Investigation of officials' behaviors of lnternet abuse under e-government in China
魅力型领导对员工亲社会性规则违背行为的作用机制研究
ＤＯＩ编码：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２ ８８４ｘ．２０２１．０５．００８魅力型领导对员工亲社会性规则违背行为的作用机制研究何雄涛１ 林肇宏２ 徐雅君２ 宁 南３ 傅安国２（１．华南理工大学工商管理学院；２．海南大学管理学院；３．西南财经大学国际商学院） 摘要：基于社会交换理论，以内部人身份感知为中介变量，差错反感文化为调节变量，对来自１５家企业的３２４名员工的调研数据进行分析和检验，构建了魅力型领导对员工亲社会性规则违背行为（ＰＳＲＢ）的作用模型。
研究结果表明：魅力型领导对员工的ＰＳＲＢ有显著的正向影响；内部人身份感知在魅力型领导和ＰＳＲＢ之间起到完全的中介作用；差错反感文化对内部人身份感知和ＰＳＲＢ之间的关系具有负向调节作用；差错反感文化能调节内部人身份感知在魅力型领导和员工ＰＳＲＢ之间的中介作用，即差错反感文化程度越高，魅力型领导通过内部人身份感知对员工ＰＳＲＢ的间接关系越弱。
关键词：魅力型领导；内部人身份感知；差错反感文化；亲社会性规则违背中图法分类号：Ｃ９３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７２ ８８４Ｘ（２０２１）０５ ０７０４ ０８犜犺犲犕犲犮犺犪狀犻狊犿狅犳犆犺犪狉犻狊犿犪狋犻犮犔犲犪犱犲狉狊犺犻狆狅狀犈犿狆犾狅狔犲犲’狊犘狉狅狊狅犮犻犪犾犚狌犾犲犅狉犲犪犽犻狀犵ＨＥＸｉｏｎｇｔａｏ１ ＬＩＮＺｈａｏｈｏｎｇ２ ＸＵＹａｊｕｎ２ ＮＩＮＧＮａｎ３ ＦＵＡｎｇｕｏ２（１．ＳｏｕｔｈＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ，Ｃｈｉｎａ；２．ＨａｉｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｉｋｏｕ，Ｃｈｉｎａ；３．ＳｏｕｔｈｗｅｓｔｅｒｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｃｈｅｎｇｄｕ，Ｃｈｉｎａ）犃犫狊狋狉犪犮狋：Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｓｏｃｉａｌｅｘｃｈａｎｇｅｔｈｅｏｒｙ，ｗｉｔｈｔｈｅｐｅｒｃｅｉｖｅｄｉｎｓｉｄｅｒｓｔａｔｕｓａｓｔｈｅｍｅｄｉａｔｏｒｖａｒｉａｂｌｅ，ｔｈｅｅｒｒｏｒａｖｅｒｓｉｏｎｃｕｌｔｕｒｅａｓｔｈｅｍｏｄｅｒａｔｅｖａｒｉａｂｌｅ，ｔｈｉｓｓｔｕｄｙｃｏｎｓｔｒｕｃｔｓａｍｏｄｅｌｏｆｔｈｅｃｈａｒｉｓｍａｔｉｃｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｏｎｔｈｅｅｍｐｌｏｙｅｅ’ｓｐｒｏ ｓｏｃｉａｌｒｕｌｅｂｒｅａｋｉｎｇ（ＰＳＲＢ）．Ｔｈｅｓｕｒｖｅｙｄａｔａｏｆ３２４ｅｍｐｌｏｙｅｅｓｆｒｏｍ１５ｃｏｍｐａｎｉｅｓｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄａｎｄｔｅｓｔｅｄ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｔｈａｔ：Ｃｈａｒｉｓｍａｔｉｃｌｅａｄｅｒ ｓｈｉｐｈａｓａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔａｎｄｐｏｓｉｔｉｖｅｉｍｐａｃｔｏｎｅｍｐｌｏｙｅｅｓ’ＰＳＲＢ；ｐｅｒｃｅｉｖｅｄｉｎｓｉｄｅｒｓｔａｔｕｓｐｌａｙｓａｆｕｌｌｉｎ ｔｅｒｍｅｄｉａｒｙｒｏｌｅｂｅｔｗｅｅｎｃｈａｒｉｓｍａｔｉｃｌｅａｄｅｒｓｈｉｐａｎｄＰＳＲＢ；ｅｒｒｏｒａｖｅｒｓｉｏｎｃｕｌｔｕｒｅｈａｓａｎｅｇａｔｉｖｅａｎｄｍｏｄｅｒａｔｉｎｇｅｆｆｅｃｔｏｎｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｉｎｓｉｄｅｒｉｄｅｎｔｉｔｙｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎａｎｄＰＳＲＢ；ｅｒｒｏｒａｖｅｒｓｉｏｎｃｕｌｔｕｒｅｃａｎｍｏｄｅｒａｔｅｔｈｅｍｅｄｉａｔｉｎｇｒｏｌｅｏｆｐｅｒｃｅｉｖｅｄｉｎｓｉｄｅｒｓｔａｔｕｓｂｅｔｗｅｅｎｃｈａｒｉｓｍａｔｉｃｌｅａｄｅｒｓｈｉｐａｎｄｅｍｐｌｏｙｅｅＰＳＲＢ．Ｉｎｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ，ｔｈｅｈｉｇｈｅｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆｅｒｒｏｒａｖｅｒｓｉｏｎｃｕｌｔｕｒｅ，ｔｈｅｗｅａｋｅｒｔｈｅｉｎｄｉ ｒｅｃｔｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｃｈａｒｉｓｍａｔｉｃｌｅａｄｅｒｓｈｉｐａｎｄｅｍｐｌｏｙｅｅＰＳＲＢｔｈｒｏｕｇｈｐｅｒｃｅｉｖｅｄｉｎｓｉｄｅｒｓｔａｔｕｓ．犓犲狔狑狅狉犱狊：ｃｈａｒｉｓｍａｔｉｃｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ；ｐｅｒｃｅｉｖｅｄｉｎｓｉｄｅｒｓｔａｔｕｓ；ｅｒｒｏｒａｖｅｒｓｉｏｎｃｕｌｔｕｒｅ；ｐｒｏ ｓｏｃｉａｌｒｕｌｅｂｒｅａｋｉｎｇ收稿日期：２０２０ ０１ ２１基金项目：国家自然科学基金资助项目（７１５６２０１１）１ 研究背景员工偏差行为一直备受理论界和实务界的关注，但现有关于偏差行为的研究大都聚焦于自利性或破坏性动机偏差给组织带来的消极后果（如严重的经济损失、干扰决策过程、降低组织的生产效率等［１］），其目的是纠正消极偏差行为。
参与－回应模型：网络参与下政府决策回应的一个分析模型———以公共工程项目为例
参与－回应模型：网络参与下政府决策回应的一个分析模型———以公共工程项目为例翁士洪【摘要】论文从政治沟通中参与和回应的角度提出一个分析模型，用以解释网络参与环境下政府决策回应的行为逻辑、行为模式，以及不同环节、主体之间的内在联系和制度逻辑。
并通过以公共工程项目为例的实证分析进行模型验证。
研究表明，以网络民意先发、政府被动回应、网民与政府互动不平衡为主要特征的被动回应模式是当代中国在网络参与背景下公共工程项目领域中的主要模式，沟通机制是对其解释的关键因素。
论文提出的“参与－回应模型”有助于提高研究政府决策和政府行为的分析力度。
【关键词】参与－回应模型 网络参与 政府决策 政治沟通 公共工程项目. All Rights Reserved.【中图分类号】Ｄ０３５ 【文献标识码】Ａ【文章编号】１６７４－２４８６（２０１４）０５－０１０９－２２一、现象与问题在诸多的关于中国社会转型中政府决策的研究文献中，有关网络参与背景下政府决策回应过程和机制的研究明显不足。
一方面，当代中国政府组织大规模地开展了许多重大公共工程项目，在经济发展和社会建设过程中发挥着主导作用。
另一方面，虽然近年来社会科学界的学者提出了一系列有关政府决策行为的重要分析概念，如政策执行过程中的变通行为（孙立平、郭于华，２０００），政策执行阻滞（丁煌，２００２），关门模式下的中国公共政策议程设置模式（王翁士洪，上海理工大学管理学院，讲师，德国柏林自由大学全球政治学院的项目博士候选人。
感谢匿名评审人的意见，以及题组成员的讨论和帮助，在此特别感谢唐亚林、林挺进、罗梁波、张敏、陈水生、宣超等教授、学者。
基金项目：国家社会科学基金青年项目“网络参与下地方政府决策回应模式研究”（１４ＣＧＬ０４２）、上海理工大学博士科研基金项目（１０００３０３００８）。
绍光，２００６），等等，但总体来说，有关的知识累积却缓慢薄弱（周雪光、赵伟，２００９）。
我们的理论分析始于这样一个观察，即网络时代公共政策制定和执行中如何有效吸纳公众意见、实现决策者与公民的良性互动，是考验各级政府的决策能力与决策智慧的大问题。
立案登记制下的行政“滥诉”之认定
立案登记制下的行政“滥诉”之认定李凌云【摘要】立案登记制实行以来,已将更多行政争议纳入司法程序之中,但也引发了人们对行政“滥诉”的忧虑.对行政“滥诉”乱象进行治理之前,应先确定标准去认定何为“滥诉”,否则很可能会混淆“滥诉”与非“滥诉”案件,将某些正当诉求阻挡在法院大门之外.认定当事人构成行政“滥诉”,应当看其是否具备主观故意、扰乱司法秩序等要件.行政“滥诉”表现出虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉等典型特征,当事人向人民法院提起诉讼频繁、对行政机关的工作产生了干扰等则不属于这一行为.法院对一起行政案件是否构成“滥诉”发挥着关键作用,当前阶段法院应以审慎的理念对待行政“滥诉”.【期刊名称】《广西政法管理干部学院学报》【年(卷),期】2016(025)004【总页数】5页(P81-85)【关键词】立案登记制;行政诉讼;滥诉;认定标准;治理【作者】李凌云【作者单位】首都经济贸易大学法学院,北京100070【正文语种】中文【中图分类】DF74十八届四中全会提出改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制。
