关于发布《2010年度有效外部支持性技术文件目录》的通知
国家标准化管理委员会关于印发《2010年国家标准项目立项指南》的通知
国家标准化管理委员会关于印发《2010年国家标准项目立项指南》的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2010.04.09•【文号】标委办综合[2010]53号•【施行日期】2010.04.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家标准化管理委员会关于印发《2010年国家标准项目立项指南》的通知（标委办综合[2010]53号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部门、行业协会、集团公司，各直属全国专业标准化技术委员会，各有关单位：国家标准委制定了《2010年国家标准项目立项指南》。
现印发你们，请参照指南要求，结合实际需求，做好项目的组织申报工作。
附件：2010年国家标准项目立项指南二○一○年四月九日2010年国家标准项目立项指南为做好2010年国家标准制修订项目立项工作，国家标准委制定了《2010年国家标准项目立项指南》。
一、总体要求（一）围绕满足经济社会发展需要，按照有利于加快经济发展方式转变和产业结构调整、提高产品质量安全、增强产业竞争力、提高公共管理和公共服务能力的总体要求，重点安排关键共性技术、基础通用、强制性和公益性以及重要产品等国家标准的制修订项目。
（二）近年来国家标准委会同有关部门组织实施的标准专项规划以及国家标准化体系建设工程中，急需安排的重点项目。
（三）国家关键技术标准推进工程、标准化公益性行业科研专项和各级科技计划重点支持的国家标准研制项目。
（四）国家标准复审确认急需修订的项目。
二、重点领域（一）农业农业投入品（包括饲料和饲料添加剂产品安全卫生、产品质量、检测方法的安全评价技术规程）、产地环境、基础设施、良好农业规范、农产品流通、质量控制和检验检测、疫病防控和检验检疫、生物安全、生态建设和生态保护、森林经营。
（二）制造业1、钢铁、石化和有色金属。
高速铁路等重点工程建设用钢；工程塑料和专用树脂、特种合成橡胶、高品质汽柴油、高性能汽车轮胎安全、节能和环保、化学品管理；大飞机用有色金属材料。
海域管理基本制度及相关政策法规
物权法规定海域物权的重大意义
海域物权法律制度上升到《物权法》进行规定，也 就上升到国家基本民事法律层次。
海域第一次与矿藏、水流并列规定，在国家基本法 律中明确作为重要的国有财产。
把海域这种自然资源转变为民法上的不动产，有利 明晰海域权属，定分止争，运用市场手段配置海域 资源。
海域使用权与采矿权、取水权的关系
使用海域的时间具有连续性，且在三个月以上； 特定的开发利用活动具有排他性。
亦即只要此项利用发生后，在此海域中不能有其他的固 定开发利用活动。
临时海域使用
满足上述一、二点（使用特定海域 和固定海域），时间不足三个月但可能 对国防安全、海上交通安全和其他用海 活动造成重大影响的排他性用海活动也 要依据《海域使用管理法》进行管理， 这就是临时海域使用。
海域使用权与土地使用权的区别
所有权来源不同：土地有国家所有和集体所有之 分，而海域专属于国家所有，海域使用权单一地 来源于国家海域所有权。
使用权类型不同：土地使用权分散为建设用地使 用权、宅基地使用权、土地承包经营权、林地权、 草原使用权等。而海域使用权名称统一。
管理体制不同：土地使用权分散在不同部门管理。 而海域使用权只由一个部门进行管理。
部门规章和地方法规
国家发展改革委、国家海洋局文件 关于加强围填海规划计划管理的通知
财政部、国家海洋局文件 关于加强海域使用金征收管理的通知 关于印发《海域使用金减免管理办法》的通知 关于海域使用金减免管理等有关事项的通知 关于印发《海域使用金使用管理暂行办法》的通知
监察部、人事部、财政部、国家海洋局 《海域使用管理违法违纪行为处分规定》
海域管理的法律制度
主要内容
一、海域管理法律体系 二、海域管理主要概念 三、海域管理基本制度 四、围填海管理政策 五、养殖用海管理政策
2-外部支持性文件清单
中华人民共和国船员服务管理规定
交通部令2008年第6号
2008.07.22
C3-03-09
10
船员适任计算机终端考试管理办法（试行）
海船员[2009]307号
2009.06.25
C3-03-10
11
关于实施《中华人民共和国船员培训管理规则》有关事项的通知
海船员（2010）42号
2010.03.04
C3-03-39
40
关于印发《特定人员申请海船船员适任证书考试和发证管理办法》的通知
海船员〔2013〕477号
2013.07.23
C3-03-40
41
