2018年黑龙江公务员申论考试真题及答案-公检法

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2018年黑龙江公务员考试申论真题及解析(县乡)范文

2018年黑龙江公务员考试申论真题及解析(县乡)范文

2016年黑龙江公务员考试申论真题及解析(县乡)一注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的,不得分。

5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!二给定材料材料1:我国是一个农业大国,农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础,更是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。

改革开放以来,随着市场经济的发展,农村社会经济发生了深刻的变化,各种利益关系趋于复杂化,农村纠纷处于多发期。

纠纷普遍存在于任何一个社会之中,农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷,或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。

当前,我国农村纠纷解决的方式,一是和解,是指在纠纷发生时,当事人之间自行协调,化解分歧的一种纠纷解决方式,通常被称为“私了”。

二是调解,就是引入第三方,以公正、公平的立场,对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商,促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。

第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调解部门。

三是行政处理,是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门),按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。

四是仲裁,仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议,自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。

仲裁委员会是非司法机构,一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成,其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。

五是诉讼,也就是“打官司”,这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。

2018年黑龙江公务员考试申论真题及答案(公检法)

2018年黑龙江公务员考试申论真题及答案(公检法)

2018年黑龙江公务员考试申论真题及答案(公检法)一、给定资料材料一政府绩效考核是指运用科学的方法和标准对政府部门及其工作人员完成工作的数量、质量、效率及行为模式等方面进行综合评价的管理手段和过程,通俗地说就是“评官评政”。

其目的在于通过掌握政府部门的绩效,建立与绩效挂钩的激励机制,提高政府部门及其工作人员的积极性、主动性、创造性,促进其潜能的最大发挥,实现组织与个人的共同成长,最终通过绩效考核促使政府部门提供让群众满意的公共服务。

在过去的30多年中,我国一直以GDP为主要内容对地方经济发展和领导干部政绩进行考核,取得了较好的政果,但也带来了不少问题,如一些地区以牺牲资源和环境为代价一味地追求GDP增长等。

这种单纯以GDP作为地方经济发展和领导干部考核指标的评价体系越来越受到社会的诟病。

近年来,G市积极实行乡镇分类考核,让发展的指挥棒不再只唯GDP,而是注重地域特色,并凭借创建“科学定位、分类考核”机制荣获了“2017年度中国政府创新最佳实践奖”。

这种差异化的考核体系,强烈地透露出当地科学发展的精神,推动全市经济社会呈现出强劲发展态势。

去年,G市完成财政收入35.02亿元,同比增长15.3%,连续两年荣获全省科学发展综合考核评价先进县(市)。

在全国县域经济竞争力排名130位,发展潜力排名79位,两项排名均列全省第二。

新出台的乡镇分类考核办法,引导乡镇错位发展、分类发展。

根据各地经济实力、资源禀赋、功能定位等,按照工业、农业、现代服务业、城市建设和综合发展等工作重点,将全市各乡镇划分成5类不同区域,设计了5种考核体系,各乡镇根据区域类型不同,分别突出现代服务业、开放型经济、工业和民营经济以及生态环保等工作重点。

伍桥镇是个传统农业乡镇,但在过去的考核中,经济指标却和工业乡镇占比一样。

这使得镇干部必须拿出大量时间和精力外出寻找工业项目。

由于先天不足,不但工业没有很大突破,农业优势也未得到充分发挥。

作为贫困乡镇,招商引资本已不易,而考核数据却年年递增,乡镇干部人人有指标。

2018年黑龙江省公务员招录考试申论真题(省直)

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2018年黑龙江省公务员招录考试申论真题(省直)(文档中每个字后面都有一个空格,去除每个字后面空格的方法:按快捷键Ctrl+H弹出查找与替换对话框,然后设置查找内容为一个空格,替换内容不动,点击全部替换)注意事项本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为 1 5 0 分钟。

