关于中国延迟退休问题的思考
延迟退休政策发言稿范文

大家好!今天,我非常荣幸能在这里就延迟退休政策发表一些看法。
随着我国人口老龄化问题的日益凸显,延迟退休政策已成为政府应对这一挑战的重要举措。
在此,我想就延迟退休政策的必要性和实施过程中可能面临的问题谈一谈。
首先,延迟退休政策的出台是应对人口老龄化的必然选择。
根据国家统计局数据显示,截至2019年末,我国60岁及以上人口已达2.5亿,占总人口的18.1%。
随着人口老龄化程度的加深,养老金支付压力不断增大,养老金收支平衡面临严峻挑战。
延迟退休政策的实施,有利于缓解养老金支付压力,确保养老金制度的可持续发展。
其次,延迟退休政策有助于提高我国劳动力市场活力。
随着人均寿命的延长,我国劳动力市场的结构也在发生变化。
延迟退休政策可以鼓励更多有能力和有意愿继续工作的人留在职场,充分发挥他们的经验和技能,为我国经济发展贡献力量。
同时,延迟退休政策也有利于提高劳动者的素质,推动我国向高质量、高技能的发展方向迈进。
然而,在实施延迟退休政策的过程中,我们也应关注以下几个问题:一、公平性问题。
在实施延迟退休政策时,要充分考虑不同行业、不同地区、不同群体的实际情况,确保政策的公平性。
对于从事体力劳动的劳动者,要充分考虑他们的身体状况和工作强度,合理调整退休年龄。
二、社会保障制度完善。
延迟退休政策的实施,要求社会保障制度更加完善。
政府应加大对养老、医疗、住房等方面的投入,确保老年人在退休后的生活质量。
三、政策宣传和引导。
在实施延迟退休政策的过程中,要加强政策宣传和引导,让广大劳动者充分了解政策背景和实施意义,消除疑虑,提高政策执行力。
四、保障劳动者权益。
在延迟退休政策实施过程中,要确保劳动者的合法权益得到充分保障,防止因延迟退休导致劳动者权益受损。
总之,延迟退休政策是我国应对人口老龄化挑战的重要举措,对于保障养老金制度可持续发展、提高劳动力市场活力具有重要意义。
我们要充分认识实施延迟退休政策的必要性和紧迫性,在政策实施过程中,关注公平性、完善社会保障制度、加强政策宣传和引导,保障劳动者权益,确保政策顺利实施。
《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着社会经济的发展和人口老龄化程度的不断加深,延迟退休年龄问题逐渐成为我国面临的重要社会问题。
延迟退休不仅关系到老年人的生活质量,也涉及到社会经济发展的可持续性。
本文将就我国延迟退休年龄问题的背景、现状、影响及应对策略进行深入研究。
二、我国延迟退休年龄问题的背景及现状随着我国人口老龄化程度的加剧,劳动力供给逐渐减少,而养老保障压力日益增大。
为了应对这一挑战,我国政府提出了延迟退休年龄的政策。
目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(部分女性为50岁),相较于其他国家,这一年龄相对较低。
然而,由于医疗水平的提高和生活条件的改善,人们的平均寿命不断延长,这使得延迟退休年龄成为必然趋势。
三、延迟退休年龄的影响1. 对个人的影响:延迟退休年龄对个人而言,意味着需要更长时间地参与工作,承担更多的经济压力。
然而,这也为个人提供了更多的职业发展机会和收入来源。
2. 对社会的影响:延迟退休年龄有助于缓解养老保障压力,提高社会经济发展可持续性。
同时,也有助于缓解劳动力短缺问题,促进经济发展。
3. 对经济的影响:延迟退休年龄可以增加劳动力供给,提高劳动参与率,从而促进经济增长。
此外,还可以通过提高养老金缴纳年限和降低养老金支出压力来减轻财政负担。
四、应对策略1. 完善相关政策法规:政府应制定相关政策法规,明确延迟退休的实施步骤和时间表,保障政策实施的合法性和有效性。
2. 提高老年人的就业能力:政府和社会应加强对老年人的教育和培训,提高其就业能力,使其能够更好地适应工作需求。
