浅谈我国内部审计的发展历程
审计发展历史范文
审计发展历史范文审计是对企业、组织或个人的财务状况和经济活动进行审核和评估的一种工作。
它起源于古代，经过了漫长的发展和演变，逐步形成了现代审计的体系和方法。
下面将简要介绍审计的发展历史。
古代审计审计的起源可以追溯到古代的财务管理。
在古埃及和古巴比伦时期，政府和商人就开始使用简单的审计方法来检查财务记录。
例如，他们会进行账目核对、资金盘点和财务报表比对等工作，以确保账目准确和资产安全。
中世纪审计在中世纪，欧洲的财务管理发展迅速，审计也开始进入新的阶段。
当时的审计职责主要由政府和教会机构负责，他们负责监督和审查财务活动，保证公共利益的维护。
审计员还有一项重要任务是防止腐败行为的发生。
近代审计随着工业革命的到来，企业和组织的规模不断扩大，财务管理变得复杂多样。
为了更好地控制和管理财务活动，近代审计逐渐成为企业和组织的重要部门。
在19世纪，由于金融业的迅速发展和国际贸易的增加，审计开始成为金融机构和跨国公司的常规实践。
20世纪的审计20世纪的审计发展迅猛，与之前的审计相比，它更加专业化和精细化。
审计工作逐渐从简单的账目核对扩展到综合性的风险评估和内部控制审查。
同时，随着会计准则的不断更新和变化，审计师的角色也发生了重大转变。
现代审计随着信息技术的快速发展，审计已逐渐实现了数字化和自动化。
现代审计不再仅仅依靠手工操作，而是利用计算机和数据分析技术进行数据收集、处理和分析。
这使得审计工作更加高效和准确。
此外，现代审计还加强了对内部控制的关注，强调企业和组织内部的风险管理和合规事务。
审计关注的领域也不再局限于财务报表审计，还包括运营审计、信息技术审计和合规审计等方面。
总结起来，审计经历了漫长的发展历史，从古代简单的财务核对到现代高度专业化的数字化审计。
随着时代的进步和发展，审计的内容和方法不断更新和完善。
未来，随着全球化和技术的进一步发展，审计将继续发展并在日常经营管理中发挥更大的作用。
试析我国企业内部审计的现状及发展
财 经 论 坛
—■ｌ ●
【 要 】 我 国 企 业 内部 审 计 从 发 展 之 初 即 被 高 度 重视 ， 摘 在
政 府 的 大 力推 动 下 ， 过 二 十 多年 的 发 展 ， 经 虽然 取 得 较 大 进 展 ，
到贯彻执行 ， 财产物资是否得到恰 当的保管和利用 。因此 ， 管理
压 力之一 。随着经济发展 ， 企业需要承担更多的社会责任 ； 国家 为 了维护经 济秩序 ， 也需 要企业 完善内部 控制 系统 ， 迫使 企业
实行改 革开放 政策后 ， 我国积极 向国外吸取先进 的管理思
想和 方法 ， 转变 企业 的经 营机制 ， 国有企 业转变 为拥有 经营 将 自主权 的法人机构 。企业拥有较 大 自主权后 ， 追切需 要其加强 内部管理 ， 建立 健全 自我约束机 制 ， 因此产 生了 建立 内部审计 制度的需要 。
三 、 国企 业 内部 审 计 现 状 及 特 点 我
责任的部门不明确 ， 这种局面不利于内部审计工作的开展。因 此 ， 国可以对内部审计工作在 上市公司的开展做 出更为明确 我 的规定 ， 主要是明确内部审计对较高层的审计委员会负责或监
事会负责 。我 国在完善企业 内部控制相关 法规 的过程 中， 也应 明确内部审计在 内部控制 中的作用 ， 并注重内部控 制法规 的切 实执行 ，从而促进 内部审计在 企业 内部控制 中的职能发挥 ， 为 内部审计提供 发展 的平 台。 ３ 加强 内部 审计职 业教育 ， 高人 员素质 。我 国企业 内部 、 提 审计的发展需要提高从业人 员的素质 ， 从而借助从业人 员的作 用， 使内部 审计工作为 企业做 出更大贡献 ， 促进 内审职能 的发 展和社会对内部审计认识的转变， 使企业管理者重视内部审计 发挥 的效益 ， 更多的企业 自发建立 内部审计制度 。提 高内部 使 审计人 员的素质可 以从两方 面着手 ： 一方 面 ， 高校应 培养适 合 内部审计发 展需要 的复合型专业 人 员 ； 另一 方面 ， 发挥我 国 要 内部 审计协会的作用 ，加强对从业 人员的培训和 资格 认证 ， 提 高从业人 员素质 。 ４ 发挥 内部审计协会作 用 ， 大 内部审计 的影 响。改变我 、 扩
