2009-2010年国考申论阅卷评分参考
2009年国考申论试卷阅卷评分参考一、我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。
请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。
（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。
答：要解决的主要问题有：1、深化农村改革，稳定粮食生产，巩固农业基础地位，统筹工农业发展。
目的是为农村发展注入新动力，为经济社会发展增添新活力，促进社会稳定。
2、转变经济发展方式，优化升级产业结构。
沿海劳动密集型产业高消耗低产出，缺乏核心竞争力，产业结构有硬伤，不利于可持续发展。
3、鼓励企业自主创新，发展自主型经济，走中国特色新型工业化道路。
中国企业大多缺乏核心技术，对外依赖度高，抗风险能力低，低端化生存。
4、积极实施“走出去”战略。
要强化企业的全球意识，打响品牌，依靠科技进步走向国际。
5、提高政府宏观调控能力，强化市场管理。
外资冲击以及复杂严峻的经济形势要求政府提高应对能力和管理能力（共296字）（以上每条4分，共20分。
要求分条列出问题，并以材料内容为依据进行阐述或说明）二、本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
1、对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
（20分）要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。
答：林老板由于鞋厂缺乏核心竞争力，面对国际市场的波动，无法主动出击化解风险，在被动回避风险的同时也失去了市场机会。
他明知存在的问题，但因自身能力有限，又缺乏开拓进取精神，不敢尝试，害怕失败，坐视困境而束手无策、听天由命。
这是一种无奈和保守的心态。
（以上10分，关键词：无奈心态、保守心态）反映出的本质问题是：不重视自主创新和科技进步，缺乏开拓进取的勇气，缺乏长远发展的眼光和可持续发展的清晰思路。
这样的企业没有核心竞争力，迟早会被市场淘汰。
（共198字）（以上10分，关键词：自主创新、开拓进取、核心竞争力、可持续发展）2、“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。
他的这种观点有没有道理，为什么？请谈谈你的见解。
（20分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。
答：该观点有一定道理，提高粮价确实能提高种粮积极性，但综合正负面影响，不能当作“关键之策”，对低收入人群的影响也不可忽视。
（4分，关键词：有一定道理，但不是关键之策）一、观点忽视了粮价上涨的负面影响。
粮食是基础商品，牵一发而动全身。
粮价上涨会带动相关生产资料、加工产品以及人工、物流、销售等价格上涨，并且涨幅会逐级放大，波及全社会，而非仅限于“城镇居民”，最终引起整体物价上扬，受害最大的是农民和城市低收入人群，涨价的效果将适得其反，“城市反哺农村”更无从谈起。
（8分，关键词：负面影响、影响其他行业及全社会、带动物价上涨、受害或影响最大的是低收人群、城市反哺）二、观点中数据计算有误。
“人均粮食消费为75.92公斤”，这显然是指居民直接消费的粮食，如果加上粮食加工产品（如酒类）以及消耗粮食的产品（如肉类）等，实际粮食消费量还要大的多，居民支出及国家补贴将大幅增加，粮食涨价的好处被高估。
（4分，关键词：数据、直接消费、高估）三、解决我国粮食问题的关键之策在于深化农村改革，加大农业投入，积极落实科教兴农战略，走现代化农业之路，完善农产品市场体系。
(4分，关键词：关键之策、深化改革、科教兴农、市场体系)（共384字）三、本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
1、“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。
请对此进行分析，谈谈你的见解（20分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
答：首先，“欢迎沿海地区产业转移”口号本身没错，不应质疑。
内地经济不发达，但资源丰富，劳动力成本低，缺少的是资金技术，产业转移能引进外来投资，促进当地经济快速发展。
（5分，关键词：口号没错）１其次，目前沿海地区向内地产业转移有不同情况，需要质疑的是沿海向内地转移什么产业。
