积极应对入世抓住重点发展
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把握发展机遇 应对入世挑战
条 件 。 是 加快 互 市 贸 易 区建设 ， 荣 互市 三 繁
贸 易 。 快 全 面启 动互 市 贸 易 区 ， 大 招商 尽 加
力 度 ， 取 在 ５年 内 使 互 市 贸 易 区成 为 集 争 聚 人 流 、 流 的有 效 载 体 和 新 的 经 济 增 长 物
点。
大 力发展 外 贸旅 游 。 在对 外 贸 易方 面 ，
（ ） 日 游 ” 基 础 上 ， 力 开 辟 “ 春 俄 四 的 努 珲
— —
罗 津—— 七 宝 山五 日游 ” “ 春 —— 、珲
海参 崴 —— 罗 津 六 日游 ” 路 ， 活 中俄 、 线 搞 中朝边 境 出境 游 。 是 大力 改善 旅 游 环境 ， 三 积极 发 展俄 罗斯 公 民入 境游 。四是 吸引 更 多 的韩 国公 民利 用珲 春 —— 扎 鲁 比诺 ——
市 化水 平 的提 高 ， 一 产业 也 将 第
进 一步 提 高竞 争 能力 。 同时 ， 目前 二 、 产 业 已具 备 了 一 定 的 基 础 三
农 业 示 范 园 的快 速 发 展 ， 村 城 农
同期 增 长 １ ． 。 ７９ 累计 新 上 各类
项目 ６ ０个 ， 中 ： 础 设 施 及 公 其 基 益类 项 目 ３ １个 ， 经 建 成 的 有 已 ２ １个 ； 业 项 目 １ 工 ８个 ， 已经 建 成 的有 １ 个 ； 贸项 目 １ 个 ， ７ 商 １ 已经 建成 的有 ９个 。
地 。在 旅游 业方 面 ， 是 高起 点 、 标准 地 一 高
搞 好 防川 风 景 名 胜 区规 划 ， 尽 早 开 工 建 并 设 旅 游景 点和 配 套设 施 建设 。 二是 在 济 开发 区是 １ ９ ９ ８年 ２月 １ ９日经 省
贸 易 。 快 全 面启 动互 市 贸 易 区 ， 大 招商 尽 加
力 度 ， 取 在 ５年 内 使 互 市 贸 易 区成 为 集 争 聚 人 流 、 流 的有 效 载 体 和 新 的 经 济 增 长 物
点。
大 力发展 外 贸旅 游 。 在对 外 贸 易方 面 ，
（ ） 日 游 ” 基 础 上 ， 力 开 辟 “ 春 俄 四 的 努 珲
— —
罗 津—— 七 宝 山五 日游 ” “ 春 —— 、珲
海参 崴 —— 罗 津 六 日游 ” 路 ， 活 中俄 、 线 搞 中朝边 境 出境 游 。 是 大力 改善 旅 游 环境 ， 三 积极 发 展俄 罗斯 公 民入 境游 。四是 吸引 更 多 的韩 国公 民利 用珲 春 —— 扎 鲁 比诺 ——
市 化水 平 的提 高 ， 一 产业 也 将 第
进 一步 提 高竞 争 能力 。 同时 ， 目前 二 、 产 业 已具 备 了 一 定 的 基 础 三
农 业 示 范 园 的快 速 发 展 ， 村 城 农
同期 增 长 １ ． 。 ７９ 累计 新 上 各类
项目 ６ ０个 ， 中 ： 础 设 施 及 公 其 基 益类 项 目 ３ １个 ， 经 建 成 的 有 已 ２ １个 ； 业 项 目 １ 工 ８个 ， 已经 建 成 的有 １ 个 ； 贸项 目 １ 个 ， ７ 商 １ 已经 建成 的有 ９个 。
地 。在 旅游 业方 面 ， 是 高起 点 、 标准 地 一 高
搞 好 防川 风 景 名 胜 区规 划 ， 尽 早 开 工 建 并 设 旅 游景 点和 配 套设 施 建设 。 二是 在 济 开发 区是 １ ９ ９ ８年 ２月 １ ９日经 省
抓住重点 攻克难点 扎扎实实做好发展计划工作
旅游 、 汽车、 教育和信息服务 们要坚决贯彻国家积极的财政政策 ，要有新思 续巩固和扩大住房 、 五大消费热点。 同时， 要继续加强城乡公共交通、 路、 新办法。 在实际工作中 ． 要把扩大内需与培育 供 水 、 电、 热和信 患等基 础设施 建设 ， 供 供 改善居 内需 ， 把财 政政 策 与货币政策 ． 保持 投资力度 把 民消费环境 ， 拓宽居 民消费领域。 与保 证投 资 效果 协调 起 来 。国 内 需求 具有 多方 努力攻 克“ 三个 ” 济难 点 经 面、 多层次 的 内容 ， 扩大 内需是一 项综合 性很强 要使今年的经济工作有一个新的发展 ， 必须 的系统工程。从大的方面讲 ． 就是要坚持消费和 攻克 增加 农 民收入 、 活中 小企业 、 展外 向型 搞 发 投资并举、 政府投资与民间投资并 举、 扩大城市 消费和农村消费并举、 国债资金与非国债资金并 经济 这三 个难 点。 举。各地要继续挖掘潜力 ， 在培育和扩大内需上
较优势的劳动密集型产业 ，提供更多的就业机 会。 要充分发挥非公有制经济和中小企业在就业 方面的重要作用。在城市 ， 要把多渠道开发城市
社区就业 岗位 作为就 业的新 增长 点 ， 力开发 物 大 业管理 、 家庭服 务 、 社区保安 、 疗保毽 等社会化 医
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宽渠道、公平税赋 、改进服务和加强管理