2014年11月，立案登记制成为《行政诉讼法》修改的最大亮点之一。
2015年5月1日新《行政诉讼法》开始施行，立案登记制改革一周年以来，已将更多行政争议纳入司法程序之中，为公民、法人或其他组织提起行政诉讼畅通了渠道，在很大程度上破解了饱受诟病的立案难困境。
①2015年5月1日至5月31日，立案登记制实施第一个月时间里，全国法院共登记立案113.27万件，同比增长29％，其中行政案件增幅最大，同比增长221％。
参见罗书臻：《最高人民法院通报实施立案登记制改革首月情况：立案数超百万当场立案率达9成》，载《人民法院报》2015年6月10日第001版。
伴随着“民告官”案件显著增加，也引发了人们对行政“滥诉”的忧虑。
关于行政“滥诉”的概念，学界暂无明确的定义，笔者尝试为其厘定一个初步的含义，即这是指当事人滥用行政诉权，浪费司法资源、扰乱诉讼活动秩序，损害了国家、社会或他人合法权益的非理性行为。
网络用户信息查寻行为模型构建
网络用户信息查寻行为模型构建*任立肖檀柏红=摘要>首先通过文献调查,分析网络用户信息查寻行为的特点。
其次,对国外已有7个典型信息行为模型进行回顾,并从研究关注点、研究视角、研究方法等方面对这几个模型进行比较。
再次,结合使用观察法和访谈法,对50名网络用户进行了调查研究,得出一些重要结论。
最后,构建网络用户信息查寻行为过程的描述性模型,梳理网络用户信息查寻行为的一般步骤。
=关键词>信息查寻行为模型用户网络计量学Abstract:The paper analyzes characteristics of user p s information-seeking behavior in th e netw ork environment firstly1Secondly,it review s seven typical overseas information behavior m odels,and com pares these models in term s of concern of th e research,research perspective and research method1Th irdly,using observation m ethod and interview s method,the paper investigates50netw ork users,and draw s some important conclusions1Finally,the authors construct a descriptive model of user p s information-seeking behavior,and sives the general steps in user p s information-seeking process in the netw ork environment1Key words:Information-seeking Beh avior model user w ebometrics1问题的提出自1981年,Wilson模型最早提出信息行为模型以后,国外相继出现一些信息行为模型及理论,为用户行为的研究奠定了良好的基础。
互联网+背景下电信诈骗多元协同治理机制研究
大数据警务与网络安全Big-data Based Policing un<J Nehwtk Security互联网+背景下电信诈骗 多元协同治理机制研究宋晓辉罗勇健2 （1-陕西警官职业学院，陕西 西安710021；2.广东省广州市花都区公安分局，广东 广州510640）摘 要：在互联网+时代，依托互联网科技的快速发展，电信诈骗犯罪团伙已经从早期的家族式传帮带转变成产业化运作，电信诈骗呈现出精准诈骗、智能诈骗、跨国诈骗以及洗钱方式专业化、组织形式公司化等新 特点。