内地的发展不能以牺牲环境和过度消耗资源为代价，政府部门一定要把好产业审核关。
对于高消耗高污染的落后淘汰产业向内地转移，应持坚决否定的态度；外来加工为主的劳动密集型产业虽然是低端产业，但有利于解决就业，在内地劳动力大量富余的情况下，产业转移总体利大于弊，可以欢迎并积极推动企业走科技创新自主发展之路；对于高新技术产业的转移，应持大力欢迎的态度。
（共293字）（15分，关键词：产业审核把关，不同产业分类叙述，不同态度）2、某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会，在关于解决问题对策的讨论中，有人发表“四点对策”其一，建议加大农业投入以使粮食产量满足人类不断增长的需求，我国粮食生产有很大的潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产品就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。
其二，建议科学地分配全球有限的粮食近年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工成生物燃料，当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填满他们的胃而苦苦挣扎，要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题其三，建议大力倡导粮食节约根据某市调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤，如果在全国调查，粮食浪费一定是个惊人的数字。
要厉行节约，这是我国克持续发展能力不断增强的重要保证。
其四，建议切实加强国际合作发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策指导，世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。
这“四点对策”，内容上、表达上都存在问题。
请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。
（20分）要求： 1.明确指出存在哪些问题2.写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）3.条理清楚，表达简明，不超过400字。
答：对策一问题：加大农业投入不是提高粮食产量的充分条件。
修改：要采取最严格措施保护耕地，加大政策扶持力度，加大农业投入，依靠科技兴农，努力提高粮食产量。
对策二问题：分配全球粮食并非解决我国粮食问题的对策。
修改：要加强粮食管理，控制粮食消耗。
应以吃饭为用粮第一要务，控制高耗粮产业发展，慎重考虑、严格控制用粮食制造生物能源。
对策三问题：缺少倡导节约粮食的实际措施。
修改：大力倡导节约粮食，推广节粮技术。
要加强节粮宣传，将节约教育纳入国民教育体系，在全社会普及节粮意识和知识；单位管理和社会监督并重，表彰节约，批评浪费；全面推广节粮技术，提高利用率，减少消耗量。
对策四问题：主语错误；国际合作的内容错误；合作对象错误；用语不当。
修改：我国应与发达国家及相关国际组织在农业技术、农产品市场等方面加强合作，引进先进技术，提高粮食生产能力。
同时，加快与国际农产品市场接轨，完善粮食市场体系，保障粮食战略安全。
(共398字) （以上每条5分，指出错误得2分，修改正确得3分，共20分）四、胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考。
请联系“给定资料”。
整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。
（40分）要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生，要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章/报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生，可结合“给定资料”中所反映的一个主要问题，写一篇见解比较深刻的文章1000-1200字。
立足国情统筹兼顾促进国民经济又好又快发展――我国当前经济形势引发的思考改革开放三十年来，我国国民经济持续快速发展，成就举世瞩目。
然而在成就的光环下也隐藏着一系列２问题：城乡差距进一步加大，人口资源环境压力加大，产业结构低小散，外资蜂拥而入加剧竞争……材料中大量的例子表明，我国经济发展面临众多瓶颈，前景堪忧。
