计划职能概述
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何尔锦 高教版 管理学 第四章 计划职能
二、目标管理 （一）目标管理的提出 “目标管理”的概念是美国管理专家彼得•德鲁克 （Peter Drunker）1954年在其名著《管理实践》中 最先提出的，其后他又提出“目标管理和自我控 制”的主张。 （二）目标管理的定义 目标管理，英文简称MBO（Management by Objective）是以目标为导向，以人为中心，以成 果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代 管理方法。
6.
7.
8.
四、 计划工作的程序 估量机会； 制定目标； 确定计划工作的前提条件； 拟订可供选择的方案； 评价各种备选方案； 选择方案； 拟订派生计划； 编制预算。
【研讨与质疑】
俗话说：“计划赶不上变化”，既然如此， 那么你认为现实中，还有制定计划的必要 吗？
第二节 编制计划
【案例导入】
直到完成为止。然后用同样办法对待第 2 项、第 3 项 …… 直到下班为止。即使只做完一件事，那 也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试 着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时， 请将你认为的价值给我寄支票。” 一个月后，舒瓦普给利寄去一张 2.5 万美元 的支票，并在他的员工中普及这种方法。 5 年后， 当年这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢 铁公司之一。 【学生思考】 1. 为什么总裁舒瓦普的计划难以执行？效率专家 李先生方法的关键在哪里？ 2. 效率专家李先生执行计划的方法使这个不为人 知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。为 什么计划能有这么大的作用？
（一）按照不同的表现形式，可以将计划分为宗旨，目 标、战略、政策、规则程序、规划和预算等几种类型。 （二）按职能分类 销售计划、生产计划、供应计划、新产品开发计划、财 务计划、人事计划、后勤保障计等 （三）按计划的期限分类 短期计划 中期计划 长期计划
管理学3计划职能概述
• 耐克公司的创意产生于1962年菲利普·耐特在斯坦福大 学攻读工商管理硕士时写的一篇论文。1964年，耐特 和他的来自俄勒冈大学的田径教练比尔·鲍尔曼创立了 蓝带运动鞋商品公司，用来树立优胜者的形象。当年
他们用小车后备箱拉着货在当地的运动会上售出了 1300双跑鞋。1972年为蓝带运动公司按照神话中胜利 女神的名字改为耐克。
• 合理的计划期限的确定。
（三）灵活性原理
• 计划中体现的灵活性越大，由于未来意外 事件引起损失的危险性就越小。
（四）改变航道原理
• 计划赶不上变化 • 计划的总目标不变，但实现目标的进程
可以因情况的变化随时改变。
本章总结
• 本章重点介绍了计划职能的概念、内容、 性质、程序、方法和原理，使我们较全 面了解计划工作的概况，为更好掌握管 理理论奠定基础。
• --耐克公司的全方位计划
• 1、 明星造市 • 耐克公司研究把握顾客的需求偏好及心理特点。通过顾客调查，
发现了最重要却最不被人重视的问题。明星代言对大学以下的青 年最有魅力，拓展市场的首要突破口是对青少年市场。这一市场 上的消费者有一些共同的特征：热爱运动，崇敬英雄人物，追星 意识强烈，希望受人重视，思维活跃，想像力丰富并充满梦想。 针对青少年消费者的这一特征，耐克公司拿出“明星攻势”的法 宝，相继与一些大名鼎鼎、受人喜爱的体育明星签约，作为其形 象代表人。如乔丹、巴克利、阿加西等，他们成为耐克广告片中 光彩照人的沟通“主角”。有人说，耐克与其说是个全球化的企 业，不如说是由“乔丹、耐克鞋和广告组合而成的一个企业实体。
第3节 预测
• 一、预测的含义与作用
• （一）预测的含义 • （二）预测与计划的区别于联系 • （三）预测的作用
二、预测的方法
他们用小车后备箱拉着货在当地的运动会上售出了 1300双跑鞋。1972年为蓝带运动公司按照神话中胜利 女神的名字改为耐克。
• 合理的计划期限的确定。
（三）灵活性原理
• 计划中体现的灵活性越大，由于未来意外 事件引起损失的危险性就越小。
（四）改变航道原理