3. 优化养老保障体系:政府应加大对养老保障体系的投入,完善养老保险制度,提高养老金水平,为老年人提供更好的生活保障。
4. 鼓励企业参与:政府应鼓励企业积极参与延迟退休政策实施,通过政策扶持和激励措施,促进企业提高对老年员工的关注和尊重。
5. 加强国际合作与交流:借鉴其他国家的成功经验,加强国际合作与交流,共同应对人口老龄化带来的挑战。
《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着社会经济的不断发展和人口老龄化趋势的加剧,延迟退休年龄问题逐渐成为我国社会关注的热点话题。
本文旨在探讨我国延迟退休年龄的背景、现状及影响,分析其合理性和可行性,并提出相应的政策建议。
二、我国延迟退休年龄的背景和现状随着我国人口老龄化程度的加深,劳动力市场供需关系发生变化,养老保险基金压力逐渐增大。
为了应对这些问题,我国政府开始考虑延迟退休年龄的政策。
目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(或60岁,视职业和地区而定)。
然而,这一退休年龄与许多发达国家相比仍然偏低。
三、延迟退休年龄的影响1. 经济影响:延迟退休年龄可以缓解养老保险基金压力,提高劳动力市场供需平衡,促进经济发展。
然而,也可能导致部分劳动者就业压力增大,影响其生活质量。
2. 社会影响:延迟退休年龄可以延长劳动者的劳动年限,增加其收入来源,但也可能导致老年人口就业竞争加剧,对老年人的身心健康产生一定影响。
此外,延迟退休还可能影响家庭结构、代际关系等方面。
四、延迟退休年龄的合理性和可行性分析1. 合理性分析:从经济角度来看,延迟退休年龄可以缓解养老保险基金压力,提高劳动力市场供需平衡,有利于经济发展。
从社会角度来看,适当延迟退休年龄可以增加老年人的收入来源,提高其生活质量。
然而,也要考虑到个体差异、健康状况等因素。
2. 可行性分析:在政策层面,政府需要制定完善的政策措施,保障劳动者的合法权益,确保延迟退休年龄政策的顺利实施。
同时,还需要加强职业技能培训、提高劳动者素质等措施,以适应延长的劳动年限。
在个人层面,劳动者需要做好心理准备和职业规划,合理安排自己的退休计划。
五、政策建议1. 逐步实施延迟退休年龄政策:根据不同行业、地区和工种的特点,制定具体的延迟退休计划,逐步实施。
2. 加强职业技能培训:提高劳动者的素质和技能水平,以适应延长的劳动年限。
3. 完善养老保险制度:确保养老保险基金的可持续发展,保障劳动者的合法权益。
延期退休讨论发言稿范文

大家好!今天我站在这里,非常荣幸能够与大家共同探讨关于延期退休的话题。
在我国人口老龄化日益加剧的背景下,延期退休已经成为社会关注的焦点。
下面,我就此问题发表一些个人看法。
首先,我们要认识到延期退休的必要性。
随着我国人口老龄化趋势的加剧,养老金支付压力越来越大。
据数据显示,我国养老金缺口已超过5万亿元。
延期退休可以有效缓解养老金支付压力,确保养老金的可持续性。
此外,延期退休还可以提高我国人力资源的利用率,充分发挥老年人的余热,为社会创造更多价值。
其次,我们要关注延期退休的可行性。
延期退休涉及诸多方面,包括法律法规、社会保障、职业规划等。
以下是我对延期退休可行性的几点思考:1. 完善法律法规:修订相关法律法规,明确延期退休的年龄、条件、待遇等,确保延期退休的合法性和公平性。
2. 优化社会保障体系:提高养老金待遇,确保老年人基本生活得到保障;同时,加强养老保险、医疗保险等社会保障制度,为老年人提供全方位的保障。
3. 营造良好的就业环境:鼓励企业为老年人提供合适的岗位,延长退休人员的职业生涯;同时,加强对老年人的职业培训,提高其就业竞争力。
4. 关注老年人身心健康:加强老年人健康管理,提高老年人生活质量;鼓励老年人参与社会活动,丰富其精神文化生活。