显而易见，问题主要出在经济发展模式和产业结构上。
长期以来，我们一直大力发展外来加工为主的劳动密集型产业，也取得了一定成绩，但这些产业以资源的大量消耗和环境污染为代价，无法持续发展，并且高度依赖外方的情况下，企业也失去了开拓进取的精神和技术创新的动力，长期处于“低端化生存”。
在资源日益紧缺、劳动力成本不断上升以及竞争日趋激烈的今天，这种没有核心竞争力的企业便难以为继了。
这种情形扩大到地区或国家层面，形成结构性的“硬伤”，严重制约国民经济发展。
目前，国际金融危机快速蔓延，全球性经济危机正在发展；国内投资、消费、出口三驾马车同时减速，企业倒闭风潮时有发生……国民经济正面临前所未有的危局。
可以说，改革发展已进入最关键阶段，保持国民经济发展速度已经成为我国政府的头等大事。
今天，转变经济发展方式已成为共识，科学发展观的提出为我们指明了方向，从长远来看，中国经济发展趋势不可变更，总体而言，机遇大于挑战。
当然，目前国际国内经济局面之复杂是前所未有的，全面破解难局决非易事，我们必须以科学发展观统领全局，立足国情，统筹兼顾，努力促进国民经济又好又快发展。
首先，必须深化农村改革。
农业是国民经济的基础，事关改革发展稳定大局，深化改革能为农村发展注入新动力，为经济社会发展增添新活力。
当前要切实减轻农民负担，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，鼓励发展适度规模经营；要统筹工农业发展和城乡发展，以工促农，以城带乡；要完善粮食流通体制改革，稳定粮食生产。
其次，要加快转变经济发展方式，调整优化产业结构。
要按照资源节约、环境友好的要求，推动经济发展方式从粗放型向集约型转变，要果断淘汰高消耗、高污染、低产出的低端产业，大力发展高新技术产业，依靠科技进步实现增长；同时要鼓励发展自主产业，摆脱对外部经济的依赖性。
第三，要提高企业自主创新能力，走企业自我发展壮大之路。
要以外在压力为契机，加大政策扶持力度和知识产权保护力度，鼓励企业技术创新；加强产学研一体化建设，加快科技成果转化；引导企业加强品牌建设，走品牌兴企、质量兴企之路。
第四，要实施“走出去”战略，努力开拓海外市场。
在国内市场日益狭小的今天，要着力培养企业的全球意识，借助人民币升值的机会，引导和鼓励企业积极实施“走出去”战略，开辟海外市场。
这是可持续发展的必经之路，日本的例子便是明证。
压力就是动力，困难就是方向。
我们要以危机为契机，迎难而上，果断出击，全力推进各项改革措施。
只要我们始终遵循科学发展观，遵循经济规律，坚持求真务实，统筹兼顾，相信困难必将被克服，我国经济必将再续辉煌。
（共1186字）评分标准：一类文：35－40分二类文：29－34分三类文：23－28分四类文：16－22分五类文：15分以下要求以科学发展（或又好又快发展）为主旨，以促进国民经济发展为主要内容，围绕材料反映的几大主题：深化农村改革(含粮食生产)、产业结构调整、自主创新（含品牌建设）、“走出去”战略、提高政府管理水平等进行全面论述，体现视野开阔，立意高深。
公务员考试阅卷标准
•2007年某省申论第一题答案及评分标准（每个要点5分，共25分）：•“禁改限”政策充分尊重了民意，体现了服务型政府的执政理念。
但是“禁改限”后，政府也面临很多问题：•一是烟花引发的安全问题。
质量不合格的烟花大量流入市场以及高强度不规范燃放引起安全事故发生。
二是产生的环境污染问题。
大面积、集中地燃放烟花产生的气体对大气污染严重。
三是交通管理的问题。
由于烟花燃放人员过多，范围过大，对城市的交通是一个考验和挑战。
四是尊重民俗与市民素质不高的问题。
部分市民由于自身素质不高，文明程度及法制、安全意识不高，会给管理带来负面影响。
五是领导重视程度与管理水平问题。
由于部分领导安全意识不强，各部门协调不够，会导致系列社会问题。
•以上问题必须引起政府高度重视，采取积极措施加以解决，才能真正打造一个服务型政府。
•2009年国考：•（二）20分• 1.指出问题：8分•（1）对策一中的“只要……就”，太绝对化，用词不合理。
2分•（2）对策一、三说国内，对策二、四说国际，条理不清。
2分（3）对策二涉及国际事务，不具有操作性。
2分（4）对策四没有针对国内粮食问题，指向性有问题。
2分• 2.修正问题：6分•（1）能改正对策一中的逻辑或用词搭配问题不合理得2分；（2）能合理调整对策之间的顺序使之条理清晰得2分；（3）能说明为什么删除对策二、四且言之成理得2分。
• 3.补充内容：6分，考生答题时应紧扣给定材料。
•以下六条答对三条即可，每条2分。
•三中全会决议，给农村发展注入新的动力，提高农民积极性。