这导致公安机关对电信诈骗治理过程中在侦查协作、情报获取、行业监管、跨境打击、资金追回等方 面面临阻碍一，为有效打击电信诈骗犯罪活动，必须加强公安机关与电信运营商、金融机构、互联网企业、境 外司法机关以及社会相关团体的合作，构建有效的协同治理机制〉关键词：互联网+;电信诈骗；多元协同治理On Multi-collaboration Governance Mechanism for Telecommunication Fraud in Context of Internet PlusSong XiaohuiLuo Yongjian 2(1. Shaanxi Police College, Xi'an 710021, China;2. Public Security Bureau of Huadu District, Guangzhou 510640, China )Abstract ： In the era of Inter n et Plus, relying on the rapid development of Internet technology, the telecommunicationfraud gangs have changed their early family-style mentoring activities to industrialized operations, and the telecommunication fraud is showing the new characteristics such as precise fraud, intelligent fraud, transnational fraud, specialized money laundering method, corporation-form organization and other new characteristics. This makes public security organs face many obstacles in the governance for telecommunication fraud, especially in aspects of investigation and cooperation, intelligence acquisition, industry supervision, cross-border combat, and fund recovery. In order to effectively combat the criminal activities of telecommunication fraud gangs, it is imperative to construct a multi- collaboration governance mechanism for telecommunication fraud, strengthen the public security organs* cooperation with telecommunication operators, financial institutions, Internet enterprises, other countries' judicial departments as well as relevant social organizations for building an effective collaborative governance mechanism.Keywords ： Internet Plus; telecommunication fraud; multi-collaboration governance[中图分类号：D917 文献标识码：A 文章编号：2096-8752 ( 2020 ) 06-114-07 ]DOI : 10.13310/ki.gzjy.2020.06.016据公安部统计数据显示：2019年全国共破获电信诈骗案件20万起，抓获犯罪嫌疑人16.3万人，捣毁境内诈骗窝点5126个，捣毁境外诈骗窝点70个。
论政府信息公开中的滥诉行为
1.2019年12月16日- 18日，学生将外文翻译、文献综述、开题报告等资料按要求上传到毕业论文系统。
2.2019年12月28日-29日，开题论证
3.2020年3月6日前，完成初稿并交指导老师。
4.2020年4月10日-12日，定稿，自行检测论文重复率，将所有材料全部上传到系统。
[20]梁艺：《"滥诉"之辩:信息公开的制度异化及其矫正》，《华东政法大学学报》, 2016第1期。
