《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)》发布实施
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2019年全国土地利用总体规划纲要全文内容全国土地利用总体规划纲要全文内容(二)第二节加大补充耕地力度严格执行建设占用耕地补偿制度。
切实落实建设占用补充耕地法人责任制。
按照建设占用耕地占补平衡的要求,严格落实省、自治区、直辖市补充耕地义务;支持有条件的地区在完成补充耕地义务的基础上,增加补充耕地任务,确保耕地保护目标实现。
对国家重大工程建设项目的补充耕地任务,经国务院批准,通过实施土地整理复垦开发重大工程,在全国范围内统筹安排。
积极推进土地整理复垦开发补充耕地,努力拓宽资金渠道,探索市场化运作模式。
大力加强农村土地整理。
积极稳妥地开展田水路林村综合整治,在改善农村生产生活条件和生态环境的同时,增加有效耕地面积,提高耕地质量。
组织实施土地整理重大工程。
到2010年和2020年,通过土地整理补充耕地63万公顷(945万亩)和182万公顷(2730万亩)。
积极开展工矿废弃地复垦。
加快闭坑矿山、采煤塌陷、挖损压占等废弃土地的复垦,立足优先农业利用、鼓励多用途使用和改善生态环境,合理安排复垦土地的利用方向、规模和时序。
组织实施土地复垦重大工程。
到2010年和2020年,通过工矿废弃地复垦补充耕地17万公顷(255万亩)和46万公顷(690万亩)。
适度开发宜耕后备土地。
在保护和改善生态环境的前提下,依据土地利用条件,有计划、有步骤地推进后备土地资源开发利用,组织实施土地开发重大工程。
到2010年和2020年,通过开发未利用地补充耕地34万公顷(510万亩)和139万公顷(2080万亩)。
第三节加强基本农田保护稳定基本农田数量和质量。
严格按照土地利用总体规划确定的保护目标,依据基本农田划定的有关规定和标准,参照农用地分等定级成果,在规定期限内调整划定基本农田,并落实到地块和农户,调整划定后的基本农田平均质量等级不得低于原有质量等级。
严格落实基本农田保护制度,除法律规定的情形外,其他各类建设严禁占用基本农田;确需占用的,须经国务院批准,并按照“先补后占”的原则,补划数量、质量相当的基本农田。
国发〔2010〕47号 国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知

国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知国发〔2010〕47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地开展农村土地整治,有效促进了耕地保护;同时,一些地方在农村土地整治过程中,进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索,开展城乡建设用地增减挂钩试点(以下简称增减挂钩试点),对统筹城乡发展发挥了积极作用,但也出现了少数地方片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、突破周转指标、违背农民意愿强拆强建等一些亟需规范的问题,侵害了农民权益,影响了土地管理秩序,必须采取有力措施,坚决予以纠正。
为严格规范增减挂钩试点,切实做好农村土地整治工作,现就有关问题通知如下:一、总体要求(一)以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向。
要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进农业农村发展和农业现代化,促进新农村建设和城镇化发展;要增加耕地数量、提高耕地质量,促进农业产业结构调整,提高农业集约化水平;要优化城乡用地结构,加强农村基础设施和公共服务设施建设,提高节约集约用地水平,促进城乡统筹发展。
(二)以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标。
要按照有利生产、方便生活、改善环境的原则,以农田整治为重点,立足提高高产稳产基本农田比重,加快改善农村生产生活条件,促进农民增收、农业增效、农村发展。
有条件的地区,通过农村土地整治示范建设,与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整治相结合,实施田水路林村综合整治,充分发挥其经济、社会、生态综合效益。
(三)以切实维护农民权益为出发点和落脚点。
要始终把维护农民权益放在首位,充分尊重农民意愿,坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。
要依法维护农民和农村集体经济组织的主体地位,依法保障农民的知情权、参与权和受益权。
整治腾出的农村建设用地,首先要复垦为耕地,在优先满足农村各种发展建设用地后,经批准将节约的指标少量调剂给城镇使用的,其土地增值收益必须及时全部返还农村,切实做到农民自愿、农民参与、农民满意。
《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》

