工业品价格调查具体问题处理解答

工业品价格调查具体问题处理解答目前，价格指数理论已较为成熟，但在价格调查的过程及指数编制过程中要面对一些十分复杂的情况。

特别是我国目前正处于经济体制转型期，产品定价、企业报价和市场价格管理还不够规范，不断出现一些新情况、新问题。

近年来，随着国内市场与国际市场的日益接轨，价格调查所面临的难题就更多。

另外，随着调查队体制的改革，一大批新人加入到了我们的工业品价格调查队伍中，为了让大家更好地了解我们的制度，更好地开展这项工作，现将多年来工业品价格调查工作中碰到的一些问题综合起来做如下解答，以希望能起到规范操作的作用。

1、全国的工业品价格调查产品目录是怎样制定的？答：国家制定工业品价格调查目录是在征求国家行业主管部门、国家统计局有关专业司、各地统计局、部分企业意见的基础上，按照调查产品的抽选原则，利用工业普查资料、行业统计资料制定的。

由于工业产品种类繁多，且更新换代很快，工业品价格调查产品目录很难包罗万象，我们只能选择那些对国计民生影响较大的产品，并在实践中不断完善。

地方统计局应将《产品目录》下发给各调查企业，以便企业在主导产品发生变化时，能及时查询新增产品或规格品在《目录》中名称和代码。

2、当被调查产品名称与现行调查目录中所示不一致时，如何处理？答：由于工业产品众多，在调查中有时会出现被调查产品名称与现行调查目录中所示不一致的情况。

这时候，我们要仔细分析，区别对待。

有时同一种产品有不同的名称，或是由于我们国家地域辽阔，各地方言各有不同，同一种产品各地叫法不同。

像这两种情况搞清楚以后，就应该按目录填报。

如果发现确实不是同一种产品，要根据当地工业结构及计算工业发展速度的需要来决定是否增补为调查产品。

同时应将有关情况报上级部门，供上级部门修订目录时做参考。

3、如何确定出厂价格指数调查的调查产品和规格品？答：由于工业品价格调查采用的是非全面的调查方法，所以存在着如何衡量调查产品的代表性问题。

调查产品的确定：方案要求企业的调查产品应是企业的主导产品，调查产品的销售额应占企业全部产品销售额的70％以上。

也就是说，如果企业销售额最大的产品已达到70%，那该产品就应是企业的调查产品，否则应继续将其它销售额较大的产品列为调查产品，直到调查产品的销售额占企业总销售额的比例，达到70%为止。

下表是某企业年度产品销售额排序资料从上表可以看出，该企业的调查产品应为三个，即PC机、商务通和磁盘机。

移动硬盘可不作为调查产品。

一般情况下，上级统计部门已确定好了企业的调查产品，企业按要求上报就行了。

但当企业生产结构发生较大变化时，需要企业根据调查产品的确定方法，将总销售收入中所占比例较大的部分产品列为调查产品，并将有关情况告知上级统计部门。

调查规格品的确定：调查产品确定后，应将该产品的主要规格品列为调查规格品。

方案要求某调查产品调查规格品的销售额，应占该产品销售额的60％以上。

也就是说，如果调查产品销售额最大的规格品占该产品的销售额已达到60%，那该规格品就应是该产品的调查规格品，否则应继续将其它销售额较大的规格品列为调查规格品，直到调查规格品的销售额占该产品总销售额的比例，达到60%为止。

4、如何确定购进价格指数调查的调查产品和规格品？答：企业填报原材料、燃料、动力购进价格调查表时，只需填报主导原材料，而不应填报大量辅助性的原材料。

例如某纺织厂只填报购进的棉花、棉纱、混纺纱及主要消耗的能源产品就可以了，而不应上报非主导原材料等。

再比如化工企业，应主要填报购进的化工原料，农副食品加工企业，应填报购进的主要农副产品类原料，而不能只填主要消耗的煤、电等主要能源产品。

当然，在确定企业填报原材料、燃料、动力购进价格的产品品种时，还要听取上级部门的意见，有时上级部门也会指定一些产品为企业的上报产品，而该产品不一定是企业的主要购进产品。