[21]申屠良瑜：《繁简分流背景下政府信息公开案件诉权滥用的司法规制——以“陆红霞诉南通市发改委政府信息公开案”为例》，《法大研究生》2017年第1期
[22]闫映全：《行政滥诉的构成及规制》，《行政法学研究》2017年第4期
通过现有司法判决的分析汇总提炼出现状下法院在政府信息公开案件滥用诉权的认定考量哪些因素并针对这些因素进行分析汇总同时也归纳出法院在各个因素上的考量标准在构建出认定要件后将具体的形态同要件一一对应为司法审判的裁量标准提供参照二技术路线收集和阅读关于政府信息公开中的行政滥诉行为的相关资料并写作文献综述以形成对选题研究状况的整体性了解和把握发现和确定研究的方向和重心
3.案例分析法。通过现有司法判决的分析汇总，提炼出现状下法院在政府信息公开案件滥用诉权的认定考量哪些因素，并针对这些因素进行分析汇总，同时也归纳出法院在各个因素上的考量标准，在构建出认定要件后，将具体的形态同要件一一对应，为司法审判的裁量标准提供参照物。
（2）技术路线
收集和阅读关于“政府信息公开中的行政滥诉行为”的相关资料并写作文献综述，以形成对选题研究状况的整体性了解和把握，发现和确定研究的方向和重心；以此为基础，拟定论文大纲以形成论文的基本框架；通过典型案件的查阅，结合最先进的法学理论来撰写论文，并充分遵循导师的指导意见，以此来完成论文的定稿。
在危机与责任之间——抗击疫情视域内的政府制度建设反思
第2期2021年3月吉林师范大学学报(人文社会科学版)Journal of Jilin Normal University(Humanities&Social Science Edition)No.2Mar.2021doi：10.3969/j.issn.2096-2991.2021.02.015在危机与责任之间----抗击疫情视域內的政府制度建设反思张添翼张文玉(东北电力大学马克思主义学院，吉林吉林132000)［摘要］自新冠肺炎疫情暴发以来，中国政府进行了政治性的全民动员，在公权力缜密统筹之下，医务人员从各地星夜驰援,各级病患被集中收治,物资综合调配体系和社区防控体系迅速构建。
这向全世界展示了中国政府应对突发性公共危机的卓越能力，但此次疫情也反映岀当下社会治理体系中存在的诸多问题,属地管理制的多元化倾向集中岀现在新冠肺炎疫情防控的早期过程中,造成了部分地方政府对官僚主义、形式主义的路径依赖。
及时总结疫情防控的制度建设经验，即健全数字化精细化社会管理、构建公共卫生领域的协同机制、引领新型举国体制,有助于提升我国治理能力与治理体系的现代化。
［关键词］公共危机;属地管理;制度建设;举国体制［中图分类号］D64［文献标识码］A［文章编号］2096-2991(2021)02-0117-08集体政治行动旨在构建政治组织,并实现特定的政治功能。
近代以来历次政治性的全民动员皆有助于塑造全新的共同体精神,进而影响社会发展的走向,新冠肺炎疫情作为新中国成立以来防控难度最大的突发公共安全事件①，与之相关的政府制度建设值得深入探究。
本文谨从政治哲学的理论视域出发,对新冠肺炎疫情背景下的政府制度建设进行一种结构性的诠释与展望。
一、制度建设的“例外”状态:公共危机与政治动员据国家统计局公布的数据显示，2019年我国国内生产总值(GDP)为99.0865万亿元，比上一年度增长6.1%,人均GDP首次突破1万美元的基准线。
“多元协同”如何实现有效的风险沟通——态度、能力和关系质量的影响
的信任关系王超群 但两类研究 $
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彼此割裂' 研究成果呈现碎片化特点' 难以实现对风险沟通多主体合作的整体
性认识. 多主体关系的研究尚停留于信任这一单一层面' 对主体间关系及其内
涵的了解仍十分有限. 研究多停留于经验总结' 尚难从实证角度给出新阶段如
辑认为集体行动产生必须具备认知统一( 利益协调和制度约束机制三个条件'
而达成以上条件的基础则是主体间的信任( 互动与合作' 即高质量的伙伴关系-
另一方面' 利益相关者间的冲突源于风险冲突$即风险感知差异% $毛庆铎( 马
奔' *#)(%' 良好的合作关系有助于促进全面有效的沟通' 达成风险共识- 诸多
三 新阶段风险沟通中的多主体合作
新阶段风险沟通有效性的本质使得多主体合作至关重要- 一方面' 风险沟
通的目的是达成集体行动' 而合作伙伴关系有助于实现集体行动$ OGG.91a
曼瑟尔奥尔森 集体行动逻 . AlBl.-R;i/;g'ht*s#)&R%e!served,.
