人力资源十二五规划
拉萨市人民政府关于批转《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》的通知
拉萨市人民政府关于批转《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】拉萨市人民政府•【公布日期】2012.05.03•【字号】拉政发[2012]44号•【施行日期】2012.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文拉萨市人民政府关于批转《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》的通知（拉政发〔2012〕44号）各县（区）人民政府，市直各委、办、局，各人民团体：《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》经2012年3月24日，市人民政府第2次常务会议研究通过，现批转给你们，请认真遵照实施。
二〇一二年五月三日拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划“十二五”时期是拉萨市深入贯彻落实科学发展观，构建平安、和谐、小康、生态拉萨，实现“两个率先”目标的关键时期，是全面建设小康社会的重要时期，也是深化人事制度改革、加强人才队伍建设、完善社会保障体系、促进城乡就业、理顺劳动关系和收入分配关系，实现人力资源和社会保障事业全面发展的重要机遇期，因此，做好这一时期的人力资源和社会保障工作，充分发挥首府城市首位度作用，切实做到在保障和改善民生中发挥先行作用，对拉萨市跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。
为顺利完成这一时期人力资源和社会保障工作各项任务，根据《拉萨市“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》和《拉萨市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，立足实际，编制本规划。
第一部分“十一五”时期主要成就及基本经验“十一五”时期，全市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实中央第四次、第五次西藏工作座谈会精神，以改善和保障民生为出发点和落脚点，切实把“民生为本、人才优先”的工作思路贯穿于整个工作中，积极进取，扎实工作，圆满完成了“十一五”各项目标任务。
一、主要成就（一）就业再就业工作成效显著。
甘肃省“十二五”人力资源发展规划
甘肃省“十二五”人力资源发展规划为深入实施科教兴省和人才强省战略，增强甘肃人力资源支撑能力，实现“十二五”期间我省经济社会跨越式发展，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），编制本规划。
一、“十二五”甘肃人力资源发展基础“十一五”期间，全省以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路，加大投入，深化改革，人力资源开发和管理工作取得明显成效。
（一）人力资源总量增加，结构逐步优化。
2010年末，甘肃常住人口为2557.53万人，15-64岁（劳动适龄人口）为1882.56万人，占73.61%。
“十一五”以来，甘肃人口抚养比持续下降，由2005年的44.2%下降到2010年的39.6%。
2010年，甘肃省从业人口达到了1499.56万人，占总人口的56.08%，从业人口占总人口的比重与“十五”末相比，提高了2.45个百分点。
第一产业劳动力的比重从2005年的63.67%下降到2010年的62%，下降了1.67个百分点；二、三产业劳动力比重从2005年的14.66%、21.67%分别上升到15.26%和22.75%，分别提高了0.6和1.08个百分点。
农村劳动力向城镇转移步伐加快，全省城镇化水平达到35.1%。
（二）优先发展教育，人力资源得到开发。
我省大力实施教育优先发展战略，人力资源质量不断提升。
到2010年，全面完成“两基”任务。
中小学布局调整取得明显成效，为推进城乡义务教育均衡发展创造了有利条件。
高中阶段教育稳步发展，职普结构渐趋合理，职普在校生比例达到4∶6。
中等职业教育成为培养专门技能人才和新型劳动者的主渠道。
高等教育较快发展，毛入学率从2000年的6.7%提高到2010年的22%。
继续教育成为构建终身学习体系、建设学习型社会的重要平台。
民族地区教育与全省平均水平的差距逐渐缩小，在全国民族地区教育中居于前列。
上传者知盟网（三）实施积极就业政策，就业能力逐步提高。
中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知
中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】中共上海市委员会,上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.12.31•【字号】沪人社力[2011]1101号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知（沪人社力[2011]1101号）各区、县党委和人民政府，市委、市人民政府各部、委、办、局，各市级机关，各人民团体：经市委、市政府同意，现将《上海市人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
