【招标投标】项目2建设工程施工招投标工作过程
工程招标程序
工程招标程序
标题：工程招标程序
引言概述：工程招标程序是指在进行工程项目时，通过公开招标的方式来选择承包商的一系列程序。
招标程序的严谨性和规范性对于工程项目的顺利进行至关重要。
一、确定招标范围
1.1 确定工程项目的具体内容和规模
1.2 确定招标范围，包括施工、设备、材料等
1.3 制定招标文件，明确投标要求和标准
二、发布招标公告
2.1 在指定的媒体上发布招标公告，包括项目基本信息和投标要求
2.2 确定招标截止日期和开标日期
2.3 向潜在承包商发送招标文件，提供详细的项目信息和投标要求
三、接受投标和评标
3.1 接受承包商的投标文件，确保文件的完整和合规性
3.2 组织评标委员会对投标文件进行评审，评定各家承包商的资质和能力
3.3 确定中标承包商，并签订合同
四、履行合同和监督施工
4.1 签订合同后，双方按照合同约定进行工程施工
4.2 监督承包商履行合同要求，确保工程质量和进度
4.3 处理合同履行中的问题和纠纷，保障工程项目的顺利进行
五、结算和验收
5.1 完工后，对工程项目进行验收，确认工程质量和合格性
5.2 结算工程款项，按照合同约定进行支付
5.3 形成工程招标程序的总结和评价报告，为今后的工程项目提供经验和借鉴
综上所述，工程招标程序是工程项目中至关重要的一环，通过规范的程序和严格的执行，可以确保工程项目的顺利进行和质量保障。
各个环节的细节和规范性都对工程项目的成功实施起着至关重要的作用。
工程施工招标的一般程序
工程施工招标的一般程序一、拟定招标方案1.明确招标项目范围、工程规模、工程要求和技术参数等相关信息；2.确定招标方式，包括公开招标和邀请招标；3.确定招标文件编制的内容和要求；4.确定开标及评标的时间和地点；5.编制招标文件。
二、发布招标公告1.招标人在指定媒体发布招标公告，公告内容包括招标项目的基本情况、招标范围、时间、地点、招标方式、招标文件获取方式等；2.邀请招标时，直接向特定的承包商发送招标邀请函。
三、发放招标文件1.招标人向有意投标的承包商发放招标文件；2.承包商购买招标文件，并签署保密协议。
四、组织预磋会1.组织投标人参加招标项目的预磋会，详细介绍工程的设计要求、施工期限、质量标准等；2.解答承包商的疑问，并对可能引起争议的问题进行解释。
五、接受投标文件1.投标人根据招标文件的要求，按时提交投标文件；2.招标人接收并登记投标文件。
六、开标1.在指定的时间和地点，招标人组织开标，公开拆封投标文件，并录音、录像备案；2.评标委员会对投标文件进行评审，评定中标人。
七、公示招标结果1.评标委员会确定中标人后，向招标人提交评标报告；2.招标人向中标人发出中标通知书；3.公示中标结果。
八、签订合同1.中标人和招标人在规定时间内签订施工合同；2.确定具体的施工方案、工程进度和施工验收标准。
九、监督施工过程1.招标人和评标委员会对施工过程进行监督，确保施工符合合同要求；2.对施工中出现的问题及时进行整改。
十、验收工程1.施工结束后，对工程进行验收；2.验收合格后，招标人向中标人支付工程款。
十一、总结工程招标过程1.对工程招标过程进行总结，总结工程施工的优点和问题，为日后的工程建设提供经验。
工程建设招投标程序和各阶段操作要点
第一阶段：立项
1.2 标段划分
标段划分是工程招标的重要内容，是招标 策划的重点，也是招标代理人专业服务增 值所在。合理划分标段，既可以使各投标 人发挥所长，保证工程质量，又能使项目 更经济，同时又不会使招标人陷入疑似肢 解发包的困境。标段划分的最终目的是更 好地满足招标人在工程项目质量、进度和 成本控制等方面的价值要求，标段划分对 项目实施的效率乃至成败有重大影响。
第一阶段：立项
1.2 标段划分
2标段划分的原则 . (1)标段划分应符合我国相关法律和法规的规定 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标
投标法》等法律法规对建设工程的标段划分都有一定要求， 标段划分过程中应参照执行。如《中华人民共和国建筑法》 第二十四条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁止将 建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程 的勘察、设计、监理、施工、设备采购一并发包给一个工 程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、监 理、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位； 但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成 若干部分发包给几个承包单位.”