•保障土地承包经营权，发展适度规模经营。
•进一步解决好粮价、补贴、农资问题。
•做好粮食储备。
•加强粮食消费及产业管理。
•进一步发挥科技的作用，或依靠科技•••••（一）20分• 1.表明态度：•第一：对内地省区“欢迎沿海产业转移”的质疑认为有一定道理，但有片面性。
（4分）• 2.具体分析：16分•能明确“东莞模式”在自主创新、技术水平、环境保护、资源利用、产业结构等方面存在问题并能适当加以分析；•能指出内地省区“欢迎沿海地区产业转移”如果能紧密结合区域实际，也有可行性。
国家公务员录用考试申论阅卷评分标准
国家公务员录用考试申论阅卷评分标准国考怎么评分？主要分为两个部分：一个部分是机器阅读，另一个部分是人工或网络阅卷方式。
下面小编具体介绍两种不同的评分标准，供大家参考。
一、客观题（行测）客观性试题采用机器阅卷，成立阅卷工作小组组织机器阅卷工作，阅卷过程遵守严格的阅卷工作程序和工作纪律，所有考生答题卡都至少经过双评，以保证阅卷分数准确无误。
二、主观题（申论）主观性试题采用人工或网络阅卷方式，为保证阅卷的公平公正，采取背对背双评，双评给出的分数在设定的评分误差范围的，按规定确定分数；超出评分误差范围内的，交由第三人或专家组评阅，以保证主观试卷阅卷误差在规定的范围内。
申论试卷评分标准就是题目要求与资料内容给出的参考答案以及判卷应坚持的基本标准。
由于申论作答要求与给定资料具有明显的对应性，所以申论试题的答案原则上应该依据所给的资料，只是有些需要提炼，有些需要加工，有些需要结合实际，但是主要还是要依靠资料内容进行作答。
通常来说，申论考试没有唯一的、固定的标准答案，只有评分时的参考答案。
1、小题目评分标准概括题、分析题、提出对策题的评分标准一般侧重两个方面：一是“要点”是否齐全，这是评分标准的主要依据。
二是对语言表述和卷面的整洁、句子的通畅、标点的使用、字迹的清晰、错别字和字数的要求。
根据以上两个方面，试卷一般分为四类。
一类试卷，要点齐全，语言通畅，卷面整洁，句子通顺，标点正确，字迹清晰，无错别字，字数符合要求。
分数在16～20分之间。
又可以分为一类上和一类下。
二类试卷，要点基本齐全但表述略有不足，语言通顺，卷面无明显改动，标点符号没有明显问题，有个别错别字，字数未达到要求(多字或不足)，分数在11～15分之间。
又可以分为二类上和二类下。
三类试卷，要点明显不足，语言不通顺，卷面改动较多，错别字多，标点单一，字数较少，分数在6～10分之间。
又可以分为三类上和三类下。
四类试卷，作答错误、跑题或者只有特别简单的内容，分数在0～5分之间。
国考申论公布的评分标准
国考申论公布的评分标准
小题评分标准
首先是一些小题，例如综合分析题、概括题和对策题，这些题目都有各自的评分标准，具体内容如下：
（1）综合分析题
综合分析题其实并不复杂，主要得分点是在两个方面：一是全面分析，二是条理清晰。
只要我们掌握好要点，表达清晰多输出自己观点，删减复杂繁琐的内容，判卷老师就能多给分。
（2）归纳概括题
归纳概括题最重要的是要概括的准确、全面。
卷面整洁度也会影响得分，建议大家在答题时言简意赅，从多角度去分析概括，越全面分数自然就会越高。
（3）提出对策题
对策题相比较要复杂一些，会考察观点的针对性、逻辑性、可行性以及方案的完整度，大家在回答此类题目时，可以按照这些要点依次作答，避免落下要点内容。
大作文评分标准
其次，就是很多同学感到头疼的大作文。
大作文可以分为四类卷，每一类都会有自己的评分区间，基本上大多数人都是二类或三类卷，这个时候就会根据你的观点立意进行加分或减分，大家在书写时一定要注意错别字问题，尽量书写的工整一些，这样还能拿到卷面分，给阅卷老师留下好印象。
申论作答时不能盲目，不然写的再多都无效的。
申论通常是由2-4位老师来进行打分，按照打分点来依次给分，只要我们掌握好评分标准，取得高分不在话下。
2009年国家公务员考试申论参考答案
2009年国家机关公务员录用考试申论参考答案（一）我国当前经济发展要解决的问题是如何实现经济又好又快发展。
要解决这一问题又必须从两个方面着手：一是调整产业结构，推动产业升级。
二是转变经济增长方式。
以“东莞模式”为代表，我国一些地区和行业普遍存在产业结构单一，生产能力落后，自主创新能力薄弱，缺乏自主品牌与核心技术，对外依赖严重等问题。
这种不合理结构不仅导致我国长期处在世界产业链的低端，而且付出了环境污染、资源消耗的代价。
这种粗放式的增长方式不可持续。
必须按照科学发展观要求，积极转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，实现我国经济又好又快发展。