中共上海市委组织部上海市人力资源和社会保障局二○一一年十二月三十一日上海市人才发展“十二五”规划为落实人才强国战略，促进上海实现创新驱动、转型发展，围绕建设国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化国际大都市的人才需求，根据《上海市中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划纲要。
一、发展现状及面临形势（一）人才比较优势成为上海重要资源优势“十一五”期间，市委、市政府高度重视人才工作，深入实施人才强市战略，大力构筑人才高地。
2010年颁布的本市中长期人才发展规划纲要，进一步明确了上海人才发展的指导方针、战略目标和主要任务，标志着上海人才发展进入了新的历史时期。
人才规模不断扩大，集聚和培育了一批高层次人才。
至2010年底，党政人才、经营管理人才和专业技术人才总量达到391.08万人，比2005年底增加123.77万人。
其中，大专及以上学历或中级以上专业技术职称的占63.43%。
高技能人才占技能劳动者比重从2005年的14.98%提高到25.01%。
高层次人才队伍稳步壮大。
至2010年底，在沪两院院士165人，占全国院士总量的11%；中央千人计划人才183人，占全国引进总量的16%；国家科技计划项目负责人1260人；中科院百人计划支持的杰出科学家249人；教育部长江学者计划支持的特聘教授215人；国家自然科学基金委员会杰出青年基金资助285人；上海市领军人才580人；全国宣传文化系统“四个一批”人才25人；国务院特殊津贴获得者9700人；中华技能大奖获得者2人，全国技术能手10人，上海市突出贡献技师50人，上海市杰出技术能手40人，上海市技术能手389人。
衢州市人民政府关于印发衢州市人力资源和社会保障事业发展十二五
衢州市人民政府关于印发衢州市人力资源和社会保障事业发展十二五规划的通知【法规类别】人事综合规定【发文字号】衢政发[2012]35号【发布部门】衢州市政府【发布日期】2012.07.27【实施日期】2012.07.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10衢州市人民政府关于印发衢州市人力资源和社会保障事业发展十二五规划的通知（衢政发〔2012〕35号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《衢州市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》已经市政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
衢州市人民政府2012年7月27日衢州市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划为加强人力资源开发，切实保障和改善民生，促进人力资源和社会保障事业科学发展，根据《衢州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《浙江省就业和社会保障发展“十二五”规划》，结合我市人力资源和社会保障工作实际，制定本规划（规划时间2011年-2015年）。
一、“十一五”期间的主要成就“十一五”期间，各地、各部门认真贯彻落实市委、市政府关于人力资源和社会保障工作的决策部署，求真务实，开拓进取，推动了人力资源和社会保障事业的较快发展，各项工作取得明显成效。
（一）就业局势保持稳定。
“十一五”期间，全市城镇新增就业人数13.77万人，农村劳动力转移就业30.65万人，城镇登记失业率控制在4%以内，高校毕业生就业率达86%，城镇零就业家庭基本实现“基数归零，动态归零”。
就业规模不断扩大，就业结构继续优化，全社会从业人数从2005年的125.4万人增至2010年的128.1万人，第一、二、三次产业从业比重已从2005年的47.8：27.5：24.7转变至2010年的43：29：28。
就业政策体系逐步完善，制定了涉及促进各类劳动者就业的一系列政策措施。
积极应对2008年金融危机的冲击，初步形成了人力资源和社会保障应对危机机制，通过临时性下浮社保缴费率、支付社保补贴和岗位补贴等政策，切实减轻企业负担，提升企业的竞争力。
人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要
人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。
第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面第一节发展环境“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。
五年来，面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战，人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迎难而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”时期各项任务。
积极就业政策体系更加完善，就业规模持续扩大，就业局势保持稳定。
覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保险待遇水平大幅提高。