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Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｅｄ ｔｈｅ ｌｎｔｅｒｎｅｔ ａｂｕｓｅ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｏｆｆｉｃｉａｌｓ ｉｎ ｐｕｂｌｉｃ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｏｒ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｅ ｔｉｍｅ ｐｅｒｉｏｄ ａｎｄ ｆｒｅｑｕｅｎｃｙ ｂｅｉｎｇ ｏｎ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ｆｏｒ ｐｒｉｖａｔｅ ｐｕｒｐｏｓｅｓ，ｔｈｅ ｎｏｎ—ｏｆｆｉｃｉａｌ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｓｕｒｆｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｗｉｔｈｉｎ ｗｏｒｋｉｎｇ ｈｏｕｒｓ，ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｈａｒｍｓ ｂｒｏｕｇｈｔ ｔｏ ｔｈｅ ｇ０ｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｆｆａｉｒｓ ａｎｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｎｅｔｗｏｒｋｓ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌｌｙ．Ｔｈｅ ａｔｔｉｔｕｄｅ ｏｆ ｏｆｆｉｃｉａｌｓ ｕｐｏｎ ｂｅｉｎｇ ｏｎｌｉｎｅ ｓｕｐｅｒｖｉｓｅｄ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌｌｅｄ ｂｙ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｔｏｏｌｓ，ｔｈｅ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｅｎｔｅｒｔａｉｎｍｅｎｔ ｗｅｂ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｏｐｏｓａｌｓ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍｓ ｏｆ ｅ—ｇｏｖｅｍｍｅｎｔ ｎｅｔｗｏｒｋ ｗｅｒｅ ｃｏｌｌｅｃｔｅｄ ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｄ ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙ．Ｔｈｉｓ ｓｔｕｄｙ ｈａｓ ｐｒｏｖｉｄｅｄ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｈａｎｄ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｆｏｒ ｔｒｅａｔｉｎｇ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ａｂｕｓｅ ｉｎ ｅｏｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｌｎｔｅｒｎｅｔ ａｂｕｓｅ ｉｎ ｅ—ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ；ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ｓｕｒｆｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒ；
ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｏｆｆｉｃｉａｌｓ；ｕｎｓｕｉｔａｂｌｅ ｕｓａｇｅ ｏｆ ＩＴ ｒｅｓｏｕｒｃｅ
１．ＩｎｔｒＯｄｕｃｔｉＯｎ Ｔｈｅ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ａｂｕｓｅ ａｔ ｗｏｒｋｐｌａｃｅ ｒｅｆｅｒｓ ｔｏ ｔｈａｔ ｓｏｍｅ ｐｅｒｓｏｎｓ ｕｓｅ ｔｈｅ ｃｏｍｐｕｔｅｒ ａｎｄ ｔｈｅ ｎｅｔｗｏｒｋ ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ ｐｒｏｖｉｄｅｄ ｂｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｔｏ ｅｎｇａｇｅ ｉｎ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ ｎｏｔｈｉｎｇ ｔｏ ｄｏ ｗｉｔｈ ｔｈｅｉｒ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ ｗｏｒｋ（Ｋ．Ｓ．Ｙｏｎｇ，１ ９９６）． Ｓｕｃｈ ａｓ ｇｌａｎｃｉｎｇ ｏｖｅｒ ｔｈｅ ｗｅｂｓｉｔｅ ｎｏ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｗｉｔｈ ｔｈｅｉｒ ｂｕｓｉｎｅｓｓ，ｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ ｐｅｒｓｏｎａｌ ｅ－ｍａｉｌ，ｇｏｌｎｇ ｓｈｏｐｐｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ。ｃｈａ￣ｉｎｇ ｂｙ ｉｍｍｅｄｉａｔｅ ｍｅｓｓａｇｅ，ｐｌａｙｉｎｇ ｃｏｍｐｕｔｅｒ ｏｒ ｎｅｔ ｇａｍｅｓ ａｎｄ ｓｏ ｏｎ・Ｓｕｃｈ ｎｅｔｗｏｒｋ ａｂｕｓｅｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｃａｕｓｅ ｔｈｅ ｏｕｔｆｌｏｗ ｏｆ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｄｕｒａｔｉｏｎ ｂｕｔ ｃｒｅａｔｅ ｔｈｅ ｄｅｐｒｅｓｓｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ；ｍｏｒｅｏｖｅｒ ｉｔ ｃｏｕｌｄ ｂｅ ｅａｓｙ ｔｏ ｌｅａｄ ｔｏ ｄｉｖｕｌｇｉｎｇ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ’ｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ（Ｄａｖｉｄ Ｆｅｒｔｅｌｌ，２００２）．