第03讲-土地利用现状调查
土地利用现状调查的内容
土地利用现状调查的内容一、调查背景土地利用是指人类活动对土地的利用方式。
随着城市化进程的加快，土地利用也越来越受到关注。
为了更好地了解土地利用现状，需要进行调查。
二、调查目的1.了解当前土地利用的情况，包括耕地、林地、草地、水域等不同类型土地的分布情况和面积占比。
2.掌握城市化进程对土地利用的影响，包括城镇建设用地和工业用地等占用耕地的情况。
3.了解农村集体经济组织对土地利用的情况，包括集体经济组织对耕地保护和发展的态度。
4.掌握不同行业对土地资源需求量和使用情况。
三、调查方法1.实地走访：通过实际走访不同区域，观察不同类型土地分布情况，并记录下来。
2.统计数据：通过查询相关部门公开发布的数据，获取各种类型土地面积占比等数据信息。
3.问卷调查：通过发放问卷，收集群众对于土地利用现状以及未来发展方向等意见建议。
四、调查内容1.耕地利用现状：包括耕地面积、耕地质量、粮食产量等情况。
2.林地利用现状：包括森林覆盖率、森林类型、森林资源保护等情况。
3.草地利用现状：包括草原面积、草原类型、草原生态环境保护等情况。
4.水域利用现状：包括水域面积、水资源保护与开发等情况。
5.城市化进程对土地利用的影响：包括城镇建设用地和工业用地等占用耕地的情况。
6.集体经济组织对土地利用的情况：包括集体经济组织对耕地保护和发展的态度，以及集体经济组织在土地开发中扮演的角色。
7.不同行业对土地资源需求量和使用情况：包括建筑业、工业企业、旅游业等行业对土地资源需求量以及使用方式的调查。
五、调查结果分析通过以上各项内容的调查，可以得到如下结论：1.我国耕地总面积逐年减少，粮食产能下降；森林覆盖率逐年提高，森林资源得到有效保护；草原面积逐年缩小，生态环境受到破坏；水资源保护与开发不平衡，水污染问题严重。
2.城市化进程对耕地占用情况较为严重，需要加强土地利用规划和管理。
3.集体经济组织在土地开发中发挥了积极作用，但也存在一些问题，需要加强管理和监督。
第三章土地利用现状调查 ppt课件
ppt课ADASTRAL MANAGEMENT
土地利用变更调查的方法主要有三种。一是利 用已有的土地利用现状图作为工作底图，进行外 业填图(即测量)，来完成变更调查；二是利用新 1:1万影像图和航片进行土地变更调查；三是利用 3S技术进行土地利用变更调查。前者由于直接利 用原有土地利用现状图，进行实地调查，对于土 地利用类型变化较少、范围也较小的区域，采用 此方法效率较好，因而对于年度间的变更调查， 一般采用此方法。
采用的土地利用分类系统。全国土地 利用现状分类系统，一级类型以土地用途 为主要划分依据，分为8类。二级类型以土 地利用方式为主要划分依据，分为46类。
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CADASTRAL MANAGEMENT
第一次全国土地利用现状调查
形成了一系列数据、文字、图件成果。 包括1:1万标准分幅的土地利用现状图、乡 (镇)域土地利用挂图、县域土地利用挂图， 以及用于地(市)、省等各级土地管理部门汇 总用的土地利用现状图。
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CADASTRAL MANAGEMENT
土地利用现状调查的类型
初始调查
更新调查
土地利用现 状调查
变更调查
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CADASTRAL MANAGEMENT
2、土地利用现状调查的目的
1）为制定国民经济计划和有关的政策服务； 2）为农业生产和农村建设提供科学依据； 3）为建立土地登记、土地统计制度服务； 4）为土地利用动态监测提供基本数据； 5）为编制土地利用总体规划和全面管理土地 服务。
第二次全国土地调查
