司法行政案例库相关业务案例选编实施办法

附件2：司法行政（法律服务）案例库相关业务案例选编实施办法目录一、司法行政（法律服务）案例库监狱系统案例选编实施办法 (2)二、司法行政（法律服务）案例库戒毒系统案例选编实施办法 (4)三、司法行政（法律服务）案例库社区矫正案例选编实施办法 (9)四、司法行政（法律服务）案例库法治宣传教育案例选编实施办法 13五、司法行政（法律服务）案例库律师行业案例选编实施办法 (16)六、司法行政（法律服务）案例库公证行业案例选编实施办法 (20)七、司法行政（法律服务）案例库法律援助案例选编实施办法 (23)八、司法行政（法律服务）案例库人民调解案例选编实施办法 (26)九、司法行政（法律服务）案例库国家司法考试案例选编实施办法 30十、司法行政（法律服务）案例库司法鉴定案例选编实施办法 (32)十一、司法行政（法律服务）案例库行政复议行政应诉案例选编实施办法 (35)司法行政（法律服务）案例库监狱系统案例选编实施办法根据《司法部关于建立司法行政（法律服务）案例库的方案》要求，结合监狱系统工作实际，制定监狱系统案例选编实施办法，请遵照执行。

一、案例选编的范围、类型（一）减刑。

反映监狱依照法定条件和程序办理罪犯减刑案件的工作流程、工作机制和工作效果。

（二）假释。

反映监狱依照法定条件和程序办理罪犯假释案件的工作流程、工作机制和工作效果。

（三）暂予监外执行。

反映监狱依照法定条件和程序办理罪犯暂予监外执行案件的工作流程、工作机制和工作效果。

（四）教育改造。

反映监狱坚持以改造人为中心，贯彻“治本安全观”，综合施策，对症下药，努力把罪犯改造成为守法公民的典型经验和突出效果。

二、案例选编的原则、标准（一）指导性。

选编案例要对监狱执法和教育改造工作具有指导和示范意义，有利于深化监狱执法规范化建设，有利于提高监狱教育改造工作科学性、针对性、实效性。

（二）典型性。

选编案例要具有典型性、代表性，可复制、可借鉴、可推广。

（三）公开性。

选编案例要经过严格把关，凡涉及国家秘密、个人隐私及可能泄露监狱工作内部敏感情况的，要进行脱密、脱敏处理。

三、案例选编的内容各类型的案例应包括相应内容并遵循统一格式，字数在3000字左右。

（一）减刑、假释、暂予监外执行案例内容1.案件基本情况（包括罪犯个人情况，判决罪名、刑种、刑期及现实表现等）2.案件办理过程（依据法定条件和程序，监狱办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件的工作过程）3.案件办理结果（法院裁定结果等）（二）教育改造案例内容1.罪犯基本情况（包括罪犯个人情况，现实表现等）2.罪犯教育改造方案的制定和实施（监狱针对罪犯个人情况，科学制定并组织实施教育改造方案情况）3.教育改造成效（实施后的效果等）四、案例选编的组织实施各省、自治区、直辖市监狱管理局、新疆生产建设兵团监狱管理局和燕城监狱应成立案例选编工作小组，并确定案例选编工作的专门联络员。

案例经逐级审核后上报。

司法行政（法律服务）案例库戒毒系统案例选编实施办法根据《司法部关于建立司法行政（法律服务）案例库的方案》的要求，结合戒毒工作实际，制定戒毒系统案例选编实施办法，请遵照执行。

一、案例选编的范围、类型司法行政戒毒系统法律服务典型案例主要从司法行政戒毒工作的工作范围内对以下五类案例进行选编。

（一）综合性教育戒治案例反映司法行政戒毒、康复场所（以下简称戒毒所）综合运用戒毒医疗、教育矫治、康复训练等手段对戒毒人员开展综合性教育戒治工作的内容、过程和效果。