• 计划赶不上变化 • 计划的总目标不变，但实现目标的进程
可以因情况的变化随时改变。
本章总结
• 本章重点介绍了计划职能的概念、内容、 性质、程序、方法和原理，使我们较全 面了解计划工作的概况，为更好掌握管 理理论奠定基础。
• --耐克公司的全方位计划
• 1、 明星造市 • 耐克公司研究把握顾客的需求偏好及心理特点。通过顾客调查，
发现了最重要却最不被人重视的问题。明星代言对大学以下的青 年最有魅力，拓展市场的首要突破口是对青少年市场。这一市场 上的消费者有一些共同的特征：热爱运动，崇敬英雄人物，追星 意识强烈，希望受人重视，思维活跃，想像力丰富并充满梦想。 针对青少年消费者的这一特征，耐克公司拿出“明星攻势”的法 宝，相继与一些大名鼎鼎、受人喜爱的体育明星签约，作为其形 象代表人。如乔丹、巴克利、阿加西等，他们成为耐克广告片中 光彩照人的沟通“主角”。有人说，耐克与其说是个全球化的企 业，不如说是由“乔丹、耐克鞋和广告组合而成的一个企业实体。
第3节 预测
• 一、预测的含义与作用
• （一）预测的含义 • （二）预测与计划的区别于联系 • （三）预测的作用
二、预测的方法
管理的计划职能
计划的层次
mission
使命
战略层的战略决策
objectives
目标
strategy
战略
policy
政策：主要、次要
政策层的管理决策
procedure rule
程序 规则：最简单形式的计划
操作层的业务决策
program
规划:综合性的计划
budget
预算：以数字或货币表示的规划
图 计划的等级层次
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A good beginning is a half gone.
哈罗德•孔茨：“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的 这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。”
计划并不能保证你成功，但能让你为将来作好准备
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一、计划工作与计划
1. 计划工作
是一种预测未来，确定目标，选择方案的连续程序 ，以期能够经济地使用现有资源，有效地把握未来 的发展获至最大的组织成效。
程序也是一种计划，它规定 了如何处理一系列相互有关 的、经常发生的、必须按照 时间顺序进行的活动的解决 方法和步骤。
程序是指导如何采取行动， 而不是指导如何去思考问题 （与政策的区别）。
否 是
否 是
记录 存档
是 否
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规则（Rule）
规则是一种最简单的计划；
是指导或禁止在某种场合采取某种特定行动的具体 的、详细的规定。（No Smoking）
面的计划；
➢
其作用是决定或变动一个组织的
基本目标及基本政策；
(2) 管理计划：由中层管理者制定的，以
时间为中心，将战略计划中具有广泛性的目标和政
策转变为确定的目标和政策，并规定达到目标的确
计划职能是一项最基本的管理职能
第三章计划计划职能是一项最基本的管理职能，它在管理的各项职能中居于主导地位。
本章主要论述了计划工作的含义和类型、计划工作的程序以及制定计划的方法等。
第一部分内容提要一、计划工作的含义计划工作有广义和狭义之分。
广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个环节在内的工作过程。
狭义的计划工作，主要是指制定计划。
二、计划工作的性质1. 目的性。
每一个计划都是为了实现组织的战略和目标。
2. 主导性。
计划工作处于其他管理职能的首位，并且它贯穿于管理工作的全过程，组织、人事、领导和控制等工作都是围绕着计划工作展开的。
3. 普遍性。
计划是组织内每一位管理者都要做的事情。
也就是说，无论是高层还是中层、基层管理人员，都需要做计划工作。
4. 效率性。
制定计划时，要以高效率为出发点，即以较低的代价来实现计划目标。
5. 灵活性。
计划必须具有灵活性，也就是说，当出现预想不到的情况时，有能力改变原来确定的方向且不必花费太大的代价。
6. 创造性。
计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而做出决策。