1.1 招标策划的运作时间 1招标策划的概念
这里的招标策划是指工程建设项目招标策 划，它是对招标范围、内容、合同方式和 招标活动等作出的预先安排。招标策划的 开展有利于招投标活动的顺利进行，可以 提高投标的竞争性、降低工程成本，还可 以提高工程质量和缩短建设期。
第一阶段：立项
1.1 招标策划的运作时间
第一阶段：立项
1.2 标段划分
2)系统完善。分析和制订各标段过程中，应从满足整体目 标来系统划分各标段内容，通过自上而下的分解来划分标 段，避免出现标段间相互重复、遗漏和冲突等现象。
中国最完整的招标投标流程和步骤！（收藏版）
中国最完整的招标投标流程和步骤！（收藏版）导言一、招标人准备工作1、项目立项（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
2、编制招标文件（1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
（2）编制招标文件注意事项1）明确文件编号、项目名称及性质；2）投标人资格要求；3）发售文件时间；4）提交投标文件方式，地点和截止时间。
招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。
投标文件应交到什么地方，在什么时间。
3、投标文件的编制要求内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。
建设工程招标投标程序
建设工程招标投标程序一、工程招标审核备案由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料,招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括：1、发改局的立项批文或《投资许可证》;2、建设用地批文（国土证）、《建设用地规划许可证》和用地红线图；3、《建设工程规划许可证》和基底红线图；4、开平市建设工程项目编号登记表；5、开平市建设工程交易（招标)备案表；6、招标公告或投标邀请书；7、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案；8、资金证明文件；9、建设项目监理合同；10、设计文件审查批准书;11、建筑工程消防设计备案受理凭证;12、环境影响报告审批意见；13、招标代理委托代理函；14、招标代理委托合同书;15、招标人、招标代理机构法人证明书、委托书；16、招标人营业执照（副本）、法人证书、机构代码证；17、外来企业备案表。
二、发布招标公告或投标邀请书公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告.邀请招标的项目，由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。
三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。
自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日四、对投标人进行资格审查五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料.自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日.招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间：必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日，技术较简单的项目不得少于三十日,其他项目最短不得少于二十日。
招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
建筑工程投标程序
建筑工程投标程序
建筑工程投标程序包括以下步骤：
1. 招标公告发布：招标方在指定的媒体上发布招标公告，明确工程的基本信息，如名称、地点、规模、竞标要求等。
2. 投标文件准备：投标人根据招标文件的要求，准备相应的投标文件。
投标文件通常包括投标信、技术方案、施工组织设计、预算报价等。
3. 投标文件递交：投标人将准备好的投标文件按要求提交给招标方。
通常需要将投标文件密封，并注明投标人的名称和联系方式。
4. 开标：由招标方组织开标会议，公开拆封投标文件，并记录投标人的名称和投标报价等信息。
开标过程应严格遵守相关法规和规定，确保公正、公平、透明。
5. 投标文件评审：招标方组织专家对投标文件进行评审，评估各个投标人的技术方案、施工组织设计、预算报价等内容，并进行综合评定。
6. 中标候选人确定：根据评审结果，招标方确定中标候选人，并公布中标候选人的名称。
7. 中标公示：在规定的时间内，招标方公示中标结果，并明确中标候选人的名称、中标价格、工程开工时间等信息。