应结合戒毒所对戒毒人员开展诊断评估工作的内容、过程和结果进行撰写。

（二）戒毒医疗案例反映戒毒所对戒毒人员开展稽延性症状治疗、所内诊疗、所外检查、所外就医、紧急伤残处理等戒毒医疗工作中一项或几项工作的内容、流程和效果。

（三）教育矫治案例反映戒毒所对戒毒人员开展卫生常识教育、法律常识教育、思想道德教育、戒毒常识教育、心理健康教育、文化素质教育等教育矫治工作内容、流程和效果。

案例应突出个别化教育理念，凸显个别化教育矫治的效果。

（四）康复训练案例反映戒毒所对戒毒人员开展体质测试、身体机能训练、身体素质训练、身体形态训练等身体康复或心理咨询、心理危机干预、团体心理辅导等心理康复工作中一项或几项工作的内容、流程和效果。

（五）禁毒宣传教育案例反映各级司法行戒毒系统利用禁毒宣传宣传教育基地，面向社会开展毒品识别教育、毒品危害教育、禁毒戒毒法律法规教育等禁毒宣传教育工作中一项或几项工作的内容、流程和效果。

二、案例选编的原则、标准案例选编严格遵守司法部《关于建立司法行政（法律服务）案例库的方案》中的相关要求，尤其注意突出案例的“七性”。

一是指导性。

案例对类似工作的开展具有普遍指导意义，有利于总结经验和吸取教训。

二是代表性。

案例既能够反映司法行政戒毒工作的整体面貌，也能够反映司法行政戒毒工作的具体特点和工作方式、方法。

三是时代性。

要既能反映出司法行政戒毒工作的历史发展脉络，又能重点反映党的十八大以来司法行政戒毒工作面貌和建设有中国特色社会主义法治社会新形势下对司法行政戒毒工作发展的新要求。

四是可公开性。

案例应能够向社会公众公布。

凡涉及国家秘密、个人隐私，可能泄露司法行政工作内部管理制度，可能违反未成年人保护相关法规，以及其他不宜在互联网公开的案例，未经技术处理、脱密、脱敏不得选编。

五是规范性。

案例按照相关要求统一案例格式，字数一般控制在3000字左右。

六是真实性。

案例内容真实有效，是各级司法行政强制戒毒工作中真实发生的事件。

七是合法性。

案例的制作要符合法律、法规规章和规范性文件的有关规定。

三、案例选编的内容各类型的案例应包括以下内容。

（一）综合教育戒治案例案例应包括:1.案例背景;2.戒毒人员教育戒治计划的制定（修改、完善）;3.对戒毒人员开展教育戒治的情况;4.效果与反思。

（二）戒毒医疗案例案例应包括:1.案例背景;2.戒毒人员医疗方案的制定（修改、完善）;3.对戒毒人员开展戒毒医疗的情况;4.效果与反思。

（三）教育矫治案例案例应包括:1.案例背景;2.戒毒人员教育矫治计划的制定（修改、完善）;3.对戒毒人员开展教育矫治的情况;4.效果与反思。

（四）康复训练案例案例应包括:1.案例背景;2.戒毒人员身体/心理康复计划的制定（修改、完善）;3.对戒毒人员开展身体/心理康复的情况;4.效果与反思。

（五）禁毒宣传教育工作案例案例应包括1.案例背景;2.禁毒宣传教育工作计划；3.禁毒宣传教育工作开展情况；4.效果与反思。

四、案例选编的组织实施（一）组织领导在司法部案例选编工作领导小组的领导下，司法部戒毒管理局成立司法行政戒毒系统案例选编领导小组，组长由曹学军担任，副组长由顾元龙担任，相关处室一把手担任组员。

