危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则危险化学品事故发生后，及时、有效的应急救援工作对于保护人民生命财产安全、减少事故损失、防止环境污染具有重要意义。
为了提高应急救援能力，保障公众安全，危险化学品事故应急救援预案是必不可缺的重要工具之一。
本文将介绍危险化学品事故应急救援预案编制的导则。
1. 制定背景在编制危险化学品事故应急救援预案时，需要先确定所处的背景和条件，如所属行业、企业规模、危险化学品种类和数量、设施环境等。
这些信息对于预案的编制具有重要的指导作用。
2. 目标和原则明确危险化学品事故应急救援的目标和原则，确保预案的制定符合国家相关法律法规要求，并有效地保障人民生命财产安全。
3. 领导责任确定危险化学品事故应急救援的领导责任，明确各相关部门、企业的职责和义务，并建立应急救援指挥体系。
4. 风险评估对危险化学品事故可能导致的风险进行评估和分析，包括事故可能引发的爆炸、火灾、泄漏等情况，以及可能对环境和人员带来的威胁。
5. 应急资源明确危险化学品事故应急救援的资源需求，包括人员、设备和物资，并建立相应的储备体系。
同时，需要与相关单位进行合作，充分利用外部资源。
6. 应急预警建立危险化学品事故应急预警机制，确保及时获取事故相关信息，并及时向相关部门发出预警信息，以便快速启动应急救援工作。
7. 应急组织建立危险化学品事故应急组织机构，明确各职能部门的任务和职责，并制定相应的工作流程和协调机制，以确保救援工作的有序进行。
8. 应急演练定期组织危险化学品事故应急演练，包括实地演练和桌面模拟演练，以提高应急救援能力和熟悉应急预案的操作流程。
9. 经验总结及时总结应急救援工作的经验和教训，不断改进和完善应急预案，提高应急救援的效率和质量。
10. 宣传教育加强危险化学品事故应急救援的宣传教育，提高公众的应急意识和自防自救能力，以减轻事故对公众的影响。
以上是危险化学品事故应急救援预案编制的一般导则，具体编制过程需要结合实际情况进行细化和完善。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)1.范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。
主管部门另有规定的，依照其规定。
2.规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）3.名词解释3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
3.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则
2023年危险化学品事故应急救援预案编制导则一、引言危险化学品事故是指由于危险化学品的泄露、爆炸、火灾等原因所造成的人员伤亡、财产损失和环境污染等重大的事故。
为了加强对危险化学品事故的应急救援工作，保护人民的生命财产安全和生态环境，特编制本预案编制导则，以指导各地区制定有效的危险化学品事故应急救援预案。
二、编制目的本预案编制导则旨在明确危险化学品事故应急救援预案的编制原则、要求和步骤，提高应急救援工作的针对性和有效性。
三、编制原则1.综合性原则：危险化学品事故应急救援预案要考虑各种危险化学品事故可能发生的情况，制定综合性的应急预案。
2.科学性原则：应急救援预案要基于科学的风险评估和事故分析，确定有效的应对措施。
3.统筹兼顾原则：预案编制要统筹兼顾地方特点和国家政策，确保应急救援预案的实施规范和可操作性。
4.动态更新原则：应急救援预案需要与时俱进，随时根据地方实际情况和科技进步进行修订和完善。
5.公开透明原则：预案内容要适当公开，向相关部门、企事业单位以及社会公众公示，增强应急救援预案的公信力。
四、编制步骤1.成立编制组：由地方政府或相关管理部门成立危险化学品事故应急救援预案编制组，确定组织机构和人员分工。
2.收集资料：组织编制组成员收集与危险化学品事故有关的法律法规、标准规范、科学研究成果等资料，了解危险化学品的种类、特性和应对措施。
3.风险评估：组织专家对危险化学品事故可能造成的人员伤亡、环境破坏以及经济损失进行风险评估，确定应急救援的重点和方向。
4.制定预案框架：根据风险评估结果，制定危险化学品事故应急救援预案的框架，包括组织指挥、救援措施、资源调度、危险区域划定等内容。
5.明确职责分工：明确各级各部门在应急救援工作中的职责和分工，确保各环节协调配合，无缝衔接。
6.编写预案内容：根据预案框架，逐级逐项编写危险化学品事故应急救援预案的具体内容，包括预警机制、应急响应、应急队伍组建、装备调配、沟通协调等方面。
《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》_20040408-废止
目录
1.范围............................................................................................................................................................................. 2 2.规范性引用文件......................................................................................................................................................... 3 3.名词解释..................................................................................................................................................................... 4