8. 中标洽谈：招标方与中标候选人进行洽谈，商定具体的合同条款、付款方式、工期、质量要求等内容，并签订正式合同。
9. 合同履行与工程实施：中标候选人按照合同约定，承担相应的责任和义务，组织实施工程，并保质保量地完成。
10. 工程验收与结算：工程竣工后，进行竣工验收，确保工程质量符合合同要求。
验收合格后，按照合同约定进行结算，并支付相应的费用。
以上即为建筑工程投标程序的基本步骤，每个步骤都有其具体的要求和流程，参与者需要按照相关规定和标准来完成相应的工作。
建设工程项目招标流程讲解-
建设工程项目招标流程一、前期接洽与准备工作（一）接到项目委托后，主动与招标具体负责人联系对接，了解项目类别（工程、货物、服务）、前期手续情况（立项批复、用地/建设规划、政府会议纪要等）、规模、造价、资金性质、招标人的工期计划等；（二）起草招标代理委托协议，与招标人沟通签订招标代理委托协议；（三）根据了解到的项目情况，确定招标方式、监管部门、招标备案手续资料等。
1、先确定委托项目是否属于必须招标的范围，依据文件《国家发改委令2018 16号令》及济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行为管理细则》的通知（济建建管字【2020】18号文）。
①关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括：燃气、供热等市政工程项目；②使用国有资金投资项目，包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；③国家融资项目，包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目；④使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目；⑤全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括：使用预算资金200 万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目；⑥国有资金占控股或者主导地位，是指国有资金占有限责任公司资本总额50%以上，或者国有股份占股份有限公司股本总额50%以上，或者国有资金（或国有股份）的比例虽然不足50%但依出资额或者所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为。
工程建设项目施工招标投标办法(工程建设项目施工招标投标办法最新版)
工程建设项目施工招标投标办法（工程建设项目施工招标投标办法最新版）内容导航：建设工程招投标管理办法?1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。
第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。
4、第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
5、公路工程建设项目招标投标管理办法是为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系制定的法律规范。
6、(二)招标申请时间施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。
形式(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。
一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。
建设工程招投标管理办法1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
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《条例》第七条 按照国家有关规定需要
履行项目审批、核准手续的依法必须 进行招标的项目，其招标范围、招标 方式、招标组织形式应当报项目审批、 核准部门审批、核准。
4.资格预审文件、招标文件编制与送审
资格审查包括资格预审和资格后审两种方式。 招标文件是招标单位根据招标项目的特点
和需要，单方面阐述招标条件和具体要求的 意思表示，是招标人确定、修改和解释有关 招标事项的书面表达形式。招标文件是招标 活动中最重要的文件之一。 资格预审文件和招标文件须报招标管理机构 审查，审查同意后可刊登资格预审通告、招 标通告。
设 工
作的公平、公正。
程
招
(3)建设工程实行招投标制，可以确保
投 标
和提高工程质量，缩短建设工期，降低
的
工程造价。
意
义
(4)促进经济体制的改革和市场经济体
制的建立。
(5)促进我国建筑企业进入国际市场。
2.1 建设工程施工招投标程序
建设工程项目报建
审查建设项目和建 招标申请
编制标底应遵循的原则