三、计划的类型1．根据计划广度的不同，可以将其分为战略计划和作业计划。
战略计划应用于整个组织，为整个组织设立长远发展目标和确定实现目标的方针、步骤、措施。
作业计划规定了实现总体目标的具体方法。
2．根据计划所覆盖的时间跨度不同，可以将其分为长期计划、中期计划和短期计划。
长期计划通常是指战略性计划，主要规定组织在较长时期内要达到的目标以及为实现目标应采取的措施和步骤。
短期计划通常是指一年以内的计划，是根据中长期计划和当前实际情况，对计划年度的各项活动作出的具体安排。
中期计划介于长期计划和短期计划之间。
3．根据组织管理职能的不同，可以将计划分为市场营销计划、研发计划、生产与运营计划、财务计划、人力资源计划、供应计划等。
4.根据计划内容的不同，可以将计划分为专项计划和综合计划两种。
专项计划是指为完成某一特定任务而拟定的计划。
名词解释管理职能
管理职能名词解释
管理职能是指管理者在管理过程中所从事的各种活动或发挥的各种作用。
它包括以下几个主要方面：
1. 计划职能：计划职能是指管理者为实现组织目标，对未来一段时间的工作或活动进行规划和安排的过程。
计划职能的主要任务是确定组织的目标、制定实现目标的战略和计划、分配资源等。
2. 组织职能：组织职能是指管理者为实现组织目标，对组织内部的各种资源进行合理配置和有效整合的过程。
组织职能的主要任务是设计组织结构、建立组织关系、配置人员和资源等。
3. 领导职能：领导职能是指管理者指导和协调组织成员的行为，激发成员的积极性和创造力，实现组织目标的过程。
领导职能的主要任务是确定指导方针、制定决策、促进团队协作、解决冲突等。
4. 控制职能：控制职能是指管理者通过制定标准、监督执行、纠正偏差等手段，确保组织目标的实现和组织活动的稳定。
控制职能的主要任务是制定标准、监督执行情况、评估绩效、采取纠正措施等。
5. 创新职能：创新职能是指管理者在管理过程中不断寻求创新和变革，以适应外部环境的变化和实现组织的可持续发展。
创新职能的主要任务是发掘新的机会、创造新的产品或服务、改变组织结构和流程等。
以上是对管理职能的名词解释，这些职能相互关联、相互依存，共同构成了管理活动的基本内容。
了解和掌握这些管理职能对于提高组织的绩效和实现可持续发展具有重要的意义。
计划职能
概念范围：广义的计划是指制定计划、执行计划、检查计划各项工作。但广义 概念范围：广义的计划是指制定计划、执行计划、检查计划各项工作。 的与一般的企业管理职能有一些重叠。检查计划属于监督控制的职能。 的与一般的企业管理职能有一些重叠。检查计划属于监督控制的职能。 计划与控制的关系： 计划与控制的关系： 计划为控制提供了标准和依据，控制是为了更好地实现计划。 计划为控制提供了标准和依据，控制是为了更好地实现计划。 狭义的计划就仅指制定计划。 狭义的计划就仅指制定计划。
七、规则
规则的含义 与政策的区别
八、标准
对重复性事物和概念做的一些统一界定、 对重复性事物和概念做的一些统一界定、规定 比如出差的报销标准 标准的内容包括界定事物下的程序、规则。当然有些只有规则，不强调程序。 标准的内容包括界定事物下的程序、规则。当然有些只有规则，不强调程序。 标准的形式多样化。多重性。 标准的形式多样化。多重性。
二、计划的要素
一、宗旨： 宗旨：
宗旨可以称为目的和使命，体现为组织的最终目标，体现为组织的理想， 宗旨可以称为目的和使命，体现为组织的最终目标，体现为组织的理想，信 道德标准等 也有人把它称为组织哲学。 念、道德标准等。也有人把它称为组织哲学。 相当于组织运行中所遵循的原则、价值方向。 相当于组织运行中所遵循的原则、价值方向。与企业的组织文化又是密切相 关的，所以，从这个角度来看，企业的计划又与企业的组织文化衔接一起的。 关的，所以，从这个角度来看，企业的计划又与企业的组织文化衔接一起的。
二、计划的作用： 计划的作用： 1、计划的根本目的是为了更好地适应环境的变化。而计划赶不上变化，只是 计划的根本目的是为了更好地适应环境的变化。而计划赶不上变化， 因为计划中未能充分地预计到一些变化。 因为计划中未能充分地预计到一些变化。
管理学基础-管理职能、实务和技能
新课讲授
4.控制职能 控制职能是指管理者为保证实际工作与目标一致而进行的活动。
制定标准； 衡量工作； 纠正出现的偏差； 评估绩效。
控制是管理者必不可少的职能。
新课导入
假如你的班级要参加学校合唱比赛，你作为组织者你要怎么做？
课堂思考
我要组织歌唱比赛， 我要先做......