关于国际通行船舶上中国籍船员体检事项的通知
国质检卫联[2013]381号
2013.07.26
C3-03-41
42
关于进一步规范船员发证管理的通知
海船员〔2013〕758号
海船员（2010）348号
2010.08.31
C3-03-14
15
关于实施《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》有关事项的通知
海船员（2010）349号
2010.11.26
C3-03-15
16
关于开展《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》马尼拉修正案履约工作的通知
海船员（2010）490号
海船员〔2012〕678号
2012.10.1
C3-03-29
30
关于印发海船船员过渡期适任培训评估规范的通知
海船员〔2012〕699号
2012.10.1
C3-03-30
31
关于印发中华人民共和国海船船员评估规范的通知
海船员〔2012〕700号
《企业安全生产标准化基本规范》评分细则详解。
例14
7.4.3 甲方应统一协调管理同一作业区域内的多 个相关方的交叉作业。 6分
案例
8月13日吉祥航空公司HO1112航班机组拒绝避 让卡塔尔航空事件 。
评分方式
甲方未对进入同一作业区的相关方进行统一安 全管理的，不得分；未要求相关方在作业前进 行危险有害因素辨识并采取有效措施的，每次 扣3分；本小项不得分时，追加扣除12分。
例10
6.2.22 危险化学品库应满足：库房符合安全标 准的要求，库内有应急预案。危险化学品按危 险性进行分类、分区、分库储存。库内有隔热、 降温、通风等措施，消防设施齐全，消防通道 畅通。采用相应等级的防爆电器。有效处理废 弃物品或包装容器。8分
要点
1.符合《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)、 《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94) 等法 规和标准的规定。
4.方式 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评
价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编 制安全预评价报告。 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委 托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施 进行设计，编制安全专篇。 建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生 产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价 机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项 目安全验收评价报告。
例4
4.3.1 基于岗位生产特点中的特定风险的辨识， 编制齐全、适用的岗位安全操作规程。12分
要点
1.明确对象：安全生产，谁在生产？全体员工 在生产。
2.存在什么危险源？ 伤害怎样发生？ 谁会受到伤害？
评分方式
无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规 程不齐全、适用的，每缺一个，扣2分；内容 没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个 扣2分。
乙炔生产清洁生产报告
目录前言 (1)一、推行清洁生产审核的必要性 (1)二、企业概况 (1)三、本次清洁生产审核概述 (1)四、审核依据 (2)第一章筹划和组织 .............................................................................................. - 4 -1.1取得高层领导的支持与参与 (4)1.2建立清洁生产审核小组 (4)1.3制定清洁生产审核计划 (6)1.4开展清洁生产审核宣传培训 (7)1.5克服障碍 (8)第二章预评估 .................................................................................................... - 10 -2.1企业基本现状调 (10)2.2企业管理状况分析 (24)2.3企业环保状况分析 (26)2.4企业清洁生产水平分析 (30)2.5现状调研和现场考察情况汇总 (33)2.6确定审核重点 (35)2.7设置清洁生产目标 (35)2.7无/低费清洁生产方案产生 (36)第三章评估.................................................................................................. - 38 -3.1审核重点概况 . (38)3.2建立物料平衡 (42)3.3废弃物产生的原因分析 (46)3.4进一步提出并持续实施简易的无/低费方案 (48)第四章方案产生和筛选.................................................................................... - 50 -4.1方案的产生 (50)4.2方案筛选 (53)4.3中高费方案的研制 (56)第五章可行性分析............................................................................................ - 58 -5.1方案F2电石库的改建.. (58)5.2方案F5乙炔压缩机技改更新方案 (61)5.3推荐可实施方案 (65)第六章方案实施................................................................................................ - 66 -6.1清洁生产方案的实施情况.. (66)6.2已实施方案对企业的影响分析 (70)第七章持续清洁生产........................................................................................ - 74 -7.1建立和完善清洁生产组织.. (74)7.2完善清洁生产管理制度 (75)7.3制定持续清洁生产计划 (76)第八章结论与建议............................................................................................ - 78 -8.1审核工作过程总结.. (78)8.2审核效果总结 (79)前言一、推行清洁生产审核的必要性清洁生产是一种新型污染预防战略，它着眼于从根本上解决环境问题，实现经济、社会可持续发展。
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南2010年度征求意见稿
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2010年度）（征求意见稿）二〇一〇年七月十九日目录一、信息 (1)1、网络设备 (1)2、光传输设备 (1)3、接入网系统设备 (1)4、数字移动通信产品 (1)5、数字音视频产品 (1)6、计算机 (2)7、计算机外部设备 (2)8、软件 (2)9、电子商务 (2)10、无线射频 (2)11、电子政务 (2)12、信息安全产品与系统 (3)13、集成电路 (3)14、信息功能材料与器件 (3)15、电子专用设备、仪器和工模具 (3)16、新型显示器件 (3)17、新型元器件 (3)18、信息增值服务 (4)19、汽车电子 (4)20、民用雷达 (4)二、高技术服务 (4)21、信息系统集成服务 (4)22、软件和服务外包 (4)23、互联网和信息增值服务 (5)24、数字内容 (5)25、研发设计和服务外包 (5)26、知识产权服务 (5)27、科技成果转化服务 (5)三、生物 (6)28、生物反应器及分离技术 (6)29、发酵工程关键技术及重大产品 (6)30、新型疫苗 (6)31、重大疾病防治创新药物 (6)32、基因工程药物 (6)33、单克隆抗体系列产品与检测试剂 (6)34、新型给药技术及药物新剂型 (7)35、计划生育药具 (7)36、中药材及饮片 (7)37、中药制品 (7)38、中药制药技术及工艺装备 (7)39、生物医学材料 (7)41、医学信息技术及远程医疗 (8)42、生物芯片 (8)43、生物材料及产品 (8)44、功能性食品 (8)四、航空航天 (9)45、民用飞机 (9)46、空中管制系统 (9)47、新一代民用航空运输系统 (9)48、卫星通信应用系统 (9)49、卫星导航应用服务系统 (9)50、对地观测卫星地面和应用系统 (9)五、新材料 (10)51、纳米材料 (10)52、高性能、低成本钢铁材料 (10)53、镁、铝、钛、钨合金材料 (10)54、特种功能材料 (10)55、稀土材料 (10)56、高温结构材料 (11)57、新型建筑节能材料 (11)58、重交道路沥青 (11)59、高分子材料及新型催化剂 (11)60、复合材料 (11)61、特种纤维材料 (11)62、环境友好材料 (12)63、膜材料及组件 (12)64、金属粉体材料及粉末冶金技术 (12)65、表面涂、镀层材料 (12)66、盐湖提锂、提镁技术 (12)67、新型纺织材料及印染后整理技术 (12)68、高性能密封材料 (13)69、子午线轮胎生产技术和关键原材料 (13)70、金属、无机非金属多孔复合催化材料 (13)71、油田化学品 (13)72、造纸化学品 (13)73、新型选矿设备及药剂 (13)74、核工程用特种材料 (14)六、先进能源 (14)75、燃料电池 (14)76、氢开发利用 (14)77、风能 (14)78、太阳能 (14)79、生物质能 (14)80、空气源、地热能与海洋能 (15)82、油品加氢技术及设备 (15)83、长距离高压油气输送设备 (15)84、煤炭的高效安全生产、开发与加工利用 (15)85、高效低污染燃煤发电及水电技术系统 (15)86、核电及核燃料循环 (16)87、电网输送及安全保障技术 (16)88、半导体照明器件 (16)89、高能耗工业节能与建筑节能 (16)七、现代农业 (16)90、农作物新品种 (16)91、蔬菜、园艺作物新品种 (16)92、林木新品种 (17)93、畜禽水产新品种 (17)94、新型设施农业技术 (17)95、安全高效、规模化畜禽清洁养殖技术 (17)96、安全高效水产品清洁养殖技术与工程化装备 (17)97、农林节水技术与设备 (17)98、新型高效生物肥料生产技术 (18)99、新型安全饲料生产技术 (18)100、动物重大疫病预防控制技术 (18)101、水产疫病预防控制技术 (18)102、农林植物有害生物检疫、预防、控制技术与装备 (18)103、数字化农林技术与装备 (18)104、农林产品加工技术与设备 (19)105、林业生物质材料的精深加工与利用 (19)106、农林业机械 (19)八、先进制造 (20)107、工业自动化 (20)108、网络化制造 (20)109、现代科学仪器设备 (20)110、新型传感器 (20)111、精密高效加工和成形设备 (20)112、激光加工技术及设备 (20)113、高精度数控机床及其功能部件 (21)114、机器人 (21)115、大型石油化工成套装置 (21)116、新型机械基础件 (21)117、电力电子器件及变流装置 (21)118、汽车关键零部件 (22)119、高效节能内燃机 (22)120、数字化专用设备 (22)121、快速原型制造技术及设备 (22)122、大型构件制造技术及装备 (22)124、高技术船舶与海洋工程装备 (23)125、轨道交通设备 (23)九、先进环保和资源综合利用 (23)126、饮用水安全保障技术 (23)127、工业和城市节水、废水处理技术及设备 (23)128、雨水、海水、苦咸水利用技术 (24)129、大气污染控制技术和设备 (24)130、固体废弃物的资源综合利用 (24)131、危险固体废弃物的处置技术及装备 (24)132、环境自动监测系统 (25)133、生态环境建设与保护技术及装置 (25)134、绿色制造关键技术与装备 (25)135、清洁生产工艺技术与装备 (25)十、海洋 (26)136、海洋监测技术与装备 (26)137、海洋生物活性物质及生物制品 (26)138、海水养殖病害防治技术 (26)139、海水养殖良种繁育和育苗技术 (26)140、设施渔业和渔业工程装备 (26)141、海底资源环境监测、勘探技术与装备 (26)一、信息1、网络设备适用于下一代高速宽带信息网和物联网融合应用的网络产品，城域网和物联网关键设备，基于IPv4/IPv6的高性能路由器，能够提供端到端服务质量(QoS)、支持多功能多业务、安全的网络技术及设备，软交换设备、网关，IP多媒体子系统（IMS）设备，流媒体系统设备，相应的网络测试设备，与物联网有关的分布式感知、拓扑控制、信息资源调度、协同计算等关键设备和产品，工业无线网络设备。
卫生部办公厅关于做好2010年国家临床重点专科建设项目的通知
卫生部办公厅关于做好2010年国家临床重点专科建设项目的通知【法规类别】卫生综合规定【发布部门】卫生部(已撤销)【发布日期】2011.03.31【实施日期】2011.03.31【时效性】现行有效【效力级别】XE0303卫生部办公厅关于做好2010年国家临床重点专科建设项目的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，各公立医院改革国家联系试点城市卫生局，卫生部部属（管）医院：为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，提高医院医疗技术水平和服务能力，满足人民群众获得高水平医疗服务的需求，2010年中央财政安排专项资金，实施国家临床重点专科能力建设项目。