等方面入手 ， 千方百计把民间投资蕴藏的巨大潜 服务。 在农村， 要积极组织剩余劳动力进城就业 力 挖掘 出来。三是 要努 力增 加城镇 居 民收 入 ， 积 努 力降ｆ从 事农 业劳 动的就业 人员 比重。 氐 要通 过 极扩大消费需求。 要采取各种有利于增加城乡居 多种途径和办法 ， 努力提高服务业从业人员占全 民收入的措施 ， 严格落实国家增加机关和事业单 社 会从业人 员的 比重 。 特别是 第二 ， 要继续坚持扩大内需的方针。坚持扩 位职工工资和离退休人员养老金的政策 ， 大内需 ， 是我国经济发展的一项长期战略方针。 以国内需求为主促进经济发展 ， 是由我国的基本 国情决定的。湖北是内需主导型经济 ， 扩大内需 是经济发展的基本立足点， 是最现实的选择。我 要想办法增加城镇中低收入者的收入， 提高居民 的消费购买力。四是要积极发展消费信贷， 培植 新的消费热点。重点是要加快建立个人信用制 度， 扩大消费信贷规模 ． 完善政策 ， 创造环境 ， 继
发挥相对比较优势 积极应对“入世”挑战
的可能 性较 小 。
个 现 实 ， 我 国 的 广 大 企 业 中 ， 有 这 种 绝 对 比 较 在 具
优 势 的 企 业 比 例 还 很 低 ， 部 分 企 业 现 在 还 不 具 备 大 这 种 优 势 ， 就 企 业 的 科 学 技 术 水 平 来 说 ， 部 分 企 单 大 业 不 是 三 、 年 就 能 赶 上 国 际 先 进 水 平 的 ． 中 部 分 五 其 企业恐 怕 十年 、 年 也不 一 定赶 得 上 国际 先 进水 平 。 八 但 是 ， 国 加 入 Ｗ ＴＯ 的 过 渡 期 只 有 三 、 年 ， 末 这 我 五 那
些 企 业 就 只能 坐 以 待 毙 吗 ？ 不 ， 无 绝 人 之 路 ， 键 天 关
是 这 些 企 业 决 不 能 消 极 气 馁 ， 是 要 振 作 精 神 ， 足 而 鼓
至 今 在 国 际 市 场 上 具 有 相 当 优 势 ． 具 有 相 当 的 发 并
展 潜 力。
勇 气 ， 动 积 极 地 寻 找 入 世 的 应 对 措 施 ， 找 参 与 国 主 寻 际 竞 争 的 另 一 种 比 较 优 势 — — 相 对 比较 优 势 ， 才 这 是 这 部 分 企 业 ， 就 是 我 国 大 部 分 企 业 应 对 入 世 的 也 近 期和 中期 的 根 本战 略措施 。 所 谓 相 对 比 较 优 势 ， 是 一 个 企 业 从 总 体 上 来 就
（ ）具 有 众 多 的 中 国 传 统 工 艺 。 我 国 是 一 个 三 文 明 古 国 ， 史 悠 久 ， 化 内 涵 深 厚 ， 数 千 年 的 文 历 文 在 化 发 展 过 程 中 ． 造 和 形 成 了 一 大 批 精 湛 的 中 国 传 创 统 工 艺 ． 生 产 的 产 品 在 很 早 以 前 就 享 誉 世 界 ． 往 所 销 全球 ， 刺绣 、 绸 、 编 、 编 ， 石 雕 刻 等 工 艺 品， 如 丝 竹 草 玉
个 现 实 ， 我 国 的 广 大 企 业 中 ， 有 这 种 绝 对 比 较 在 具
优 势 的 企 业 比 例 还 很 低 ， 部 分 企 业 现 在 还 不 具 备 大 这 种 优 势 ， 就 企 业 的 科 学 技 术 水 平 来 说 ， 部 分 企 单 大 业 不 是 三 、 年 就 能 赶 上 国 际 先 进 水 平 的 ． 中 部 分 五 其 企业恐 怕 十年 、 年 也不 一 定赶 得 上 国际 先 进水 平 。 八 但 是 ， 国 加 入 Ｗ ＴＯ 的 过 渡 期 只 有 三 、 年 ， 末 这 我 五 那
些 企 业 就 只能 坐 以 待 毙 吗 ？ 不 ， 无 绝 人 之 路 ， 键 天 关
是 这 些 企 业 决 不 能 消 极 气 馁 ， 是 要 振 作 精 神 ， 足 而 鼓
至 今 在 国 际 市 场 上 具 有 相 当 优 势 ． 具 有 相 当 的 发 并
展 潜 力。
勇 气 ， 动 积 极 地 寻 找 入 世 的 应 对 措 施 ， 找 参 与 国 主 寻 际 竞 争 的 另 一 种 比 较 优 势 — — 相 对 比较 优 势 ， 才 这 是 这 部 分 企 业 ， 就 是 我 国 大 部 分 企 业 应 对 入 世 的 也 近 期和 中期 的 根 本战 略措施 。 所 谓 相 对 比 较 优 势 ， 是 一 个 企 业 从 总 体 上 来 就
（ ）具 有 众 多 的 中 国 传 统 工 艺 。 我 国 是 一 个 三 文 明 古 国 ， 史 悠 久 ， 化 内 涵 深 厚 ， 数 千 年 的 文 历 文 在 化 发 展 过 程 中 ． 造 和 形 成 了 一 大 批 精 湛 的 中 国 传 创 统 工 艺 ． 生 产 的 产 品 在 很 早 以 前 就 享 誉 世 界 ． 往 所 销 全球 ， 刺绣 、 绸 、 编 、 编 ， 石 雕 刻 等 工 艺 品， 如 丝 竹 草 玉
磐安农业积极应对“入世”
