城市公益性公墓建设项目可行性研究报告

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公益性公墓建设项目可行性研究报告

公益性公墓建设项目可行性研究报告

公益性公墓建设项目可行性研究报告一、项目背景近年来,随着人口的增加和城市化进程的加快,土地资源日益稀缺,高楼大厦拔地而起,土地面积有限的城市迫切需要合理利用土地资源。

而传统的墓地建设方式不仅占用大量土地资源,而且在长期使用过程中容易引发一系列环境问题。

因此,推行公益性公墓建设项目是一种可行的解决方案。

二、项目目标1.利用有限的土地资源,提供给更多家庭合适的墓地;2.解决传统墓地带来的环境问题;3.提供综合服务,满足社会需求;4.完善公墓管理机制,提高墓地使用效率。

三、项目可行性分析1.市场需求:随着人口老龄化的加剧,墓地需求量逐渐增加。

而传统墓地的积压问题日益严重,导致合适的墓地难以找到。

公益性公墓可以满足这一市场需求,提供价廉、高效的墓地。

2.社会效益:公益性公墓项目不仅可以提供合适的墓地,还可以解决传统墓地存在的环境问题。

公墓项目的建设可以合理规划土地使用,减少土地资源浪费,为城市建设和环境保护作出贡献。

3.经济效益:公益性公墓项目可以通过出售墓地、提供墓地管理服务等方式获取经济收益,实现项目的可持续发展。

同时,公墓项目可以带动相关产业的发展,促进就业机会的增加。

四、项目具体计划1.确定建设规模和地点:根据市场需求和土地资源状况,确定公益性公墓项目的建设规模和地点。

2.建设设施:建设高标准的设施,包括墓位、墓碑、道路、绿化等,以提供优质的墓地服务。

3.完善管理机制:建立健全的公墓管理机制,包括墓地规划、墓地使用和维护等,以确保墓地的合理使用和长期维护。

4.推广宣传:通过多种方式推广宣传公益性公墓项目的理念和优势,增加社会认知度和接受度。

五、项目投资与收益预测1.投资估算:根据项目规模和设施要求,初步估算投资总额为XXXX 万。

其中包括土地购买费用、设施建设费用、管理机制建设费用等。

2.收益预测:根据市场需求和定价策略,预计项目的年收益为XXXX 万元。

同时考虑到年度运营成本和推广费用,预计项目可在XXXX年内实现投资回收。

公墓建设可行性研究报告

公墓建设可行性研究报告

公墓建设可行性研究报告1.选题背景公墓是城市基础设施的一部分,是人们尊重死者、弘扬传统文化的重要场所,为城市建设和社会发展提供了必要的保障和支持。

然而,随着城市发展的加快和人口增长的不断扩大,公墓的建设和管理面临着新的挑战和问题。

因此,开展公墓建设可行性研究,对于规范公墓建设、促进城市文明建设和社会和谐发展,具有重要的意义和价值。

2.研究目的本研究旨在深入了解目前我国公墓建设的现状和存在的问题,分析公墓建设的可行性,为推动公墓建设提供科学的决策支持和建议。

3.研究范围本研究主要以国内各类城市公墓为研究对象,结合当前城市公墓建设的实际情况,对公墓建设的可行性进行深入分析和研究。

4.研究方法本研究采用文献资料法、问卷调查法和专家访谈法相结合的研究方法,通过收集、整理和分析相关的文献资料,开展问卷调查和专家访谈,获取公墓建设相关的信息和意见,建立研究的理论框架,深入挖掘公墓建设的可行性。

5.研究内容(1)国内公墓建设的现状分析对国内各类城市公墓的建设规模、结构、管理模式等进行梳理和分析,了解公墓建设的基本情况和发展趋势。

(2)公墓建设的需求分析通过问卷调查和专家访谈,了解公墓建设的市场需求和社会需求,分析公墓建设的潜在市场和发展前景。

(3)公墓建设的可行性评价从政策法规、资金投入、土地资源、环境保护等方面对公墓建设进行综合评价,评估公墓建设的可行性和实施路径。

(4)公墓建设的风险分析对公墓建设可能面临的政策风险、市场风险、技术风险等进行评估和分析,提出相应的风险防范措施。

(5)公墓建设的可持续发展策略基于公墓建设的可行性评价和风险分析,提出公墓建设的可持续发展策略,包括政策支持、市场定位、品牌营销、社会责任等方面的建议和措施。

6.研究成果经过调研和分析,本研究得出以下几点成果:(1)国内公墓建设的现状目前,国内城市公墓的建设规模和结构日益完善,管理模式趋于多元化,但在土地资源、环境保护等方面仍存在一定的困难和挑战。