按照《财政部卫生部关于下达2010年国家临床重点专科建设补助资金的通知》（财社〔2010〕305号）和《卫生部关于下达2010年国家临床重点专科建设项目资金的通知》（卫规财函〔2011〕1号）等文件，现就做好2010年国家临床重点专科建设项目有关事项通知如下：一、充分认识国家临床重点专科建设项目的重要意义实施国家临床重点专科建设项目是落实“为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗服务”要求的重要举措，将有利于引导医院将建设与发展重心转移到维护公益性质、以提高医疗服务能力为核心的内涵建设上来，促进医疗质量提高和医药费用的合理控制。
各级卫生行政部门和相关医院要充分认识这项工作的重要意义，加强组织领导，明确各方责任，完善工作机制，密切协调配合，切实做好组织实施工作。
二、认真完成项目工作任务（一）项目目标任务。
主要是以需求为导向，提高三级医院专科医疗能力，对各专科为解决疾病诊疗问题而开展的技术创新进行支持，以填补疾病诊断治疗领域的技术空白，推广适宜医疗技术，并加强临床型医学人才培养和学科队。
量值溯源管理程序
量值溯源管理程序1 目的通过规定和实施对检测结果有关的所有仪器设备、计量器具的检定或校准控制要求，以确保检测量值的准确可靠，提供相关满意的证据，并保证所有的仪器设备、计量器具在有效期内使用，量值能溯源到国家基准。
2 范围适用于使用标准物质及检测仪器设备的检定、校准和比对等环节管理。
3 职责3.1 设备管理员负责编制仪器设备的周期检定/校准计划，经完整性所负责人、技术负责人审核批准后实施。
3.2 检测部负责组织实施周期检定/校准计划并监督执行。
3.3 技术负责人负责量值溯源工作的监督，防止检定/校准不合格或未经检定，或超过检定周期的计算器具投入使用。
4 程序4.1 量值溯源的要求4.1.1 用于检测工作的所有检测设备，其量值溯源应符合国家量值传递鉴定系统表的要求。
4.1.2 所有与检测结果有关的计量器具，在投入使用前都应经过检定或校准，合格后方可投入使用。
4.1.3 对国家计量检定规程，测试机构不能检定的仪器设备，由技术负责人组织有关人员编制自校规程或对比计划，经技术负责人批准后，设备管理员和完整性所实施。
4.1.4 外部检定服务的机构应是能出具其资格、测量能力和溯源性证明的法定计量检定机构或授权机构。
4.1.5 所有量值应通过社会公用计量标准溯源到国家计量基准，并以此确定量值溯源关系。
4.1.6 两次检定/校准之间，尚不能对检测仪器设备的量值准确性保持信心的仪器设备，应按《期间核查程序》要求进行期间核查。
4.1.7 应使用有关部门批准的，给出了约定真值及不确定度的有证标准物质，在有效期内使用并合理地贮存保管。
4.2 检定4.2.1对列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》的检测仪器设备和计量器具，设备管理员按照量值溯源关系（见图1），每年初应定期编制年度“仪器设备检定校准计划”，报技术负责人批准后，完整性所按计划组织送检。
图1 仪器设备量值溯源图4.2.2 周期检定计划内容包括：a．计量器具名称、型号、器号、准确度等级、测量范围；b. 原检定证书编号、有效期；c. 使用部门；d. 定点检定机构名称；e. 检定时间。
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桥一技[2009]201号
关于发布《2010年度有效外部支持性技术文件目录》的通知
公司属各单位：
根据公司《施工技术管理办法》的要求，依据2009年度国家发布、重新修订标准规范的情况和《2009年度有效外部支持技术文件目录》运行的情况，现将《2010年度有效外部支持性技术文件目录》(Q/TQ01-G016-01-2010)发布于后，自2010年1月1日起实施，请各单位对本单位的标准规范进行标识和管理。
原《2009年度有效外部支持性技术文件目录》(Q/TQ01-G016-01-2009)同时废止。
本次公布的外部支持性技术文件共有280种。
本次目录更新技术文件37种：
更新文件替代文件更新文件替代文件
CJJ 2-2008 CJJ2-90 GB13788-2008 GB13788-2000
GB/T 230.1-2009 GB/T230.1-2004 GB 14050-2008 GB14050-93