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五 、 孵 茕 量 发
一
是抓 引进 ０ 轻持把 引进 国外 优 良品种和先 进
粮、 蚕桑等出口创汇基地， 严格按照农产品质量标准 进 行标准 化生 产 。同时 ， 发展农 产 品 出 口加工企 业 ，
技术 ． 作为发展外向型农业 、 促进结构调整的重要环 组 织开展 各种促 销活 动 ，鼓 励和 帮助 企业 与农 户建 节来抓 ， 强 与 国外的农 业合 作 和交流 ， 用 国外 的 立 协议购 销关 系 ， 其上层 次 、 加 利 促 上水 平 ， 扩大农 产 品 先进技术和管理经验 ，对我市传统农业进行嫁接改 出口规模和创汇数额 ． 带动农民收入的增长 。 三是抓
口塑
塑塑
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（ ） 建农业 保 障新体 系。这 是减 轻加 人 Ⅳｒ 三 构 （ ）
贸易实施有效的宏观调控。二是按比较优势调整农
重市 场 开拓 要发展壮 大 各具 特色 的香菇 、 中药 材 、 茶叶等专 业市 场 。要 大 力 支持农 民在 自愿 的基 础上
全 农产 品 ，从 而获取 更 多的 比较 效益 。２ 坚持 产业 化经 营 。市场 农业 的要求 决定 磐 安农业 必 须逐 步 向 贸工 农一体 化 、 养加一 条龙 的现 代农业 发展 。 种 农业 产业 化经 营 的鲜 明特点是 专业 化 、 模化 、 品化 、 规 商 外 向化 ， 产业 之 问的关联 性强 ， 能合作经济组织 ，创造条件组建以几大 主导产业为基础的全县性专业协会 ，有效提高全县
济大循环。为此，必须大力扶持外向型农业龙头企 农 民 的组 织化 程度 要 实施名 牌 战略 ， 运用各种 营 销 业， 创造 条件 组 建集 团企业 ， 培育参 与 国际市场 的竞 手段 ． 把磐 安优 质 、 安全 农产 品推 向国内外市场 。要 争 主体 ，着力 发展 跨 国经 营 大力扶 持农 产 品加工 赋予更 多 的农 业龙 头 企业外 贸 自营 出 口权 ，让 其 直
五 、 孵 茕 量 发
一
是抓 引进 ０ 轻持把 引进 国外 优 良品种和先 进
粮、 蚕桑等出口创汇基地， 严格按照农产品质量标准 进 行标准 化生 产 。同时 ， 发展农 产 品 出 口加工企 业 ，
技术 ． 作为发展外向型农业 、 促进结构调整的重要环 组 织开展 各种促 销活 动 ，鼓 励和 帮助 企业 与农 户建 节来抓 ， 强 与 国外的农 业合 作 和交流 ， 用 国外 的 立 协议购 销关 系 ， 其上层 次 、 加 利 促 上水 平 ， 扩大农 产 品 先进技术和管理经验 ，对我市传统农业进行嫁接改 出口规模和创汇数额 ． 带动农民收入的增长 。 三是抓
口塑
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（ ） 建农业 保 障新体 系。这 是减 轻加 人 Ⅳｒ 三 构 （ ）
贸易实施有效的宏观调控。二是按比较优势调整农
重市 场 开拓 要发展壮 大 各具 特色 的香菇 、 中药 材 、 茶叶等专 业市 场 。要 大 力 支持农 民在 自愿 的基 础上
全 农产 品 ，从 而获取 更 多的 比较 效益 。２ 坚持 产业 化经 营 。市场 农业 的要求 决定 磐 安农业 必 须逐 步 向 贸工 农一体 化 、 养加一 条龙 的现 代农业 发展 。 种 农业 产业 化经 营 的鲜 明特点是 专业 化 、 模化 、 品化 、 规 商 外 向化 ， 产业 之 问的关联 性强 ， 能合作经济组织 ，创造条件组建以几大 主导产业为基础的全县性专业协会 ，有效提高全县
济大循环。为此，必须大力扶持外向型农业龙头企 农 民 的组 织化 程度 要 实施名 牌 战略 ， 运用各种 营 销 业， 创造 条件 组 建集 团企业 ， 培育参 与 国际市场 的竞 手段 ． 把磐 安优 质 、 安全 农产 品推 向国内外市场 。要 争 主体 ，着力 发展 跨 国经 营 大力扶 持农 产 品加工 赋予更 多 的农 业龙 头 企业外 贸 自营 出 口权 ，让 其 直
入世先行市应对WTO：上海——力争入世先发效应把握发展主动权
争取 先发效应 ，必须着眼全局谋发
受国际市场需求萎缩的 影响 ，外 贸出口 无疑将是今年最为困难的一个领域。未
事的意识 ： 要弄懂 与本部门、 本单位有关
的专项协议 ， 做到未雨绸缪 ， 不断增强工 作的主动性 ： 弄懂我 国 。 要 人世 判承 谈 诺 书的具体 内容 ，抓 紧研 究制 定和完 善 应 对措施 ， 进一步增 强工作的针对性 。 刚刚接替棘 匡迪上任 的代 市长 陈良 宇也指出 ，要 以改革 和创新的精神做 好 “ 人世 “ 应对工作 ， 全面提升上海改革、 开 放、发展 的水平。当前要加 强几方 面工 作： 一是认真学 习和掌握 Ｗ Ｏ规则以及 Ｔ 我国的 。 人世 承诺 ， 学会 做领导经济工 作的明白人 ， 学会 充分利用 “ 人世 ”后我 国享有 的权利 ，学会运用世贸组织规则 保护、 发展 自己和保护国家经济安全 二 是进一步解放思想 ，把改革开放的先发 效应落到实处 ，对一些重大改革要适应