中国内部审计近30年发展_历程回顾与启示_王兵
中国内部审计近30年发展：历程回顾与启示*王兵刘力云张立民（南京大学会计学系210093审计署审计科研所100086北京交通大学经济管理学院100044）【摘要】本文回顾了我国内部审计制度建立30年以来内部审计发展的历程，文章认为，我国内部审计发展大致可分为建立起步、巩固提高和转型发展三个阶段。
内部审计之所以取得快速发展，关键在于适应了经济体制改革和市场经济发展的需要。
在审计署和中国内部审计协会的有效指导和管理下，坚持理论与实践相结合，吸收借鉴国外经验，不断加强审计队伍建设。
【关键词】内部审计回顾启示30年一、引言自从1983年我国建立内部审计制度，企业设立内部审计部门以来，内部审计已经走过了30年的发展历程。
30年来，内部审计工作从无到有，内部审计队伍日益壮大，内部审计规范体系逐步建立和完善。
30年来，在广大内部审计工作者的不懈努力下，内部审计作用和成果日益彰显，内部审计影响力不断增强，内部审计社会认可度不断提升，内部审计在促进企业内部控制、强化风险管理、提高经济效益和改善公司治理方面发挥着重要作用，取得了显著的成绩。
本文目的在于对我国内部审计30年来的发展，做一个综合回顾和评价。
尽管不同学者已围绕着不同时期我国内部审计发展或理论研究进行了回顾和评述（王志钧和庄恩岳，1987；王志钧，1990；刘世林，1992；何卫红和赵佳，2011）。
但相比已有研究，本文的贡献在于：（1）从内部审计建立到现在这一更长的时间跨度，回顾我国内部审计的发展历程，对我国内部审计30年发展作出了一个粗略的阶段划分，以更好地认识我国内部审计发展特征。
（2）基于内部审计发展的阶段，本文梳理过去30年内部审计发展所获得的启示，并对我国未来内部审计发展做出初步的展望。
需要说明的是，本文的目的不是提供文献评述，而是在这一框架中说明内部审计实务与理论的发展脉络。
二、近30年中国内部审计发展历程的简要回顾内部审计的发展是伴随着组织外部环境的变化和自身目标的演进而不断发展的。
改革开放以来我国内部审计科学发展的总结和启示
目前我 国 内 部 审 计 规 范 按 照法 律 效 力
由高 到 低 可 以 分 为 以 下 四类 ： 第 一 类 是 法 律 ， 要 是 ２ ０ 年 修 订 的 主 ０６ 《 计 法 》 审 。
企 业 也 开 始 建 立 内 部 审 计 机 构 ， 国 目前 全 第 二类是 部 门规 章 ， ２ ０年 实施 的《 以 ０３ 审 已 拥有 内审 机 构 ８ 多个 ， 业 人 员 已经达 计 署 关 于 内 部 审 计 工 作 的规 定 》 核 心 ， 万 从 为 包 到３ ｏ多 万 人 。 括 其 他 部 门 依据 该规 定 颁 布 的部 门 规 章 。 １ ３ 内部审计工作范 围不断 扩大 ， ． 并取得实效 第 三 类 是 地 方 法 规 ， 各 省 市 制 定 的 即 目前 ， 府 部 门 、 有 企 事 业 单 位 普 遍 内 部 审 计 条 例 或 办 法 。 政 国 开 展 了财 务 收 支 审 计 ， 建 维 修 项 目决 算 基 第 四 类 是 中 国 内 部 审 计 协 会 发 布 的 审 计 ， 分 单 位 还 积 极 开 展 领 导 干 部 经 济 《 部 内部 审 计 基 本 准 则 、 内 部 审计 人 员职 业 《 责 任 审 计 、 理 审 计和 经 济 效 益 审计 等 。 管 道德规范》 、 部审 计 具 体 准 则 １ ７ 》 内 —２ 号 、 据 统 计 ， 前 我 国 内 部 审 计 每 年 完 成 目 内部 审 计 执 业 指 南 １ 号 》 行 业 准 则 。 ～２ 等 审 计 项 目５ 万 个 左 右 ， 查 处 违 纪 违 规 、 ０ 年 损 虽 然 内 部 审 计 规 范 众 多 ， 是 层 次 较 但 失浪 费 、 高效 益 所 创 造的 价 值近 ｌ ｏ ￣ 提 ｏ ｏ Ｌ元 低 ， 由于 法律 效 力 不高 ， 使 各 级 政 府 及 审 致 人 民 币 ， 国 民 经 济 建 设 快 速 健 康 有 序 发 计 机 关 对 内部 审 计 的 推 动 工 作 ， 到 了 很 为 遇 展 提 供 了有 力 保 障 。 