危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）
危产监督管理局
安监管危化字〔2004〕43 号 发文日期：2004 年 4 月 8 日 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门,有关中央管理企业,有关全国性行业协会: 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定,国家安全生产监督管理局编制了《危 险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,现印发给你们,请遵照执行。
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危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则一、引言危险化学品事故可能带来严重的人员伤亡和环境破坏。
为了加强对危险化学品事故的应急救援能力，保障人民群众的生命财产安全，制定本编制导则。
二、编制目的本编制导则旨在规范危险化学品事故应急救援预案的编制工作，确保救援工作的快速、有效，最大限度地减少事故带来的伤害。
三、编制原则1.法律依据：应参照国家及地方有关危险化学品事故应对的法律法规，确保预案的合法性和可操作性。
2.科学性与实用性：应根据具体危险化学品事故的特点，采取科学可行的救援方法和技术手段，确保预案的实用性。
3.全面性与灵活性：应综合考虑危险化学品事故可能出现的各种情况，制定全面、灵活的应急救援预案。
4.参与与沟通：应尊重各相关单位的意见与建议，通过开展合作与交流，促进应急救援工作的协调与合作。
5.持续完善：应急救援预案应根据实践经验不断进行更新，提高预案的适应性和实际操作效果。
四、编制内容1.背景描述：详细描述危险化学品事故发生的地点、时间、规模等基本情况，为后续救援提供准确的背景信息。
2.应急救援组织机构：明确责任单位、主要负责人及其职责与权限，确保救援组织机构的科学性与高效性。
3.应急救援预警与报警：规定救援预警与报警机制，确保救援工作的及时启动与协调。
4.应急救援组织指挥：确立救援组织指挥体系，明确各级指挥部的责任和职能，保障指挥体系的有效运行。
5.危险化学品事故评估与预测：制定危险化学品事故风险评估与预测方法，提前预测事故可能发展的趋势，为救援决策提供有效依据。
6.应急救援资源准备：明确救援人员、装备和设施的调配与配置，确保各类救援资源的充足性和高效性。
7.信息收集与发布：建立快速、准确的信息收集和发布机制，及时传递事故发生地点、性质、危害和救援进展等信息，提高危化品事故救援工作的决策速度和准确性。
8.应急救援演练：定期组织事故应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的应对能力和紧急处置水平。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)1.范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。
主管部门另有规定的，依照其规定。
2.规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）3.名词解释3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
3.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
危险化学品事故应急救援预案编制导则
危险化学品事故应急救援预案编制导则摘要危险化学品事故是一种常见但危险性较高的灾害。
为了有效应对危险化学品事故，提高救援效率和效果，制定一套完备的应急救援预案至关重要。
本文档旨在为相关部门和单位提供危险化学品事故应急救援预案编制的指导，使其能够根据实际情况制定出科学合理的预案，从而有效应对危险化学品事故。
引言危险化学品事故是指在生产、储运、使用、废物处理等环节中，由于操作不当、设备故障、意外事件等原因，导致化学品泄漏、火灾、爆炸等事故。
危险化学品事故具有突发性、危险性和复杂性，对人民群众的生命财产安全和生态环境造成严重威胁。
因此，制定危险化学品事故应急救援预案是保障公众安全的重要举措。
预案编制的基本原则1.科学性原则：预案应基于科学理论和数据，具备科学性和可操作性。
2.结合实际原则：预案应根据实际情况和特点进行编制，注重实用性和针对性。
3.综合性原则：预案应综合考虑各种可能发生的情况和应对措施，确保全面应对各种事故形式。
4.灵活性原则：预案应具备灵活性，能根据事故的不同情况和特点进行调整和应变。
5.合作性原则：预案应促进各部门之间、单位之间的合作与配合，实现资源共享和信息共享。
预案编制的步骤第一步：组织编制预案的工作组和专家组1.选派负责人：由相关单位指派一名负责人组织编制预案的工作，并确保各个环节的顺利进行。
2.组建工作组：根据需要组建预案编制工作组，工作组成员包括有关部门代表、相关企事业单位代表等。
