中国的个人所得税税收制度

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3.个人所得税

3.个人所得税
• 《实施细则》第六条:在中国境内无住所,但是居 住一年以上五年以下的个人,其来源于中国境外的 所得,经主管税务机关批准,可以只就由中国境内 公司、企业以及其他经济组织或者个人支付的部分 缴纳个人所得税;居住超过五年的个人,从第六年 起,应当就其来源于中国境外的全部所得缴纳个人 所得税。
应税所得项目(采用分类税制)
• 其次,充分发挥代扣代缴义务人的作用。对个人 所得税实行源泉控制,由支付单位作为代扣代缴 义务人扣缴税款。
• (四)扩大纳税人知情权,增强纳税意识。权利 与义务是对等的。扩大纳税人的知情权,增加政 府财政预算、财政开支的透明度。纳税人不仅征 税过程清楚,而且税款流向也明白,使纳税人的 纳税抵触情绪消除。同时纳税人的监督能有效防 止重复建设、浪费。
薪金所得的; • (三)从中国境外取得所得的; • (四)取得应纳税所得,没有扣缴义务人的; • (五)国务院规定的其他情形。 • 年所得12万元以上的纳税义务人,在年度终了后
3个月内到主管税务机关办理纳税申报。
缺陷
• (一) “贫富倒挂”的尴尬局面依然存在 • 由于在各种收入中工资收入的监管最为简单,而
• 中华人民共和国国务院令第519号,关于修改 《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决 定,自2008年3月1日起施行。免征额提高至每人 每月2000元。
• 2011年6月30日,第十一届全国人大常委会第二 十一次会议通过了关于修改个人所得税法的决定 ,修改后的个人所得税法将工资薪金所得税率结 构由9级缩减为7级,并将其中第一级税率由5%降 为3%,将工资薪金所得的费用减除标准提高到每 人每月3500元。修改后的个人所得税法还对个体 工商户的生产经营所得和对企事业单位的承包经 营所得的适用税率和级距进行了修改,使生产经 营所得的税负均有所下降。

个人所得税的法律规定(3篇)

个人所得税的法律规定(3篇)

第1篇一、概述个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的重要手段。

个人所得税法是规范个人所得税征收管理的法律,旨在确保税收政策的公平、合理和有效实施。

以下将从个人所得税的概念、法律规定、征收管理等方面进行详细阐述。

一、个人所得税的概念个人所得税是指对个人(包括居民个人和非居民个人)从各种来源取得的所得,按照国家规定的税率和税法规定的减免规定征收的一种直接税。

个人所得税的征收对象是个人,征税范围包括工资、薪金所得、个体工商户的生产、经营所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得等。

二、个人所得税的法律规定1. 法律依据《中华人民共和国个人所得税法》是个人所得税征收管理的法律依据,于1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过,后经过1993年、1999年、2005年、2007年、2011年、2018年六次修订。

2. 纳税义务人个人所得税的纳税义务人分为居民个人和非居民个人。

(1)居民个人:在中国境内有住所,或者无住所而在中国境内居住满一年的个人,为居民个人。

(2)非居民个人:在中国境内无住所又不居住,或者无住所而在中国境内居住不满一年的个人,为非居民个人。

3. 征税范围个人所得税的征税范围包括以下几种所得:(1)工资、薪金所得;(2)个体工商户的生产、经营所得;(3)对企事业单位的承包经营、承租经营所得;(4)劳务报酬所得;(5)稿酬所得;(6)特许权使用费所得;(7)利息、股息、红利所得;(8)财产租赁所得;(9)财产转让所得;(10)偶然所得;(11)经国务院财政部门确定征税的其他所得。

4. 税率个人所得税实行超额累进税率,分为七个级距,具体如下:(1)不超过3,000元的部分,税率为3%;(2)3,000元至12,000元的部分,税率为10%;(3)12,000元至25,000元的部分,税率为20%;(4)25,000元至35,000元的部分,税率为25%;(5)35,000元至55,000元的部分,税率为30%;(6)55,000元至80,000元的部分,税率为35%;(7)80,000元以上的部分,税率为45%。