多 难题 和 阻 力 。 １． 形成 了具 有 中 国特 色 的 内部 审计 工 作 ２． 我 国 内部 审计组 织 地位 不高 ４ ２ 的 基 本 经 验 ． 从 我 国 目前 的 实 际 情 况 看 ， 管 政 府 尽 经 过２ 多年 的 内部 审 计 工 作 实践 ， 初 部 门 、 业单 位 、 Ｏ 已 事 国有 企 业 普 遍 都 设 立 了 内 步 形 成 了我 国 内 部 审 计 工 作 的 基 本 经 验 ： 部 审计 机 构 ， 内 部 审 计 的 组 织 地 位 并 不 但 是 我 国 内部 审 计 制 度一 定 要 坚持 从 我 国 高， 主要 原 因是 分 管 内 部 审计 工 作 的 领 导 社 会 主 义 初 级 阶 段 的 国 情 出 发 ， 密 联 系 紧 般 是 部 门 或 单 位 纪 委 书 记 或 主管 财 务的 实 际 环 境 ， 根 据 的 借 鉴 国 外 的 有 益做 法 ； 副 职 ， 有 落 实 审 计 署 内 部 审 计 工 作 规 有 没 二 是 要 建 立 具 有 中 国 特 色 的 内 部 审 计 理 定 》 明确 的 “ 中 内部 审 计 工 作 应 由单 位 主 要 论 ， 部审计工作 要与 中国的社 会主义 民 内 负 责 人领 导 ” 分 管 领 导 职 位 的 降低 直 接 影 ， 主 政 治 制 度 相 结 合 ， 部 审 计 既 要 接 受 党 响 其组 织 地 位 ， 现 在 具 体 工 作 中 ， 内 表 就是 权
内部审计的起源与发展趋势
内部审计的起源与发展趋势-——农村信用社稽核理论与实务第一章导论农村信用合作社（以下简称信用社）是我国农村金融体系中的重要组成部分，在我国的金融体系中处于基础地位，是联系农村、农业、农民的金融纽带，肩负着支持“三农”、发展地方城乡经济的重任。
而农村信用社稽核是我国社会主义审计体系中的一个重要组成部分（属内部审计），是审计工作的基本原理与技术方法在信用社管理中的具体运用，是现代审计理论在信用社管理领域中的延伸和发展，是一门具体的应用科学；它在信用社组织构架中处于相对独立的地位，是信用社内部风险监管的“守护神"和维护财经法纪的“执法者",是专职机构的工作人员通过检查会计、业务资料来对各项业务经营和财务收支活动的真实性、合法性、合理性、效益性等进行审查、评价，并发表意见的经济监督、鉴证和评价活动等的一种科学方法.因此，它属于经济监督的范畴。
为了加强对信用社的管理,提高其业务活动的经济效益，确保财经法纪和正确经营决策在业务经营活动中得以贯彻执行，就必须加强对信用社内部的稽核监督。
通过稽核监督来促进依法经营,达到提高经营管理水平，认真贯彻执行财经法纪和各项规章制度，揭露和防止各种经济犯罪行为，保证投资者和债权人资财安全完整的目的，不断促进信用社各项业务经营和管理工作步入规范化、科学化的轨道。
按照国务院深化农村信用社改革的要求,对农村信用社实行股份制改造，达到规定条件和要求的，可以组建农村商业银行、农村合作银行和以县级联社为法人核算单位等多种形式并存的农村金融机构，旨在提高支持“三农”、服务“三农”、发展城乡经济的能力，以更快适应国际金融一体化要求.不论农村信用社改革中的称谓作何变化，其服务对象、业务范畴、核算要求基本类同，为其称谓上的方便及习惯上的理解与接受，本书中将多种并存的农村信用社机构名称统称为“信用社”。
信用社稽核属于审计中的内部审计范畴，在阐述信用社稽核职能、作用之前,有必要先研究和探讨内部审计工作的起源与发展趋势。
浅谈内部审计的发展历程
浅谈内部审计的发展历程内部审计是指企业内部的一种审计方式，其主要目的是对企业行为进行检查和评价，以保障企业的正常运作和利益最大化。
随着企业管理和监管环境的不断变化，内部审计也不断经历着发展历程。
本文主要从内部审计的起源、发展和未来展望三个方面来进行探讨。