新课讲授
管理职能：管理者实施管理的功能和程序。即管理者在实施管理中所体 现出的具体作用及实施程序或过程。
管理者的管理职能具体包括：管 理者的基本职责，执行这些职责的程 序或过程。
管理职能主要是通过管理实务实现的。
新课讲授
计划职能 领导职能
管理职能
组织职能 控制职能
新课讲授
1.计划职能 计划职能是指管理者为实现组织
目标对工作所进行的筹划活动。
计划职能是管理者的首位职能。
调查与预测； 制定目标； 设计与选择活动方式。
新课讲授
2.组织职能 组织职能是管理者为实现组织目标而建立组织结构并推进组织
协调运行的活动。
设计与建立组织结构； 合理分配职权与职责； 选拔与配置人员； 推进、实 现目标的组织保证。
新课讲授
3.领导职能 领导职能是指管理者指挥、激励下级，以有效实现组织目标的行为。
领导职能是管理过程中最经常、最关键的职能。
选择正确的领导方式； 运用权威， 实施指挥； 激励下级，调动其积极性； 与组织的各类相关者进行有效沟通； 调解与协调各种活动与行为。
管理学基础第二章 计划职能
（三）计划有利于在明确的目标下统一员 工的思想行动 计划职能制定出的全体员工的共同行动目 标与方案，将从思想和行动上使全体员工 协调一致，增强凝聚力，发挥集体优势。
（四）计划有利于合理配置资源，提高效 率，取得最佳经济效益 通过科学运筹，精心设计，选择最优化的 决策与实施方案，有利于合理分配资源， 最大限度地发挥各种资源的效用，提高工 作的有效性，获取最佳效益。
六、计划的形式
一般地，我们可以将各种计划形式看成是 一个由上至下的层次结构，它由使命或宗 旨、愿景、目标、战略、政策、程序、规 则、规划、预算等组成，如图所示。
使命或宗旨 愿景 目标
战略
政策 程序 规则 规划 预算
（一）使命或宗旨 任何组织的存在都有其使命或宗旨。 任何一个组织或企业只有搞清楚了自己的 使命，其行动才能位于正确的轨道上。
wwwdutpcn分类标准类型时间标准短期计划中期计划长期计划职能标准业务计划财务计划人事计划综合性标准时间和职能战略性计划战术性计划内容详尽程度具体性计划指导性计划程序化程度程序性计划非程序性计划五计划的类型wwwdutpcn一长期计划中期计划和短期计划按计划时间的长短可以把计划分为长期计划中期计划和短期计划
学生思考 1、小陆的问题到底是什么？ 2、小陆应该怎样做？你能想个办法帮助他 吗？
——————学习目标—————— 1．掌握计划的类型。 2．掌握计划的形式。 3．掌握计划职能的程序。 4．掌握编制计划的程序。 5．掌握编制计划的方法。 6．理解编制计划书的方法。 7．理解目标管理的含义、特点和优缺点。 8．掌握目标管理的基本过程。 9．掌握管理决策的含义、类型和程序。 10．理解影响管理决策的因素。 11．掌握定性决策和定量决策的方法。
第二章 计划职能
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编制计划
依据计划目标与所确定的最优方案，按照计划要素与工作要求，编制计划。
反馈计划执行情况
为保证计划的有效执行，要对计划进行跟踪反馈，及时检查计划执行情况，分析 计划中存在的问题，并做出必要的调整。
1.7 计划职能的程序
分析环境、预测未来
把握各种环境因素养（内部环境、外部环境、现实环境、未来环境）确定可行性 目标，进行正确的决策。
制定目标
预期在一定时期内达到的数量和质量目标。盈利性指标、增长性指标、竞争性指 标、产品类指标、人事类指标、财务类指标。
设计与抉择方案
1）制定富有创意的可供选择的多个方案。2）在分析组织内部条件和外部因素的 基础上，评价各种方案。3）选择可行、优化的方案，并进一步评估完善。4）确 定最优方案。
How 怎样做
即通常所说的“5W1H”。
5W1H
5W1H
1.5 计划的类型
分类标准 时间界限 职能标准 综合性程度 （时间和职能） 类 型 长期计划、中期计划、短期计划 业务计划、财务计划、人事计划 战略性计划、战术性计划
内容详尽程度 程序化程度
具体性计划、指导性计划 程序性计划、非程序性计划
1.1 计划职能的含义与地位 1.2 计划职能的作用 1.3 计划职能的性质 1.4 计划职能的内容 1.5 计划的类型 1.6 计划的形式 1.7 计划职能的程序
1 对计划的基本认识 1.1 定义
“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接 起来，以克服这一天堑。” —— 哈罗德· 孔茨
1.6 计划的形式：由上至下的一个层次结构。