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2
20世纪50年代的土地调查
地籍管理第三章土地利用现状调查
第一节 土地利用现状调查概述
五、土地利用现状调查的原则 ★实事求是的原则 ★全面、科学调查的原则
★一查多用的原则
第一节 土地利用现状调查概述
六、土地利用现状调查的基本程序
准备阶段 田坎调查 系数测算 准备工作
地类调绘
境界、权属 界线调绘 签订权属界线协议书
外业阶段
转绘或透绘
内业阶段
面积量算 统计汇总 成果验收 归档阶段
权属证明文件——土地权属文件、征用土地文件、清理违法
占地的处理文件、用地单位权属证明等
尤其注重插花地（飞地）的摸底工作，防止调查中出 现遗漏，甚至大量返工。
第二节 准备阶段
四、物质准备(仪器及用品准备)
还需要绘图工具、计算机、各种表格（外业调绘记载 表、权属协议书、争议原由书检查验收用表、面积量算表、 土地统计用表）；通讯和交通工具、生活劳保用品
第三章 土地利用现状调查
主要内容
★第一节 土地利用现状调查概述 调查的目的、意义内容、原则、技术方案和程序
★第二节 准备工作 调查申请、组织准备、资料准备 ★第三节 外业调查 准备工作、室内判读（预判）、外业调绘、外业补测
★第四节 航片转绘与面积量算 转绘、控制面积量算、碎部面积量算、田坎系数计算
量测人：
日期：
检查人：
土地利用现状调查
土地利用现状调查xx年xx月xx日•引言•土地利用现状•调查方法与技术•土地利用现状评价目•土地利用优化建议•结论与展望录01引言土地资源是人类生存和发展的重要资源，其合理利用和有效管理对于保障国家粮食安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
随着我国城市化、工业化的加速推进，土地利用现状发生了巨大变化，加强土地利用现状调查，掌握各类土地资源家底，是实现土地资源科学有效管理的基础。
调查背景与意义全面查清全国土地资源和利用状况，建立和完善国家土地资源调查、统计和监测体系，为国家和地方各级政府制定政策、管理土地提供可靠依据。
加强国土资源管理，防止乱占滥用土地，切实保护耕地，合理配置和利用土地资源，促进经济、社会可持续发展。
调查目的全国土地利用现状调查调查范围覆盖全国所有县、乡（镇）、村、国有农牧场等地域，主要调查内容包括土地利用现状、土地权属和土地条件等。
调查范围与内容地方土地利用现状调查由各省、市、县自行组织开展，调查范围覆盖本行政区域内的所有土地，主要调查内容包括土地利用现状、土地权属和土地条件等。
专项土地利用现状调查针对特定区域或特定类型的土地进行调查，如基本农田保护区、生态保护区、农村集体建设用地等，主要调查内容包括土地利用现状、土地权属和土地条件等。
02土地利用现状土地利用类型与结构建设用地包括城乡建设用地、交通水利设施用地等，是经济发展的重要支撑。
未利用地尚未开发利用的土地资源，包括荒草地、盐碱地、沙地等。
农用地包括耕地、林地、草地等，是土地利用的主体。
指单位面积土地上人类活动的密度和利用的深度，反映了土地的集约化程度和效益水平。
土地利用分布不同类型的土地利用在不同区域之间的分布状况，反映了土地资源的空间配置情况。
土地利用强度土地利用强度与分布VS土地利用变化趋势受政策影响01国家宏观经济政策和土地政策的调整，对土地利用变化趋势有重要影响。
经济发展02随着经济发展，建设用地需求不断增加，导致土地利用变化趋势呈现明显的地域差异。
土地利用现状调查内容
土地利用现状调查内容一、背景介绍。
土地利用现状调查是指对某一地区的土地利用情况进行系统、全面的调查和分析。
土地利用现状调查内容涉及土地利用结构、土地利用方式、土地资源利用效率等方面的内容，是制定土地利用规划和保护土地资源的重要依据。
二、调查范围。
1. 地理位置，确定调查范围的地理位置范围，包括经纬度、地形地貌等基本地理信息。
2. 土地面积，确定调查范围内的总土地面积和不同类型土地的面积分布情况。