其中,阅读给定资料参考时限为 3 01.分钟,作答参考时限为 1 2 0 分钟。

满分 1 0 0 分。

监考人员宣布考试开始时,方可开始答题。

2.请在答题卡指定位置填写姓名,填涂(写)准考证号。

3.请用黑色签字笔或钢笔在答题卡指定区域内作答,且所有题目一律使用现代汉语。

未按要求作答的,不得分。

4.不允许在作答内容中体现本人姓名,否则成绩记为零分。

5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

6.严禁折叠答题卡给定材料材料 1互联网的风起云涌,不仅从根本上颠覆了许多传统行业,同时也创造了新的行业和机遇。

2 1 世纪初,有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式,并将其分为若干阶段。

最初是代码共享,即通过互联网向用户提供信息,但信息流是单向的,用户不能参与其中进行评论和交流。

当互联网进入 W e b 2 . 0 时代,用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点,但也仅限于内容或信息,不涉及实物交易,一般也不存在金钱报酬,单纯是生活共享或内容共享。

随着物物相联时代的到来,网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力,然后再按需精准配置,实现物尽其用,社会分配从专业化向社会化转变,真正实现了离线资源的共享,即线上的分享协作渗透、延伸至线下,并由此改变了我们的文化和经济世界。

如今,需求方不但可以享受到低价与个性化服务,还得到了社交机会。

对企业而言,随着加入网络的节点及节点间的连接增加,网络的价值会随着用户数量的增加而呈几何倍数的增长。

材料 2美国某房屋租赁公司曾发生一起恶性事故。

2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(1)

2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(1)

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(1)严格安全生产或许,将来人们回首我国的铁·发展史,会发现Χ绕7·23动车追β事故的深刻反思与不懈努力,如同一次及时的信号灯,使中国高铁坚定地沿着科学理性的既定轨道前行。

就在10日,国务院常务会议决定,开展高铁安全大检查,适当降低新建高速铁·运营初期的速度,并对拟建铁·项目重新组织安全评估。

根据新的运行方案,高铁降速50公里开行。

频出的故障,特别是7·23事故的发生,暴¶出高速运行下的隐患。

事故原因尚待查明,此时降低运行速度,既是对δ知风险中人的安全的高度重视,也有利于在增加安全冗余的前提下,改进技术管理,积累运行经验。

作为一个新型的、复杂的大系统,高铁包含的固定设施、移动设备、控制系统、运营管理等子系统,无疑需要足够的磨合。

循序渐进的方式,既符合事物发展规律,也是世界各国高铁在磨合乃至挫折中不断前进的普遍经验。

当然,很多人还是希望,现在的降速,是为了更好的磨合,更是为了促进将来的安全提速。

就在7·23事故后,仍有不少人继续选择高铁,甚至还有人憧憬:在确保安全的前提下,能再快些便捷些。

事实上,更好、更快、更强,这是人类对文明进步的共同追求。

而已经展现了社会价值和发展前途的高铁,正让更多国家和人们坚信,其1 / 8δ来如同当初的飞机一样,会给人类社会带来深刻变化。

这对于铁轨上的中国来说,尤显重要。

2018 年黑龙江公务员考试申论真题及答案

2018 年黑龙江公务员考试申论真题及答案

2018年黑龙江公务员考试申论真题及答案(省直)一、给定资料材料一互联网的风起云涌,不仅从根本上颠覆了许多传统行业,同时也创造了新的行业和机遇。

21世纪初,有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式,并将其分为若干阶段。

最初是代码共享,即通过互联网向用户提供信息,但信息流是单向的,用户不能参与其中进行评论和交流。

当互联网进入Web2.0时代,用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点,但也仅限于内容或信息,不涉及实物交易,一般也不存在金钱报酬,单纯是生活共享或内容共享。

随着物物相联时代的到来,网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力,然后再按需精准配置,实现物尽其用,社会分配从专业化向社会化转变,真正实现了离线资源的共享,即线上的分享协作渗透、延伸至线下,并由此改变了我们的文化和经济世界。