(5)优质优价的原则。工程要求优 良的应增加相应的费用。
招标申请书是招标单位向政府主管机关提 交的要求开始组织招标、办理招标事宜的 一种文书。
主要包括以下内容：工程名称、建设地点、 招标工程建设规模、结构类型、招标范围、 招标方式、要求施工企业等级、施工前期 准备情况(土出征用、拆迁情况、勘察设计 情况、施工现场条件等)、招标机构组织情 况等。
招标申请书批准后，就可以编制资格预审 文件和招标文件。
编制标底的主要程序
（1）确定标底的编制单位。 (2)提供以下资料，以便进行标底计算： ①全套施工图纸及现场地质、水文、地上
情况的有关资料； ②招标文件； ③定额及相关规范； ④领取标底价格计算书、报审的有关表格。 (3)参加交底会及现场勘察。标底编、审人
员均应参加施工图交底及现场勘察、招标预 备会，便于标底的编、审工作。 (4)编制标底。
项目2建设工程施工招投标工作过程
2.1 建设工程施工招投标程序 2.2 建设工程施工招标文件的编制 2.3建设工程施工投标文件的编制 2.4 基本技能实训项目
建设工程招投标的意义
(1)有利于打破垄断，开展竞争，促进企 业转变经营机制，提高企业的管理水平。
(2)促进建设工程按程序和客观规律办事，
建
克服建筑市场的混乱现象，保证承发包工
程 项 目 报 建
内容 应交
工程名称、建设地点、建设内容、投资 规模、资金来源、当年投资额、工程规 模、结构类型，发包方式、计划开工竣 工日期、工程筹建情况等。
验的
文件 立项批准文件或年度投资计划，固定资
资料
产投资许可证，建设工程规划许可证，
资金证明。
2.审查建设项目和建设单位资质
概算已经批准
建设项目已正 式列入国家、 部门或地方的 年度固定资产
工程标底价格的编制 刊登预审通告、招标公告
勘察现场
发放招标文件
资格预审
投标预备会 投标文件的编制与递交
合同签订
中标
评标
开标
1.建设工程项目报建
各类房屋建设、土木工程、设备安装、管道
建 设
线路敷设、装饰装修等新建、扩建、改建、 范围 迁建、恢复建设的基本建设及技改项目。属
工
于招标范围的工程项目都必须报建。
投资计划
建设项 目进行 施工招 标必须 具备的
条件
建设用地的征用工 作已经完成
有能够满足施工需 要的施工图纸及技
术资料
建设资金和主要建 筑材料、设备的来
源已经落实
已经建设项目所在 地规划部门批准， 施工现场的“三通 一平”已经完成或 一并列入施工招标
范围。
施工招标单位应具备的基本条件
是法人，或依法成立的其他组织 必须具备
招 标 单 位
不具备上述条
有与招标工程相适应的经济、技术 件的建设单位，
管理人员
须委托具有相
的
应资质的招标
基 本 条 件
有组织编制招标文件的能力 有审查投标单位资质的能力
代理机构代理 招标，建设单 位与代理机构
签订委托代理
有组织开标、评标、定标的能力
招标的协议， 并报招标管理
机构备案。
3.招标申请
(2)是评标的重要指标。 (3)使建设单位预先明确招标工程的投资额
度，并据此筹措和安排建设资金 。
(4)为上级主管部门提供核实建设规模的依 据。
《条例》
第二十七条 招标人可以自行决定是否编 制标底。一个招标项目只能有一个标底。标 底必须保密。 接受委托编制标底的中介机构不得参加受 托编制标底项目的投标，也不得为该项目的 投标人编制投标文件或者提供咨询。 招标人设有最高投标限价的，应当在招标 文件中明确最高投标限价或者最高投标限价 的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
编制标底应遵循的原则
(1)遵守国家的法律和政策的原则。依据 国家、行业、地方规定的有关标准、规则 和定额进行编制。
(2)公平的原则。保证不同性质企业的投 标人享有同等待遇，应按工程项目类别计 价。
(3)有利于市场竞争的原则。力求与市场 的实际变化吻合。
(4)合理定价的原则。标底应由成本、利 润、税金等组成，应控制在批准的总概算 (或修正概算)及投资包干的限额内。
5.工程标底价格的编制
（1）标底的概念 标底，是指由招标单位自行编制或委
托具有编制标底资格和能力的代理机构 代理编制，并按规定报经审定的招标工 程的预期价格。其主要反映招标单位对 工程质量、工期、造价等的预期控制要 求。
（2）标底的作用 (1)是衡量投标单位报价的尺度，能由此判
断投标者所投报价的合理性、可靠性。
《条例》
第五十条 招标项目设有标底的， 招标人应当在开标时公布。标底只能 作为评标的参考，不得以投标报价是 否接近标底作为中标条件，也不得以 投标报价超过标底上下浮动范围作为 否决投标的条件。
标底组成的主要内容
(1)标底的综合编制说明。 (2)标底价格审定书、标底价格计算书、
带有价格的工程量清单、现场因素、各 种施工措施费的测算明细以及采用固定 价格工程的风险系数测算明细等。 (3)主要材料用量。 (4)标底附件：如各项交底纪要、各种材 料及设备的价格来源、现场的地质、水 文、地上情况的有关资料、编制标底价 格所依据的施工方案或施工组织设计等。