构、 投资性公司 、 跨国公司地 区总部集聚
作重要性、 紧迫性 的认识。 争取 先发效应 ， 重在超前谋划、 领先 行动 。全市上下都清醒地认识到 ， 虽然当 前 世界经济前景难料 ，但是只要开拓进 取、只争朝 夕， 就能敏锐地把握机遇 ， 把 上海的发展推进到一个新的 历史阶段 。
新的形势 ， 主动精心研 究方案 三是做好 各部 门、 各单位 ｗｒ ｏ行 动计划实施方案
浦东 ，营 造 对外 开 放和 经济 发展 新 平 台。 增创体制和机 制新 优势 ， 建立适 率先 应社会主义市场经济和 国际经济规则要 求的政府管理模式 把陆家嘴金融 贸易
区建成为最能体现上海现代服务 中心的
领导小组 ， 设立了上海 ＷＴ Ｏ事务咨询 中
立新优势 ， 充分利用过 渡期政策。
受国际市场需求萎缩的 影响 ，外 贸出口 无疑将是今年最为困难的一个领域。未
事的意识 ： 要弄懂 与本部门、 本单位有关
的专项协议 ， 做到未雨绸缪 ， 不断增强工 作的主动性 ： 弄懂我 国 。 要 人世 判承 谈 诺 书的具体 内容 ，抓 紧研 究制 定和完 善 应 对措施 ， 进一步增 强工作的针对性 。 刚刚接替棘 匡迪上任 的代 市长 陈良 宇也指出 ，要 以改革 和创新的精神做 好 “ 人世 “ 应对工作 ， 全面提升上海改革、 开 放、发展 的水平。当前要加 强几方 面工 作： 一是认真学 习和掌握 Ｗ Ｏ规则以及 Ｔ 我国的 。 人世 承诺 ， 学会 做领导经济工 作的明白人 ， 学会 充分利用 “ 人世 ”后我 国享有 的权利 ，学会运用世贸组织规则 保护、 发展 自己和保护国家经济安全 二 是进一步解放思想 ，把改革开放的先发 效应落到实处 ，对一些重大改革要适应
构、 投资性公司 、 跨国公司地 区总部集聚
作重要性、 紧迫性 的认识。 争取 先发效应 ， 重在超前谋划、 领先 行动 。全市上下都清醒地认识到 ， 虽然当 前 世界经济前景难料 ，但是只要开拓进 取、只争朝 夕， 就能敏锐地把握机遇 ， 把 上海的发展推进到一个新的 历史阶段 。
新的形势 ， 主动精心研 究方案 三是做好 各部 门、 各单位 ｗｒ ｏ行 动计划实施方案
浦东 ，营 造 对外 开 放和 经济 发展 新 平 台。 增创体制和机 制新 优势 ， 建立适 率先 应社会主义市场经济和 国际经济规则要 求的政府管理模式 把陆家嘴金融 贸易
区建成为最能体现上海现代服务 中心的
领导小组 ， 设立了上海 ＷＴ Ｏ事务咨询 中
立新优势 ， 充分利用过 渡期政策。
试论积极应对“入世”挑战
Ｄｅ 口 ｅ ， ０ ２ ｃ ｂ ｒ２ ０ Ｖ０ ． ４ Ｎｏ． １１ ４
试 论 积 极 应 对 “ 世 ＂ 战 人 挑
王 翠 红
（ 阳市 委党 校 ， 莱 山东 莱 阳 ２５０ ） ６ ２０
摘
要： 中国加入 世 贸组 织 ， 中共 中央 的正 确 抉择 。“ 是 入世 ” 中 国来说 ， 利 有 弊 ， 对 有 利
大 于弊 ， 机遇 与挑 战 并存 ， 遇 大 于挑 战 ， 机 因此 ， 我们 的政 府 和 企 业 ， 们 所有 的 中 国人 ， 对 我 面
“ 世 ”就 要抓 住机 遇 ， 对挑 战 。 入 ， 应 关 键 词 ： 贸 组 织 ； 遇 ； 对 ； 战 世 机 应 挑
中图分 类 号 ： １０ ４ 文 献标 识码 ： 文 章编 号 ：０ ８—７４ （０２ ｏ Ｆ２ ． Ａ １０ ｌｌ ２０ ）４一Ｏ２ ０ Ｏ７— ４
济 体制 改 革 目标 的基本 要 求是 充分发 挥 市场 竞争 机 制 的作 用 ， 建立 统 一开放 、 争 有序 的市 场 体 系 。加 竞
入 世贸 组织 ， 将会 加快 我 国改 革与 市场 化 的进 程 ， 进政 府 职能 的 转 变 ， 快 适 应 世 贸组 织 规 则 的社 会 促 加 主义市 场 经济 法律 制 度 的完善 。
一
、
充分 认 识 “ 世 ” 来 的 机 遇 和 挑 战 入 带
经 过 ｌ 的艰辛 历 程 ， 国终于 加 入 了世界 贸易 组 织 。加 入世 贸组 织 ， 中国 的经 济 发 展来 说 ， ５年 中 对 机 遇 与挑 战 并存 ， 弊兼 而有 之 。从 总体 上看 ， 人世 贸组 织 的有利 方面 主要 有 以下 几点 ： 利 加 首 先 ， 利 于继 续深 化我 国的经 济体 制改 革 。世 贸组 织 的规则 实质 上 是 市 场 经济 规 则 在 全 球 范 围 有 内的普 遍 运用 ， 与 我 国致 力于建 设社 会 主义 市场 经 济 体 制 和 相应 的 经 济法 律 制 度 是 相 通 的 。我 国经 这
试 论 积 极 应 对 “ 世 ＂ 战 人 挑
王 翠 红
（ 阳市 委党 校 ， 莱 山东 莱 阳 ２５０ ） ６ ２０
摘
要： 中国加入 世 贸组 织 ， 中共 中央 的正 确 抉择 。“ 是 入世 ” 中 国来说 ， 利 有 弊 ， 对 有 利