如今,需求方不但可以享受到低价与个性化服务,还得到了社交机会。

对企业而言,随着加入网络的节点及节点间的连接增加,网络的价值会随着用户数量的增加而呈几何倍数的增长。

材料二美国某房屋租赁公司曾发生一起恶性事故。

一名房东发现她的公寓被从该公司网站招来的房客洗劫一空。

她在给该公司的信上写道:“他们在我的柜子上凿了个洞,劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰,他们掠走了我的一切。

”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。

某调查公司针对美国用户对这一经济模式看法的调研数据显示,在参与的人群中,有57%的用户表示,对这种消费模式感兴趣,但仍有顾虑;而在熟悉这种经济模式的人群中,有69%的用户认为,除非信任的人推荐,否则不会相信。

共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时,也引发了不少争议。

除了共享充电宝自身的质量安全外,使用者可能还会面临个人信息泄露的风险。

曹先生是一位互联网公司的程序员,他说:“每次看到有人使用共享充电宝,我都为他们捏把汗。

其实它本质上就是一台电脑,有电脑的地方就会有黑客。

2018年公务员考试申论真题及参考答案

2018年公务员考试申论真题及参考答案

2018 年公务员考试申论真题及参考答案一、给定材料材料一在西部某城,大大小小、各种各样的面馆有数万家。

由于市场竞争激烈,大部分面馆都采用多种经营;面条、酸辣粉、米粉、盖浇饭⋯⋯一应俱全。

然而,有一家面馆却独树一帜,它只卖小面。

小面可以说是这座城市各类面食中最朴素的一种。

它没有浇头,没有名贵佐料,只有面条、调料以及青菜叶。

也正是由于不像牛肉面、炸酱面这些浇头的面能用大肉大料添味儿,小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。

食客们说,这家只卖小面的面馆那些不可名状的绝活很多。

别的店家也是食材新鲜,用料地道,可这家面馆的小面味道就是要高一层。

“里面门道可多啦,要做好一碗小面,必须得有好几年的摸索。

”这家颇具个性的面馆老板老叶说,“我只有笨办法,就是多做多摸索。

比如说,我就发现,先放猪油后掺汤水和先加汤水后放猪油,做出来的小面味道就差得很远。

这些很难一口说清楚,只能慢慢摸索。

我现在都还在边做边学呢。

”老叶介绍道,他家从爷爷辈开始,就是只做小面的。

虽然现在老叶的店可以用“客似云来”四个字来形容,但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课——店铺租金高企,商业区改造导致食客流量减少⋯⋯亲戚朋友也劝他转型或者改行。

可他就是特别拧:“我要是连小面都做不好,还能干什么?我要是把小面都做好了,那我还怕什么?那时的老叶,就凭着‘只做小面'的信念,对抗着各种纷扰。

每天吃一碗小面,对于食客来说,是一件稀松平常的小事” ;而对于老叶,每天却是要煮上千碗小面。

小面虽小,要求却也不少,一碗小面必须包括当地特定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。

而调味、煮面、熬汤这些事儿,每一件都是老叶亲力亲为。

老叶没读过太多书,但有两句话却一直记在心头;炮制虽繁必不敢减人工,品味虽贵必不敢减物料。

所以,即使是在经营最困难的时候,老叶也坚持用最新鲜的原料,熬汤、制辣子油、拌料⋯⋯一个步骤都不能少。

卖不出去的,就全部倒掉。

2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(7)

2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(7)

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(7)防治权力腐败中国政府一直非常重视反腐败问题,查处过不少腐败官员,但是腐败现象并未因此遏制。

究其原因在于当前反腐败存在廉政文化没有深入人心、惩处不一、监督不到位、反腐随意性与随机性较大等等困境。

廉政文化不如其他工作容易出政绩,一些单位和部门把它视为可有可无的工作,能推则推,能拖则拖,导致很多干部没能深刻认识到反腐倡廉的重要性,以及坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡的重大意义。