5. 建立激励机制:对延期退休的老年人给予一定的经济补贴、荣誉表彰等,激发老年人继续工作的积极性。
当然,延期退休也会面临一些挑战。
以下是我对延期退休挑战的几点思考:1. 职场竞争:随着延期退休的实施,职场竞争将更加激烈,年轻一代可能面临更大的就业压力。
2. 老龄化问题:延期退休可能导致老龄化问题加剧,进一步加大社会养老负担。
3. 家庭压力:老年人延期退休可能会给家庭带来一定的经济负担,影响家庭和谐。
总之,延期退休是一项复杂的社会工程,需要我们共同努力。
在此,我提出以下几点建议:1. 加强宣传教育,提高全社会对延期退休的认识和认同。
2. 政府部门要切实履行职责,完善相关政策,确保延期退休的顺利实施。
延迟退休政策及影响人群、应对策略

延迟退休政策:多维度影响与应对策略随着人口老龄化的加剧和养老保险基金支付压力的增大,延迟退休政策已成为我国社会保障体系改革的重要组成部分。
本文将从政策内容、养老保险、影响最大人群以及社会反响等方面,对延迟退休政策进行深入探讨。
一、政策内容概览延迟退休政策旨在通过逐步延迟男性和女性的法定退休年龄,以缓解养老保险基金的支付压力,并确保养老保险制度的可持续发展。
具体政策内容包括:男职工法定退休年龄从60周岁延迟至63周岁,女职工则从50周岁和55周岁分别延迟至55周岁和58周岁。
这一政策自2025年1月1日起开始实施,采用小步调整、弹性实施的方式,逐步过渡到目标年龄。
二、养老保险的保障与挑战延迟退休政策对养老保险体系产生了深远影响。
一方面,随着退休年龄的延迟,职工的工作年限和缴费年限相应增加,有助于提高基础养老金水平。
同时,社会平均工资的提升也促进了养老金的提高,而个人账户养老金的积累则进一步增强了退休人员的养老保障。
然而,延迟退休也带来了一系列挑战。
对于即将退休的职工而言,他们可能需要继续承担较高的工作强度,对身体健康和家庭生活造成一定影响。
此外,随着退休年龄的提高,养老保险基金的支付压力虽然得到一定缓解,但如何确保养老保险基金的运营效率和管理水平,以及如何保障退休人员的养老待遇,仍然是需要关注的问题。
三、影响最大的人群分析延迟退休政策对多个群体产生了不同程度的影响,但其中影响最大的主要是接近法定退休年龄的在职人员。
这部分群体原本可能即将享受退休生活,但政策的实施使他们需要继续在职场上奋斗一段时间。
特别是从事体力劳动的女性工人和男性工人,他们可能面临更大的身心挑战。
此外,即将步入职场的年轻人和特定行业与职业群体也受到了一定影响。
年轻人需要更加注重个人发展、技能提升和健康管理,以适应未来职场的变化和挑战。
而特定行业与职业群体,如体力劳动密集型行业的工人和高技能与专业人才,则需要关注职业健康、安全保障以及职业发展与工作生活的平衡问题。
《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着我国经济和社会的不断发展,人口老龄化问题逐渐显现。
如何有效地应对这一问题,已经引起了政府和社会各界的广泛关注。
延迟退休年龄作为一种可行的解决措施,逐渐进入了公众视野。
本文旨在探讨我国延迟退休年龄问题的现状、原因及影响,并提出相应的政策建议。
二、我国延迟退休年龄的现状目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(部分女性为50岁)。
然而,随着人口老龄化程度的加深和人均寿命的延长,这一制度已经面临诸多挑战。
据统计,我国目前已经进入了老年型社会,老年人口比例逐年上升。
而另一方面,随着医疗水平和教育水平的提高,人们的工作年限逐渐延长,但与此相对的是人口劳动参与率的下降。
因此,延迟退休年龄已成为缓解社会压力、保持社会稳定的必然选择。
三、延迟退休年龄的原因分析(一)经济因素随着人口老龄化程度的加深,劳动力市场供求关系发生变化,劳动力短缺问题逐渐凸显。