大 于弊 ， 机遇 与挑 战 并存 ， 遇 大 于挑 战 ， 机 因此 ， 我们 的政 府 和 企 业 ， 们 所有 的 中 国人 ， 对 我 面
“ 世 ”就 要抓 住机 遇 ， 对挑 战 。 入 ， 应 关 键 词 ： 贸 组 织 ； 遇 ； 对 ； 战 世 机 应 挑
中图分 类 号 ： １０ ４ 文 献标 识码 ： 文 章编 号 ：０ ８—７４ （０２ ｏ Ｆ２ ． Ａ １０ ｌｌ ２０ ）４一Ｏ２ ０ Ｏ７— ４
济 体制 改 革 目标 的基本 要 求是 充分发 挥 市场 竞争 机 制 的作 用 ， 建立 统 一开放 、 争 有序 的市 场 体 系 。加 竞
入 世贸 组织 ， 将会 加快 我 国改 革与 市场 化 的进 程 ， 进政 府 职能 的 转 变 ， 快 适 应 世 贸组 织 规 则 的社 会 促 加 主义市 场 经济 法律 制 度 的完善 。
一
、
充分 认 识 “ 世 ” 来 的 机 遇 和 挑 战 入 带
经 过 ｌ 的艰辛 历 程 ， 国终于 加 入 了世界 贸易 组 织 。加 入世 贸组 织 ， 中国 的经 济 发 展来 说 ， ５年 中 对 机 遇 与挑 战 并存 ， 弊兼 而有 之 。从 总体 上看 ， 人世 贸组 织 的有利 方面 主要 有 以下 几点 ： 利 加 首 先 ， 利 于继 续深 化我 国的经 济体 制改 革 。世 贸组 织 的规则 实质 上 是 市 场 经济 规 则 在 全 球 范 围 有 内的普 遍 运用 ， 与 我 国致 力于建 设社 会 主义 市场 经 济 体 制 和 相应 的 经 济法 律 制 度 是 相 通 的 。我 国经 这
积极应对入世挑战满怀信心促进发展
渡 期 的 有 限 时 间 ， 合政 府机 构 和 事 业 单 位 改 革 ， 结 抓 紧 建 立 和 完 善 既 符 合 ＷＴ Ｏ规 则 要 求 ， 适 应 社 又 会 主 义 市 场 经 济 特 点 的 运 行 机 制 和 管 理 方 式 。政 府 应 尽 快 从 市 场 主 体 的 位 置 上 退 下 来 ， 以客 体 的 身 份 当好 经 济 活动 的 裁 判 员 、 督 员和 服 务 员 。 监
运 行 新 格 局 。 好 集 约 经 营 ， 高 产 业 产 品 的基 础 搞 提
加 强 区 域 内 各 级 组 织 、 济 实 体 间 的 交 流 与 合作 ， 经 提 高 市 域 经 济 的整 体运 行 质 量 和 效 益 ，应 紧 紧 围
绕 加 快 发 展 这 一 主 题 ， 动 介 入 ， 区 域 经 济 发 展 主 为
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《 坷 学 刊 ） ０ ２年 第 ３期 黑 ２０
“ 河 市加 入 世 贸组 织 理 论 研 讨 会 ” 黑 专栏
积 极 应 对 入世 帕 战 满 悔 信 促 递 文 展
编者按 ： ５月 １ １日， 黑龙 江省 社 科 联 、 河 市 委 宣传 部 、 河 市社 科联 在 黑 河 联 合 举 办 了“ 入 世 贸组 织 理 论 黑 黑 加 研 讨 会 ” 会 上 交 流 了来 自全 市 各 地 ， ， 各行 业作 者撰 写 的 论 文 ６ ５篇 ， 将 ４位 县 市 （ ） 书 记 的 论 文 择 其 现 区 委
积 极 推 进 区域 经 济 大 融 合 ． 进 一 步 提 高 开 发
开 放 水 平 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
市 上 下 辩 证 看 待 、 合 分 析 人 世 利弊 ， 极 应 对 人 综 积
正确把握当前形势积极应对入世挑战
化 ， 至使 西方 国家陷 人泥 甚 潭 ， 然对 世界经济 产 生严 必 重 动 荡的危险 。 ０ １ 第三 ２０年
９ １ 件 对全 球经 济 １ 事 的复苏 打击 很 大 ．严重 影 响 了世 界 经济增 长 由于
我 国经 济增 长 主要 依靠 国 内市场 ，加上 国家 采取 一
级 会议 已成 功举 行 ． 达成 了启 动新一 轮 多边 贸 易谈 判的一 并 致 意 见 ．这 将有 助干推 动全球 经 济增 长 ；
ｌ 在不 少问题 ２０ 年 ～１ 月 份 ， ０１ ． 国有及 国有 控股企 业盈 亏 Ｉ
相抵后 实 现利润 ２７ 亿 元 ． ０６ 比上年 同期下 降 １ ％ ． ６ 亏损 额 Ｉ 选 ６８ ８ ８亿元 ，比上 年 同期增 长 １ １ 。全 国共有 １ 个地 １％ ． ｌ
些 有效调 控措 施
中国经
季度美国 国内生产总值下降 了 １１ ％ 这 是 自 １ ９ 年 第 ３ ９
一
济 虽也 受到许 多 影响 但 仍 能 保持 较快 发展 中国
已正 式加 八世 贸组 织 成
季度 以来美 国经济首次 出