(一)现行规划实施评价;
(二)规划编制原则与指导思想;
(三)战略定位与规划目标;
(四)土地利用结构、规模、布局和时序;
(五)土地利用主要指标分解情况;
(六)规划衔接协调论证情况和公众参与情况;
(七)规划实施保障措施。
第三十一条 国土资源行政主管部门应当根据审查情况和相关部门意见,提出明确的审查结论,提请有批准权的人民政府审批。
第三章 规划内容
第十六条 土地利用总体规划应当包括下列内容:
(一)现行规划实施情况评估;
(二)规划背景与土地供需形势分析;
(三)土地利用战略;
(四)规划主要目标的确定,包括:耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模和土地整理复垦开发安排等;
(五)土地利用结构、布局和节约集约用地的优化方案;
第二十九条 国土资源行政主管部门依据下列规定对土地利用总体规划进行审查:
(一)现行法律、法规及相关规范;
(二)国家有关土地利用和管理的各项方针、政策;
(三)上级土地利用总体规划;
(四)土地利用相关规划;
(五)其他可以依据的基础调查资料等。
第三十条 土地利用总体规划审查重点内容包括:
第二十二条 编制土地利用总体规划,应当依据国家、行业标准和规范。
第四章 审查和报批
第二十三条 土地利用总体规划审查报批,分为土地利用总体规划大纲审查和土地利用总体规划审查报批两个阶段。
土地利用总体规划大纲经本级人民政府审查同意后,逐级上报审批机关同级的国土资源行政主管部门审查。
第二条 土地利用总体规划依法由各级人民政府组织编制,国土资源行政主管部门具体承办。国土资源行政主管部门会同有关部门编制本级土地利用总体规划,审查下级土地利用总体规划,适用本办法。
《全国土地利用总体规划纲要》

《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》目录.、八、-刖言第一章土地利用面临的形势第一节土地利用现状第二节机遇与挑战第二章指导原则与目标任务第一节指导原则第二节规划目标第三节主要任务第三章保护和合理利用农用地第一节严格控制耕地流失第二节加大补充耕地力度第三节加强基本农田保护第四节强化耕地质量建设第五节统筹安排其他农用地第四章节约集约利用建设用地第一节严格控制建设用地规模第二节优化配置城镇工矿用地第三节整合规范农村建设用地第四节保障必要基础设施用地第五节加强建设用地空间管制第五章协调土地利用与生态建设第一节加强基础性生态用地保护第二节加大土地生态环境整治力度第三节因地制宜改善土地牛态环境第7V章统筹区域土地利用第一节明确区域土地利用方向第二节实施差别化的区域土地利用政策第三节加强省级土地利用调控第七章规划实施保障措施第一节加强规划对土地利用的整体控制第二节健全规划实施管理制度第三节兀善规划实施的利益调T机制第四节加强规划实施的基础建设第五节推进规划民主决策附表耕地保有量、基本农田保护面积指标1 :附表建设用地指标2 :附表园地指标3 :附表林地指标4 :附表牧草地指标5 :附表6:近期新增建设用地及补充耕地指标■、八、-刖百为了深入贯彻科学发展观,切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,更好地统筹土地资源的开发、利用和保护,促进国民经济又好又快发展,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,在《全国土地利用总体规划纲要(1 997 — 20 10年)》基础上,制定《全国土地利用总体规划纲要(2 0 0 6 — 2 0 2 0年)》(以下简称《纲要》)。
《纲要》主要阐明规划期内国家土地利用战略,明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策,引导全社会保护和合理利用土地资源,是实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)

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五、关于几个重要问题
(六)《纲要》的环境影响评价 纲要》 按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定, 在《纲要》修编过程中组织开展了环境影响评价,对 《纲要》实施后的环境影响进行分析、预测和评估, 并针对可能造成的不良环境影响提出减缓措施。
22
五、关于几个重要问题
(七)《纲要》修编对各方意见的采纳和处理情况 纲要》 《纲要》在拟订过程中,采取多种方式和渠道,广泛听 取了各方面的意见,与国务院各有关部门及各省(区、市) 进 纲要》
——坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 立足于以科学发展观统领土地利用全局; ——立足于我国人多地少的基本国情,所处的经济社会发 展的阶段性特征和各地区的实际,正确处理当前与长远、局 部与整体、需要与可能的关系; ——立足于保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的 国土资源管理要求,切实转变用地观念、创新用地模式、完 善用地机制; ——立足于深化改革,用发展和改革的办法解决土地利用 的问题,落实最严格的土地管理制度,为全面建设小康社会 提供土地保障。
23
谢谢
6
二、关于《纲要》修编的背景、指导 思想和原则
(二)规划期间我国土地供需的总体态势 这一时期我国土地供需的总体态势是:各业各类用地 需求全面较快增长。土地资源相对不足的制约进一步加大。 综合分析规划期内土地利用面临形势,有许多有利条 件,同时也存在不少制约因素,机遇与挑战并存。
7
二、关于《纲要》修编的背景、指导 思想和原则
(七)加强区域土地利用调控 重点对京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等优 化开发区域,对辽中南、哈长、山东半岛、海峡西 岸、武汉、中原、长株潭、成渝、关中、乌鲁木齐 等重点开发区域,以及对限制开发和禁止开发的区 域,分别有针对性地制定了区域土地利用的政策措 施。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划全真模拟考试试卷A卷含答案