同时,随着人均寿命的延长和医疗水平的提高,养老保障压力逐渐增大。
因此,延迟退休年龄可以在一定程度上缓解劳动力短缺和养老保障压力。
(二)社会因素社会对人才的需求是持续的,而延迟退休年龄可以延长人们的劳动年限,增加社会人才储备。
此外,延迟退休年龄还可以缓解社会养老负担,降低政府养老保障支出。
四、延迟退休年龄的影响分析(一)积极影响1. 缓解劳动力短缺问题;2. 增加社会人才储备;3. 降低政府养老保障支出;4. 促进经济发展。
(二)消极影响1. 对部分劳动者可能造成就业压力;2. 增加企业用工成本;3. 可能导致部分劳动者健康问题。
五、政策建议针对我国延迟退休年龄问题,提出以下政策建议:(一)逐步提高法定退休年龄根据我国实际情况,逐步提高法定退休年龄至适当水平。
在实施过程中,应充分考虑不同行业、不同工种的特点和劳动者个人意愿。
同时,应制定相应的政策措施,如奖励制度等,鼓励劳动者积极参与就业。
(二)完善相关政策法规加强政策法规的制定与完善,明确延迟退休政策的实施范围、标准和条件等。
《关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着社会经济的不断发展和人口老龄化问题的日益突出,延迟退休年龄问题逐渐成为社会关注的焦点。
我国自上世纪末开始进入老龄化社会,面对人口红利的逐渐消失和养老金压力的增大,延迟退休成为缓解劳动力不足、维持经济可持续发展和保障老年人生活质量的重要手段。
本文将围绕我国延迟退休年龄问题的背景、现状及影响进行深入研究,并提出相应的政策建议。
二、我国延迟退休年龄问题的背景及现状1. 背景随着医疗水平的提高和生活条件的改善,人们的寿命不断延长,同时由于生育率的下降,导致人口老龄化问题日益严重。
此外,我国经济发展迅速,劳动力需求量巨大,而劳动力供给量逐渐减少。
因此,延迟退休年龄成为缓解劳动力短缺、保持经济可持续发展和社会稳定的重要措施。
2. 现状目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(或60岁)。
然而,由于人口老龄化问题加剧,许多国家和地区已经开始逐步提高退休年龄。
据统计,我国目前的平均退休年龄还远低于发达国家水平。
尽管近年来政府逐步推进延迟退休政策,但实施进度较慢,且社会对延迟退休的接受程度参差不齐。
三、延迟退休年龄对我国的影响1. 经济方面延迟退休可以缓解劳动力短缺问题,保持经济的持续发展。
同时,通过延长工作年限,增加社保缴纳年限,可以缓解养老金支付压力,确保养老金的长期稳定发放。
此外,延迟退休还可以降低企业用人成本,促进企业发展。
2. 社会方面延迟退休有利于社会稳定和和谐。
通过保持劳动力的充足供应,有助于减轻社会养老负担,缓解家庭压力。
同时,提高退休年龄也可以增强老年人的社会参与度,使他们更好地融入社会。
四、政策建议1. 逐步提高法定退休年龄根据我国国情和经济发展状况,逐步提高法定退休年龄。
在实施过程中,应充分考虑不同行业、不同工种的特点和差异,制定合理的过渡期和实施方案。
同时,应加强宣传教育,提高社会对延迟退休的认知度和接受度。
2. 完善相关政策法规政府应制定完善的政策法规,明确延迟退休的具体要求和标准。
《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一关于我国延迟退休年龄问题研究的高质量范文一、引言随着我国人口老龄化趋势的加剧,社会保障与经济发展面临着前所未有的挑战。
其中,退休年龄问题成为了社会关注的焦点之一。
本文旨在探讨我国延迟退休年龄问题的现状、影响及应对策略,以期为相关政策制定提供参考。
二、我国退休年龄现状及背景目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(女性干部为60岁)。