使命或宗旨：是人或组织自我的生命意义的定位 。 使 命 愿景：组织的远大目标和追求。 或宗 战略：总的行动方案。指实现总目标而做的重点部署和资源安排。 旨 愿景 目标：组织活动所要达到的结果。 政策：是组织在决策时或处理问题时用来指导和沟通思想与行动方针 目标 的明文规定。 战略 政策 程序 规则 规 划 预算 程序是办事手续，是真正的行动指南，即对所要进行的行动规定 规则：是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某特 定行动的规定。规则通常是一种最简单的计划。 规划/方案：是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程 序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为 完成既定行动方针所需的其他因素。 预算：作为一种计划，是以数字表示预期结果的一种报 告书。它也可称之为“数字化”的计划。
1.3.1 目的性 1.3.2 普遍性 1.3.3 效率性 1.3.4 创造性
1.4 计划职能的内容
为什么做（why） What 做什么（ what） 做什么 何时做（when） 何地做（where） 何人做（who） 如何做（how）
Who 谁去做
Wh 为什么做
上述实验表明
要想带领大家共同完成某项工作，首先要让大家
知道要做什么，即要有明确的目标(走向那个村庄)； 其次要指明行动的路线，这条路线应该是清楚的、 快捷的(如路标)，也就是说，要提出实现目标的可 行途径，即计划方案。这些是有效开展工作的前提。
确定目标及计划行动方案是计划职能的核心任务。
1第一节 计划职能概述
从名词意义上说，计划是指组织及组织内不同部门、不同成员在
未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件，它一般 用文字和指标等形式表述。 从动词意义上说，计划是指为了实现决策所 确定的目标，预先进行的行动安排。
1.1 计划职能的含义与地位
1.1.1 计划职能的含义
(1)广义的计划职能是指管理者制定计划、执行计划和检查 计划执行情况的全过程; (2)狭义的计划职能是指管理者事先对未来应采取的行动所 作的谋划和安排。
时间顺序。它规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法
例:国内管理咨询ZL公司 1\愿景 做中国咨询服务的领先者。 2\使命 帮助中国企业争创一流，建立持续发展核心优势。 3\战略定位 做中国管理咨询的实践派，多业务专业化的综合性咨询服务公司。 4\宗旨 时代管理创新的推动者；复杂管理问题的解决者；东方管理方法的创造者； 现代管理理论的传播者；成功管理经验的总结者；优秀管理人才的培育者。 5\核心竞争力（RISE） 品牌（ Reputation ）：持续增长的品牌价值； 知识（ Intelligence ）：厚实缜密的知识管理； 人才（ Staff ）：忠诚高效的人才团队； 执行（ Enforcement ）：稳健务实的执行精神。 6\企业文化 ZL公司是一个多元化的系统：成员，来自不同的层面；服务的客户，来自 不同的经济环境，不同的文化背景。崇尚的文化基调：平等、共享、创新、 坚韧、责任——强调与员工、客户平等交流、共享知识，同时具备创新精神 以及坚韧的工作态度和强烈的责任。 ZL公司将企业精神与竹的品性联系到一起，“竹文化”是企业精神的表现。
2 第二章 计划职能
1第一节 计划职能概述 2第二节 编制计划 3第三节 目标管理
4第四节 管理决策
案例分析：P27
1、小陆的问题到底是什么？ 2、小陆应该怎么做？你能想个办法帮助他吗？
【情景创设】
曾经有人做过这样一个实验：组织甲、乙、丙三组 人，让他们沿着公路步行，分别向10公里外的三个 村子行进。 甲组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多 远,只告诉他们跟着向导走就是了。 乙组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边 没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时 左右。 丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子，它 有多远，而且路边每公里有一块里程碑。
1.1.2 计划职能的地位：首位性
计划
控制
领导
组织
1.2 计划职能的作用
1.2.1 计划是实施管理活动的依据 1.2.2 计划可以增强管理的预见性，规避风险，减少 损失 1.2.3 计划有利于在明确的目标下统一员工的思想行 动 1.2.4 计划有利于合理配置资源，提高效率，取得最 佳经济效益
1.3 计划职能的性质