展成果的评审，根据国务院颁发的《合理化建议和技术改进奖励条例》（以下简称《条例》）（国发[1986]59号）及其实施细则和中国企业联合会的《全国企业管理现代化创新成果申报审定和发布办法》，特制定本办法。
第二条企业管理创新成果是指运用现代科学理论，在企业制度、管理理念、管理方式、组织、方法和手段等方面进行改进与创新，并经过实践证明，有明显的作用和效果的管理模式、方法等。
2成果评审着重于现代企业制度、管理理念、经营机制，资本经营、集团经营，战略管理、资金管理、成本管理、营销管理、人力资源开发、以及应用电子计算机、信息网络技术等现代手段进行管理，成效显著，水平较高的成果。
第二章评审范围第三条成果的创造单位，主要是中国电力企业联合会（以下简称：中电联）的会员单位；各电力行业协会的会员单位；全国电力行业的企事业单位等。
第三章评审标准第四条成果应具有：1、创新性，即符合管理科学原理，能反映一定管理领域的客观规律，达到或超过国内先进水平；应用国内外已有的成果，在实践中确有改进和发展的创新因素；引进国外最新先进管理技术在国内首次应用获得成功；32、实践性，即符合国家经济技术政策、法规，体现国家指导企业工作的客观需要，并经实践检验，且具有导向性、可操作性和推广价值；3、效益性，即工作效率高，经济效益显著。
（效益计算参照执行中企联《申报国家级企业管理现代化创新成果经济效益计算方法》）第四章评审机构和职责第五条中电联是成果评审的领导机构。
管理创新成果管理办法
首钢总公司管理创新成果管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为了进一步深化首钢管理创新活动，推进管理现代化体系建设，调动各单位和广大职工主动创新的积极性，发掘、推广优秀的企业管理经验，提高企业综合竞争力和经济效益，不断提升企业管理水平,结合首钢实际，制定本办法。
第二条管理创新成果是指运用现代管理科学理论，在管理制度、管理理念、管理方式、管理组织、管理方法和管理手段等方面提出的具有改进、创新因素，经实践证明，有明显作用和效果的办法和措施。
第三条管理创新成果具有创新性、实践性和效益性，有明确的课题、目标、研究内容和经济效益。
第四条本办法适用于首钢总公司及平台公司、直管单位。
第二章组织机构及职责分工第五条总公司成立管理创新成果评审委员会（以下简称：评审委员会），总公司主管领导任主任，委员由总公司相关部门负责人担任。
负责推进与指导总公司管理创新活动，组织管理创新课题的立项审查、过程跟踪和指导、成果评审及效果评价，协调处理评审工作中的重大问题，推荐参加企业管理现代化创新成果外部评审。
第六条评审委员会办公室设在发展研究院，是总公司管理创新成果的归口管理部门，负责总公司管理创新成果管理的日常工作；负责管理创新成果的课题立项、项目跟踪、培育总结，研修提升、成果评审、表彰奖励、推广交流等过程的组织协调工作；负责提出推荐参加企业管理现代化创新成果外部评审建议。
第七条系统优化部负责组织总公司管理创新课题的提出、实施监督与效果评价；组织总公司开展全员管理创新活动。
第八条经营财务部负责对总公司管理创新成果的经济效益情况进行审核。
第九条人力资源部负责落实总公司管理创新成果的奖励。
第十条企业文化部负责总公司管理创新成果的宣传推广。
第十一条各单位成立由主管领导任主任的评审委员会，组织本单位管理创新活动，负责本单位管理创新课题的提出、立项、实施、成果评审和推荐审查把关等工作。
第三章立项实施第十二条管理创新成果实行立项管理，凡申报管理创新项目事先申请办理立项，按照自愿申报、逐级审批、择优立项、计划管理的原则确定立项项目。
供电公司十大杰出青年事迹简介
供电公司十大杰出青年事迹简介导读：本文供电公司十大杰出青年事迹简介，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
供电公司十大杰出青年事迹简介王昕国网山东电科院男，1977年3月出生，研究生，中国共产党党员，高级工程师，现任国网山东电科院继保自动化主管。
王昕主持多台发电机组和变电站的二次系统调试工作，参与山东电网重大故障的技术分析工作。
作为技术负责人，主持山东电网首座110kV、220kV智能站调试、500kV智能站集成测试工作，改变由厂家为主进行智能站调试的局面。
起草了《山东电网智能站二次系统调试规范》《山东电网智能站集成测试典型方案》等多个技术规范。
作为主要起草人编写了《山东电网继电保护作业指导书》、国家标准《智能变电站工程调试验收规范》等多项国家、行业及国网企业标准。
参与国网多项智能变电站技术规程的审查工作。
申请发明专利十多项，一项成果获山东省科技进步二等奖，一项成果获山东省科技进步三等奖，一项成果获山东电力科学技术一等奖。
毕盛伟国网潍坊供电公司男，1988年9月出生，本科，中国共产党党员，助理工程师，现任国网潍坊供电公司输电带电作业班副班长。
毕盛伟从事带电作业工作三年多来，安全高效参与完成带电作业检修任务6000余次，多供电量2312万千瓦时。
带领班组成员以全国产业工人楷模许振超为榜样，打造“振超班组”，结合自身技术优势，练就了一口清、一杆准、一步到位、一把刀、一系牢、一声辨、一锤定音等七大“绝活”，多次到临沂、东营、淄博、滨州等地帮助指导带电作业，成为全省带电作业领域的一支尖兵。
在国网公司、山东省、山东电力等各级带电作业职业技能竞赛中夺得3个一等奖，2项成果获得全国技术革新提名奖，4项成果获得山东电力科学技术奖，8项成果获得国家专利证书。
主持研发的多种作业工具大幅度减轻了劳动强度，提高了工作效率和质量，为潍坊电网乃至山东电网带电作业专业的发展作出了突出贡献。
刘霄慧国网枣庄供电公司女，1988年3月出生，本科，中国共产党党员，助理工程师，现任国网枣庄供电公司营销部电费电价专工。
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第二十七届全国企业管理现代化创新成果推荐报告书（共5页）
成果名称：
申报企业（全称）：
推荐单位：山东省企业联合会
报送时间：年月日全国企业管理现代化创新成果审定委员会
注：成果简介主要是阐述成果核心内容（约300字）；主要创新点是介绍成果的创新之处（约700字）。
注：1、如果有，应另附鉴定机构的鉴定结果证明复印件；如果没有，则不填。
2、在国有及国有控股、民营、外商投资和其他等类型中选填。
3、根据企业主营业务情况，在农林牧渔业、制造业、采掘业、服务业、其他中选择。
4、选择大企业或中小企业填报。
中小企业划分标准参照工业和信息化部等部门联合
下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。
5、申报企业人数指申报企业在2020年6月30日登记的全体员工总数。
申报企业主要经济指标完成情况表
注：“净资产收益率”（序号3）为净利润与平均净资产的比值；“总资产报酬率”（序号4）为利润总额与利息支出之和，与平均资产总额的比值；“资本保值增值率”（序号6）为扣除客观因素后的年末所有者权益与年初所有者权益的比值。
此外，非工业企业也可按本行业通行的主要指标抄报。