3.联系专家：根据需要邀请相关专家参与预案编制工作，确保预案的科学性和可操作性。
第二步：开展事前调研和信息收集1.调查研究：通过文献资料查阅、现场调研等方式，全面了解相关危险化学品的性质、使用情况、储运方式等。
2.信息收集：建立信息收集渠道，定期收集、整理和更新有关危险化学品的相关信息，保持预案的实时性和有效性。
第三步：制定预案编制方案1.确定编制目标：明确预案编制的目标和任务，制定出具体的预案编制方案，包括时间进度和工作分工。
危险化学品事故应急预案编制导则
危险化学品事故应急预案编制导则在工业和科研领域，危险化学品的广泛应用带来了便利，同时也伴随着潜在的风险。
一旦发生泄漏、火灾或爆炸等事故，后果将不堪设想。
因此，制定一份有效的危险化学品事故应急预案，对于预防和减轻事故后果至关重要。
本文旨在提供一个编制危险化学品事故应急预案的导则范本，帮助企业和机构建立和完善自身的应急响应体系。
一、预案的基本要求1. 明确目标与原则预案的编制应遵循“安全第一、预防为主”的原则，确保人员的生命安全和环境的保护为最高目标。
2. 全面风险评估企业应对所有危险化学品进行全面的风险评估，包括其物理、化学特性，可能引起的危害类型，以及事故发生的概率和潜在影响。
3. 法规遵从性预案内容需符合国家关于危险化学品管理的相关法律、法规要求，确保合规性。
二、组织架构与职责分配1. 成立应急管理小组企业应成立专门的应急管理小组，负责预案的制定、更新和实施。
2. 明确职责分工应急管理小组成员的职责应明确，包括现场指挥官、技术支持组、后勤保障组等，各司其职，协同作战。
三、应急响应流程1. 事故发现与报告确立事故发现后的立即报告机制，任何员工在发现异常情况时都应迅速上报。
2. 紧急疏散与救援制定详细的紧急疏散路线和集合点，确保员工能快速、有序地撤离到安全区域。
同时，准备必要的救援装备和医疗支持。
3. 事故控制与处置根据不同类型化学品的特性，制定具体的事故控制措施，如泄漏控制、火灾扑救等。
四、培训与演练1. 定期培训对所有员工进行定期的安全培训，提高他们对危险化学品的认识和应急处置能力。
2. 演练计划定期组织应急演练，检验预案的有效性和员工的应急反应能力。
五、预案的更新和维护1. 定期审查定期对预案进行审查和更新，确保其反映最新的风险状况和法规要求。
2. 持续改进根据演练反馈和实际事故处理经验，不断完善和优化预案内容。
六、结语。
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编号：AQ-BH-07301( 应急管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑危险化学品事故应急救援预案编制导则Guidelines for preparation of emergency rescue plan for hazardous chemical accidents危险化学品事故应急救援预案编制导则备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。
1.范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(从业单位)。
2.规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《危险化学品名录》《剧毒化学品目录》《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）3定义3.1化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。
3.2危险化学品指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。
3.3事故指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目的的现象。
3.4危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.5直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。
3.6间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。
3.7应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
3.8重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
3.9危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
3.10预案指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
3.11分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
3.12分级指对同一类别危险化学品事故危害程度而划分的级别。
4.编制要求4.1分类、分级制定预案；4.2上一级预案的编制应以审定的下一级预案为基础；4.3编制单位根据本导则及单位实际情况，确定预案编制内容。
⒌编制内容5.1基本情况；5.2危险目标；5.3应急救援组织机构、人员和职责；5.4报警、通讯联络方式；5.5事故发生后应采取的工艺处理措施；5.6人员紧急疏散、撤离；5.7危险区的隔离；5.8检测、抢险、救援及控制措施；5.9受伤人员现场救护、医院救治；5.10应急救援保障5.10.1内部保障；5.10.2外部救援；5.11预案分级响应条件；5.12事故应急救援关闭程序5.13应急培训计划；5.14演练计划；5.15附件。