中国收税标准

中国收税标准

中国收税标准中国的税收制度是国家财政收入的重要来源,税收标准的确定对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。

中国的税收标准主要包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税等各项税收。

下面将就中国的税收标准进行详细介绍。

首先,个人所得税是指个人从各种来源取得的收入,按照国家规定的税法缴纳的一种税收。

根据中国税法规定,个人所得税分为七个级距,税率从3%到45%不等。

不同的收入水平对应不同的税率,这样的税收标准旨在实现税收的公平和公正。

其次,企业所得税是指企业依法缴纳的税收,按照企业的利润额和利润分配情况确定税收标准。

中国对企业所得税实行一般税率和优惠税率并存的政策,一般税率为25%,对小微企业实行20%的优惠税率。

这样的税收标准有利于激发企业的生产和经营活力,促进经济的健康发展。

此外,增值税是指在商品生产、流通和劳务等环节中,按照增值额和税率确定的税收。

中国的增值税税率分为17%、13%、6%三档税率,不同的商品和劳务对应不同的税率。

这样的税收标准有利于调节不同行业和不同产品的税收负担,促进产业结构的优化和升级。

最后,消费税是指在商品生产、流通和劳务等环节中,按照商品的数量或者价值确定的税收。

中国的消费税主要包括烟草、酒类、高档消费品等各类商品。

根据国家规定,不同的商品对应不同的消费税税率,这样的税收标准有利于引导消费结构的调整,促进社会的可持续发展。

综上所述,中国的税收标准是国家税收政策的重要组成部分,对于国家经济的稳定和社会的发展具有重要意义。

税收标准的确定需要综合考虑国家的财政需求、经济发展水平和社会公平正义等多方面因素,以实现税收的合理和有效征收。

希望通过不断的完善和改进,中国的税收标准能够更好地适应国家的经济发展和社会需求,为国家的繁荣和稳定作出更大的贡献。

个税计算2024年后

个税计算2024年后

个人所得税,又称个税,是国家对居民个人所得征收的一种税收。

在2024年起,中国对个人所得税制度进行了一系列,主要针对个人所得税
起征点的调整和税率的调整。

以下是2024年后个税计算的一些重要内容:
1.起征点调整:从2024年起,中国个税起征点从每月3500元调整为
每月5000元。

这意味着只有当个人月收入超过5000元时,才需要缴纳个
人所得税。

2.税率调整:从2024年起,中国个人所得税的税率分为7个级别,
分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%和45%。

根据个人收入的不同,逐
级递增缴纳相应的税率。

3.个税扣除:个人所得税计算时,可以根据一定的扣除标准来减少应
纳税额。

例如,每月基本减除费用为5000元,子女教育、住房贷款利息
等一系列费用可以进行额外的扣除。

4.年终奖个税计算:年终奖金额超过12个月工资标准的情况下,根
据年终奖金额适用不同的收入税率。

若年终奖金不超过3万元,适用10%
的税率;若超过3万元,适用奖金超出部分的税率。

5.税前工资与税后工资计算:个税计算是基于税前工资进行的。

以税
前工资5000元为例,根据起征点调整,不需要缴纳个税;若税前工资为8000元,则需要减去起征点5000元,剩下3000元需要纳税。

根据税率表,可计算出纳税金额。

中国工资税收标准

中国工资税收标准

中国工资税收标准中国工资税收标准是指根据国家相关法律法规规定,对个人工资所得征收的税收标准。

工资税收标准的调整,直接关系到广大劳动者的切身利益,也对国家的税收政策和经济发展产生着深远的影响。

因此,了解和掌握中国工资税收标准,对于个人和企业来说都是非常重要的。

首先,我们来了解一下中国目前的个人所得税税率。

根据国家税务总局发布的最新规定,中国个人所得税分为七个级别,税率分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%和45%。