人才资源总量不断增长，人才队伍素质明显提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
公务员制度不断完善、队伍建设不断加强，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。
工资收入分配制度改革取得阶段性成果，职工工资水平稳步提高。
劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定。
“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，为保障和改善民生、维护改革发展“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。
党中央、国务院高度重视保障和改善民生，大力实施人才强国战略和就业优先战略，将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为事业发展提供了坚强保证。
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为事业发展创造了良好环境。
四川省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要
指 标
城镇新增就业 （ 万人） 城镇登记失业率 （ ） ％ 农村劳动力转移就业总数 （ 万人）
社 会 保 障 事 业 发 展 的总 体 思 路 、 展 目标 、 发 主要 任 务 和 重 大 政
策 措 施 ．是 未 来 五 年 我 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 的 重 要 指
工伤保险参保人数 ＯＹ 人） 生育保险参保人数 （ 万人）
专业技术人才总量 （ 万人） 技能劳动者总量 （ 万人 ）
２５３ ８．２ ３０ ５
２０ ２ １０ ９
５３８ ８． ４４２ ８
２９ １ ３ ． ２６ ９ ３
２８５ ９． ２８５ ６．
“ 十二 五 ” 期 面 临 难 得 发 展 机 遇 推 进 西 部 经 济 发 展 高 时 地 建 设 ． 定 和扩 大就 业 的 经 济 基 础 将 更 加 牢 固 ． 业 需 求 将 稳 就
更 加 旺盛 ． 业 容 量 将 进 一 步 增 大 ； 筹 城 乡 发 展 ， 进 基 本 就 统 促
导性 文 件 。 第一 章 指 导 思 想 和 发 展 目标
２ｏ 年 ｏ５ 基数 ５ ． ７４
４６ ． １３． ６ ７８
十一五巍 划目标 ［６］ ２０
５ ２ ０ ００
ｚｌ 年 ００ 实际 ７ ５４
４１ ． ２ ４． ２ ５９
十一五 曩计增加 ３ ９９ ３ ．
城镇职工基本养老保险参保人数 Ｏ／ 人） 其中：职工
城镇基本医疗保险参保人数 （ 万人） 失业保险参保人数 （ 万人）
７７９ ８． ５６ ０ ５ ．
６９ ６ ４ ． ３５ ３ ８ ．
四川省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要
１ ／１ ／ 第 ３１ １ １总 ６期
四川省 人力资源和社 会保 障事 业发展
“ 二 ’ 划 纲 要 十 五 ’ 规
（ 上期） 接
国务 院 关 于事 业 单 位 分类 改革 的有 关 要 求 ． 究 制 定 实 施 不 同 研 类 别 改 革单 位 的相 关 人 事 工作 实施 意 见 ． 妥 做 好 分 类 改 革 后 稳 的 有关 人 事 管 理衔 接 工作 建 立 事业 单 位 人事 管 理 监 督长 效 机
训 认 真做 好 企业 军 转 干 部解 困维稳 工 作 第 六 章 深化 工 资 制度 改革 促 进 形 成 合 理 有 序 的 收 入 分
配 格 局
的制度和办法 ， ２ １ 到 ０ ２年 ， 级机 关 录 用 公 务 员 。 部 分 特 殊 省 除 职 位 外 ， 从 具 有 两 年 以上 基 层 工 作 经 历 的人 员 中 考 录 健 全 均 竞 争性 选 拔 公 务员 办 法 建 立 完 善 体现 科 学 发 展 观 和正 确政 绩
争 、 效 评 价 、 配 激 励 、 员退 出 、 督 管 理 六 大 机 制 ， 现 事 绩 分 人 监 实
业 单 位 人事 管 理 的 规范 化 、 制 化 和科 学 化 。 法
— — —
健 全政 策法 规体 系 在 国家建 立 和完善 事业 单位 人事 管
过高 行 业 工 资 总 额 和工 资水 平 双 重 调控 ． 小 行 业 问 工 资 水 平 缩 差距 进 一 步 规 范 国有 企 业 负 责 人 薪酬 管 理 ． 企 业 负 责 人 薪 使 酬结 构 合 理 、 水平 适 当 、 理 规 范 。加 强 企 业工 资 支 付保 障机 制 管 建设 ． 善 工 资 支 付 监 控 制 度 和 工 资 保 证 金 制度 ． 建设 领 域 完 在 和 容 易发 生 工 资 拖 欠 的其 他 行 业 普 遍 建 立 工 资保 证 金 ． 市 县 在 建 立 欠薪 应 急 周 转 金 ． 善 并 落 实工 程 总 承 包 企 业 清 偿 欠薪 负 完 责 制 、 决 工 资 拖 欠 问 题 属 地 政 府 负责 制 、 动 保 障 监 察 执 法 解 劳
山西省人力资源和社会保障厅关于印发《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》的通知-