公益性公墓建设可行性报告

公益性公墓建设可行性报告

公益性公墓建设可行性报告一、背景介绍近年来,随着人口的持续增长、城市化的加速推进以及土地资源的有限性,中国公墓面临着日益紧张的情况。

传统的私人墓地存在价格高昂、占用土地资源及环境污染等问题,亟需建设公益性公墓来满足生活在城市中的居民对墓地的需求。

公益性公墓建设既能满足居民对墓地的需求,又能节约土地资源、改善环境,对于推动城市可持续发展具有重要意义。

二、建设目标1.提供公共墓地服务:为生活在城市中的居民提供墓地服务,解决民众对墓地的需求。

2.节约土地资源:建设公益性公墓能够高效利用土地资源,减少对耕地和自然环境的占用。

3.降低墓地成本:公益性公墓的建设和维护成本相对较低,可以提供更为经济合理的服务,满足不同居民群体的需求。

4.推动城市可持续发展:建设公益性公墓有利于改善城市环境,减少环境污染,推动城市可持续发展。

三、建设内容与措施1.建设规划:根据城市发展情况和人口密度,科学规划公益性公墓的建设区域和用地面积,确保墓地供需平衡,充分利用土地资源。

2.环境保护措施:公益性公墓应选址在城市周边,避免占用耕地和自然环境,同时采取科学的绿化和环境保护措施,保持生态平衡。

3.墓地分类与规划:根据不同境内人口的宗教信仰和风俗习惯,科学分类和规划墓地,满足不同人群的需求,提供多样化的服务。

4.经营管理模式:建立专业化管理团队,制定科学的墓地管理制度和服务流程,确保墓地的日常维护和安全管理。

5.公益性收费标准:公益性公墓可根据不同墓地的服务水平和需求量制定公益性收费标准,将价格控制在合理范围内,降低居民的经济负担。

四、可行性分析1.社会需求:随着城市化进程的不断提速和人口的增加,墓地需求与日俱增,公益性公墓能够满足居民对墓地的需求,具有广泛的社会需求。

2.土地资源:公益性公墓建设规模相对较小,可以在城市周边利用较为丰富的非耕地资源来满足需求,不会对耕地资源构成过大的影响。

3.环境效益:建设公益性公墓能够改善城市环境,减少资源浪费和环境污染,对于推动城市可持续发展具有积极意义。

公益性墓地可行性研究报告

公益性墓地可行性研究报告

公益性墓地可行性研究报告一、研究背景近年来,随着城市化进程加快和人口老龄化趋势日益显现,人们对于永久安息的需求与日俱增。

传统的墓地管理面临诸多挑战,如土地资源紧缺、环境保护压力增大等问题。

因此,建设公益性墓地成为了一种迫切的需求。

二、研究目的本报告旨在探讨公益性墓地建设的可行性,分析其优势和挑战,为相关部门提供决策依据。

三、研究方法本次研究采用了文献研究、案例分析和访谈调研相结合的方法,全面了解了公益性墓地的现状和发展趋势。

四、公益性墓地的概念及特点公益性墓地是指由政府或社会团体兴建和管理的墓地,致力于解决城市墓地资源紧缺问题,提供廉价、绿色、便捷的葬礼服务。

其主要特点包括:1. 公益性:面向社会全体居民,不以营利为目的。

2. 环保性:注重节约土地资源、保护生态环境。

3. 服务性:提供一站式服务,包括殡仪、葬礼、祭奠等服务。

五、公益性墓地的优势1. 节约土地资源:利用现有空地和山地,提高土地利用率。

2. 降低葬礼成本:取消豪华墓碑、坟墓装饰等附加费用,降低葬礼负担。

3. 环境友好:采用清洁能源、绿色植被,减少尘埃和噪音污染。

4. 方便快捷:集中管理,提供一站式服务,方便家属和亲友前来祭拜。

六、公益性墓地的挑战1. 社会观念难以接受:传统观念认为墓地需奢华、豪华,公益性墓地难以被接受。

2. 资金短缺:公益性墓地建设需要巨额资金投入,目前社会资金短缺。

3. 管理难度:公益性墓地管理涉及多个部门合作,管理难度较大。