其中,每月应纳税所得额不超过3000元的,适用3%的税率;超过3000元至12000元的部分,适用10%的税率;超过12000元至25000元的部分,适用20%的税率;超过25000元至35000元的部分,适用25%的税率;超过35000元至55000元的部分,适用30%的税率;超过55000元至80000元的部分,适用35%的税率;超过80000元的部分,适用45%的税率。

其次,我们需要了解的是中国工资税收的起征点。

根据国家相关规定,中国目前的个人所得税起征点为每月5000元,年收入为60000元。

这意味着,只有当个人的月收入超过5000元,或者年收入超过60000元时,才需要开始缴纳个人所得税。

另外,对于企业的工资税收,也需要了解相关的政策。

根据国家税务总局发布的规定,企业在发放工资时,需要按照国家相关的税收标准,为员工扣除个人所得税,并按时足额上缴国家税务部门。

同时,企业还需要严格遵守国家的相关规定,如及时缴纳税款、报送税务申报表等,确保税收的合规性和及时性。

最后,我们需要了解的是中国工资税收标准的调整和变化。

随着国家经济的发展和税收政策的调整,中国的工资税收标准也在不断变化和调整。

因此,个人和企业需要及时了解国家最新的税收政策,以便做好个人财务规划和企业税务筹划,避免因为税收政策的变化而造成不必要的损失。

总之,了解和掌握中国工资税收标准,对于个人和企业来说都是非常重要的。

个人所得税计算标准一览

个人所得税计算标准一览

个人所得税计算标准一览随着社会的发展,个人所得税也成为了现代纳税制度中的一个重要内容,所以学习个人所得税计算标准成为了很多人必须了解的一部分。

在本文中,我们将详细解释个人所得税计算标准和相应的计算方法,以帮助更多的人理解和遵循税法规定。

一、个人所得税计算标准(一) 纳税人“个人所得税法”将个人所得税的纳税人分为两类:1.居民个人(1)常住中国境内的个人(2)非常驻中国境内的个人,但是在中国境内的居住时间累计达到183天以上的个人。

2.非居民个人(1)仅对在中国境内所得的个人所得税纳税义务作出规定。

(二) 适用税率居民个人所得税适用综合所得递延税率,即以下表格所示:| 级数| 适用所得区间| 适用税率|| ---- | ---- | ---- || 1 | 0~36,000元| 3% || 2 | 36,001~144,000元| 10%|| 3 | 144,001~300,000元| 20% || 4 |300,001~420,000元| 25% || 5 | 420,001~660,000元| 30% || 6 | 660,001~960,000元| 35% || 7 | 960,001元及以上| 45% |非居民个人所得税适用综合所得一次性税率,税率为20%。

(三) 适用期间个人所得税征收是按纳税年度征收的,纳税年度为一年,时间跨度从1月1日至12月31日。

(四) 应纳税所得额的确定应纳税所得额是指一纳税年度中,纳税人取得的收入减去专项扣除和其他扣除后的余额。

应纳税所得额的计算公式为:应纳税所得额= 收入- 专项扣除- 其他扣除具体内容如下:1.收入所谓“收入”是指个人取得的各种形式的工资、薪金、稿费,经营所得、财产所得和其他所得。