一、内部审计的起源内部审计起源于19世纪初，当时工商企业规模在逐渐扩大，管理水平较低，许多企业家为了克服财务管理问题和提高企业效益，采取了一些措施，在企业内部设立财务审计部门，对企业的经济活动进行检查和评估，以及建立相应的内部控制制度来保障利益和规避风险。
这也是内部审计的雏形和初步形成。
二、内部审计的发展1.内部审计向专业化发展20世纪60-70年代是内部审计在发展方面最为重要的阶段。
当时，一些企业意识到了内部审计的重要作用，并且开始承认内部审计所具有的专业性和科学性。
内部审计不再只是简单的原因分析和异常检测，而是具备了预防性和风险管理能力。
同时，内部审计也逐渐建立了相应的标准，推进内部审计向专业化方向发展。
2.内部审计向综合管理发展21世纪内部审计经历了巨大的变革，从单一的财务审计向理念和方法的革新，逐渐转变成综合管理，内部控制，风险评估，经营管理和业务开发等。
纵向拓展业务范畴，逐渐形成了跨部门的内部审计体系。
内部审计的目标也从单一的财务目标转向绩效目标，这种变化促进了企业对内部审计的实施计划和方法的创新和调整。
3.内部审计从增值服务发展内部审计不再仅仅为了发现问题和风险，还纵向拓展业务范畴，向上游启动和向下承接更多的财经管理业务。
逐渐从被动的审核过程逐渐转变成主动的合作和增值为企业服务的过程。
内部审计带来的变革，逐渐变成了对企业管理的贡献和对经营风险的管理信心。
三、内部审计的未来展望未来的内部审计将从审计员的过程性知识向未来实施计划的管理变革发展。
从对单一系统的管理演变到企业治理的全面管理，从事实核实向创新有益的策略管理方式为企业提供增值服务。
国有企业内部审计实践与发展经验
国有企业内部审计实践与发展经验一、本文概述随着全球经济一体化的深入推进和国内经济环境的日益复杂，国有企业在国民经济发展中的支柱作用愈发凸显。
在这样的背景下，国有企业的内部审计工作显得尤为重要。
本文旨在探讨国有企业内部审计的实践与发展经验，分析内部审计在国有企业治理中的作用，以及面临的挑战和未来的发展趋势。
文章首先概述了国有企业内部审计的基本概念、发展历程和主要功能，然后深入分析了当前国有企业内部审计实践中存在的问题和不足，以及相应的改进措施。
接着，文章总结了国有企业内部审计的发展经验，包括制度建设、技术创新、人才培养等方面的成果。
文章展望了国有企业内部审计的未来发展趋势，提出了推动内部审计工作创新发展的建议。
通过本文的阐述，旨在为国有企业内部审计工作的改进和发展提供有益的参考和借鉴。
二、国有企业内部审计的实践国有企业内部审计的实践是随着企业改革和治理结构的不断完善而逐步深入的。
在这个过程中，内部审计发挥着越来越重要的作用，成为国有企业内部控制和风险管理的重要组成部分。
制度建设与规范化管理：国有企业内部审计注重制度建设，通过制定和完善审计制度、审计流程和审计规范，确保审计工作的科学性、规范性和有效性。
同时，加强内部审计工作的规范化管理，提高审计质量和效率。
风险管理与内部控制：内部审计部门积极参与企业风险管理和内部控制工作，通过对企业各项业务和管理活动的审计监督，发现和评估潜在风险，提出改进建议，促进企业风险管理和内部控制体系的完善。
经济责任审计与绩效评价：国有企业内部审计重视经济责任审计和绩效评价工作，通过对企业领导人员履行经济责任的情况进行审计，评价其工作绩效，为企业选拔和任用干部提供依据。
同时，通过绩效评价，推动企业提高经济效益和社会效益。
信息化建设与技术创新：随着信息化技术的不断发展，国有企业内部审计也加强信息化建设，运用先进的信息技术手段提高审计工作效率和质量。
同时，注重技术创新，探索新型审计方法和手段，适应企业改革和发展的新需要。
审计发展历史
审计发展历史一、引言审计作为一种重要的财务管理工具，旨在评估和验证组织的财务状况和业务运营情况的合法性、准确性和可靠性。
本文将详细介绍审计发展的历史，从古代审计开始，到现代审计的发展和应用。
二、古代审计古代审计可以追溯到公元前2000年左右，最早出现在古代文明社会中的财政审计。
古代埃及、巴比伦、希腊和罗马等文明古国都有类似审计的实践。
审计的目的是确保政府收入的合法性和准确性，并监督政府官员的财务管理。
三、中世纪审计中世纪的审计主要集中在教会和政府机构。