而且,廉政文化的传播对传媒和网络上的利用仍然不够,而这两个领域更能扩大覆盖面,提高影响力,推动廉政文化在社会上的传播。

胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指出:反腐倡廉教育要面向全党全社会。

此外,我们廉政文化建设过于强调政府作用,强调领导干部作用,没有广泛地动员社会力量的参与。

还有一个不容忽视的问题是,我国还存在权力反腐的态势。

是否反腐,如何反腐,决定于领导者的决心和目标。

权力反腐的优点在于比较便捷,但缺点显而易见,即过分倚重个人权力,随意性较大,容易因领导者的改变以及领导者关注点的改变而改变。

在这样的反腐模式下,加之转型时期,社会矛盾聚集,反腐败容易被掌权者利用,沦为权力斗争的工具。

况且,在强调权力反腐的体制下,惩处腐败往往带有一定的随机性,受到制裁的官员只是整个腐败群体的一部分,反腐1 / 8也就蜕变成了一种博弈!我国反腐败斗争的出路权力反腐的随意性以及容易成为掌权者的政治杀手锏,使得权力反腐不可能走向成功,而制度反腐则能从源头上治理腐败。

制度建设是反腐败的根本性举措,但并不是所有的制度都能很好地反腐败,只有好的、科学严密完备的反腐败制度才是真正的反腐利器。

2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(6)

2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(6)

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年黑龙江公务员考试申论精品范文(6)稳定物价主题【背景材料】【题目】物价过快上涨害处不小,既侵蚀了居民财富,也给中低收入者生活带来冲击。

请结合实际,融入个人思考,就物价上涨问题,自选角度,写一篇文章。

要求:观点明确,内容充实,层次分明,条理清楚,有说服力。

字数1000字左右。

【范文】稳定物价打赢通胀保卫战造成这次物价上涨过快的原因很多,但主要原因可归为两个方面:一方面是来自于国际社会的影响。

美国实行量化宽松的货币政策之后,国际市场大部分商品价格在急剧上涨,尤其是石油、棉花、糖涨得很厉害。

在流动性泛滥的情况下,热钱炒作的因素不可忽视;另一方面就是自然灾害多发。

受国内外干旱等灾害影响,粮食减产导致农产品价格不断上涨。

另外,原材料价格大幅上涨,特别是原油价格上涨,直接影响到了包括农产品在内的生产成本增加。

物价上涨压力在加大,宏观调控压力也在加大。

为了不让百姓一天天成为菜奴,控制物价涨幅实为必要之举。

实现全年价格调控的预期1 / 10目标,必须要付出更大努力。

首先,发展生产,保证供给。

充足的货品供给是抑制通胀的根本举措。

我国的恩格尔系数还比较高,食品安全保证了,衣食住行的基本问题保证了,那么通货膨胀的问题便能迎刃而解。

因此,应进一步发展农业生产,保障粮食、生猪等农产品的供应,夯实应对通货膨胀的基础。

其次,通过物资调配、进出口等调节手段来保障供应。

必要时发改委应通过大宗物资调配、进出口配额管制等手段,保证国内物资正常供应,价格相对稳定。

通过宏观调控,调整供需关系,平抑物价,保持物价水平稳定。

在市场经济条件下,这一点更为重要,也是考验政府能力的重要指标。

再次,加强市场价格监管,防止游资进行炒作。

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2018年黑龙江公务员申论考试真题及答案-公检法一、给定资料材料一政府绩效考核是指运用科学的方法和标准对政府部门及其工作人员完成工作的数量、质量、效率及行为模式等方面进行综合评价的管理手段和过程,通俗地说就是“评官评政”。

其目的在于通过掌握政府部门的绩效,建立与绩效挂钩的激励机制,提高政府部门及其工作人员的积极性、主动性、创造性,促进其潜能的最大发挥,实现组织与个人的共同成长,最终通过绩效考核促使政府部门提供让群众满意的公共服务。