5、工业品价格调查填报的是什么价格？采用这种方法有什么优、缺点？答：在2000年后，工业品价格调查方法进行了重大调整，实行采价制度，变时期数为时点数，所采价格不是采价日的平均价格，而是取某一笔具有代表性的成交价格。

月度两次采价的简单平均数为工业品的月度价格。

优点：这种方法改变了以往要等月底财务、销售报表出来以后才能上报价格报表的状况，在确保价格调查的同质可比原则、提高时效性和可操作性等方面有了实质性突破，因而在实践中得到调查企业的广泛好评。

缺点：这种采价方法对绝大多数产品来说是可行的，但对于那些销售方式多样、价格变化比较频繁、变动幅度较大的产品来讲，代表性会差一些。

以电价为例，电力的生产流程由发电、输电、配电、售电四个环节组成，其中，发电厂卖给电网的电价称为上网电价，最终用户购买到的电力价格则为销售电价。

销售电价体系主要包括分时差价、季节差价、供电电压差价、容量差价等，这种电价体系导致了多种电价的存在，由于不同用户、不同时段电价差异较大，就给采价带来了困难。

一般情况下，如果时点、用户可以确定，且长期不变，要求采用时点价格调查法，否则可采取变通的办法，如用平均价格法来代替，以弥补代表性差的不足。

这个平均价格可以是一天的、一周的、或半月的，当然，这样处理必须要经上级统计部门同意。

6、工业品价格是如何采集、上报的？答：国外工业品价格调查一般是每个月选择一天，如每月15日所在的一周内任一天发生的价格若有代表性，则可以上报。

但我国目前正处于经济体制转换时期，价格变动较频繁，所以综合考虑价格变动因素、调查成本因素，确定我国工业品价格调查每月有两个调查日，即每月的8日和18日。

调查日正常交易条件下的交易量最大的那笔成交价格，就是我们要采集的价格。

要注意的是，调查日当天企业发生多批次销售时，填报的单价不是当日产品全部销售的混合价，而是具有代表性的某批次的销售价格。

衡量具有代表性销售价格的标准是：销售量大，产品没有按客户要求特殊加工过，销售条件、结算条件正常，价格不含有人情因素，产品包装正常等等。

有时也有例外，如果企业产品基本上为订单生产且每批次产品的规格型号也不一样，或者产品销给不同客户的价格差距较大，可以考虑用当天的，甚至更长时间，如一周或半个月的混合平均价。