然而,随着人口老龄化、劳动力市场变化以及社会经济发展需求,这一退休年龄制度逐渐显现出一些问题。
首先,人口老龄化导致劳动力供给不足,社会养老压力增大。
其次,随着医疗水平的提高和生活条件的改善,人们的预期寿命延长,退休后的生活时间也相应延长。
此外,经济发展对劳动力的需求依然旺盛,提前退休导致的人力资源浪费问题日益突出。
三、延迟退休年龄的影响延迟退休年龄的实施,既带来了一定的积极影响,也伴随着一些挑战。
积极影响:一是缓解劳动力市场压力,提高劳动力供给;二是增加国家养老金收入,减轻养老保障压力;三是延长劳动者的工作年限,提高个人收入水平。
挑战:一是可能对部分行业和岗位的劳动者造成较大压力;二是需要进一步完善社会保障体系,确保延迟退休政策的顺利实施;三是需要加强劳动者权益保护,确保延迟退休政策的公平性和可持续性。
四、延迟退休年龄的可行性分析从政策层面来看,延迟退休年龄具有可行性。
首先,政策制定应遵循循序渐进的原则,逐步提高退休年龄。
其次,应充分考虑不同行业、不同岗位劳动者的实际情况,制定差异化的退休政策。
此外,还需要加强社会保障体系建设,提高养老金待遇水平,降低劳动者对提前退休的依赖。
五、应对策略建议针对我国延迟退休年龄问题,提出以下建议:1. 完善法律法规:制定相关法律法规,明确延迟退休政策的实施细则和要求,确保政策的公平性和可持续性。
2. 加强宣传教育:通过媒体、宣传活动等途径,加强对延迟退休政策的宣传教育,提高公众对政策的认知度和接受度。
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关于中国延迟退休问题的思考作者:李海霞来源:《时代经贸》2013年第19期【摘要】当前世界许多国家已建立了延迟退休制度,以对人口老龄化及养老保险支付危机问题。
本文首先分析了世界主要国家延迟退休政策的起源与发展,然后分别从人口、养老金收付、就业三个角度,对中国推行延迟退休政策做了必要性分析,并在此基础上提出了相应的政策建议。
【关键词】延迟退休;人口老龄化;政策建议一、延迟退休政策的提出与发展(一)概念界定随着工业化的发展和人类文明的进步,各国普遍建立了现代退休制度,以保障劳动者晚年生活。
退休年龄作为退休条件的衡量标准之一,是指劳动者退出劳动领域的年龄,而延迟退休则是在现有的退休年龄的基础上适当延长。
退休年龄不仅是劳动者享受养老待遇权利和履行养老保险义务的分界点,关乎劳动者的切身利益。
同时,也同一国的劳动力市场、国家财政和经济有着紧密的联系。
退休年龄作为这样一个敏感的社保变量,使得延迟退休年龄起到牵一发而动全身的影响力。
(二)世界主要国家实行延迟退休政策的各自背景与进程随着人口老龄化的到来,加上社会保险待遇福利刚性增长的特点,许多国家现有的养老保险体系都面临破产的危险。
为此,世界各国都纷纷采取措施改革养老保险制度,其中延迟退休年龄成为各国缓解养老保险危机的一项重要手段。
实行延迟退休政策主要有以下几个典型国家:1.美国弹性退休年龄制度美国在1935年颁布的《社会保障法》规定,领取退休金的年龄是65岁,1983年美国总统里根签署社会保障法修正案,把正规的退休年龄自65岁逐渐提高到67岁,实行弹性退休制,规定最低申请退休金的年龄是62岁,但领取金额按比例递减。
如果正常退休年龄是65岁,62岁退休就只能领到80%的养老金,若正常退休年龄是66岁,62岁退休就只能领到75%的养老金。
相反,职工如果延迟退休的话,直到70就可以开始领取超额退休金。
美国尊重劳动者自愿选择退休年龄,并在养老待遇实行激励机制的办法值得我们学习。
2.德国延迟退休年龄德国是最早建立社会保险制度的国家,在1889年的《老年残废保险法》中率先规定,退休年龄为65岁,随着德国出生率的明显下降,导致人口老龄化速度的加快。