在过去的30多年中,我国一直以GDP为主要内容对地方经济发展和领导干部政绩进行考核,取得了较好的政果,但也带来了不少问题,如一些地区以牺牲资源和环境为代价一味地追求GDP增长等。

这种单纯以GDP作为地方经济发展和领导干部考核指标的评价体系越来越受到社会的诟病。

近年来,G市积极实行乡镇分类考核,让发展的指挥棒不再只唯GDP,而是注重地域特色,并凭借创建“科学定位、分类考核”机制荣获了“2017年度中国政府创新最佳实践奖”。

这种差异化的考核体系,强烈地透露出当地科学发展的精神,推动全市经济社会呈现出强劲发展态势。

去年,G市完成财政收入35.02亿元,同比增长15.3%,连续两年荣获全省科学发展综合考核评价先进县(市)。

在全国县域经济竞争力排名130位,发展潜力排名79位,两项排名均列全省第二。

新出台的乡镇分类考核办法,引导乡镇错位发展、分类发展。

根据各地经济实力、资源禀赋、功能定位等,按照工业、农业、现代服务业、城市建设和综合发展等工作重点,将全市各乡镇划分成5类不同区域,设计了5种考核体系,各乡镇根据区域类型不同,分别突出现代服务业、开放型经济、工业和民营经济以及生态环保等工作重点。

伍桥镇是个传统农业乡镇,但在过去的考核中,经济指标却和工业乡镇占比一样。

这使得镇干部必须拿出大量时间和精力外出寻找工业项目。

由于先天不足,不但工业没有很大突破,农业优势也未得到充分发挥。

作为贫困乡镇,招商引资本已不易,而考核数据却年年递增,乡镇干部人人有指标。

“整天忙于不熟悉的招商引资和应付统计数据”,一些干部甚至不知道全乡10个村的分布情况,“对于农业为主的乡镇,反正年底肯定是垫底的,干部没什么积极性,而且由于担心污染环境,群众不支持新建工业企业,高科技企业也不可能来这里啊。

”当地一位乡镇干部苦恼地说,“待在农业乡镇,很多人觉得没前途。

数字出官,官出数字,只有在数据上做文章。

”伍桥镇落入这个“考核怪圈”,是因为与其他22个乡镇遵循着同一套考核办法。

这种传统的考核办法让“打篮球的”和“踢足球的”同场比赛,导致各地不同的基础条件和发展特色被忽视。

传统的乡镇考核办法只注重考量财政收入、工业增加值等经济指标,导致各乡镇都往一条道上挤。

实行差异化考核后,由于不再盲目追求工业经济指标,各乡镇纷纷放开手脚唱响“特色经”:田南镇依托富硒优势,引进浙江某集团投资20亿元发展富硒有机农业项目;灰埠镇投入近900万元资金改造集镇,使集镇承载力大大提升……1在考核中取得好名次有了希望,干部做工作也有了前所未有的积极性。

在新的考核方式下,越来越多的乡镇找到了自己的主攻方向:新街镇工业基础好,就主攻招商引资,强攻工业经济,上半年引进新型工业项目9个,总签约资金达7亿多元;红星镇依托临近省会城市的优势,大力发展服务业,着重保护生态环境,实行产业发展“优一、选二、进三”战略,全力服务昌西文化产业园“五城”建设;瑞州街道把服务瑞阳新区建设作为“第一要务”,干部纷纷反映工作的目标性更强了。

在分类考核的指挥棒下,G市的老百姓享受到了比以往更多的实惠。

八景镇建成了全省一流的乡镇集贸市场、全省首家农村数字化影院,并投资2000多万元建设设施一流的人民医院;石脑镇投入1.5亿元,启动中心小学改造、农贸市场改扩建等10多个民生项目。