2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划全真模拟考试试卷A卷含答案单选题(共30题)1、下列属于功能性产业政策的是()。
A.保护关税B.改善营商环境C.外资流入限制D.技术引进限制【答案】 B2、在建设海南自由贸易港中,对货物贸易,实行以()为基本特征的自由化便利化制度安排。
A.“零关税”B.“少关税”C.“多关税”D.“轻关税”【答案】 A3、下列关于乘数原理中各个式子及说法正确的是()。
A.边际储蓄倾向(MPC)与投资乘数(K)互为倒数,即:K=1/MPCB.边际储蓄倾向(MPC)与边际消费倾向(MPS)二者之和为1,即:MPC+MPS=1C.收入增量(ΔY)等于投资增量(ΔI)与消费增量(ΔC)之和,即:ΔY=ΔI+ΔCD.边际消费倾向MPC=消费增量ΔI/收入增量ΔY【答案】 C4、发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻()的发展理念。
A.创新、协调、绿色、改革、共享B.创新、协调、绿色、开放、包容C.创新、协调、绿色、开放、共享D.创新、法治、绿色、开放、共享【答案】 C5、积极利用现有多边合作机制,推动“一带一路”建设。
下列选项中,不属于应当强化的合作机制的是()。
A.亚欧会议(ASEM)B.中国-东盟“10+1”C.亚太经合组织(APEC)D.南亚区域合作联盟(SAARC)【答案】 D6、下列有关购买性支出和转移性支出的分类,表述错误的是()。
A.转移性支出包括社会保障支出B.购买性支出不受法律和契约约束C.购买性支出是指公众提供各种公共产品和服务的支出D.转移性支出指政府单方面把部分收入的所有权无偿转移出去的支出【答案】 B7、根据《全国土地利用总体规划纲要》,我国城镇用地内部结构调整的方向是()A.控制生产用地,保障生活用地,提高生态用地比例B.保障生产用地,控制生活用地,提高生态用地比例C.保障生产用地,控制生活用地,减少生态用地比例D.均衡配置各类用地、促进城镇和谐发展【答案】 A8、统筹划定落实三条控制线,按照()要求划定永久基本农田。
农业部办公厅关于开展盐碱地