七、可行性研究建议1. 政府支持:政府应出台相关政策扶持公益性墓地建设,提供资金和政策支持。

2. 社会宣传:加强对公益性墓地的宣传推广,改变传统观念,提高社会接受度。

3. 科学管理:建立科学、规范的管理体系,加强与相关部门的合作,提高管理效率。

八、结论公益性墓地建设旨在满足人们对永久安息的需求,具有节约土地资源、降低生态环境压力、便捷快速服务等优势。

然而,其在社会观念、资金、管理等方面仍面临诸多挑战。

可行性研究报告公墓

可行性研究报告公墓

可行性研究报告公墓一、研究背景随着人口的不断增长和城市化进程的加快,公墓的需求逐渐增加。

由于现代社会人们的生活水平和观念的改变,传统的公墓管理方式已经无法满足市民的需求。

因此,对于公墓的可行性研究显得尤为重要。

二、研究目的本研究旨在通过对公墓管理现状的调查和分析,探讨采用新型公墓管理模式的可行性,旨在提升公墓管理效率,改善市民的墓地使用体验,促进公墓管理的多元化和现代化。

三、研究内容1.对现行公墓管理模式的分析,包括管理方式、用地情况、服务项目、市场需求等方面的分析。

2.对国内外公墓管理新模式的调研和分析,包括亚行国家和欧美国家的公墓管理模式。

3.与相关专家学者进行讨论,了解新型公墓管理模式的可行性和实施难度。

4.对新型公墓管理模式的市场需求和市场空间进行预测和分析。

5.制定新型公墓管理模式的实施方案,包括资金筹集、政策法规、管理团队等方面的规划。

四、研究方法1.文献综合资料法:通过查阅相关文献、调查资料,收集公墓管理方面的资料信息。

2.实地调研法:走访公墓管理部门和墓地,了解公墓管理的具体情况。

3.专家访谈法:邀请相关领域的专家学者,进行深入讨论和交流。

4.统计分析法:对搜集到的数据进行统计分析,进行市场需求和市场空间的预测。

五、研究成果与建议1.分析现行公墓管理模式的优缺点,指出其存在的问题和改进的空间。

2.总结国内外公墓管理新模型,并对其进行评估和比较。

3.通过专家访谈和调研,提出了新型公墓管理模式的设计方案和实施策略。

4.就新型公墓管理模式的市场需求和市场空间进行预测和分析,并提出推广和推进策略。

5.在现行公墓管理模式基础上提出了改进建议和创新思路,以期提高公墓管理效率,满足市民墓地使用的需求。

六、可行性分析1.市场需求:随着人口的增长和老龄化进程的加快,公墓管理的需求将会不断增加。

2.技术条件:现代化的信息技术和管理模式,为公墓管理提供了新的可能性和发展空间。

3.政策法规:国家对于公墓管理的政策法规一直在不断完善和更新,为新型公墓管理模式的推广提供了制度上的支持。

公益性公墓可行性报告

公益性公墓可行性报告

公益性公墓可行性报告篇一:村级公益益性公墓建设可行性报告模板关法村公益性公墓建设可行性报告一、公墓建设的必要性(一)项目建设的背景(基本情况)关法村位于金龙乡北面,辖 8 个村民小组,总人口 430 户 1861 人,距金龙乡政府所在地 12 公里,历史文化悠久,资源丰富,人杰地灵。

(二)项目建设的必要性目前,我村尚无公益性公墓,导致耕地、林地被大量占用,群众乱埋乱葬,占地土葬情况无法遏制,全县殡葬改革工作推进困难,给本村经济建设、环境保护、文明创建、资源开发及社会发展带来了极大的阻力。

因此,建设公益性公墓,对解决本村居民死后骨灰安臵问题,杜绝本村群众乱埋乱葬,减轻群众负担、倡导绿色殡葬和生态殡葬,推进殡葬改革工作尤为重要。

(三)项目建设意向及规模为了进一步深化殡葬改革,改善殡葬环境,倡导节地葬法,根据村支两委会议研究通过,结合本村人口数量及公墓建设平均死亡率( 6‰),以 20 年为一个周期,本村公益性公墓拟选址建在关法村下关组,距乡驻地 14 公里。