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ’ｓ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ｔｈｅ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ ｈａｖｉｎｇ ｎｏｔｈｉｎｇ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ ｏｒ ａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｈａｖｅ ｃｒｅａｔｅｄ ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ ｆｏｒｃｅｓ ｏｕｔｆｌｏｗ ｗｈｉｃｈ ａｒｅ ｍｏｒｅ ｔｈａｎ ｏｎｅ ｂｉｌｌｉｏｎ ｄｏｌｌａｒｓ ｅｖｅｒｙ ｙｅａｒ （Ｓａｍｕｅｌ Ｇｒｅｅｎｇａｒｄ，２０００）．Ｔｈｅ ｔｈｒｅａｔｓ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｓｙｓｔｅｍ ｔｏ ｂｅ ｆｒｅｑｕｅｎｔｌｙ ａｔｔａｃｋｅｄ ｂｙ ｖｉｒｕｓ，ｓｐｙ ａｎｄ ｆｉｓｈｉｎｇ ｓ０ｆｔｗａｒｅ ｃｏｍｉｎ２ ｗｉｔｈ ｉｎａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ｍｉｇｈｔ ｈａｖｅ ｉｎｃｒｅａｓｅｄ ｇｒｅａｔｌｙ ａｓ ｈｉｇｈ ａｓ ７８％（Ｇｒｅｇｏｒｙ Ｔａｉｌｌｏｎ．２００４；Ｉｒｅｎｅ Ｍ．、，．Ｗｏｏｎ＆Ｌｏｏ Ｇｅｏｋ Ｐｅｅ，２００４）． Ａｌｏｎｇ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｙ ｉｎ ｔｈｅ ｌａｓｔ ｆｅｗ ｙｅａｒｓ，Ｃｈｉｎｅｓｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｈａｓ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ
ｄｅｃｉｓｉｏｎ ｏｒ ｏｐｔｉｍｉｚａｔｍｎ ｍｏｄｅｌｓ． ＳＨＥＮ Ｚ－ｈ－ｅｒｎ，
ｇｒａｄｕａｔｅｄ ｓｔｕｄｅｎｔ，Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｘｉ’ａｌｌ Ｊｉａｏｔｏｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；ｒｅｓｅａｒｃｈ ｆｉｅｌｄｓ：Ｉｎｔｅｒｎｅｔ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｕｎｄｅｒ
ｅ－ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｏｒ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｌｎｔＯｎｎａｔｍｎ ｓｙｓｔｅｍｓ． 一ＷＡＮＧ Ｋａｎ－ｌｉａｎｇ，一Ｐｈ
．Ｄ．，Ｄｒｏｆｅｓｓｏｒ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｘｉ’ａｎ Ｊｉａｏｔｏｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；ｒｅｓｅａｒｃｈ ｆｉｅｌｄｓ：ｅ－ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ＆
ｅ．ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｈｕｍａｎ’ｓ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｐｒｅｓｓ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．
１６ Ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｏｆｏｆｆｉｃｉａｌｓ’ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｏｆ ｌｎｔｅｒｎｅｔ ａｂｕｓｅ ｕｎｄｅｒ ｅ—ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ａ ｍｏｒｅ ｐｅｒｆｅｃｔ ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ａｌｌ ｏｖｅｒ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ（ＬＩ Ｍａｎｇ—ｑｉｎｇ，２００４）．Ｂｙ ｎｏｗ，ｍｏｓｔ ｏｆ ｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｃｏｕｌｄ ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃ ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ｐｏｌｉｃｉｅｓ ａｎｄ ｒｕｌｅｓ， ｓｅｒｖｉｃｅ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ ａｎｄ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｓｏ ｏｆｆ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｅ－ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ．Ｍａｎｙ ｏｎｌｉｎｅ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｅｒｖｉｃｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｓｅｔ ｕｐ ｉｎ ｄｉｆｅｒｅｎｔ ｌｅｖｅｌｓ ｏｆ ｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ（Ｋ．Ｌａｙｎｅ＆Ｊ．Ｌｅｅ，２００ １）．