（二）1，林老板的心态就是逃离心态，因为他认为内迁太不便、风险也太大，而自己又没能力进行产业升级，进入附加值更高的高端产业，只有退出东莞。
反映的本质问题一是产业结构升级和经济增长方式转变势在必行，以廉价劳动力和低廉资源为支撑的粗放式低端化产业正在不可挽回的被淘汰；二是我国中小企业比较脆弱，这些企业老板冒险精神和二次创业精神需要政府的鼓励和支持，否则他们可能只能逃离或被淘汰。
2，通过提高粮价来解决我国粮食问题是错误的，原因有三：一，我国粮价在国际范围来讲已经不算低，如果仅仅从经济方面来考虑，与其提高粮价，还不如直接进口粮食来得划算。
但这样无疑会增加我国对国外粮食的依赖，粮食安全问题就会凸显；二，补贴粮价和提高粮价是两个层次的问题，补贴粮价受惠的不仅仅是农民，而是我国所有居民。
关系国计民生的粮食一旦涨价，整个消费价格指数将会飞涨。
这波及的不仅仅是城镇中的低收入人群，而是所有人。
三，解决我国粮食问题不能仅仅靠政策，政策扶持是必须的，因为我国农业生产还没形成规模化，在国际上尚无竞争力，很是脆弱，需要政府的扶持和保护。
但光有政府的政策扶持是不够的，农业发展最终还要靠科技。
通过土地自由流转逐步进行适度规模化生产和科技兴农是必由之路。
（三）1、内地省份提出这一口号，是希望沿海地区被淘汰的落后产能转移到内地，以期促进当地经济发展。
申论试题：2010国考《申论》概括材料的评分标准和基本要求
申论试题：2010国考《申论》概括材料的评分标准和基本要求欢迎阅读公务员考试申论的《2010国考《申论》概括材料的评分标准和基本要求》考试资料，关键词为申论基本要求概括，本文发表于2012年08月21日 15时25分35秒。
要想在国考的申论考试中取得好成绩，就一定要清楚地了解概括材料的评分标准和基本要求。
众所周知，国家的申论科目除了全面考察阅读理解能力，还有一个就是对概括材料能力的考察。
不管报考省级以上(含副省级)综合管理类的职位，还是市(地)以下综合管理类和行政执法类的职位，考生都要对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
所以这里刘小粤老师提醒广大国考考生，要想在国考的申论考试中取得好成绩，就一定要清楚地了解概括材料的评分标准和基本要求。
一、概括材料的评分标准概括材料的要求不同，给出的分值不同，所以给出的评分标准也不完全一样，但是有一点是一样的，就是在对概括材料部分的评判上，主要是找“点”，即分析应试者在作答中，是否把材料中的主要“观点”或反映问题的“关键点” 找到。
因为评判总是要有依据，而这种依据只能是针对材料来比照应试者的作答是否符合“要点” ，否则，就容易导致考生自由发挥，脱离了材料的内容，那样就无法制定出一个相对公平的标准，以体现应试者的能力水平是否符合职位的需求。
概括材料的评分标准有两个方面构成。
一是“要点”是否齐全。
这是评分标准的主要依据。
二是对语言表述和卷面的整洁、句子的通畅、标点的使用、字迹的清晰、错别字和字数的要求。
根据以上两个方面，试卷一般分为四类。
以2006年的试卷为例，满分30分一类试卷，要点齐全，语言通畅，卷面整洁，句子通顺，标点正确，字迹清晰，无错别字，字数符合要求。
分数在20至30之间。
又可以分为一类上和一类下。
二类试卷，要点基本齐全但表述略有不足，语言通顺，卷面无明显改动，标点没有明显问题，有个别错别字，字数达不到要求(多字或不足)，分数在10至20之间。
国考申论阅卷评分
20200909年国考申论年国考申论试卷试卷试卷阅卷评分参考阅卷评分参考一、我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。
请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。
（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。
答：要解决的主要问题有：1、深化农村改革，稳定粮食生产，巩固农业基础地位，统筹工农业发展。
目的是为农村发展注入新动力，为经济社会发展增添新活力，促进社会稳定。
2、转变经济发展方式，优化升级产业结构。
沿海劳动密集型产业高消耗低产出，缺乏核心竞争力，产业结构有硬伤，不利于可持续发展。
3、鼓励企业自主创新，发展自主型经济，走中国特色新型工业化道路。
中国企业大多缺乏核心技术，对外依赖度高，抗风险能力低，低端化生存。
4、积极实施“走出去”战略。
要强化企业的全球意识，打响品牌，依靠科技进步走向国际。
5、提高政府宏观调控能力，强化市场管理。
外资冲击以及复杂严峻的经济形势要求政府提高应对能力和管理能力（共296字）（以上每条4分，共20分。