该公墓墓区占地面积 200 亩,可容纳 6000 个墓穴,服务范围为大竹村 8 个组 1861 人。

二、项目实施情况关法村公益性公墓规划由金龙乡社会事务办、国土资源管理分局、村乡建设管理站负责;建设由金龙乡殡葬改革工作领导小组负责牵头;具体实施由关法村委会负责;金龙乡殡葬改革工作领导小组负责协调指导。

三、目标要求以“绿色殡葬、生态殡葬”为目标,实现生态化、园林化、规范化的公益性公墓建设要求。

四、实施方案(一)主要内容1、选址:按照“布局合理,规划超前、节约土地、保护生态、方便群众、相对集中”的原则,公墓选址在关法村下关组百墓坟,占地面积 200 亩。

2、配套设施:停车场、管理房、墓地绿化、墓地道路建设、集中焚烧地、集中祭祀台、宣传栏等建设工程。

(二)初步技术方案1、墓地占地面积:骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米;遗体入土安葬的坟墓占地面积(只针对国务院殡葬管理条例规定的 10 个少数民族),单人墓占地面不得超过 4 平方米,双人合葬墓不超过 6 平方米。

公益性公墓可行性报告

公益性公墓可行性报告一、背景公墓是指由政府或社会组织建设并管理的为民众提供埋葬地的墓地。

近年来,随着人口的增加和城市化进程的加快,城市中的土地资源日益紧张,传统的私人墓地不再能够满足公众的需求。

为了解决这一问题,建设公益性公墓成为一种行之有效的解决办法。

公益性公墓具有提供廉价墓地、保护文化遗产、节约土地资源等优势,对于改善城市的丧葬环境,保障民众正当权益具有重要意义。

二、目的本报告的目的是探讨和分析公益性公墓的可行性,包括对其建设和运营的成本、市场需求以及政府支持等方面进行研究和评估。

三、可行性分析1.建设成本2.运营成本公益性公墓的运营成本主要涉及墓地维护、墓碑管理和公共设施维修等方面。

可以通过引入墓地服务费、墓碑维护费、公共设施使用费等方式来分摊运营成本。

此外,可以借鉴农村集体经济组织的管理模式,将公益性公墓纳入村级管理,实现本地居民的自治管理,有效降低运营成本。

3.市场需求随着人口老龄化趋势的加剧,公益性公墓市场需求逐渐增加。

根据预测,未来几十年内城市的公益性公墓需求将持续上升。

与此同时,公众对于公益性公墓的接受度也在增加,对于提供廉价、绿色、安全的墓地都表现出了强烈的需求。

4.政府支持政府在公益性公墓建设和运营中扮演着重要角色。

政府可以通过出台相应的法规和政策,鼓励和引导社会资本参与公益性公墓的建设和运营。

此外,政府还可以提供相关的补贴和奖励措施,鼓励公益性公墓的建设单位对于服务质量和环境保护等方面进行投入。

四、结论综上所述,公益性公墓具有建设成本低、运营成本可控、市场需求大以及政府支持力度大等优势。

建设公益性公墓有利于改善城市的丧葬环境,提高市民的生活质量,保障公众的正当权益。

然而,公益性公墓的建设和运营也面临着一些挑战,如与传统习俗的冲突、社会资本的参与意愿等。

因此,建设公益性公墓需要政府部门、社会组织和公众共同努力,形成共识和合作,以推动公益性公墓的可行性和可持续发展。

公益性公墓建设项目可行性研究报告

公益性公墓建设项目可行性研究报告【项目背景】随着人口的增加和城市化的发展,公墓建设日益成为社会关注的热点问题。

公益性公墓建设项目旨在提供适合居民的安葬场所,解决城市空间有限和居民墓地缺乏的问题。

本报告将对公益性公墓建设项目的可行性进行评估分析。

【项目目标】1.为居民提供规范、优质的公益性安葬场所;2.缓解城市空地紧张状况;3.促进城市精细化管理,提升城市形象;4.保护生态环境,推动可持续发展。

【可行性分析】1.市场需求分析(1)人口增加和老龄化程度提高,需求量庞大;(2)居民对于安葬环境的要求日益提高,追求品质生活;(3)原有的墓地资源持续减少,公益性公墓建设的需求迫在眉睫。