在2007年,政府就提出议案计划在未来几年里将退休年龄由65岁过渡到67岁,这项议案已于2012年1月1日起正式执行,通过让延迟退休年龄每年推迟1到2个月,到2031年时即可执行67岁退休的制度。
德国推行延迟退休年龄决策,是经过社会激烈讨论、长时间酝酿的结果,其改革过程充分体现了政府与公众的互动逐步争得民众的同意,也预防了延迟退休政策一经制定立即实施所引发的社会动荡,这一点值得中国学习。
3.法国的延迟退休政策法国改革前实行的退休年龄是男女都是60岁。
同时,领取全额养老金必须满足两个条件:(1)连续工龄40年,(2)年满65岁退休。
但随着人口老龄化问题的加剧,在2000年,65岁以上人口已高达16%,若不实行延迟退休,到2040年,这一比重将达到20%,导致养老金严重赤字。
法国政府最终在2010年通过了延迟退休的议案,从1951年后出生的法国人退休年龄将从今年开始每年推迟4个月,到2018年正好推迟两年,即满62岁的人才能退休。
同年底,政府又将缴费年限延长至41.5年。
这种退休政策虽然引起了公众的严重不满,却成为法国维系现有养老金体系的必要之举。
二、中国推行延迟退休政策的必要性分析(一)从人口角度出发,人口寿命延长和人口结构变动是延迟退休年龄的重要依据。
1.我国的人口预期寿命不断提高我国现行的退休年龄的制定所依据的是19世纪50年代的人口预期寿命。
据统计,1957年,我国的人口预期寿命约为58.4岁,而2010年我国的人口预期寿命达到73.3岁,现行的退休年龄与人均预期寿命有很大的差距。
人均寿命的延长,意味着人退休后的余命延长,领取养老保险待遇的时间延长,这会加剧养老保险基金的负担。
因此,从人均寿命角度来看,必须延长退休年龄。
除此之外,中国的退休年龄制定男性比女性大5岁,而女性的平均寿命明显比男性高,而退休又比男性早。
因此,女性的退休年龄有更大的增长空间。
2.老龄化社会的提前到来我国是一个人口大国,计划生育政策和经济发展进步导致的婴儿出生率和死亡率下降,双重因素共同导致了中国的人口结构从一个年轻型国家快速过渡成为一个老年型国家。
中国社科院报告指出:到2035年,中国65岁以上的人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家,人口老龄化形势将会变得十分严峻。
随着人口老龄化进程的加剧,基本养老保险缴费人数与退休人数之比己由20世纪90年代初的10:1上升到本世纪初的3:1。
在社会赡养比提高的情况下,为了保持原有水平的老年生活,不得不增加对在职员工的缴费比例,或者降低养老金的替代率,无论哪种情况都将加重每个家庭的经济负担。
(二)从养老金收支平衡来看,实行延迟退休是维持养老金体系正常运行的必要手段。
1.延迟退休,通过增收减支,促进养老金体系收支平衡实行延迟退休政策,一方面,可以相对增加在职职工人数,增加养老金总收入。
同时,对于员工个体来说,延迟退休有助于增加个人账户的积累额。
另一方面,延迟退休也可以减少养老金的支出。
延迟退休年龄减少了老年人退休后接受社会抚养的时间,并且减少了退休的老年人人数,从而减轻了养老保险个人账户对长寿者的支付风险,也减轻了对社会统筹基金的压力。
2.延迟退休,在一定程度上,帮助缓解“空帐”问题我国现行的养老金“统帐结合”制度始于1993年,目的是为应对人口老龄化高峰的到来,但是由于旧体制遗留下来的转制成本问题,统筹基金不断透支“个人账户”,导致“空帐”问题的出现,国家虽然通过变现国有资产、增加财政补贴尝试弥补这一缺口,但是随着退休人数的增加,空帐规模越来越大,虽然延迟退休年龄不是解决“空帐”的根本办法,但是在一定程度上可以弥补资金缺口。