要求分条列出问题，并以材料内容为依据进行阐述或说明）二、本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
1、对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
（20分）要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。
答：林老板由于鞋厂缺乏核心竞争力，面对国际市场的波动，无法主动出击化解风险，在被动回避风险的同时也失去了市场机会。
他明知存在的问题，但因自身能力有限，又缺乏开拓进取精神，不敢尝试，害怕失败，坐视困境而束手无策、听天由命。
这是一种无奈和保守的心态。
（以上10分，关键词：无奈心态、保守心态）反映出的本质问题是：不重视自主创新和科技进步，缺乏开拓进取的勇气，缺乏长远发展的眼光和可持续发展的清晰思路。
这样的企业没有核心竞争力，迟早会被市场淘汰。
（共198字）（以上10分，关键词：自主创新、开拓进取、核心竞争力、可持续发展）2、“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。
历年国考申论真题及参考答案
评解决我国农村农民问题的两种思路
中国农民脱贫的出路在哪里？思路之一是着眼农村自身的经济建设，通过扶贫款项改善农村的基础设施建设，同时积极推进农业产业化经营，建设“小城镇”。思路之二则是利用城市力量解决农村人口的就业问题，加速城市化步伐，让农业剩余劳动力转移出去，城乡经济统筹发展。两种思路，就是两种解决农村农民问题的战略，在农村问题这个关系国民经济的根本大计的首要问题上，任何一种思路的解决方案都会对我国经济的发展产生重大而深远的影响。孰优孰劣，值得作深入的思考。
写作范本
(一)给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A—E五项措施。其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号。并分别说明为什么不正确。说明的宇数不超过200字。(20分)
A．要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题
解决农民问题的两种思路，一个是以政府扶持为主导，通过政策、制度的改革和创新帮助农民发展生产、摆脱贫困；另一个思路是鼓励农民自发地走出土地、走出农村，走出一条城市化的道路。这两种思路充分考虑了解决问题的内部和外部因素，共同搭建了农民走向富裕的阶梯。相关政策法规为何要建设社会主义新农村
农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。
E．要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理
广东省2009年申论参考答案要点及评分标准
广东省2009年申论参考答案要点及评分标准申论参考答案要点及评分标准问题一：请用不超过250字的篇幅，概括出B 市政府应从材料3和材料4（仅限材料）所涉及事故中吸取的教训。
（本题25分）要求：概括准确、条理清楚、语言流畅。
参考答案要点：1、施工本应遵守的三大原则没有坚持。
共4分2、盲目缩短工期。
共4分3、对事故隐患及早期问题没有给予足够重视，处理不妥。
共4分【问题反馈程序复杂，2分；处理措施不当，2分】4、安全生产管理存在问题。
共4分【培训不到位，2分；检测不到位，2分】5、对资质企业管理不到位，共4分【层层转包，2分；技术人才缺乏，2分】6、受商业利益影响，多次修改地铁路线。
共4分注：以上表述不要求完全一致，对考生的作答，可根据实际情况酌情给分。
超出材料3及材料4的范围作答，概不给分。
本题主要考察考生的抽象概括能力，因此见到上述所列关键词、关键句即可给分。
不强求语句的逻辑完整性。
问题二：请以事故调查组成员身份，就材料5中施工方和业主方对事故责任认定的争论，给当地市政府写一份简报，篇幅不超过300字。
（本题25分）要求：概括全面、条理清楚、语言流畅。
一、结构，5分1、简报格式：标题、称呼、落款、日期。
2分；2、语言措辞：语言要求“简明、齐整、扼要、准确”，可酌情给分。
3分。
二、内容，20分参考答案要点施工方（中X集团/王院士）10分业主方（地铁建设集团）10分1、设计方案设计本身不科学，没有考虑特殊地质情况下施工的三大设计不存在问题，考虑到特殊的工程地质条件。
3分5分原则。
3分2、施工方案5分施工方案不科学，施工方式不科学，没有打底板，没设挡土墙，安检设计不合理，事故处理不及时。
3分施工方案不存在问题，经过相关专家的讨论通过，施工方式合理，安检措施也做到位了。