2.技术可行性分析(1)公墓建设项目可以利用现有的土地资源或者利用城市空置的建筑;(2)应用现代化管理模式,提高公墓的使用效率和智能化水平。

3.效益分析(1)建设公益性公墓可以为居民提供规范、优质的安葬环境;(2)通过公墓建设可以解决城市空地紧张的问题,优化城市用地布局;(3)提升城市形象,增强市民对城市管理的信任感;(4)保护生态环境和促进城市可持续发展。

4.风险分析(1)公墓建设项目面临用地问题和环境污染问题;(2)需充分考虑居民对公墓建设的接受程度和宗教因素的影响。

【项目方案】1.选择合适的用地通过城市规划和土地管理部门,选择适合公益性公墓建设的用地,考虑用地的位置、面积和环境等因素。

2.设计规划根据用地情况和市场需求,制定公墓建设的设计规划,包括规划布局、建筑风格、景观规划等。

3.引入先进技术应用先进的技术手段,提高公墓建设的管理效率和智能化水平,例如引入智能化安葬系统、绿色环保技术等。

4.加强宣传和推广通过媒体宣传和社区推广活动,向居民普及公益性公墓建设的重要性和优势,提高居民对项目的认可度和参与度。

【项目推进计划】1.前期准备:市场调研、用地选址、规划设计等,预计耗时1年。

2.建设阶段:公墓建设与装修、设备采购等,预计耗时2年。

公墓立项可行性报告

公墓立项可行性报告一、项目背景公墓是人们用来埋葬逝去亲人的一种场所,是人类文明发展的产物。

在城市化进程中,人口的增加和土地资源的有限性使得公墓建设面临着巨大的挑战和压力。

因此,本报告旨在对公墓立项进行可行性分析,以期为公墓建设提供科学合理的参考意见。

二、项目意义公墓是城市基础设施建设的重要组成部分,是传承文化、弘扬社会价值观念的载体。

公墓的建设不仅关乎逝者安息,更涉及社会秩序和城市规划。

通过对公墓立项的可行性分析,可以为城市规划和资源配置提供依据,促进社会和谐发展。

三、项目目标本项目旨在通过对公墓立项进行可行性分析,明确公墓建设的必要性和可行性,为后续公墓建设提供科学依据。

具体目标包括:1.分析公墓建设的社会意义和经济效益;2.探讨公墓建设可能面临的问题和挑战;3.提出公墓建设的解决方案和建议。

四、项目内容4.1 社会意义分析公墓作为传统文化的重要组成部分,承载着人们对逝者的怀念和缅怀之情。

公墓的建设不仅有利于维护社会秩序,还可以促进传统文化的传承和发展。

此外,公墓建设还可以为城市提供绿化空间,改善城市环境,提升居民生活质量。

4.2 经济效益分析公墓建设虽然属于公益事业,但也具有一定的经济效益。

公墓建设可以刺激相关产业的发展,如石材加工、园林景观设计等,为当地经济带来一定的增长。

同时,公墓的建设和管理也可以为地方政府提供一定的税收收入。

4.3 问题与挑战分析公墓建设在城市化进程中面临诸多问题和挑战,如土地资源紧张、环境保护、管理维护等方面存在困难。

此外,公墓建设还涉及到宗教信仰、文化传统等多方面因素,需要综合考虑和协调。

4.4 解决方案和建议针对公墓建设可能面临的问题和挑战,我们提出以下解决方案和建议:1.加强公墓建设规划,合理利用有限土地资源,提高土地利用效率;2.强化公墓建设管理,建立健全的管理制度和监督机制,确保公墓运行有序;3.加强公墓建设宣传,提高公众对公墓建设的认识和支持程度,营造良好的社会氛围。

公墓建设可行性研究报告范文大全

公墓建设可行性研究报告范文大全一、研究目的公墓是供人们安葬亲人尸体、祭奠先人的场所,是社会文明和道德风尚的象征,是承载着社会历史和文化传承的载体。

随着我国人口不断增长和城市化进程的加速,公墓的建设与管理亟待展开研究。

本研究旨在探讨公墓建设的可行性,为公墓规划和管理提供参考。

二、研究方法本研究采用图书资料法、文献资料法、专家访谈法和实地调研法相结合,透过对相关理论和实践的资料收集和整理,分析出公墓建设的现状、问题和未来发展趋势,并提出相应的建议。