材料二蒋坝镇是另一个在差异化考核下发展的典型。

该镇环境优美,文化历史底蕴丰富,旅游经济发展优势明显,但在以往侧重工业经济的考核方式下,就是卯足劲干,也总在后几位徘徊。

如今考核方式一变,重点考核“特色小镇”建设,蒋坝镇卸下包袱,轻装上阵。

2015年,在全部完成十多家工业企业的搬迁任务后,蒋坝镇加强顶层设计,完善组织架构,打造了以党委政府为引领、企业开发为核心、旅游度假区管委会为服务平台的三大发展引擎,全力打造中国河工风情小镇,让小镇从里向外,逐渐旧貌换新颜,实现脱胎换骨。

仅一年多的时间,芦苇苍茫、烟波浩渺的“观沧海”,不耗费能源而自动发光的湖边小径“落霞湾”,湿地花田“快活岭”,河工风情街区的茶馆、民宿、酒吧、咖啡馆等已初显风貌。

2016年,财政部、水利部、国家旅游局等20个部委联合发文,“美丽蒋坝”一跃成为全国示范项目。

“河工风情小镇——美丽蒋坝”的品牌在全国的美誉度和知名度迅速提升。

新的考核也让工业重镇高良涧街道党工委书记陈某压力倍增:“按以前的考核方法,我们基本都在第一方阵,差异化考核后,我们必须要有所行动,谋求突破,才能继续保持排在前列。

”为此,高良涧街道关闭了景区所有采石场,仅此一项每年财政就减收200多万元;先后关闭迁出了造纸厂等5家污染严重的企业,拒绝了空心砖厂、电动车厂等13个污染环境的项目。

与此同时,高良涧街道正倾心于做优做大低碳产业群,积极引进电动汽车动力模组、环保电动汽车、LED绿色照明、节能家电等节能环保高科技产业。

差异化考核还将考“事”与考“人”相结合。

近日,在G市边远山区镇工作了13年之久的郭副镇长,一“跃”至全市经济总量、财政收入排名第一的主要街道任正职,这在G市领导干部调整史上算得上是跨度最大的一次。

据统计,实施差异化考核以来,G市有15名干部因成绩突出获市委表彰嘉奖,3名同志因对比差距持续拉大被诚勉谈话。

材料三政府在社会生活中举足轻重,政府管理的优劣、政府效率的高低必然对社会发展产生重大影响。

对此,记者专门进行了调研。

在某地综合服务大厅,记者发现:首先,在内部管理上,制度和规定虽然多,但缺乏系统性和完整性,内部质量管理体系不够健全,不够科学,管理和控制不到位,执行走样、变调;其次,在业务管理上,存在着职责不清、程序不明、执法随意性大、服务意识不强、管理效率低、成本高、监督制约机制不到位等问题,并在一定程度上影响了政府形象,直接或间接地影响了行政机关职能作用的发挥。

这说明,大力改进和提高这些地方政府行政管理的管理质量和工作效率迫在眉睫。

ISO9000质量管理体系是国际标准化组织制定的国际标准之一。

该标准可帮助组织实施并有效运行质量管理体系,是质量管理体系通用的要求和指南。

我国在20世纪90年代将ISO9000系列标准转化为国家标准,随后,各行业也将ISO9000系列标准转化为行业标准。

ISO9000质量管理体系最初源于制造业,由于在提高组织效率和改进产品质量方面的巨大推动作用,进而扩展到服务业和公共部门。

在国际上,美国、新加坡、马来西亚、英国、加拿大、以色列等国家的政府部门,运用ISO9000国际标准的原理和方法改善政府部门内部管理,并获得了可喜的成功。

以提高质量为核心、强调过程方法的ISO9000质量管理体系为政府部门强化服务意识、提高服务质量带来了先进的理念和工具。

实践证明,政府部门推行ISO9000质量管理体系,有利于政府增强服务意识,提高工作效能。

材料四ISO9000标准强调管理和服务的标准化、程序化,强调“职、权、责”相统一,这与政府部门管理原则是相同的。

因此,ISO9000质量管理体系虽然源于制造业,但是经过不断的探索和更新,它已经广泛适用于事业单位、社会团体及政府部门。

ISO9000质量管理体系具有广泛通用性和适用性的根本原因,在于其作为一种先进、科学的管理思想和体系,统一了质量管理的原理、方法和程序,高度概括、总结和提炼了世界各国质量管理理论及实践经验的精华。