三、土地利用类型调查。
1. 农用地，包括耕地、园地、林地、草地等，需要调查不同类型农用地的分布和利用情况。
2. 建设用地，包括城镇建设用地、工矿仓储用地、交通运输用地等，需要调查不同类型建设用地的分布和利用情况。
3. 生态用地，包括自然保护区、湿地保护区、风景名胜区等，需要调查不同类型生态用地的分布和保护情况。
四、土地资源利用效率调查。
1. 农业生产效率，包括粮食产量、农作物种植结构、农业机械化水平等，需要调查不同农业生产效率的情况。
2. 工业用地利用效率，包括工业用地的利用率、产值、环保措施等，需要调查不同工业用地的利用效率情况。
3. 生态用地保护效率，包括生态用地的保护覆盖率、生物多样性保护情况等，需要调查不同生态用地的保护效率情况。
五、土地利用问题调查。
1. 土地资源矛盾，包括土地资源的供需矛盾、土地利用结构的不合理等问题。
2. 土地资源浪费，包括农村闲置土地、城市建设用地浪费等问题。
3. 土地资源环境问题，包括土地退化、土地污染等环境问题。
六、调查结果分析。
1. 土地资源利用现状分析，根据调查结果，对土地资源利用现状进行综合分析，找出存在的问题和不足。
2. 发展趋势分析，根据土地资源利用现状，预测未来土地资源利用的发展趋势，提出合理的发展建议。
七、结论与建议。
根据土地利用现状调查的结果和分析，提出合理的土地利用规划和建议，为土地资源的合理利用和保护提供科学依据。
以上就是土地利用现状调查内容的相关内容，希望对您有所帮助。
土地利用现状调查
参考文献A: 相关法律法规
《中华人民共和国土地管 理法》
《中华人民共和国城市房 地产管理法》
《中华人民共和国农村土 地承包法》
其他相关法律法规和政策 文件
参考文献B: 学术著作
01
《土地利用规 划学》
02
《土地资源学 》
《土地经济学 》
促进生态文明建设
通过对土地利用现状的调 查，发现生态环境问题， 为促进生态文明建设提供 科学依据。
推动城乡统筹发展
通过对城乡土地利用的调 查，为推动城乡统筹发展 、优化城乡空间布局提供 决策支持。
02
调查范围和方法
调查范围
行政区域
对特定行政区域内的土地 利用情况进行调查，包括 城市、农村、山区等。
拓展跨学科合作
加强跨学科合作，促进土地利用和生态环境保护领域的科技创新和 发展。
05
附录和参考文献
附录A: 调查问卷
调查问卷设计
针对土地利用现状调查目的和内容，设计合理的调查问卷，包括土 地利用类型、面积、权属、利用方式、利用效益等方面的问题。
调查问卷发放与回收
通过实地走访、邮寄、网络等多种方式发放调查问卷，并确保问卷 的回收率和有效性。
土地集约利用度
衡量单位土地面积上投入的资本 、技术和劳动力等要素的密集程 度。
土地利用问题分析
土地资源短缺
人口增长、城市化进程加速导致人地矛盾加剧。
生态环境恶化
过度开发和污染导致生态环境质量下降。
土地权益纠纷
土地征收、流转过程中涉及的权益纠纷问题。
04
调查结论和建议
调查结论
土地利用类型多样
第3章 土地利用现状调查
调绘、补测是外业工作的核心，是对权属界线及各种 地物要素进行绘注和修补测等工作。
航片的整饰和接边是对外业调绘和补测的航片进行清 绘整饰工作，是内业工作的基础。
1.调绘前的准备工作和室内预判 调绘前的准备工作包括同名地物点的选刺、调绘面积
2．连续性原则
土地分类标准既要发展、修改又要同原有体系和调查成果相 衔接，尽可能小改、不改，也为以后的发展留有余地。
3．多途径满足土地管理需要的原则
通过修改土地分类体系最大限度满足管理需要的同时必须考虑 通过其它渠道、方法来满足单靠修改土地分类尚难以满足的 那部分需要，并在修改中为之创造条件。
4．精简、协调的原则
一、土地利用现状调查的目的
1. 为制定国民经济计划和有关政策服务。 2. 3. 为建立土地登记、土地统计制度服务。 4. 为全面管理土地服务。
二、土地利用现状调查的内容