如果调查日当日没发生交易，可以用最相邻日期销售并具有代表性的产品价格替代。

如某产品8日没有销售，但7日、11日均有销售，而且7日销售的批量大，价格有代表性，那么就可以用7日的销售价格上报。

否则，要用11日销售的价格上报。

月平均价格为两个调查日价格的简单平均。

如果18日以前均没有销售业务发生，则到下一个调查日即18日发生销售时再填报。

如果整月都没有销售业务发生，则暂时沿用上月价格（这种情况需要在报表中加以说明）。

例一：采价日发生多笔交易，一般取交易量大的那个成交价格。

下表是某企业18日磁卡成交情况表：例二：如果调查日当日没发生交易，则选择距调查日最近且发生交易、有代表性的那一天成交价格。

下表为某企业7-9月份打印机销售情况表。

距调查日最近且发生交易的那一天成交价格。

离8日最近的是7日，但7日的成交量较小，没代表性，我们只能选11日成交价格作为8日的价格上报。

离18日最近的是15日，则我们用15日成交价格作为18日的价格上报。

上表8月份只有18日一个成交价格，8月8日无成交，则上报时，8月8日价用18日价代替。

9月8日和18日均无成交，9月30日需有一笔成交，但上报时间早过了，像这种情况，可用8月18日的价格代替9月8日和18日的价格。

7、企业倒闭了，价格资料如何上报？答：如果企业倒闭了或发生关停并转、经营状况不好等不能正常上报报表的情况，应找生产相同规格品的企业替换。

这时企业应将有关情况及时上报上级统计部门，以便上级部门及时更换调查企业。

8、企业停产了，如何上报价格资料？答：如果企业因为经营发生困难而短期停产（三个月以内），可以保留该企业作为调查企业，待其正常生产后再继续上报价格资料。

如果企业因为经营发生困难而长期停产（或生产处于时断时续的状态），这时企业也应将有关情况及时上报上级统计部门，以便上级部门及时更换调查企业。

9、如果企业正常生产但没有销售产品，怎样填报价格资料？答：工业品出厂价格指数是反映企业生产的产品第一次出厂销售时的价格变化。

严格地说，如果产品没有销售，就没有发生出厂价格，则不应填报价格资料。

但如果该产品已计入工业总产值中，就应上报价格资料，上报价格应以计算现价产值的价格为准。

虽然没有销售，但上报产品计入了产值，这时计入产值用什么价，上报的价格就用什么价，只有这样处理，计算的价格指数才能够准确地消除现价产值中的价格变动因素。

10、出口产品价格列入工业品价格调查范围吗？答：国外一般将出口产品价格列入进、出口价格调查范围，进、出口价格指数属于生产者价格指数的范畴。

由于我国目前进、出口价格指数的编制工作在海关开展，编制的指数还在逐步完善。

国家统计局编制的工业品价格指数主要用于国民经济核算和工业统计核算。

如果出口产品价值已列入企业的产值中，则应将出口产品价格列入工业品价格调查范围。

11、工业品出厂价格调查为什么不包含增值税？答：由于增值税是价外税，而且国民经济核算体系在增值税的处理方法上是在全部过程完结时统一考虑的，因此调查的工业品出厂价格也就不包含增值税。

而原材料、燃料、动力购进价格的调查要包含增值税。

如果销售部门提供的价格中包含增值税，则应当根据增值税率将之剔除。

比如企业某产品含增值税的单价是300元，假定增值税率为17%，则我们采集的该产品的出厂价格应为300÷1.17，即为256.4元。

12、工业品价格统计中是否包括运费？关税如何处理？答：由于工业品出厂价格是工业品第一次出售时的价格，因而不包括运费；而原材料、燃料、动力的购进价格统计的是这些产品买来时的价格亦即到厂的价格，因而要包含运费。

同样道理，工业品出厂价格的统计中不包含关税，而购进价格的统计中则包含关税。

如果销售部门提供的价格中包含运费和关税，则应当根据费用情况和税率将价格中的运费和关税剔除。

13、工业品价格统计中以美元结算时，采用何时的汇率进行结算？答：当国内企业采购国际产品时（或出口产品时），一般用美元进行结算，这时应根据汇率将美元换算成人民币。

在美元汇率波动频繁的情况下，8日、18日采集价格时汇率可能会有变化。

为避免企业因汇率（而不是价格）变动产生的影响，我们要求企业填报产品价格时按照当月1日汇率对美元价格进行统一换算。

14、生产周期长的产品价格资料如何填报？答：在工业品价格调查中，许多产品生产周期较长，如一些大型机械设备。

在填报这些产品出厂价格时，应遵循以下原则：报告期价格以生产出来后销售的价格填报；基期价格以基期或最临近基期销售的产品价格填报。

报告期和基期填报的价格资料要同质可比。

应是同一产品，同一规格品，同类型的客户。

15、大型企业或企业集团发生多笔交易时，如何采价？答：现行制度规定调查企业应在8日和18日采集成交量最大的价格填报，但一些控股型企业集团的具体经营活动主要由子公司进行，这些子公司如果均在同一调查日发生购销业务，要在多个子公司中找出当日成交量最大的单笔价格，操作性不强，即使能这样做，由于各子公司产品销售价格不一，会发生这个月采的是此公司的价格，下个月采的是彼公司的价格，造成价格的非正常波动。