教会审计主要是为了确保教会财务的透明度和合规性，以及监督神职人员的财务行为。
政府审计则是为了监督政府官员的财务管理，以避免腐败和滥用职权。
四、现代审计的起源现代审计的起源可以追溯到18世纪的英国工业革命时期。
随着工商业的发展和公司的兴起，需要一种独立的机构来评估和验证公司财务报表的准确性。
于是，审计公司应运而生。
最早的审计公司之一是创建于1849年的普华永道（PwC）。
五、现代审计的发展随着工商业的进一步发展，审计在20世纪得到了广泛的应用和发展。
审计的目标从最初的财务报表准确性扩展到了包括风险管理、内部控制、合规性和可持续发展等方面。
同时，审计的方法和技术也得到了不断的改进和创新。
六、现代审计的应用现代审计已经成为企业、政府和非营利组织的重要管理工具。
企业通过进行内部审计和外部审计来确保财务报表的准确性和透明度，以及评估风险和改进内部控制。
政府通过财政审计来监督政府机构的财务管理和预算执行情况。
非营利组织通过审计来确保捐款的使用合规性和透明度。
七、现代审计的挑战和发展趋势随着全球化和信息技术的发展，现代审计面临着一些挑战。
其中之一是跨国公司的审计难题，涉及不同国家的法律、会计准则和审计标准的差异。
另一个挑战是数据分析和人工智能技术的应用，审计师需要不断学习和适应新的技术工具。
未来，随着数字经济的进一步发展，审计将面临更多的机遇和挑战。
八、结论审计作为一种重要的财务管理工具，经历了漫长的发展历程。
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一、我国内部审计的建立及发展1983年8月20日，中华人民共和国审计署成立前夕，国务院转发了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》，报告提出建立内部审计监督制度问题。
文件指出：建立和健全部门、单位的内部审计，是搞好国家审计监督的基础。
根据国务院的指示精神，我国的部门和单位开始边组建、边开展内部审计活动。
1983年9月，中国石化总公司率先成立审计部，开展了内部审计监督活动。
1985年8月，国务院发布《内部审计暂行规定》，为内部审计提供了法律依据。
《内部审计暂行规定》要求政府部门和大中型企业事业单位实行内部审计监督制度。
1985年12月5日，审计署颁布《审计署关于内部审计工作的若干规定》（以下简称规定），这是审计署成立后第一个关于内部审计工作的法规文件，对我国的内部审计工作进行了规范；1989年12月5日审计署重新颁布《审计署关于内部审计工作的规定》，废止1985年的规定，此次规定是对1985年规定的查缺补漏；1995年7月14日，审计长郭振乾颁布中华人民共和国审计署令第1号《审计署关于内部审计工作的规定》取代1989年的规定，这次规定较之以前有了较大的改变，目前我国的内部审计工作大多都是按照此进行的；2003年3月4日，审计长李金华签署了中华人民共和国审计署令第4号《审计署关于内部审计工作的规定》，要求自2003年5月1日实行新规定，此次规定是在总结1995年规定的经验教训基础上，适应新的形势需要而制定的，体现了与时俱进的时代要求，是我国内部审计未来发展的蓝图。
二、四次规定的比较。
笔者对四次规定中的四个主要的方面作了简要的比较。
（一）定义。
1985年：“内部审计是部门、单位加强财政财务监督的重要手段，是国家审计体系的组成部分……内部审计机构依照国家的方针政策、财政经济法规和有关规章制度，在本部门、本单位主要负责人的直接领导下，对本部门（行业）、本单位及所属单位的财政财务收支及其经济效益，进行内部审计监督，独立行使内部审计职权，对本部门、本单位负责并报告工作。
”1989年：“内部审计是我国审计体系的组成部分……内部审计机构在本单位主要领导人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，对本单位及下属单位的财务收支及其经济效益进行内部审计监督，独立行使内部审计职权，对本单位领导人负责并报告工作。
1995 年：”内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计账目及其相关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、效益的活动。