农业部办公厅关于开展盐碱地农业部办公厅农办计函〔2011〕95号农业部办公厅关于开展盐碱地治理调查的通知北京、天津、河北、⼭西、内蒙、辽宁、吉林、⿊龙江、上海、江苏、浙江、安徽、⼭东、陕西、⽢肃、青海、宁夏、新疆及⼤连、青岛、宁波等省、⾃治区、直辖市、计划单列市农业(农牧)厅(委、局),新疆⽣产建设兵团农业局,⿊龙江省农垦总局:盐碱地是重要的⼟地资源。
为贯彻落实《⼟地利⽤总体规划纲要(2006—2020年)》(国发〔2008〕33号)关于“在不破坏⽣态环境的前提下,优先开发缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地、裸⼟地等未利⽤地和废弃地”,“综合运⽤⽔利、农业、⽣物以及化学措施,集中连⽚改良盐碱化⼟地”的部署,积极推进盐碱地治理⼯作,我部决定在全国开展盐碱地治理调查,现将有关要求通知如下:⼀、调查⽬的通过调查,摸清各地盐碱地资源情况及利⽤现状,准确把握盐碱地治理中存在的突出问题,研究提出推进盐碱地治理的政策意见,推进盐碱地治理⼯作。
⼆、调查内容(⼀)盐碱地资源及治理开发现状。
包括盐碱地⾯积、利⽤潜⼒情况,治理成效,具体见附件《全国盐碱地资源及其开发利⽤情况调查表》;(⼆)盐碱地改造开发成功模式。
主要盐碱地区(如东北、西北、黄淮海及滨海等)治理改造各类型盐碱地的成功模式及经验;(三)盐碱地治理中存在的主要困难和问题;(四)2011-2020年盐碱地治理规划任务、主要⼯程项⽬、技术、措施及治理内容、治理标准等;(五)推进盐碱地治理的财政、⾦融、税收等相关政策建议。
三、调查时间请各省(区、市)8⽉15⽇前完成调查,并将调研报告及《全国盐碱地资源及其开发利⽤潜⼒调查表》报送发展计划司(电⼦版发送⾄jhskfch@agri.gov.cn)。
调查报告按照调查内容要求撰写。
四、调查要求(⼀)⾼度重视。
治理改良盐碱地,是补充耕地资源、从战略⾼度保障国家粮⾷安全的重⼤举措,是缓解⼈地⽭盾、推进国民经济⼜好⼜快发展的迫切需要。
公务员(国考)之行政职业能力测验考前冲刺模拟试卷B卷含答案

2023年公务员(国考)之行政职业能力测验考前冲刺模拟试卷B卷含答案单选题(共100题)1、道德风险是指契约的甲方(通常是代理人)利用其拥有的信息优势采取契约的乙方(通常是委托人)所无法观测和监督的隐藏性行动或不行动,从而导致的(委托人)损失或(代理人)获利的可能性。
根据上述定义,下列属于道德风险的是:( )A.自己经营餐馆的王某声称其所用的油都是正规厂家生产的花生油,实际上私下用的是“地沟油”B.某私企新招的项目部经理陈华,在选择某项目具体实施方案时,选择了风险小见效快的方案,放弃了见效慢但发展潜力大的方案C.张强受朋友委托买一台笔记本电脑,朋友要求价格不超过5000元,张强最后花了5100元,却告诉朋友说是5000元买的D.一位88岁的老人在菜场口摔倒后,围观者无人敢上前扶他一把【答案】 B2、下列有关唐朝的历史常识,错误的一项是( )。
A.唐朝时出现了新的耕作农具曲辕犁,大大提高了农业生产力B.安史之乱后唐朝国力渐渐衰退,饱受藩镇割据、宦官专权、党争等的困扰C.唐朝是秦汉、隋朝以来,第一个不筑长城的统一王朝D.唐宪宗在政治上进行改革,平定了藩镇割据,使得安史之乱后的唐朝获得了一定程度的回复和发展,史称“宣和中兴”【答案】 D3、某工厂的两个车间共有120名工人,每名工人每天生产15件设备。
如果将乙车间工人的1/3调到甲车间,则甲车间每天生产的设备数将比乙车间多120件。
问原来乙车间比甲车间多多少人?()A.12B.24C.36D.48【答案】 D4、建筑材料∶混凝土∶水泥A.医疗用具∶注射器∶药物B.监控∶监视器∶画面C.交通设施∶减速带∶警示牌D.饮料∶汽水∶二氧化碳【答案】 C5、2009年末,有限责任公司、股份有限公司及外商和港澳台商投资企业等其他经济组织就业人员5088万人,比2005年增加1394万人,年平均增加349万人。
A.公司类经济组织就业人员超过城镇私营个体经济组织就业人员B.城镇就业人员高于农村就业人员C.2001年城镇私营个体经济组织就业人员大约为3553万人D.非公有制经济组织就业人员大幅增加【答案】 D6、2008年10月23日,新华社授权发布《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)》,对全国耕地保有量提出了约束性目标。
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万 hm
:
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,
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,
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,
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、
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村 改 革 发 展提供 坚强 政 治保 证
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,
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中 国 已 初 步形 成 适 合 国情 和 生 产 力
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实践 活 动 方 案 的安 排 厅 长 段 兴 祥 彻 十 七 届 三 中全 会 精 神 会 议 农 业 厅 实 际 出发
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,
作 为 这 次 党 组 中心 组 集体 学 习 的重 点 议
题 进 行 交 流 和 讨论