Ｂｕｔ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｈｉｇｈ ｓｐｅｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｅ－ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ，ｔｈｅ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｎｅｔｗｏｒｋ ｈａｖｅ ｎｏｔ ｙｅｔ ｓｅｔ ｕｐ ａ ｓｅｔ ｏｆ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ａｎｄ ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ ｓｙｓｔｅｍｓ ｉｎ ｎｅｔｗｏｒｋ ｕｓｉｎｇ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｗｈｉｌｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｕｒｆｅｒｓ ｂｅｃｏｍｅ ｍｏｒｅ ａｎｄ ｍｏｒｅ ｐｏｐｕｌａｒ，ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｏｆｆｉｃｉａｌ’ｓ（ｃｉｖｉｌ ｓｅｒｖａｎｔ）ｓｏｍｅ ｕｎｓｕｉｔａｂｌｅ ｓｕｒｆｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ａｒｅ ａｓ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ：Ｄｏｗｎｌｏａｄｉｎｇ ｍｕｓｉｃ ａｎｄ ｆｉｌｍｓ，ｗａｔｃｈｉｎｇ ｏｎｌｉｎｅ ｖｉｄｅｏ，ｇｏｉｎｇ ｎｅｔｗｏｒｋ ｓｈｏｐｐｉｎｇ，ｂｕｙｉｎｇ ｏｒ ｓｅｌｌｉｎｇ ｔｈｅ ｓｔｏｃｋｓ ｔｈｒｏｕｇｈ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ，ｐｌａｙｉｎｇ ｇａｍｅｓ ｉｎ ｔｈｅｉｒ ｗｏｒｋｉｎｇ ｈｏｕｒｓ．Ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｔｈｅｓｅ ｓｕｒｆｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｈａｖｅ ｎｏｔｈｉｎｇ ｔｏ ｄｏ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｗｏｒｋ ａｎｄ ａｆｆｅｃｔ ｔｈｅ ｏｆｆｉｃｉａｌ ｗｏｒｋｉｎｇ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ，ｂｕｔ ａｌｓｏ ｔｈｅｙ ｃｏｕｌｄ ｔａｋｅ ｔｈｅ ｂａｎｄｗｉｄｔｈ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆ ｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｆｆａｉｒ ｎｅｔｗｏｒｋ，ｃｏｕｌｄ ｃｏｎｄｕｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒｏｂａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｄｉｓｓｅｍｉｎａｔｉｎｇ ｖｉｒｕｓ ｉｎ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｎｅｔｗｏｒｋ，ａｎｄ ｍａｙ ｓｐｒｅａｄ ｏｕｔ ｕｎｍｅｒｉｔｅｄ ｂａｍｂｏｏ ｔｅｌｅｇｒａｐｈ ｏｒ ｄｉｖｕｌｇｅ ｓｏｍｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌ ｓｅｃｒｅｔ ｅｖｅｎｔｓ．Ｔｈｅｓｅ ｕｎｓｕｉｔａｂｌｅ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｃｏｕｌｄ ａｌｓｏ ｂｅ ｈａｒｍｆｕｌ ｔｏ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｄｉｇｎｉｆｉｅｄ ｉｍａｇｅｓ．Ｒｅｓｅａｒｃｈｅｓ ａｂｏｕｔ ｔｈｅ ｓｕｒｆｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒ ｏｆ ｓｅｒｖａｎｔｓ ｕｎｄｅｒ ｅ－ｇｏｖｅｍｍｅｎｔ ａｒｅ ｒａｒｅ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｅｄ ｓｕｒｖｅｙ ｉｓ ｓｃａｒｃｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｕｓｅｒ’ｓ ｂｅｈａｖｉｏｒ ａｒｅ ｎｏｔ ｗｅｌｌ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｄｅｄ ｓｏ ｔｈｅ ｔｒｅａｔｍｅｎｔ ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｒｅ ｎｏｔ ｃｏｎｓｕｍｍａｔｅｄ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｗｉｌｌ ｆｉｒｓｔｌｙ ｃａｒｒｙ ｏｎ ｔｈｅ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ ｓｕｒｖｅｙ ａｎｄ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｄ ｉｎｔｅｒｖｉｅｗ ａｎｄ ｇｅｔ ｔｈｅ ｐｒｉｍａｒｙ ａｎｄ ｗｉｄｅｓｐｒｅａｄ ｄａｔａ ａｂｏｕｔ ｔｈｅ ｓｅｒｖａｎｔｓ’ｓｕｒｆｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ，ａｎｄ ｔｈｅｎ ｐｒｏｃｅｓｓ ｔｈｅ ｓｕｒｖｅｙ ｄａｔａ ａｎｄ ｇｅｔ ｓｏｍｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｏｆｆｉｃｉａｌｓ’ｓｕｒｆｉｎｇ ｂｅｈａｖｉｏｒｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ，ｗｈｉｃｈ ｗｉｌｌ ｂｅ ｈｅｌｐｆｕｌ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｉｎ ｅ－ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．