“2003年：”内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济日标。
“（二）内部审计的领域。
1985年：“国家行政机关、国营企业事业组织应建立内部审计监督制度”。
1989年：“政府部门、全民所有制企业事业单位实行内部审计制度”。
1995年：“国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织，以及法律、法规、规章规定的其他单位，依法实行内部审计制度”。
“非国有经济组织开展内部审计工作，可参照本规定的有关条款执行。
”2003年：“国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。
”（三）与审计机关的关系。
1985年：“部门的内部审计机构，业务上受同级国家审计机构的指导，并向其报告工作；企业事业组织的内部审计机构，业务上受上级主管部门内部审计机构的指导，并向其报告工作。
”1989年：“审计署负责指导全国的内部审计工作；地方各级审计机关负责指导本地区的内部审计工作；审计机关驻政府部门派出机构负责指导直属单位和行业的内部审计工作；上级内部审计机构负责指导所属单位的内部审计工作。
”1995年：“审计署负责指导和监督全国的内部审计工作，地方各级审计机关负责指导和监督本地区的内部审计工作；审计机关驻部门派出机构负责领导所属单位和指导、监督本系统内部审计工作；部门和单位的内部审计机构负责领导所属单位的内部审计工作……内部审计机构应当接受审计机关的业务指导和监督。
”2003年：“内部审计机构应当不断提高内部审计业务质量，并依法接受审计机关对内部审计业务质量的检查和评估……内部审计协会是内部审计行业的自律性组织，是社会团体法人……内部审计协会依照法律和章程履行职责，并依法接受审计机关的指导、监督和管理……内部审计应当按照内部审计准则、规定，按照单位主要负责人或者权力机构的要求实施审计。
”（四）内部审计机构的主要职责。
1985年：“对资金、财产的完整、安全，进行监督检查；对财务收支计划、经费预算、信贷计划、外汇收支计划和经济合同的执行情况及其经济效益进行审计监督；对内部控制制度的健全、有效及执行情况进行监督检查；对会计报表、决算的真实、正确、合规、合法，进行审计并签署意见；对严重违反财经法纪的行为进行专案审计；贯彻执行国家审计法规，制定或参与研究制定本单位有关的规章制度；办理本单位领导、上级内部审计机构交办的审计事项；配合国家审计机关对本单位进行的审计。
”1989年：财务计划或者单位预算的执行和决算；与财务收支有关的经济活动及其经济效益；内部控制制度的健全、有效；国家和单位资金的管理情况；专项资金的提取、使用；国家财经法纪的执行情况；承包、租赁经营的有关审计事项；所在单位领导人交办的和审计机关委托的其他审计事项。
1995年：财务计划或者单位预算的执行和决算；财政、财务收支及其有关的经济活动；经济效益；内部控制制度；经济责任；建设项目预（概）算、决算；国家财经法规和部门、单位规章制度的执行；其他审计事项。
2003年：内部审计机构按照本单位主要负责人或者权力机构的要求，履行下列职责：对本单位及其所属单位（含占控股地位或其主导地位的单位，下同）的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计；对本单位及其所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计；对本单位内设机构及其所属单位领导人员的任期经济责任进行审计；对本单位及其所属单位固定资产投资项目进行审计；对本单位及其所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审；对本单位及其所属单位经济管理和效益情况进行审计；法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机构要求内部审计工作报告。