6.编制步骤6.1编制准备6.1.1成立预案编制小组；6.1.2制订编制计划；6.1.3收集资料；6.1.4初始评估；6.1.5危险辨识和风险评价；6.1.6能力与资源评估；6.2编写预案；6.3审定、实施；6.4适时修订预案。
7.编制指南7.1基本情况企业的概况，主要包括企业的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容。
7.2危险目标的确定可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：⑴危险化学品生产、储存、使用企业现状的安全评价报告；⑵健康、安全、环境管理体系文件；⑶职业安全健康管理体系文件；⑷重大危险源辨识结果；⑸其他。
7.3应急救援组织机构设置、人员组成和职责的划分7.3.1应急救援组织机构设置依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，设置分级应急救援组织机构。
7.3.2组成人员⑴主要负责人及有关管理人员；⑵明确现场指挥人。
7.3.3主要职责⑴组织制订危险化学品事故应急救援预案；⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑶确定现场指挥人员；⑷协调事故现场有关工作；⑸批准本预案的启动与终止；⑹事故状态下各级人员的职责；⑺危险化学品事故信息的上报工作；⑻接受政府的指令和调动；⑼组织应急预案的演练；⑽负责保护事故发生后的相关数据。
7.4报警、通讯联络的选择依据现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴24小时有效的报警装置；⑵24小时有效的内部、外部通讯联络手段。
7.5事故发生后应采取的工艺处理措施根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的处理措施。
7.6人员紧急疏散、撤离依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法。
7.7危险区的隔离依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：⑴危险区的设定；⑵事故现场隔离区的划定方式、方法；⑶事故现场隔离方法。
7.8检测、抢险、救援及控制措施依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；⑷应急救援队伍的调度；⑸控制事故扩大的措施；⑹事故可能扩大后的应急措施。
7.9受伤人员现场救护、医院救治依据对可能发生的事故现场情况分析结果、附近地区医疗机构的设置情况的综合分析结果，确定以下内容：⑴伤亡人员的转移路线、方法；⑵受伤人员现场处置措施；⑶受伤人员进入医院前的抢救措施；⑷选定的受伤人员救治医院；⑸提供受伤人员的致伤信息。
7.10应急救援保障7.10.1内部保障依据现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴确定应急队伍；⑵消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；⑶应急通信系统；⑷应急电源、照明；⑸应急救援装备、物资、药品等；⑹保障制度目录①责任制；②值班制度；③培训制度；④应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度；⑤演练制度。
7.10.2外部救援依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：⑴企业互助的方式；⑵请求政府协调应急救援力量；⑶应急救援信息咨询；⑷专家信息。
7.11预案分级响应条件依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。
7.12事故应急救援关闭程序7.12.1确定事故应急救援工作结束7.12.2通知本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除7.13应急培训计划依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：⑴应急救援人员的培训；⑵员工应急响应的培训；⑶社区或周边人员应急响应知识的宣传。
7.14演练计划依据现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴演练准备；⑵演练范围与频次；⑶演练组织。
7.15附件⑴组织机构名单；⑵值班联系电话；⑶组织应急救援有关人员联系电话；⑷危险化学品生产单位应急咨询服务电话；⑸外部救援单位联系电话；⑹政府有关部门联系电话；⑺企业平面布置图；⑻消防设施配置图；⑼周边地区单位、住宅、重要基础设施分布图；⑽保障制度。
8.预案编制的格式及要求8.1格式8.1.1封面标题、企业名称、事故编号、实施日期、签发人（签字）、公章。
8.1.2目录；8.1.3引言、概况；8.1.4术语、符号和代号；8.1.5预案内容；8.1.6附录；8.1.7附加说明。
8.2基本要求8.2.1使用A4白色胶版纸(70g以上)；8.2.2正文采用仿宋4号字；8.2.3打印文本。
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