各省、自治区、直辖市戒毒管理局、新疆生产建设兵团戒毒管理局应成立相应组织，并确定案例选编工作标准和职责，选定专门联络人员，实现专人负责案例选编工作。

（二）案例的筛选、审核各单位要高度重视案例库的建设，从讲政治、抓业务、促改革发展的高度，抓好司法行政戒毒系统案例选编工作。

各工作小组要精心挑选司法行政戒毒工作中的优秀案例，全面反映司法行政戒毒工作成效，及时对本级机关和下辖戒毒所的相关案例进行筛选、审核。

要严肃选编纪律，坚决杜绝人情选编，选编工作中发生政治、业务等方向性错误的，要严肃追究责任。

案例选编实行署名制，由具体负责编写的单位或个人署名。

各级评审均实行实名制，由具体负责评审的个人署名。

（三）案例的报送各省、自治区、直辖市戒毒管理局，新疆生产建设兵团戒毒管理局应在每月20号前，按照格式要求，将案例的电子文档通过刻盘的方式上报司法部戒毒管理局。

司法行政（法律服务）案例库社区矫正案例选编实施办法根据《司法部关于建立司法行政（法律服务）案例库的方案》的要求，结合社区矫正工作实际，制定社区矫正系统案例选编实施办法，请遵照执行。

一、案例选编范围、类型主要筛选2016年以来社区矫正工作典型案例，包括2016年以来已上报司法部案例中符合本次选编范围、标准等要求的案例。

（一）对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行类社区服刑人员依法接收入矫（包括居住地核实、调查评估、报到接收、组织宣告等环节内容）的案例。

（二）社区服刑人员在接受社区矫正中有违反国家法律、行政法规和社区矫正规定行为，或者违反人民法院禁止令，被依法给予警告的案例。

（三）被宣告缓刑、假释或暂予监外执行的社区服刑人员违反社区矫正规定，符合法定收监执行条件，被撤销缓刑、撤销假释、收监执行的案例。

（四）社区矫正机构对社区服刑人员依法实施社区矫正的案例，或者依法实施教育矫正的案例，或者执行人民法院禁止令的案例，或者依法依政策开展社会适应性帮扶的案例，或者依法实施监督的案例。

（五）社区服刑人员在接受社区矫正中违反监督管理规定或者人民法院禁止令，被依法治安管理处罚等特殊典型案例。

二、案例选编原则、标准（一）选编的案例应当具有指导性。

选编的案例对社区矫正机构依法实施社区矫正具有指导意义，便于学习借鉴经验或吸取教训，有利于社区矫正的法律、法规统一适用，有利于推动社区矫正工作依法开展、规范运行。

（二）选编的案例应当具有代表性。

选编的案例能够反映社区矫正工作发展，体现社区矫正工作各有关环节的工作要求和工作方式方法，体现社区矫正机构依法实施社区矫正法律要求和工作模式。

选编的正面案例应当反映社区矫正机构工作依法依规对社区服刑人员实施社区矫正中作出的决定、制定的实施措施或者取得好的效果；选编的反面案例应当真实反映实践工作中不足、失误的具体事实，有原因分析、对策建议，具有较强借鉴、参考作用。

（三）选编的案例应当具有时代性。

选编的案例应当是自2012年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》实施以来社区矫正工作中发生的案例，能够反映社区矫正工作历史发展脉络，重点应反映党的十八大以来社区矫正机构依法履职、对社区服刑人员依法实施社区矫正有关情况。

（四）选编的案例应当具有可公开性。

选编案例应当遵守法律、法规有关案例公开的规定和相关保密制度。

凡涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密，可能违反未成年人保护相关法规，以及其他不宜在互联网公开的案例，未经技术处理、脱密、脱敏不得选编。

社区服刑人员称谓均使用化名，社区服刑人员的居住地、户籍地均只写到县（市、区），不得写到街道具体住所。

文中涉及社区服刑人员的父母等其他亲属时，使用“其父”、“其母”等适当的称谓，不得使用真实原名。

如选编涉及重点案件的案例，必须向部社区矫正管理局请示，批准后方可选编。

三、案例选编工作的组织（一）司法部社区矫正管理局成立案例选编工作小组，负责案例的审核和考评。

组长由姜爱东局长担任，副组长由刘晔副局长担任，各处负责同志担任组员。

刑罚执行处曹坤同志担任联络员。

（二）各省（区、市）司法厅（局）社区矫正局（处）成立案例选编工作小组，负责对本级社区矫正机构和下辖机构的相关案例进行筛选、审核，并及时做好案例层报工作。