山西省人力资源和社会保障厅关于印发《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人力资源和社会保障厅关于印发《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》的通知各市人力资源和社会保障局，厅各处室、局、直属单位：现将《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》印发给你们，请按方案要求，进一步加强组织领导，明确目标责任，积极推进项目建设，确保“十二五”规划目标的全面实现。
山西省人力资源和社会保障厅2013年5月2日山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）作为“十二五”期间指导全省人力资源社会保障工作的纲领性文件，已经由省人民政府正式下发。
为切实贯彻落实好《规划》，促进全省人力资源社会保障事业全面发展，特制定《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》。
一、实施目标经过“十二五”期间全省各级各部门的努力，全面完成《规划》提出的各项目标任务，各项政策措施得到全面落实。
具体体现在：（一）全面完成各项量化指标。
即全面完成或超额完成《规划》确定的就业、社会保险、收入分配、人才队伍建设和劳动关系和谐稳定等方面的量化指标。
（二）全面落实各项政策措施。
《规划》确定的促进充分就业、推进社会保障全覆盖、实施人才强省战略、深化人事制度改革、构建和发展和谐劳动关系、着力提升管理服务能力、健全人力资源和社会保障法规体系等方面的政策措施得到全面落实。
（三）全面推进各项重大工程项目。
《规划》确定的基层就业和社会保障平台建设、“金保工程”二期建设、创业孵化园区建设、公共实训基地建设等项目，“十二五”期间要积极推进、全面完成。
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“十二五”人力资源规划
（2011—2015）
编制部门：
编制时间：
目录
一．公司“十二五”人力资源规划编制依据 (3)
（一）．公司“十二五”发展规划纲要 (3)
（二）．“十二五”规划中人力资源工作指导性原则 (3)
二．公司人力资源系统性SWOT分析 (4)
（一）．公司人力资源面临的机遇 (4)
（二）．公司人力资源面临的威胁 (4)
（三）．公司现有的人力资源优势 (5)
（四）．公司人力资源劣势 (5)
三．公司人力资源管理系统现状分析、“十二五”规划目标及实施措施 (6)
1．公司现有人员年龄结构、职能结构、职称结构分析............ 错误!未定义书签。
2．公司人力资源“十二五”规划目标及调整措施.. (7)
四．薪酬管理现状、“十二五”规划目标及实施措施.............. 错误!未定义书签。
1. “十二五”薪酬管理总体规划：............................ 错误!未定义书签。
2. “十二五”规划中薪酬体系、结构管理现状分析及实施措施：.. 错误!未定义书签。
3．员工福利与保障制度现状分析、“十二五”规划目标及实施措施.错误!未定义书签。
五．培训管理现状、“十二五”规划目标及实施措施.............. 错误!未定义书签。
1．公司培训管理现状分析及实施措施.......................... 错误!未定义书签。
2．“十二五”人力资源培训体系现状分析，及规划目标实施措施... 错误!未定义书签。
六.“十二五”绩效管理现状分析、规划目标及实施措施.......... 错误!未定义书签。
1．生产制造型企业的绩效管理体系............................ 错误!未定义书签。
2．员工绩效信息管理系统.................................... 错误!未定义书签。
七．“十二五”干部管理体系现状分析，及规划目标实施措施..... 错误!未定义书签。
八．相关附件.............................................. 错误!未定义书签。
一．公司“十二五”人力资源规划编制依据
（一）．公司“十二五”发展规划纲要
1．公司到2015年，完成销售收入过亿；
2．截止2011年，完成销售收入过亿。
（二）．“十二五”规划中人力资源工作指导性原则
1．紧密结合公司发展战略，为公司“十二五”发展构建结构合理、层次优化，以市场为中心，具有较强创新能力、执行能力、高效、稳定的人力资源队伍；
2．不断发展和优化人力资源激励体系，将员工目标和公司目标相结合，最大程度的调动全体员工的主观能动性，为公司“十二五”目标提供有力支持；
3．优化培训体系、开发培训平台，提升员工职业化、专业化素养，培养公司核心人才、专业人才；
4．通过不断学习吸收先进理念，探索和推行先进管理工具，提升整体人力资源管理水平。
二．公司人力资源系统性SWOT分析
（一）．公司人力资源面临的机遇
1、国家宏观调控政策及振兴汽车产业发展规划，及集团未来5年的发展规划，预示着公司面临着重要的发展机遇；公司经营业绩及整体发展态势良好，后期发展潜力较大；
2．公司将人力资源管理工作提升到战略层面，人力资源管理、发展与公司战略紧密相关；
3．公司规模扩张、产品业务群组的变化对各类岗位人员需求增加，为公司内部员工提供更广阔的发展平台；
（二）．公司人力资源面临的威胁
1．公司高速发展所需要的人才规模和人才素质要求不断上升；然外部人才市场竞争激烈，高端研发、技术人才、复合型人才短缺，高技能的人力资源吸引不能有效满足企业发展的需要；。