据《中国养老保险基金测算与管理》课题组测算,我国退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增收40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元,由此论证了延迟退休年龄有助于改善目前养老金的“空账”问题。
(三)从就业角度来分析延迟退休的可行性1.延迟退休,并不一定会产生绝对的替代效应部分学者认为,让老年人提前退休可以为年轻人腾出岗位,缓解现存的就业紧张问题。
但实际来看,年轻人并不一定能胜任退休人员所让出来的工作岗位,尤其对一些技术经验要求比较高的职位,必须通过多年的经验和知识积累才能从事这项工作。
因此,年轻人和老年人并不能绝对的替代。
从另一个角度讲,就业形势严峻,并不是一个单一问题,要想从根本上解决就业问题,不能依靠退休人员腾出多少工作岗位,而是依靠本国经济发展创造出更多的工作岗位和保证劳动力供求双方的信息对称。
2.延迟退休,在一定程度上会产生就业促进效应在现有的退休制度下,人的预期寿命的延长,必然增加养老保险基金的支出,但是如果不采取延长工作时间的话,必然会增加在职员工的缴费费用,企业承担的缴费比例增长,这就导致企业雇佣劳动力成本的上升。
根据劳动力供求关系来看,必然降低对劳动力的需求,造成就业率的下降。
反之,延长退休年龄,则会产生促进效应。
同时,政府或企业的养老金负担减轻,就有更多的资金投入到生产领域,从而创造更多的工作岗位,起到真正的促进效应。
三、中国推行延迟退休政策的建议(一)国际经验的相关借鉴他山之石,或可以攻玉。
由于各国社会经济状况、养老保险模式、文化背景等不同,退休政策具有不同的特点,各国在退休政策的调整改革方面,以下几点值得借鉴:1.采用弹性退休制度关于退休年龄的制定不能一刀切,而是要给予老年人一定的选择余地,使老年人在做出退休决策时,根据退休的年龄、收入、方式等内容具有一定的灵活性。
例如,可以对退休早晚实行不同的养老金发放标准,从而起到鼓励劳动者延迟退休的功能。
2.执行延迟退休政策应循序渐进从短期来看,延迟退休对大多数延长缴纳养老保险费的边际收益是递减的,必然使民众对这一政策产生抵触情绪,因此,政府延长退休年龄不能一蹴而就,把延迟退休猛然间提高好几岁,而应当有一个缓冲期,这样做不会使得年龄相仿的人所承担的义务与享受的权利有太大的差别。
3.延迟退休年龄的同时适当提高养老保险缴费年限我国现行养老保险制度规定,劳动者除满足退休年龄外,还要满足15年的缴费期限领取全额养老金,这一标准远低于现在国际标准,现在我国人口的平均寿命已有大幅度提高,退休后的平均余命也同步提高,养老金给付时间加长,必将给我国财政造成巨大压力。
因此,在延长退休年龄的同时,应当延长缴费年限。
但时间一定要适度,否则同样面临法国人民抗议情况。
(二)中国推行延迟退休需要注意的几个细节退休制度改革是一项关乎整个国家社会保障体制运行的大事,任何一个国家的退休制度改革方案都有其自己的特色,不存在普遍适用的改革手段。
因此,在制定延迟退休政策的过程中,我们也应当结合中国国情,做好以下工作:1.选对正确的时间不可否认,中国现在的就业形势仍旧十分严峻,延迟退休近期内肯定会对就业造成一定的冲击,我们应当避开人口就业的高峰期。
同时,也应当未雨绸缪,在人口结构明显转变前推出延迟退休的政策2.保护老年人的合法权益延长退休年龄意味着老年人在劳动力市场中的时间较过去更长,加强在就业领域对中老年的权利保护已经刻不容缓,政府应努力保证老年人在力所能及的条件下积极地参与到社会生产中。
同时,退休后也应当得到合理的经济补偿,保证退休后老人能安享晚年。
3.做好延迟退休政策的相关配套措施我国的退休年龄改革很复杂,主要原因是我国人口众多且地区、行业、城乡之间差别巨大,大力发展经济,做好配套的基础设施建设,尽可能缩小不同人群之间在健康水平和预期寿命等方面的差异。
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