现下 降 ， 第二 季度 的增长 而 率也仅 有 ０ ３ 。国际货 币 ％ 基金 组 织预测 ，２ ０ 年 美 国经济 增 长率 为 １１ ． ０ ２ 将 ０１ ％ ２０年 下 降到 ０７ ％ 另外 ．由干经济 不 景气和 ９ １ 事件 的影 １ 响 美 国 １ 月 份 的失业 率 已上 升 到 ５４ ．为近 ５年来 的最 ０ ％ 高记 录 美 国经济 的衰退 有 多深 、 持续 多久 ．由干反恐 战 会 争仍 难预 测 ．现 在还 难 以判断 。 欧盟 经 济 的增 长速 度也 明显放缓 由于 内需 减弱和 受外 来不 利 因素 的影 响 ．２ ０ ０ １年 欧盟 的经济 增长 率将从 上年 的 ３５ 下 降 到 １７ 。从 第二 季度 开 始 ．欧 元 区经 济 基本 处 ％ ％ 干停 顿状 态 第三季 度更 不理 想 同时 ．全球 股市 下滑和 企 业信心 下跌 ． 打击 了欧盟 地 区企 业的投 资 。 也 欧盟 委 员会 预 计 ．今 年的 经济 增长 率 只有 １４ ％ 日本经济 的 复苏仍没 有起 色 。 日本 内 阁府公布 的报 告中 预测 ．本财 政年 度 国内生产 总值将 下 降 ０９ ．％ 而年 初 曾预 测增长 ｌ ％ 由干世界 经 济增长 减速 ．日本 的 出 ｒ大 幅减 ７ ｎ 少， 投资 下 降 ， 而就 业状 况更 为恶化 ；日本经 济 的严 峻形 势
９ １ 件 对全 球经 济 １ 事 的复苏 打击 很 大 ．严重 影 响 了世 界 经济增 长 由于
我 国经 济增 长 主要 依靠 国 内市场 ，加上 国家 采取 一
级 会议 已成 功举 行 ． 达成 了启 动新一 轮 多边 贸 易谈 判的一 并 致 意 见 ．这 将有 助干推 动全球 经 济增 长 ；
ｌ 在不 少问题 ２０ 年 ～１ 月 份 ， ０１ ． 国有及 国有 控股企 业盈 亏 Ｉ
相抵后 实 现利润 ２７ 亿 元 ． ０６ 比上年 同期下 降 １ ％ ． ６ 亏损 额 Ｉ 选 ６８ ８ ８亿元 ，比上 年 同期增 长 １ １ 。全 国共有 １ 个地 １％ ． ｌ
些 有效调 控措 施
中国经
季度美国 国内生产总值下降 了 １１ ％ 这 是 自 １ ９ 年 第 ３ ９
一
济 虽也 受到许 多 影响 但 仍 能 保持 较快 发展 中国
已正 式加 八世 贸组 织 成
季度 以来美 国经济首次 出
现下 降 ， 第二 季度 的增长 而 率也仅 有 ０ ３ 。国际货 币 ％ 基金 组 织预测 ，２ ０ 年 美 国经济 增 长率 为 １１ ． ０ ２ 将 ０１ ％ ２０年 下 降到 ０７ ％ 另外 ．由干经济 不 景气和 ９ １ 事件 的影 １ 响 美 国 １ 月 份 的失业 率 已上 升 到 ５４ ．为近 ５年来 的最 ０ ％ 高记 录 美 国经济 的衰退 有 多深 、 持续 多久 ．由干反恐 战 会 争仍 难预 测 ．现 在还 难 以判断 。 欧盟 经 济 的增 长速 度也 明显放缓 由于 内需 减弱和 受外 来不 利 因素 的影 响 ．２ ０ ０ １年 欧盟 的经济 增长 率将从 上年 的 ３５ 下 降 到 １７ 。从 第二 季度 开 始 ．欧 元 区经 济 基本 处 ％ ％ 干停 顿状 态 第三季 度更 不理 想 同时 ．全球 股市 下滑和 企 业信心 下跌 ． 打击 了欧盟 地 区企 业的投 资 。 也 欧盟 委 员会 预 计 ．今 年的 经济 增长 率 只有 １４ ％ 日本经济 的 复苏仍没 有起 色 。 日本 内 阁府公布 的报 告中 预测 ．本财 政年 度 国内生产 总值将 下 降 ０９ ．％ 而年 初 曾预 测增长 ｌ ％ 由干世界 经 济增长 减速 ．日本 的 出 ｒ大 幅减 ７ ｎ 少， 投资 下 降 ， 而就 业状 况更 为恶化 ；日本经 济 的严 峻形 势
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人 比学赶超 、 个争 当优 秀人才 的 良好局 面 。建 立健 大 力拓 展 中 间业 务领 域 ，在 有 效控 制 风险 的前提 下 ， 个
全人 才培训或 轮训 制度 ，以期整 体提 高各 级员工 的综 进 一 步努 力开 拓 国际 结算 业 务 市场 和各 类 票 据市 场 ， 合 素质 和业 务 能 力 ，从 根 本 上 增 强 支 行 的 核 心竞 争 使 中问业 务量有 较大 提 高 ，市场 份额 稳步 增长 ，打好
小 ． 与强手 抗衡 ． 要 面临 的形势 十分严 峻 。人世 后 ． 外 重点 围绕 以 下几 方面采 取 积极对策 ： 资银 行与 中资银 行将 要展开 激烈竞 争 的焦点 之一 是 人 才 的竞 争 人才 是银行 经 营管理 的基础 ．是 中外商 业
一
、
以人为本 ， 迅速 培 养一展才 是积 极 的应 对准 备 ， 才
从 上述分 析 中可 以看到 ．花 大 力气 培植 并增 强海 口光大 的核心 竞 争力 ，是今年 乃至 以后 相 当长 时 间 内
是正 确 的选择 。
现在 ，海口光大在海南经济特 区的市场份额还很 保证 自身生存 和 发展 的 首要 任 务 为此 ，海 口光 大将
质 的客户 群体 是任何 银行 赖 以生存 和发展 的条 件 。因 调公 平竞 争 ， 创造 一切 可能 的条件 ． 到用感 情 留人 、 做
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‘ 南全 ▲