对不同类型的收入有不同的计算规则。

2.专项扣除专项扣除是针对特定支出,根据法定标准确定,并在应纳税所得额中专项减除的金额。

可以分为以下六类:(1)子女教育(2)继续教育(3)住房贷款利息(4)住房租金(5)赡养老人(6)大病医疗3.其他扣除其他扣除是指纳税人在计算个人所得税前可以在应纳税所得额中扣除的支出和捐赠额等,具体内容如下:(1)养老保险(2)康复费(3)住院医疗(4)税收减免(5)赈灾捐款(6)救助抗战等相关捐款二、个人所得税计算方法(一) 居民个人的个人所得税计算方法居民个人所得税计算方法如下:应纳所得税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数其中,速算扣除数按表格如下:| 级数| 速算扣除数|| ---- | ---- || 1 | 0 || 2| 2520 || 3 | 16920 || 4 | 31920 || 5 | 52920 || 6 | 85920 || 7 | 181920 |(二) 非居民个人的个人所得税计算方法非居民个人所得税的计算方法为:应纳所得一次性税额= 所得额×适用税率-全年应纳税额累计已预缴税额其中,所得额是指在中国境内取得的各类所得减去支出和其他扣除后的余额,从而确定应纳税所得额。

中美个人所得税制的差异比较与优劣分析

中美个人所得税制的差异比较与优劣分析

中美个人所得税制的差异比较与优劣分析个人所得税是国家对个人从事生产、经营、劳务、财产性权益等所得征收的税种,是国家财政收入的重要来源之一。

中美两国都是世界上经济实力最强的国家之一,对于个人所得税的征收方式和税率也有各自不同的体系。

本文将对中美两国的个人所得税制度进行比较,并对其优劣势进行分析。

一、对比分析1.税率结构在税率结构上,中美两国存在较大差异。

中国的个人所得税采用超额累进税率,分为七个档次,税率从3%到45%不等。

而美国的个人所得税采用分段累进税率,分为七个档次,税率从10%到37%不等。

从税率上来看,美国的税率更为平均,而中国的税率则偏向富人征收更多的税款。

2.税基范围在税基范围上,中美两国也存在较大的差异。

中国的个人所得税主要征收工资薪金所得和个体工商户经营所得,而美国的个人所得税除了工资薪金所得和个体工商户经营所得外,还包括了股息、利息、租金、资本利得等各类财产所得。

换言之,美国的个人所得税更为全面,对各类收入都进行征税,而中国的个人所得税则相对狭窄。

3.税收优惠在税收优惠上,中美两国也存在差异。

美国的个人所得税存在各种各样的税收优惠政策,比如抵扣子女教育费用、医疗费用以及房屋抵扣等。

而中国的个人所得税则相对较少税收优惠政策,尤其是对于普通工薪阶层来说,很难享受到税收优惠。

4.征收程序在征收程序上,中美两国也存在较大的差异。

中国的个人所得税征收程序相对简单,主要采用代扣代缴的方式,税款直接从工资中扣除。

而美国的个人所得税征收程序相对复杂,需要个人自行申报纳税,并且拥有较多的自由裁量权。

二、优劣分析就税率结构而言,美国的分段累进税率更为平等和公平,能够有效调节贫富差距。

而中国的超额累进税率存在富人纳税较高的问题,导致了贫富差距的扩大。

就税基范围而言,美国的个人所得税覆盖面更广,能够更全面地征税,确保了国家财政收入的稳定。

而中国的个人所得税的税基相对狭窄,导致了国家财政收入的不稳定。

三、结论中美两国的个人所得税制度在税率结构、税基范围、税收优惠和征收程序等方面存在差异,各自具有优劣势。

中国收税标准

中国收税标准

中国收税标准中国的税收制度是国家财政收入的重要来源,税收标准的制定对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。

中国的税收标准包括了个人所得税、企业所得税、消费税等多个方面,下面将对中国的税收标准进行详细介绍。

首先,个人所得税是指个人从各种经济活动中取得的所得,包括工资薪金所得、个体工商户所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息、股息红利所得等。

根据《中华人民共和国个人所得税法》规定,个人所得税的税率分为七个级别,分别是3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%,并且还有一个起征点。