YB/T 5294-2006 GB343-94 GB/T17101-2008 GB/T17101-97
GB/T 701-2008 GB/T701-97 GB 50300-2001 GBJ300-88
GB/T 1591-2008 GB/T1591-1994 GB 50210-2001 GBJ301-88
GB/T 2101-2008 GB2101-89 GB 50204-2002 GBJ321-90
GB/T 3608-2008 GB3608-93 JGJ/T 70-2009 JGJ 70-90
GB/T 4354-2008 GB/T4354-94 JJG 1001-1998 JJG 1001-91
GB/T5223.3-2005 GB4463-84 JT/T 391-2009 JT3141-90
GB6095-2009 GB6095-85 JTG F 10-2006 JTJ017-96
GB/T 10623-2008 GB10623-89 JTJ 203-2001 JTJ223-87
GB/T 11344-2008 GB11344-89 TB/T 2328-2008 TB/T 2328-92
GB 1499.1-2008 GB13013-91 TB 10063-2007 TB 10063-99
GB 8076-2008 GB 8076-1997 TB/T 2140-2008 TB/T 2140-1990 GB 2894-2008 GB 2894-1996 GB/T 12898-2009 GB/T 12898-91
GB5725-2009 GB5725-1997
GB 16909-1997 铁建设函[2005]160
号（2009年修订）
铁建设函[2005] 160
号
GB/T 228-2002 GB/T228-1987
GB/T3076-1982
GB6397-86 GB/T13400.1-1992
GB/T 13400.2-2009
GB/T 13400.3-2009
GB/T13400-94
GB/T 706-2008 GB/T 9787-88
GB/T 9788-88
GB/T 9946-88
GB/T 707-88
GB/T 706-88 GB/T 11969-2008 GB/T11969-1997
GB/T11970-1997
GB/T11971-1997
GB/T11972-1997
GB/T11973-1997
GB/T11974-1997
GB/T11975-1997
GB 13476-2009 GB 13476-1999
2009年增加技术文件30种：
TB/T 3192-2008 TB 10082-2005 TZ 201-2008 TZ 211-2005
TZ 216-2007 铁建设[2004]8号铁建设[2008]133号铁建设函[2005]754
号
铁建设[2006]158
号
铁建设[2008]7号铁建设[2007]85号铁建设[2007]76号
铁建设[2008]189
号
工管技[2009]11号工管技[2009]12号工管技[2009]13号
科技基[2009]88号科技基[2008]86号科技基[2008]74号
（10本）科技基[2008]173号（2本）
作废技术文件：JT/T6-94、JGJ/T93-95，共2种。
上述更新的标准目录在本《目录》中均以黑体字标出，以引起注意。
本次发布目录时被更新的文件应视为“作废”，为防止其非预期的使用，由各有关单位对文件进行识别和标识，对不再执行的文件应加盖“作废”印章，并及时从现场撤出，对作为资料保存的作废或非执行性文件，应加盖“资料”印章。
由于收集信息有限，有些已更新的规范、标准可能未予列出，请公司所属各单位将收集到的关于规范、标准更新的信息及时向技术中心办公室反馈，以便及时对本目录作出调整。
另外，本目录并非将各单位所有能用到的规范全部列出，只是将本公司常用的规范收集至此，有些规范各单位在施工、生产中可能用到，但在本目录中未列出，请需要提供信息者与公司技术中心办公室联系，以便及时确定所使用规范的有效性。
所有外部支持性技术文件在使用中都可能被更新，使用外部支持性技术文件的部门都应随时搜集各种外部支持性技术文件的变更信息，及时更新本部门使用的外部支持性技术文件，并向公司技术中心办公室反馈，确保所使用的技术文件版本的有效性。
附件：《2010年度有效外部支持性技术文件目录》(Q/TQ01-G016-01-2010)
中铁大桥局集团第一工程有限公司标准
Q/TQ01-G016-01-2010
2010年度有效外部支持性技术文件
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2009年12月20日发布2010年1月1日实施印号：。