２０ ０ ２年 第 ６期
待遇 留人 、 业留人。三是 在调 整分 配方式 上 ， 事 实现 向 展 ，将 成为 与外 资银行竞 争成 败 的关键 因 素之一 。我 一是要 将 传统 的中 问业 务做好 、 大。 做 人 才和绩优 者倾斜 ，以稳 定人才 和 吸引 人才 。形 成人 行 今后要 做到 ：
运用先进的 “ 一柜通 ” 结算手段和信用杠杆 ， 培植一批 规 章制 度 ，严格 规范 操作 ，进 一步强 化管理 对业 务发
一
步加 大人 力资 源 的开发力 度 ，尽 可能地 让员 工 与岗
福利保障 、 诱人的物质条件 ． 大量“ 抢购” 国内银行界的 位 得到最 佳 的配置 ，减 少内部 沟通成 本 ，二是 在 人才
优 秀专 业人 才和经 营人 才 ，这 不仅会 使我 们现有 吸 纳 的选 拔成 长上 ， 以开辟 一 条 “ 色通道 ” 量才 录用 ， 可 绿 ， 人才 的相对 优势大 打折 扣 ， 同时 ， 也会给 我们稳 定 队伍 惟 才是举 ， 培养 人才与 引进 人才有 机结 合起 来 ， 底 把 彻 增加更 大 的难度 竞争 的焦 点之 二是客 户的竞 争 优 抛 弃人才选 拔 上 的“ 论资排 辈 ” 现象 ． 重视 业 务能力 ． 强
势的 “ 优” 三 客户 ， 其发展 为支 行 的基本客 户群 。二 势 ， 将 以机 制激发 动 力 ， 动 力转 化为效 益 ， 出一条 以 将 走
是 提供优 质服 务 要 有重点 、 有选 择 、 极主 动地 与全 管理 促 发展 ，以管理 服务 于发 展之路 一 是要 强 化制 积 省优质 客 户进 行 沟通 ，主 动 上 门提供 各 类 金融 服 务 ， 度 管理 。针对存 在 问题进行 反思 ， 吸取教训 ， 善各项 完
人才是发 展 之本 、 争之 本 、 之 本 ， 竞 创耘 因此 ， 突 应
银行竞 争 的重 中之重 。外资 银行 要实施 人才 “ 土化 ” 显 “ 本 以人 为本 ” 的战 略 。一是 在 人才的配 置 使用 上 ． 进 战略， 必将 以其舒适 的工 作环 境 、 高的薪 酬 、 较 良好 的
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南金． 融
２ ０ 年 第 ６期 ０２
■中国光大银行海 口支行行长 周
朋
我 国人世 后 ．地处 改革 开放 前沿 的海南 经 济特 区 此 ． 争夺优质客户无疑是人世后外资银行进入我国的 的商 业银 行 面临着更 加严 峻 的形势 。 中国光大 银行海 又一竞 争焦点 。竞争 的焦点 之三 是 中问业 务的竞 争 。 口支行 （ 以下简 称海 口光大 ） 如何 在这 激烈 的竞 争 中生 尤其是 那些 含有 较高 附加值 、 风险 低 高效 益的业 务将 存 和发展 ， 如何 缩短 与外 资银行 之 间的差距 ， 案 只有 是重点 竞争 的业 务领 域 答
力。 二 、 拓市 场 ， 开 建立 优质 的 客户群 发展 的基 础。二是 要积 极 开发新 的业 务 品种 ，逐 步扩
大 福费廷 等较 为新型 的 国际业 务量 。力争 开办 企 业投
海 口光大 银 行 要 在 对 海 南 省 经 济结 构 和总 量 全 资理 财 、 资产 重组 、 市包 装 等咨询顾 问业务 代理基 上 面 、 态分析 的基础 上 ， 动 利用 自身 的 比较 优势 ， 点实 金业 务等 ， 分行 的中 间业 务 能 以点带 面 ， 步 推广 ， 重 使 逐 施优化 客户 战略 ，抢 占客 户市场 ，尤 其是优 质大 客户 扩大 范围 ，形成 产 品系列 化 三 是要在不 断 创新 中间 市场 。 是选准 市场方 向 ， 一 重点抓 好优 质 客户 的开发 ， 业 务 品种 的同时 ，大 幅度 提高 中间业 务收 人水平 ，力 政变 过去 “ 什 么客户 就做什 么客 户 ，来 什么客 户就 争 中间业 务 收 人 占 比在 现 有 基 础上 有较 大 幅度 的提 有 做什 么客户 ，见什 么客户 就做什 么 客户 ”的等客上 门 高 的被动方 式 ，转 为 主动 出击 ，选好 选 准市场 开拓 的客 户对象 要 优先 发展 具有政 策优势 、 产品优势 、 信誉优 四、 强化 管理 ， 创造 持 续发展 的条 件 通 过有效 管理 ，充分 发挥 光大银 行 现有 的机制优
全人 才培训或 轮训 制度 ，以期整 体提 高各 级员工 的综 进 一 步努 力开 拓 国际 结算 业 务 市场 和各 类 票 据市 场 ， 合 素质 和业 务 能 力 ，从 根 本 上 增 强 支 行 的 核 心竞 争 使 中问业 务量有 较大 提 高 ，市场 份额 稳步 增长 ，打好
小 ． 与强手 抗衡 ． 要 面临 的形势 十分严 峻 。人世 后 ． 外 重点 围绕 以 下几 方面采 取 积极对策 ： 资银 行与 中资银 行将 要展开 激烈竞 争 的焦点 之一 是 人 才 的竞 争 人才 是银行 经 营管理 的基础 ．是 中外商 业