三、公墓建设现状1. 公墓建设规模逐渐扩大,布局合理,设施完善,管理科学化。

2. 公墓建设面临的问题主要是地区不均衡、配套服务不足、管理缺乏规范化,公众参与意识不强等。

3. 公墓建设未来发展趋势是规模化、现代化、智能化,更注重生态环境和文化传承。

四、可行性分析1. 政策支持:政府对公墓建设提供政策支持,引导市场化运作,加强规划和管理。

2. 经济效益:公墓建设是社会基础设施建设的重要部分,具有稳定投资回报,有望成为地方经济的增长点。

3. 社会需求:随着人口老龄化和城市化进程的加速,公墓建设日益受到社会重视,具有持续发展的市场需求。

4. 生态环境:公墓建设需要兼顾生态环境保护,加强绿化、节水、节能等措施,以提升墓园品质。

五、建议1. 加强规划:公墓建设应加强规划设计,合理布局、节约空间、提升品质。

2. 完善管理:公墓建设应建立健全管理体制,强化监督,规范管理,提高服务水平。

3. 提升服务:公墓建设应注重提升服务质量,改善墓园环境,提供个性化服务。

4. 引导投资:公墓建设应引导社会资本投入,多元化投资,共同发展。

六、结论公墓建设是我国社会基础设施建设的重要组成部分,具有市场潜力和发展空间。

通过本研究对公墓建设的可行性进行分析,可以为公墓建设的规划和管理提供参考和指导。

希望未来各地政府和社会各界能够共同努力,推动公墓建设朝着更加科学、规范、可持续的方向发展。

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城市公益性公墓建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (4)1.1、项目概况 (4)1.3、编制依据 (4)1.4、编制原则 (5)1.5、##县概况 (5)1.6、研究范围 (7)1.7、结论 (8)1.8、主要经济技术指标 (8)第二章项目建设背景及必要性 (10)2.1、项目建设背景 (10)2.2、项目建设的必要性 (10)第三章需求分析及服务规模 (12)3.1、需求分析 (12)3.2、项目服务规模与建设标准 (12)第四章建设地点及建设条件 (14)4.1、建设地点 (14)4.2、选址原则 (14)4.3、场址选择 (14)4.4、建设条件 (14)第五章方案设计 (18)5.1、项目建设理念 (18)5、规划设计一步到位,公益性配套公墓分期建设。

(18)5.2、服务宗旨 (18)5.3、总体规划要求 (18)5.4、公用辅助工程 (19)第六章消防 (26)6.1、主要设计依据 (26)6.2、消防设计原则 (26)6.3、消防措施 (26)6.4、火灾自动报警系统 (27)第七章节能节水措施 (29)7.1、编制依据 (29)7.2、主要节能节水措施 (29)第八章环境影响评价 (32)8.1、编制依据 (32)8.2、项目场址环境现状 (32)8.3、环境影响分析与防治措施 (32)8.4、环境影响评价 (34)第九章劳动安全与卫生 (35)9.1、劳动安全措施 (35)9.2、临时用电安全防护 (35)第十章组织机构与人力资源配置 (37)10.1、组织机构 (37)10.2、项目建成后管理机构及人力资源配置 (38)10.3、工程控制 (38)10.4、项目建成后组织管理制度 (39)第十一章项目实施进度 (41)11.1、建设工期 (41)11.2、项目实施进度 (41)第十二章投资估算与资金筹措 (42)12.1、编制范围 (42)12.2、编制依据 (42)12.3、投资估算 (43)12.4、资金筹措 (43)第十三章招标初步方案 (44)13.1、编制依据 (44)13.2、招标范围 (44)13.3、招标组织形式 (44)13.4、招标方式 (45)13.5施工单位资质要求 (45)第十四章社会风险评价 (46)14.1主要风险因素的识别 (46)14.2风险程度分析 (47)14.3防范和降低风险措施 (47)第十五章结论及建议 (49)15.1、主要结论 (49)15.2、建议 (49)相关附件、附图第一章总论1.1、项目概况1、项目名称:##县城市公益性公墓建设项目2、拟建地点:##县泉都街道亚新村3、建设规模及内容:该项目总用地面积约为97642.87㎡(约146.46亩),总墓带长度17713m,墓地宗数10000宗,绿地面积19345.5㎡,预留用地15950.24㎡,雨水沟长度5358.6m,停车位100个。