1. 查清村和农、林、牧、渔场以及居民点的厂矿、机 关、团体、学校等企事业单位的土地权属界线和村以 上各级行政辖区范围界线。
2. 查清土地利用类型及分布，并量算出各地类面积。 3.按土地权属单位及行政辖区范围汇总面积和各地类面
的划分和预求航片平均比例尺等。 2.地类调绘 注意零星地类处理 地类调绘按《规程》中的“土地利用现状分类及含
义”，在土地所有权宗地内，实地对照航 片逐一判 读、调绘，并填写外业手簿。 3.线状地物调绘 线状地物的宽度北方不小于2米，南方不小于1米时， 都要进行调绘实并地丈量宽度，丈量精确到0.1米。
（2）地形图：需购置两套近期地形图，一套用于外业调 查，另一套留室内用于编制工作底图。
（3）影像平面图：影像平面图是以航片平面图为基础， 在图面上配合以必要的符号、线划和注记的一种新型 地图。它既具有航片信息丰富的优点，又可使图廓大 小与图幅理论值基本保持一致，因此，只需购买一套。 直接利用它可进行外业调查、补测，可节省大量转绘 工作。
第三章+土地利用现状调查
二、外业工作阶段 三、内业工作阶段 四、成果检查验收阶段
准备工作
土 地 利 用 现 状 调 查 基 本 程 序
田坎系数 样方调查 系数测算
地类调绘 （地类图斑调绘） （线状地物调绘） （零星地物调绘） （权属界线调绘）
行政界线、权属 界线调查
签订权属界 线协议
土地面积量算
（2）各级辖区的各项检核工作已完成，且无遗留 问题。
（3）国家级汇总时，省级汇总工作已完成，并经 全国土地资源调查办公室验收合格，验收中发现问 题已得到处理。
图幅控制面积接合表
面积量算程序框图
（三）成果整理
1、面积汇总统计
村、乡、县土地总面积汇总 权属分类土地面积汇总统计
2、土地利用现状图的编制
分幅土地利用现状图 行政区域的土地利用现状图
3、编写调查报告（工作报告、技术报告）
四、成果检查验收 1、县级调查成果实行自检、预检、验收、核查确认的检 查验收制度：县级负责自检，市（地）级负责复查，省 级负责预检和验收，全国土地调查办公室负责核查确认。 2、市（地）级、省级汇总成果，实行自检和上级验收的 检查验收制度。
四、土地利用现状调查的内容 土地的利用情况
土地的权属状况
特殊情况
五、土地利用现状调查条件和原则
（一）调查条件 1、调查技术骨干 2、近期基础图件 3、调查经费要落实 （二）调查原则 1、实事求是原则
2、全面、科学调查原则
3、一查多用原则
第二节 县级土地利用现状调查
二、外业工作阶段
调绘前的准备工作 室内预判 外业调绘 外业补测
三、内业工作阶段
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境界与权属界线调绘
外 业 调 绘 阶 段
地 类 调 绘
线状地物调绘
外业调查要求：
1.走到、看到 2.调准、测准 3.查清、记清 4.客观、准确
新增地物调绘与补测
飞地的调绘
A、境界与权属界线调绘
具体调查的内容是：
1、查清农村集体土地所有权状况
2、查清国有农、林、牧、渔场（含部队、劳改农场及使 用的土地）国有土地使用权状况 3、查清公路、铁路等权属状况 • • 对于界址明确，界线分明，没有争议的 ，共同确认签
展大比例尺调查。充分利用已有地籍调查成果，调查城市、建制镇内部 每宗土地的界址、范围、界线、地类和面积等利用状况，以及土地的所
有权和使用权状况。
主要完成城市市区以及县城所在地的建制镇的城镇地籍调查。
基本农田调查
在农村土地调查基础上，依据土地利用总体规划，
按照基本农田保护区（块）划定和调整资料，将基本农田保护地块（区块 ）落实至土地利用现状图上，汇总统计基本农田的分布、面积、地类等状 况，并登记上证、造册。
E、新增地物调绘与补测
地物补测是将实地相对 DOM 发生变化的部分补测到 DOM上。 量距丈量精度要求。 用皮尺或钢尺丈量距离时，测 量单位为米（m），保留1位小数。往返或单程两次 丈量的相对误差不大于1/200。 平面位置精度要求。补测的地物点相对邻近明显地 物点距离中误差，平地、丘陵地不得大于图上0.5mm ，山地不得大于图上1.0mm。