在2018年,中国对于个人所得税做出了一系列改革,提高了起征点,调整了税率结构,减轻了中低收入者的税收负担。

其次,企业所得税是指企业从各种经济活动中取得的所得,包括企业利润、利息、股息红利等。

根据《中华人民共和国企业所得税法》规定,企业所得税的税率为25%,对于小规模纳税人实行3%至20%的税率。

此外,中国还对高新技术企业、科技型中小企业等给予税收优惠政策,鼓励企业加大科技创新力度,促进经济结构的转型升级。

另外,消费税是指国家对特定消费品征收的一种税收,主要包括烟草、酒类、高档消费品等。

消费税的税率根据不同的消费品而有所不同,一般是按照销售额的百分比来计算。

消费税的征收不仅可以增加国家财政收入,还可以引导消费者理性消费,保护环境和公共健康。

总的来说,中国的税收标准是根据国家的经济发展水平、社会公平正义等因素来制定的,通过税收的征收和调节,可以实现国家财政收入的稳定增长,促进经济的健康发展,实现社会的公平正义。

未来,随着中国经济的不断发展和税收制度的不断完善,相信中国的税收标准会更加科学合理,为国家的经济社会发展提供更加有力的支持。

在制定税收标准的过程中,需要充分考虑国家的实际情况和税收政策的长远发展方向,确保税收制度的公平性和合理性。

同时,还需要加强税收征管,打击各种逃税行为,保障国家财政收入的稳定增长。

只有这样,才能实现税收制度的良性循环,为国家的经济发展和社会稳定提供有力支撑。

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中国个人所得税的税收制度改革分析随着我国经济发展和社会各项事业的进步,税收在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。

税收不仅是筹集国家财政收入的主要工具,也是国家进行宏观调控的重要手段。

社会各界对税收的关注与日俱增。

2011年上半年,中国有一个热门关键词—“个税”。

最新背景速递2011年4月20日昨日,十一届全国人大常委会第二十次会议审议个人所得税法修正案草案,个税调整草案正式亮相。

免征额由现行的每月2000元提高到3000元。

原来9级税级减少到7级,取消了15%和40%两档税率,最低的5%、10%和最高的45%等税率对应的覆盖范围也扩大,减少了绝大多数工薪所得纳税人的税收负担。

扣除“三费一金”后,月入1.9万元成为税负增减的分水岭,低于1.9万元的纳税人税负减少而高于1.9万元的纳税人税负增加。

财政部、国税总局有关负责人表示,调整后工薪所得纳税人占全部工薪族的比重,将由28%下降到12%左右。

应纳税所得额适用10%以下税率的纳税人占工薪所得纳税人的比重,达到94%,其中70%适用5%税率,比按现行9级税率适用10%以下税率的纳税人所占比重,增加了17个百分点。

财政部、国税总局有关负责人表示,经测算,与2010年相比,提高工资薪金所得减除费用标准,约减少个人所得税收入990亿元;调整工薪所得税率初次级距,减收约100亿元;调整生产经营所得税率级距,减收约110亿元,合计全年约减少财政收入1200亿元。

个税调整草案提交审议逾九成工薪族适用10%以下税率个人所得税的产生个人所得税是以个人(自然人)取得的应税所得为征税对象所征收的一种税。

它自1799年诞生于英国以来,在200多年的时间内迅速发展,不仅在地域范围上从欧洲扩大到北美洲、大洋洲、亚洲、南美洲和非洲,目前已成为世界各国普遍开征的一个税种,而且随着生产力水平的提高和个人所得税制度的不断完善,个人所得税收入在税收收入中的比重也迅速增加,在许多国家尤其是发达国家已确立了主体税种的地位,成为财政收入的主要来源。

在我国,个人所得税制度也经历了一个从无到有、不断发展的过程。

一,我国个人所得税基本情况(一)发展的历史历程我国个人所得税的起步很晚,较早涉及到所得税的法律文件是1909年清政府草拟的《所得税章程》,比起西方国家个人所得税的起源落后了110年。