4、项目建设法人:##县民政局5、总投资:该项目总投资5000万元,其中:建设工程费3500万元,工程建设其他费用1300万元,基本预备费用200万元。

6、资金筹措:除争取中央专项彩票公益金外,其余不足部分由地方政府自筹解决7、建设性质:新建8、建设工期:12个月1.3、编制依据(1)项目可行性研究报告编制委托书;(2)《殡仪馆建筑设计规范》(FGJ124-1999);(3)国务院《殡葬管理条例》(2012年修正版);(4)民政部《关于公墓管理的暂行规定》;(4)《贵州省殡葬管理条例》;(5)《贵州省公墓管理规定》;(6)《关于进一步规范和加强公墓管理建设的通知》;(7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》国务院1998年12月;(8)《占用征用林地审核审批管理规范》;(10)《##县人口与计划生育“十三五”发展规划》(2016-2020年);(11)《##县城市总体规划》、《##县土地利用总体规划》;(12)管家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范;(13)建设单位提供的有关资料。

1.4、编制原则1.项目本着因地制宜、合理设计的原则;2.突出项目特色的设计理念,力求完善项目的安全、适用、经济和美观的功能原则,节约投资,尽量做到实用、简洁、大方;3.满足公益性公墓的使用要求,用地内步道、绿化合理布局,人流、车流疏散得当,既便利通行,又无互相干扰;4.整体平面布局,功能分区明确、布局紧凑、流线合理、使用舒适。

5.严格执行相关标准和规范。

1.5、##县概况##县位于贵州省东北部,铜仁市西南部,思剑高速公路纵贯县境南北、江瓮高速公路横穿县境东西。

总人口约46万人。

其中:包括仡佬、侗、苗、土家等12个少数民族,占总人口的68%。

面积为2173平方公里。

##县地处湘西丘陵向云贵高原过渡的梯级大斜坡地带,##县境内山峦起伏,沟谷纵横,东南高、西北低,岩溶地貌明显。

##县属中亚热带湿润季风气候区,日照充足,气候温和,雨量丰沛,暖湿共节,无霜期长。

##县幅员面积3599.15平方公里,其中耕地面积375.3万亩、草原面积17.8万亩、水域面积8万亩。

##县境的矿藏还有石灰石、大理石、硫铁矿、电碳岩、汞、铅锌、铜、锰等。

1、地理环境##县隶属于贵州省东北部,铜仁市西南部,思剑高速公路纵贯县境南北、江瓮高速公路横穿县境东西,面积为2173平方公里。

2、地貌##县地处湘西丘陵向云贵高原过渡的梯级大斜坡地带,##县境内山峦起伏,沟谷纵横,东南高、西北低,岩溶地貌明显。

3、气候##县属中亚热带湿润季风气候区,日照充足,气候温和,雨量丰沛,暖湿共节,无霜期长。

4、行政区划2016年,##县辖3个街道、6个镇、1个乡、9个民族乡:----------。

5、水资源##县大小河流117条,水能理论蕴藏量10.9千瓦,可开发量4万千瓦。

地热水资源分布较广,出露密度居全省之冠,达19处。

根据地质矿产部水文地质工程地质司,贵州省科学技术委员会,贵州省地质矿产局地质科学研究所1985年联合调查评价,全县地热水总流量58.45-62.4升/秒,平均水温34.7℃,水质为硫酸重碳钙镁型及重碳酸硫酸钙镁型水,矿化度0.192-0.421克/升,总硬度10.72-18.50。