国家
建设土地调查数据库
在农村土地调
省级 地市级 区县级
查和城镇土地调查基础上，建立国家、省、
市（地）、县四级，集影像、图形、地类、
面积和权属于一体的土地利用数据库及数据 库管理系统。
D O M
D E M
土 地 利 用 数 据 库
基 本 农 田 数 据 库
统一时点变更
通过土地变更调查，将成果统一到2009年12月31日同一 时点，逐级汇总土地调查成果。完善土地变更调查制度，“尽 快建立起权威的土地调查数据规范体系，保证调查的质量”。
充分发挥调查成果的作用，不仅为土地管理部门提供依 据，还为相关部门提供服务，建设多用途、多目的的土地信 息系统。
推荐文献：
三、土地利用现状调查的基本程序
县级农村土地调查工作流程图
1、准备工作
人员准备：建立领导机构、组织专业队伍，培训调查人员等 技术准备：制定调查方案、工作计划、规范以及细则等 资料准备：基础地理资料、遥感资料、界线资料、权属资料 、基本农田资料以及其他相关资料等 仪器设备准备：测量仪器、计算工具、用品、相关表格等
仪器补测法
• 仪器补测法指利用平板仪、全站仪、GPS等仪器设备， 进行地物补测的方法。该方法适用于补测地物范围大、不规 整及用简易补测法无法补测情况。对于大型新增线状地物， 如高速公路、铁路、工矿企业等，一般应采用仪器补测法。
（2）查清土地资源和土地资产详情 （3）为依法和科学管理土地提供基础 （4）为编制土地利用总体规划服务 （5）为土地利用动态监测提供基础数据
（6）为编制国民经济计划和制定相关政策提供依据
2、土地利用现状调查的主要内容
（1）权属调查
查清调查区域内村、农、林、牧、渔场、居民点以及居
民点以外的厂矿、机关、团体、部队、学校等企事业单位的 土地权属界线和村以上各级行政区范围界线； （2）地类调查 查清调查区域城镇以外农村各级范围内的各种地类、面
土 地 调 查
土地利用现状调查
地籍调查
土地条件调查
土地利用动态监测
农村土地调查
以1:1万比例尺为主，以县级行政区为基本单
位，按照统一的土地调查技术标准，以正射影像图为调查底图，逐地块
实地调查土地的地类、位置、范围和面积等利用状况；查清国有土地使
用权和集体土地所有权状况。
城镇土地调查
即城镇地籍调查，对城镇范围以内的土地开
2、外业调查
（1）室内预判
通过人机交互解译方式，分析和提取地类界线及地类属性、 行政和权属界及线状地物等要素，按规定进行矢量化和输入属性，
并将解译出来的地类名称、界线、相关属性等信息预先标绘在影
像上，为开展野外调查提供必要的外业工作底图。
（2）外业调查
外业调查，是要在实地把工作底图上作业面积范围
1、土地调查在地籍管理中的位置
土地利用现状调查 行政界线及权属界线调绘 地类调绘 权属调查 地籍测量 自然条件调查 社会经济条件调查 土地利用变更调查 地籍变更调查 遥感动态监测
土地调查
地籍调查
土地登记
土地条件调查
土地统计
地籍信息管理
土地利用动态监测
地籍档案管理 地籍信息系统
2、土地调查 概念
常用的补测方法主要有简易补测法和仪器补测法。
补测精度要求
补测方法
简易直接补测法
该方法是地物补测的常用方法。一般使用钢尺或皮尺、 圆规、三角尺等简单测量工具，将地物补测到调查底图上
的方法。有比较法、截距法、距离交会法、直角坐标法、
延长线截距法等。该方法适用于补测地物较小或较规整， 而且四周有较多的实地与影像对应的明显地物点作为控制 的地区。
土地调查是以土地为对象开展的有关土地
客观存在状况信息的调查。 这些客观信息通常包括的数量、质量、分 布、利用、权属状况，也包括价格、收益等。
3、土地调查的目的和内容
土地利用现状调查，以获取土地利用的现实信息，
即查清土地的地类、位置、分布、数量、利用状况为 主的调查。 地籍调查（土地权属调查），是以土地权属状况