近代个人所得税的发展基本上陷于停滞。

直到新中国成立之后,我国个人所得税才步入了新的发展阶段。

1950年1月,政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》,正式提出“个人所得征税”这一词。

1978年,我国实行改革开放政策,税制建设也进入了一个新的发展阶段。

为适应改革开放的需要,我国相继开征了对外籍个人征收的个人所得税、对国内居民征收的城乡个体工商业户所得税和个人收入调节税。

1994年将上述三税修订合一,颁布实施了新的个人所得税法,初步建立起符合我国实际的个人所得税制度。

1994年至今,个人所得税法进一步发展完善。

2000年9月,制定了《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》,对个人独资企业和合伙企业停征企业所得税,对其投资者的生产经营所得征收个人所得税,从而解决了个人独资企业和合伙企业投资者的双重征税问题。

同时,2005年和2007年,国家两次上调工薪所得减除费用标准,进一步减轻了中低收入阶层的税负。

(二)我国现行个人所得税制的主要内容从国际上看,个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制以及综合与分类相结合的税制(也称为混合税制)三种类型。

综合税制是以年为纳税的时间单位,要求纳税人就其全年全部所得,在减除了法定的生计扣除额和可扣除费用后,适用超额累进税率或比例税率征税。

分类税制是将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类,分别扣除不同的费用,按不同的税率课税。

综合与分类相结合的税制模式兼有综合税制与分类税制的特征。

目前国际上大多数国家都采用综合税制或综合与分类相结合的税制。

而我国实行的则是分类税制,主要内容包括:11、纳税人:个人所得税纳税义务人包括居民纳税义务人和非居民纳税义务人,居民纳税义务人是指在中国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,其从中国境内和境外取得的所得,均应依法缴纳个人所得税;非居民纳税义务人是指在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人,其从中国境内取得的所得,应依法缴纳个人所得税。

2、征税模式:现行个人所得税实行分类征收制度,应税所得分为11项,具体包括工资、薪金所得;个体工商户的生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得;经国务院财政部门确定征税的其他所得等。

分类征税模式征管手续较为简便,便于征纳双方执行,且可对不同的所得按不同征收方法计税,有利于体现国家政策。

但随着居民收入来源日趋多样化,分类征税模式的弊端也日益显现,与综合税制模式相比,分类征税模式难以全面、完整地体现纳税人的真实纳税能力。

3、税率:我国个人所得税税率包括超额累进税率和比例税率两种形式。

其中,工资、薪金所得适用5%~45%的九级超额累进税率;个体工商户的生产经营所得,对企事业单位的承包、承租经营所得,个人独资企业和合伙企业投资者的生产经营所得,适用5%~35%的五级超额累进税率;稿酬所得,劳务报酬,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得等均适用20%的比例税率。

4、费用扣除:我国现行个人所得税的费用扣除采用定额扣除和定率扣除两种方法,比较简明易行,但对于一些情况比较特殊的家庭难以完全兼顾。

5、减免税:为鼓励特定纳税人或照顾部分特殊人群,个人所得税法及相关法规规定了若干个人所得税减免税政策,主要包括:省、部和军级以上单位以及外国组织和国际组织颁发的科学、教育、文化等方面的奖金;国债利息;单位和个人按规定缴纳的住房公积金、基本养老保险费,基本医疗保险费、失业保险费;个人转让自用5年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得;城镇居民按照国家规定标准取得的拆迁补偿款;经国务院财政部门批准免税的其他所得等。

6、征收方式:我国个人所得税实行源泉扣缴和纳税人自行申报纳税两种征税方式。

对工资薪金、劳务报酬、稿酬、利息、股息、红利等各项所得,一般由支付所得的单位和个人代扣代缴个人所得税。

但对于年所得12万元以上的、从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得、从中国境外取得所得以及取得应税所得没有扣缴义务人的等情形的纳税义务人,则要求其到主管税务机关办理纳税申报二,个税在我国税收体系中的地位和作用个人所得税是对个人(自然人)取得的各项应税所得征收的一种税,是国家运用税收这一经济杠杆调节收入分配的有力工具。