ISO9000质量管理体系是国际标准,将其引入政府部门,将管理制度与国际接轨,不仅是我国进一步融入世界经济体系的需要,而且可以改善地方投资软环境,促进地方经济发展。

广东省某市将ISO9000质量管理体系全面导入市直机关后,成效显著,并先后被世界银行评为“中国最有投资价值的地区”之一、被国家权威机构评为“中国50家投资环境诚信安全区”之一、被香港特区政府列为与珠三角西部发展紧密合作关系的首选城市、被台湾电机电子工业行业协会列入“值得推荐的地区”。

当前,政府行政管理的科学化和民主化仍然是一个亟待解决的问题。

政府行政管理的科学化要求做到行政程序的规范化和行政管理方法、手段的现代化。

行政管理的民主化不仅要求政府部门的工作人员积极参与决策,还要使人民群众也能充分表达自己的意愿,从政府外部积极参与决策。

ISO9000质量管理体系要求政府部门按照制订的质量方针和具体的业务流程来开展工作,并将所有的业务办理过程予以记录,保证了管理和服务过程的可溯性,从而规范政府管理和服务的流程和制度,提高了政府行政管理的科学性。

ISO9000质量管理体系强调顾客导向和全员参与,积极鼓励人民群众反映心声、提出建议,有利于更好地为政府部门献计献策。

材料五B区是A市高新企业、科研机构、大专院校最为密集的地区。

随着全面深化改革的不断深入,特别是进一步融入“一带一路”国家发展战略,B区委、区政府面临着管理方式、管理水平如何与国际接轨,政府职能如何向公共管理模式转变等一系列挑战和考验。

B区委、区政府在实践中,创新政府运行机制,将质量管理认证全面引入政府管理体系,政府服务质量与效率大大提高。

他们在政府系统引进ISO9000标准认证,实现政府工作从“管制”到“服务”的转变,成为我国首家全面推行质量管理体系认证的地方政府。

“推行认证后,B区政府有了质的飞跃。

”B区的群众和投资者普遍反映,现在政府机关工作人员笑脸服务多了,“衙门习气”少了,政府部门的服务意识、服务态度和服务质量都有了根本转变。

与此同时,全区各部门依法行政能力不断增强,办事效率明显提高。

有数据显示,一般文件的办文时间由ISO9000质量管理体系运行前的7至15天缩短为3至5天,三分之二的文件当天办结;工作重大差错率和有效投诉均为零,测评目标达标率为百分之百。

这些都是B区在引入ISO9000质量管理体系之后发生的变化。

ISO9000认证标准注重“以顾客为关注焦点”。

谁是政府的顾客呢?为此B区政府组织全区公务员进行大学习和大讨论。

讨论中,公务员纷纷就“为谁执政、为谁服务”和“如何行政、如何服务”等问题,联系B区和本部门实际,各抒己见,“政府的顾客是人民”成为共识。

不少公务员提出,推行质量管理体系,必须完成思想观念上从“管制”到“服务”的转变和政府工作人员角色上从“官员”到“服务员”的转换。

为确保投入人员多、涉及范围广的标准认证工作扎实有序推进,区政府发文成立了区ISO9000质量管理体系认证工作领导小组,由区长任领导小组组长,成员由党政各部门负责人组成,设立了具体开展贯彻质量管理标准和申请认证工作的ISO9000办公室,并由质量认证领导小组撰写了指导全区认证工作的可行性报告。

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