D、线状地物调绘
线状地物：指北方宽度大于等于2米，南方宽度等于大
于1米的河流、铁路、公路、林带、固定的道路、沟、渠、田 坎、管道用地。 宽度大于20米的线状地物，依比例尺按原图斑调查的规 定进行调查，宽度小于20米的线状地物按半依比例尺调绘。 半依比例尺线状地物的宽度量测，应选择实地线状地物 宽度均匀、有代表性处丈量，精度为0.1m；当宽度变化大于
积、分布和利用状况。
3、土地利用现状调查原则
（1）实事求是原则
坚持实事求是的原则，要防止和排除来自行政、技术等 各方面的干扰，做到数据、图件、实地三者一致。
（2）全面科学原则 调查必须面对全域土地，严格按照调查技术规程要求进 行，调查中尽量采用最新的科学技术手段，建立实施严格的 检查和验收制度。 （3）一查多用原则
•第二次全国土地调查的主要仸务包括：
1、开展农村土地调查；2、开展城镇土地调查；
2、开展基本农田调查；4、建设土地调查数据库；
5、成果汇总； 6、统一时点变更
农村土地利用现状调查 城镇及村庄内部土地利用现状调查 农村地籍调查 城镇及村庄内部地籍调查
自然条件调查 社会经济条件调查 土地利用变更调查 地籍变更调查 遥感动态监测 农村土地调查 （土地利用现状调查） 城镇土地调查 （城镇地籍调查）
数据汇总
在土地利用数据库的基础上，逐级汇总各级行政辖区内的 各级土地利用数据库以及基本农田和城镇建设用地等数据，形 成国家及各级行政辖区内的调查汇总成果，开展土地利用状况 分析。
二、土地利用现状调查概述
Land Using Status Investigation
1、土地利用现状调查的目的与意义
（1）摸清我国国土资源家底
遥感监测是指以遥感手段为技术依托，对土地资
源和土地利用实施动态监测，及时发现实地发生的变
化，并做出相应的分析。
4、我国土地调查近况
（1）20世纪50年代初~80年代中期我国的土地调查 （2）1984~1996年 第一次全国土地利用现状调查 （3）2003年~2007年 各地开展的土地利用更新调查 （4）2007年以来 第二次全国土地调查
××县
××县
B、地类图斑调绘
• 地类图斑定义
• 单一地类地块，以及被行政界线、土地权属界线、地类
界线或线状地物分割的单一地类的地块称为地类图斑。
• 地类图斑划分
①按《土地利用现状分类》中末级地类划分图斑。 ②图上宽度大于2mm的线状地物为一图斑。 ③行政区域调查界线、土地权属界线、单线线状地物、地类 界线分割的地块形成的图斑。
20％时，应分段量测线状地物宽度。
线状地物范围的确定
耕地 洪水位 常水位 行树A 耕地
河滩
河流水面
河滩
耕地
洪水位
耕地
行树B
常水位
堤坝
河滩
河流水面
河滩
堤坝
线状地物的表示
××河 ××公路 ××公路ຫໍສະໝຸດ ××河河流在下路在上
河流在上路在下
山体
公路
线状地物并行，符号化后距离小于图上0.2mm影响 表示的，主要线状地物在准确位置表示，次要线状地物 偏离主要线状地物0.2mm表示。线状地物重要性按照河流、 铁路、高速公路、国道、干渠、县（含）以上公路、农 村道路、沟渠、林带、管道的顺序逐次降低。
④梯田、坡耕地单独划分的图斑等。
图斑最小上图面积
图斑最小上图面积：城镇村及工矿用地为图上
4.0mm2，耕地、园地为图上6.0mm2，林地、草地等其
他地类为图上15.0mm2。
地类图斑调绘基本程序
1、设计调绘路线 2、确定站立点 3、调查、核实 4、边走边调绘 5、询问
图斑编码注记与要求
即以村或村民小组为单位，从上到下、从左到右对 每一个图斑都要标注一个不重复的编码。 编码采用ab/c形式， a——图斑顺序编号（不能重复）； b——表示权属性质（国有土地标注“G”，集体土地 不标注）； c——图斑地类编号（二级地类）；当图斑较小时，编 码用引线引出，标注在图斑外。
第二讲 土地利用现状调查
本章提要：
一、土地调查概述
1、地位 2、概念 3、目的和内容 4、我国土地调查近况