3分3、施工工期5分为节省农民工开支，盲目缩短工期。
工期太短，事故隐患大。
2分工期分布科学合理，不存在赶工期，且24个月完工有过先例经验。
【公考真题】2009年国考申论真题及参考答案
2009年国家公务员申论真题及答案一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2.第一题和第四题要求所有考生必须作答。
第二题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第三题仅限包括省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
二、给定资料1.去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，估计发展具有国际竞争力的大企业集团。
同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创品牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。
今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。
一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补贴多一点。
总书记表示一定把这些意见带回去。
他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。
在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。
在焦作隆丰粮食储备有限公司，总书记要求进一步把储备粮食管好。
9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察。
在滁洲市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要副赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。
”党的十七届三中全会决议指出，当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓好和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。
国家公务员考试：申论考试阅卷评分标准
国家公务员考试：申论考试阅卷评分标准一、申论考试阅卷情况（一）阅卷基本流程组成评卷小组封闭阅卷按题分组，流水作业专人评专题，两人共阅一题,严禁一人阅完抽样评卷，制定标准，全面铺开专人复核，专人统分，专人登分，专人核分试卷半年后销毁（二）电脑阅卷的基本流程阅卷场先将报考者答题卷扫描进电脑，一般是每分钟100份的速度，1小时可以扫描6000份试卷进入电脑。
报考者的答题卷是以照片形式显示的，与原件形式上完全一样。
电脑按照预先设定的程序，将试卷随机发送到各台联网电脑上，报考者的考号和姓名等个人信息是被遮蔽了的，能够有效防止阅卷教师作弊。
阅卷教师在自己的电脑前，看着屏幕上的试卷打分，将分数敲进电脑屏幕的指定位置。
每份试卷基本上由两名阅卷教师评分，阅卷教师根本不知道自己阅的卷是谁的，也不知道谁在与自己阅同一份试卷。
为了保证阅卷教师认真看完答案再打分，所以电脑软件设定每篇作文必须看满多长时间，通常是每篇文章在屏幕上显示4分钟，4分钟过后下一篇文章才会显示出来。
如果没到4分钟，下一篇文章就不会“跳”出来，这就可以有效地避免个别阅卷教师打“神仙分”，打“印象分”。
主考部门深知，公务员考试在某种意义上其意义和价值远胜于高考，高考考得好只是给人展示了一个希望，而公务员考试考得好给人展示的却是一个结果。
（三）电脑阅卷的相关内容网上阅卷：得分评定如果两名阅卷教师在不同的电脑上，甚至可能是在不同的时间里，对同一份试卷的打分分差在一定限度内，电脑会自动取其平均分作为报考者该题的最后得分。
网上阅卷：误差处理分差的浮动范围，各级各地并不完全相同，有的是6分，有的是10分。
如果超过分差，电脑会将同一份试卷自动传送给题长或第三位阅卷教师重判；如果题长没有把握，或者出现争议较大的文章，就把文章传送给专家组会审。
网上阅卷：第一印象提醒：在公务员考试采用电脑辅助阅卷以后，报考者要特别重视作文的视觉印象，要给阅卷教师留下良好的第一印象。
网上阅卷：修改技巧在试卷的形式上，要做到卷面整洁，不要轻易改动错别字，有错别字最好在字下划一横线而不是改动，因为改动后会打破卷面的平衡。