个人所得税具有两大功能:一是筹集财政收入的功能(简称“收入功能”);二是对收入分配状况进行调节的功能(简称“调节功能”)。

因此,个人所得税的初衷是调节和缩小收入差距、实现社会公平。

个人所得税经过不断发展,在组织财政收入和调节收入分配等方面发挥着越来越重要的作用。

自1980年个人所得税开征以来,收入连年大幅增长,特别是1994年新税制实施以来,个人所得税收入以年均34%的增幅稳步增长。

1994年,我国仅征收个人所得税73亿元,2008年增加到3722亿元。

1994年~2008年,个人所得税收入占GDP的比重由0.15%上升至1.24%,占税收收入的比重由1.4%上升至6.4%。

个人所得税是1994年税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一,目前已成为国内税收中的第四大税种,在部分地区已跃居地方税收收入的第二位,成为地方财政收入的主要来源。

随着经济的进一步发展,税收管理水平的不断提高,特别是全社会纳税意识的进一步增强,个人所得税收入和所占比重将会进一步提高。

国家征收这些税收,经过财政二次分配,向低收入群体倾斜,以达到调节收入分配的目的。

这表明:随着社会和经济的不断发展,国家的经济结构和居民的收入结构也不断地发生变化,居民收入数量已有较大增加,而个人所得税作为与人民生活最密切相关的税种之一,在筹集财政收入和促进经济稳定增长的同时也在调节居民收入分配、缩小收支差距、促进社会公平上发挥出越来越显著的作用。

表1:1994~2010年我国个人所得税与税收增长及比重比较1994-2007年个人所得税收入图;从个税分项目收入看,近年来工薪所得项目个人所得税收入占个人所得税总收入的比重约为50%左右。

2008年全国个人所得税总收入为3697亿元,其中工薪阶层贡献1849亿元二、我国现行个人所得税制中存在的问题(一)分类所得税制难以完全体现公平税负的原则目前我国的个人所得税,采用分类所得税制,征税项目共有11个:工资薪金所得;个体工商户生产经营所得;企事业单位承包、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得和其他所得等。

每个税目的计税依据和征税方法各不相同,如现行个税中的工资薪金所得的征收采用九级超额累进税率,第一级为5%,最高级为45%。

表2:工资、薪金个人所得税表[2]注:本表所称全月应纳税所得额是指依照税法的规定,以每月收入额减除费用2000元后的余额或者减除附加减除费用后的余额。

分类税制在改革开放初期,个人收人单一、税收征管水平较低的情况下是适宜的。

但随着经济的发展,个人收人呈多元化的趋势发展,其他收人如经营性收人、财产性收人、第二职业收人比重不断增加,工资性收人的比重呈下降趋势,分类税制必然形成取得多种收人的人多次扣除费用、分别适用较低税率的情况,对高收人者的调节作用减弱。

例如,假设甲乙两人的收入如下:甲的总收入为7000元,其中包括工资收入4000元,劳务报酬所得2000元以及出租自有房屋供他人居住取得的租金1000元;乙的总收入为6500元,其中工资收入1500元,劳务报酬所得4000元,股息所得1000元。

由于甲乙二人的收入结构不同,所以按照现行的个人所得税制,应就甲乙的不同类别所得分别征税,甲应交的个人所得税=(4000-2000)×10%-25+(2000-800)×20%+(1000-800)×10%=435元,乙应交的个人所得税=(4000-800)×20%+1000×20%=840元,甲的税后收入为6565元,乙的税后收入为5660元。

可见,甲的收入高于乙,但交的税却比乙少,分类所得税制在此并没有起到调节收入分配的作用。

(二)目前我国个人所得税调节贫富差距的作用在缩小我国当前的个人所得税并不能起到很大的控制贫富差距的作用。

按照个税开征的初衷,掌握社会较多财富的人,应该是个人所得税的主力纳税人。

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