水中普遍含有氡、硅酸、锶等对人体有益的元素,符合医疗矿水和饮用矿水水质标准。

极具饮用、医疗、旅游价值,故有"温泉之都"的美誉。

6、经济概况##县生产总值完成31.4亿元,同比上一年增长16.6%;工业总产值完成11.8亿元,同比上一年增长17.7%;规模以上工业总产值完成8.02亿元,同比上一年增长20.1%;固定资产投资完成40.6亿元,同比上一年增长60.5%;农林牧渔总产值完成19.8亿元,同比上一年增长8.5%;财政总收入完成3.4亿元,同比上一年增长40.8%;地方财政收入完成2.36亿元,同比上一年增长49.4%;社会消费品零售总额完成6.03亿元,同比上一年增长15.5%;城镇居民人均可支配收入达13990元,同比增长20%;农民人均纯收入达4564元,同比上一年增长17.3%;金融机构存款余额37.9亿元,贷款余额25.2亿元。

##县争取上级投资项目138个,总投资47.9亿元,其中,中央预算内投资4.6亿元;##县在建和续建项目184个,总投资220.2亿元,每年度完成投资43.8亿元。

招商引资签约项目67个,签约资金38.9亿元,到位资金19.06亿元,连同42个续建项目,共计到位资金51.48亿元,占市下达任务数33亿元的156%,同比2011年增长154.6%。

1.6、研究范围对项目的背景进行分析,提出项目建设理由;根据##县城市公益性公墓实际施工确定项目的建设内容和规模;分析项目的建设条件,提出项目建设方案;分析研究项目对环境影响;根据项目实际情况提出项目实施进度,进行项目工程建设投资总估算。

1.7、结论(1)本项目建设紧密结合##县社会发展的显示需要,符合##县的丧葬工作的要求,体现了“以人为本”的建设理念,项目实施后,将促进##县社会稳定,促进社会全面进步,对构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

(2)本项目建设位置合理,给排水、供电、交通、通讯等配套条件可靠,建设方案符合城市公益性公墓建设规划要求。

1.8、主要经济技术指标第二章项目建设背景及必要性2.1、项目建设背景随着殡葬改革工作的实施,遗体火化率有所提高,迈出了殡葬改革目标的第一步。

但如何解决好死亡人口的遗体、骨灰安葬和处置问题则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。

##县县政府按照铜仁市委、市政府确定的生态是##县最宝贵的资源和最大的发展优势,我们必须守住红线和底线,保护好我们美丽的家园这一要求,努力抓好殡葬整治工作,不仅是提升##县域环境风貌,同时也是精神文明建设的具体体现。

经过研究认为建立公益性公墓是占地面积小、维护费用较低、可循环使用且距离群众较近方便群众祭祀。

不仅可以解决长期以来死亡人口的遗体及骨灰安葬和处置问题,也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式,对美好##县建设将起到积极的推动和促进作用。

2.2、项目建设的必要性公墓是社会公共设施的重要组成部分,也是社会建设的组成部分。

如果把医院的产房比作生命的起点,把少年、青年、中年、老年视为,生命之旅的各个驿站,那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。

其存在本身具有一定的合理性。

随着社会的发展和人们生活质量的提高,人们对公墓的需求也越来越高,搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。

从现在实际情况看全县死亡人口的遗体及骨灰大多数都实行土葬。

将遗体及骨灰土葬的主要原因是“入土为安”的传统观念还根深蒂固认为人死后就应该将遗体及骨灰埋葬起来。

因此全县每年的死亡人口大多数都用棺材进行“土葬”使耕地、林地里出现大量坟头。

目前##县公益性公墓山严重不足,群众乱埋乱葬及私墓大规格建造势头难以遏止,导致“青山白化”山林土地破坏严重,给城市建设、环境保护、文明创建、资源开发、经济发展带来了极大的阻碍。

这不但没能节约土地和木材,反而使群众经济负担加重也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃,与殡葬改革的本义背道而驰。

“土葬”也成为伴随殡葬改革的老大难问题。

解决好遗体安葬和骨灰处理问题,不仅对深化殡葬改革有着深远意义,也是建设新时期美好家园的必然要求。

解决这一问题,应按照走群众路线这一要求,遵循“以人为本”的原则,切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。

建设城市公益性公墓不仅可以解决长期以来群众遗体安葬和骨灰处置的问题,也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式,对美好乡村建设将起到积极的推动和促进作用,从而彻底解决群众乱埋乱葬、私墓大规格建造势头难以遏止的严重问题。

方便了群众祭祀,对破除封建迷信陋习、节约土地,引导群众树立健康、文明、科学的生活方式发挥了积极作用。

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