三、比较后的结论以四次规定颁布的时间作为划分的界限，可以把我国内部审计划分为三个阶段。
第一次和第二次的规定变化并不大，本质上并没有区别，这两次可以作为一个阶段-我国内部审计的发展初期；目前，我国的内部审计大多按照第三次颁布的规定进行，可以说是它造就了我国内部审计的现状；而第四次即2003年颁布的规定对我国内部审计未来的发展做出了规划和展望，是我国内部审计的发展方向。
从上述四个规定的比较中，不难看出我国的内部审计发展的与时俱进，随着时代的发展，内部审计出消极防弊转向积极兴利再到价值增值。
（一）内部审计的昨天（1995年以前）我国内部审计的过去侧重于包括揭露错误和舞弊行为在内的财务会计事项的审计，属于消极的防弊功能。
我国的内部审计的产生建立不同于西方国家，并非起源于内部受托责任，而是强制性建立，是国家审计的有利补充，它从属于国家审计，是国家审计职能的延伸。
国家审计是对各级政府及部门的财政收支及公共资金的收支、运用情况进行审计监督，更侧重于错误舞弊行为的揭露以及法律法规的遵循审查。
因而，此时我国内部审计的主要职责就是监督控制，对部门、单位的财务收支、财务决算进行审计，即通过稽核单位财务状况和经营成果，评价内部控制效果，履行监督职能，维护本部门、本单位的合法经济效益，维护国家经济利益。
另外，内部审计也开展经济效益审计，但这种经济效益审计更注重的减少损失浪费，防止国有财产流失，而非促进企业管理。
总之，在此阶段内部审计作为国家审计的辅助力量发挥了巨大作用，协助国家审计进行审计监督，为维护财经法纪、减少损失浪费、加强廉政建设等方面立下了汗马功劳。
（二）内部审计的今天（1995年-2003年）我国内部审计的今天可是说是一个过渡阶段，由消极防弊向积极兴利发展。
随着时代的变迁，政治、经济环境的改变，内部审计己由财务审计逐步扩展为包括财务事项和非财务事项在内的业务审计，内部审计除了具有传统的防弊功能外，更具有积极的兴利功能。
在此阶段，我国的内部审计虽然还是国家审计的从属，但这种从属关系正在变淡。
在1995年规定中，我国法定设立内部审计机构的部门仍是各级政府部门、事业单位及大中型国有企业等国有单位，但此次规定中，增加丁一条：“第十七条非国有经济组织开展内部审计工作，可参照本规定的有关条款执行。
”虽然只有区区的几十个字，但其意义非同小可，这说明当时非国有经济组织也开始注重进行内部审计，内部审计作为国家审计的辅助力量的职能在退化，内部审计正逐渐成为真正意义上的内部审计-对单位内部的活动进行监督审计并提出建议。
相应，内部审计的职责也扩大，不再局限于对“与财务收支有关的经济活动及其经济效益”的审计监督，而是变成对整个部门、单位的经济效益、经济责任进行审计监督，注重提出改进管理的建议，提高单位的经济效益。
这标志着我国内部审计由消极防弊走向积极兴利。
（三）内部审计的明天（2003年以后）在以高科技、网络、电子商务为特征的明天，我国内部审计将发生更为重大的变革，扩展为风险管理、公司治理及组织价值增加于一体的管理审计。
2003 年的规定可以说是一个划时代的规定，这一次规定与前三次规定相比，发生了本质上的变化。
首先，在这次规定中，内部审计机构的领域拓宽到任何组织，从而摆脱了国家审计从属的地位；另外，审计机关对内部审计的直接指导和监督，变为通过内部审计协会进行间接的指导、监督和管理，这充分表明我国的内部审计己从国家审计的辅助地位走上独立行使监督职能，成为真正意义上的内部审计。
其次，内部审计的职责进一步拓宽，涉及到企业经营的方方面面，包括事前、事中、事后的全过程审计。
此时，内部审计不再侧重于监督控制，而是着眼于服务，即评价和改善组织的风险管理、内部控制、管理过程的有效性，从而提升组织的价值和改善组织的经营管理服务。
这要求内部审计人员除及时准确的报告有关差错防弊和资产保护信息以外，更重要的是针对管理和控制的缺陷，提出建设性意见和改进措施，协助管理人员更有效管理和控制各项活动以提高经济效益，寓监督于服务之中。
再次，内部审计的范围扩展到“经济活动”，使内部审计的外延大大扩展，以“促进加强经济管理和实现经济目标”，此时不再单单局限于积极兴利，更在于增加企业价值。