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以人为本 ， 迅速 培 养一展才 是积 极 的应 对准 备 ， 才
从 上述分 析 中可 以看到 ．花 大 力气 培植 并增 强海 口光大 的核心 竞 争力 ，是今年 乃至 以后 相 当长 时 间 内
是正 确 的选择 。
现在 ，海口光大在海南经济特 区的市场份额还很 保证 自身生存 和 发展 的 首要 任 务 为此 ，海 口光 大将
质 的客户 群体 是任何 银行 赖 以生存 和发展 的条 件 。因 调公 平竞 争 ， 创造 一切 可能 的条件 ． 到用感 情 留人 、 做
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待遇 留人 、 业留人。三是 在调 整分 配方式 上 ， 事 实现 向 展 ，将 成为 与外 资银行竞 争成 败 的关键 因 素之一 。我 一是要 将 传统 的中 问业 务做好 、 大。 做 人 才和绩优 者倾斜 ，以稳 定人才 和 吸引 人才 。形 成人 行 今后要 做到 ：
运用先进的 “ 一柜通 ” 结算手段和信用杠杆 ， 培植一批 规 章制 度 ，严格 规范 操作 ，进 一步强 化管理 对业 务发
一
步加 大人 力资 源 的开发力 度 ，尽 可能地 让员 工 与岗
福利保障 、 诱人的物质条件 ． 大量“ 抢购” 国内银行界的 位 得到最 佳 的配置 ，减 少内部 沟通成 本 ，二是 在 人才
优 秀专 业人 才和经 营人 才 ，这 不仅会 使我 们现有 吸 纳 的选 拔成 长上 ， 以开辟 一 条 “ 色通道 ” 量才 录用 ， 可 绿 ， 人才 的相对 优势大 打折 扣 ， 同时 ， 也会给 我们稳 定 队伍 惟 才是举 ， 培养 人才与 引进 人才有 机结 合起 来 ， 底 把 彻 增加更 大 的难度 竞争 的焦 点之 二是客 户的竞 争 优 抛 弃人才选 拔 上 的“ 论资排 辈 ” 现象 ． 重视 业 务能力 ． 强
势的 “ 优” 三 客户 ， 其发展 为支 行 的基本客 户群 。二 势 ， 将 以机 制激发 动 力 ， 动 力转 化为效 益 ， 出一条 以 将 走
是 提供优 质服 务 要 有重点 、 有选 择 、 极主 动地 与全 管理 促 发展 ，以管理 服务 于发 展之路 一 是要 强 化制 积 省优质 客 户进 行 沟通 ，主 动 上 门提供 各 类 金融 服 务 ， 度 管理 。针对存 在 问题进行 反思 ， 吸取教训 ， 善各项 完
人才是发 展 之本 、 争之 本 、 之 本 ， 竞 创耘 因此 ， 突 应
银行竞 争 的重 中之重 。外资 银行 要实施 人才 “ 土化 ” 显 “ 本 以人 为本 ” 的战 略 。一是 在 人才的配 置 使用 上 ． 进 战略， 必将 以其舒适 的工 作环 境 、 高的薪 酬 、 较 良好 的
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■中国光大银行海 口支行行长 周
朋
我 国人世 后 ．地处 改革 开放 前沿 的海南 经 济特 区 此 ． 争夺优质客户无疑是人世后外资银行进入我国的 的商 业银 行 面临着更 加严 峻 的形势 。 中国光大 银行海 又一竞 争焦点 。竞争 的焦点 之三 是 中问业 务的竞 争 。 口支行 （ 以下简 称海 口光大 ） 如何 在这 激烈 的竞 争 中生 尤其是 那些 含有 较高 附加值 、 风险 低 高效 益的业 务将 存 和发展 ， 如何 缩短 与外 资银行 之 间的差距 ， 案 只有 是重点 竞争 的业 务领 域 答
力。 二 、 拓市 场 ， 开 建立 优质 的 客户群 发展 的基 础。二是 要积 极 开发新 的业 务 品种 ，逐 步扩
大 福费廷 等较 为新型 的 国际业 务量 。力争 开办 企 业投
海 口光大 银 行 要 在 对 海 南 省 经 济结 构 和总 量 全 资理 财 、 资产 重组 、 市包 装 等咨询顾 问业务 代理基 上 面 、 态分析 的基础 上 ， 动 利用 自身 的 比较 优势 ， 点实 金业 务等 ， 分行 的中 间业 务 能 以点带 面 ， 步 推广 ， 重 使 逐 施优化 客户 战略 ，抢 占客 户市场 ，尤 其是优 质大 客户 扩大 范围 ，形成 产 品系列 化 三 是要在不 断 创新 中间 市场 。 是选准 市场方 向 ， 一 重点抓 好优 质 客户 的开发 ， 业 务 品种 的同时 ，大 幅度 提高 中间业 务收 人水平 ，力 政变 过去 “ 什 么客户 就做什 么客 户 ，来 什么客 户就 争 中间业 务 收 人 占 比在 现 有 基 础上 有较 大 幅度 的提 有 做什 么客户 ，见什 么客户 就做什 么 客户 ”的等客上 门 高 的被动方 式 ，转 为 主动 出击 ，选好 选 准市场 开拓 的客 户对象 要 优先 发展 具有政 策优势 、 产品优势 、 信誉优 四、 强化 管理 ， 创造 持 续发展 的条 件 通 过有效 管理 ，充分 发挥 光大银 行 现有 的机制优