《华龙一号建设 业主方管理程序体系构建手册》审查意见(XNPC)
华龙一号防城港示范工程拟十四五初建成
"华龙一号"防城港示范工程拟"十四五"初建成
继"华龙一号"技术方案获批落地防城港核电二期后，环保部 1 月 26 日公示了该项目选址 阶段的环评报告--《防城港核电厂二期(2×HL1000-1)工程三、四号机组环境影响报告书(选址 阶段)》。《报告》分析结论称，防城港核电厂厂址周围不存在影响核电厂二期工程建设和运行 的不可克服的颠覆性因素，电厂二期工程两台 HL1000-1 核电机组在选址假想事故情况下对周 围公众的辐射影响满足国家相应标准的要求，核电厂周围拟设置的非居住区边界和规划限制区 边界是合适的，核电厂运行状态下放射性物质和非放射性物质排放对公众和周围环境的影响可 以接受，电厂的环境风险是可控的、应急条件是可行的，公众对本建设项目总体上持支持态度 �"因此，就核电厂对环境的影响以及环境对核电厂的影响而言， 在防城港核电厂厂址上扩建二 期工程两台 HL1000-1 机组是可行的。" 《报告》显示，防城港核电二期工程单机建设周期为 74 个月，两台机组建设相隔 10 个 月。3 号机组预计于 2015 年具备浇注第一罐混凝土的条件，3 号和 4 号机组建成投产日期预 计分别为 2021 年和 2022 年。 据了解， 根据 《中华人民共和国放射性污染防治法》 ， 建设单位在办理核设施选址手续前， 应当编制环境影响报告书，并报环保部审查批准，以此作为颁发核设施选址批准文件的必要条 件之一。上述报告正是防城港核电有限公司向环保部申请二期工程三、四号机组厂址审批的重 要技术文件。 国家能源局 2014 年 12 月在该项目的复函中提出， 防城港核电二期工程要充分利用我国目 前的核电装备制造业体系，支持关键设备、零部件和材料的国产化工作，压力容器、蒸汽发生 器、主泵、数字化仪控系统、堆内构件、控制棒驱动机构以及常规岛等关键设备，泵、阀等零 部件，690U 型管、核级电缆、焊材等关键材料的国产化比例不能低于 85%。上述环评报告也称， 二期工程(三、四号机组)建设将充分体现国家对核电建设实行"自主设计、自主制造、自主建设 和自主运�"的要求，设备采用"按部件采购"的模式，适度增加设备本地化比例。 《报告》最后建议，该工程拟采用华龙一号核电技术路线，目前华龙一号尚无在运的参考 电站，建议设计单位做好后续的设计工作，确保本期工程从设计上实现核安全和环境安全。同 时，建议广西防城港核电有限公司继续做好防城港核电厂二期工程建设期间的环境保护和水土 保持工作，以尽量减小电厂建设对环境和周边公众生产生活的不利影响。 《报告》还专门提及公众参与工作，称其是一个长期的过程，建议广西防城港核电有限公 司进一步持续开展公众宣传、科普、信息公开等工作，以使公众对核电建设的认识更为理性和 科学，缓解公众的恐核心理;对于核电厂周围部分群众的相关合理诉求，在条件允许的情况下尽
《华龙一号建设 业主方管理程序体系构建手册》审查意见——河北核电
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审查意见
2.《华龙一号建设业主方管理程序体系构建手册》审查意见：
1）领域划分的要素建议增加行政后勤管理、群工管理、审计管理、法务管理等领域。
2）第11页，3.3合同管理领域，建议增加零星采购管理程序。
3）第11页，3.4工业安全、消防和保卫领域，建议增加应急管理相关管理要求及程序。
4）第14页，3.5质量保证领域，建议增加根本原因分析及状态报告管理程序。
5）第15页，3.6培训与授权领域，建议增加质保、质检人员培训授权管理、培训费用管理、培训工程师管理、培训计划管理、培训需求分析、培训评估及反馈等程序。
6）第19页，3.10施工管理领域，建议增加工程交工验收管理程序。
7）第22页，3.12信息与文档管理领域，建议取消《工程文档管理》程序，将内容分别并入《档案验收》和《档案移交》程序中；建议增加档案分类与编码管理、监理文件、档案库房管理程序。
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“华龙一号”示范工程核电厂建造阶段核安全监管实践与研究
管理纵横MODERN ENTERPRISECULTURE2020.1129MEC “华龙一号”示范工程核电厂建造阶段核安全监管实践与研究赵鑫 福建福清核电有限公司蔡舒畅 中国核电工程有限公司中图分类号：TM62 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）11-029-02《中华人民共和国核安全法》于2018年1月1日起开始实施。
根据核安全法规定，国务院核安全监督管理部门负责民用核设施的核安全监督管理[1]。
目前，核安全监督管理部门监管方式及方法正依据核安全法的相关要求不断优化，在“严、慎、细、实、真”等方面提出更高的核安全监管要求。
监管方式逐步由监督为主转变监督、执法并行。
一、“华龙一号”示范工程建造阶段核安全监管情况（一）“华龙一号”示范工程建造阶段核安全监管方式及内容为规范和指导核动力厂建造阶段的核安全监督检查活动，核安全监督管理部门依据《中华人民共和国核安全法》《民用核设施安全监督管理条例》等核安全法规要求，组织制定和实施核动力厂建造阶段监督检查大纲。
核安全监管部门主要采用日常核安全检查、例行核安全检查和非例行核安全检查等方式[2]。
检查的主要方法是文件检查、现场观察、人员座谈与采访、测量或试验等。
“华龙一号”示范工程建造阶段例行核安全检查包括专项核安全检查以及控制点检查两大类，其中专项检查包括：质量保证有效性检查、土建施工质量检查、安装施工质量检查、调试结果专项检查、役前检查的检查、实物保护检查、应急准备检查等，控制点检查为内穹顶吊装控制点检查、主管道焊接控制点检查、冷态功能试验控制点检查。
当营运单位及相关单位质量保证体系有失效风险或发生安全重要影响等重大质量问题时，核安全监管部门组织开展非例行核安全检查。
（二）“华龙一号”示范工程建造阶段核安全监管总体思路“华龙一号”示范工程建造阶段核安全监管总体思路为评价营运单位及建造活动承包单位对核动力厂安全及遵守法规要求方面的履行情况，总体思路为以下三个“是否”：第一，是否按相关核安全法律、法规、标准和已认可的质量保证大纲等文件的要求，在组织、人员、文件、设计、采购、物项、工艺过程、检查和试验、不符合项、纠正措施、记录及监查等方面作出了有效的安排。
“华龙一号”影响常规岛土建出图设备计划管理浅析
“华龙一号”影响常规岛土建出图设备计划管理浅析摘要：福清5、6号机组作为我国采用“华龙一号” 自主知识产权的示范工程，其设计文件发布与设备接口由于涉及设备较多、接口资料复杂，提资难度大等原因，成为制约土建各楼板层施工图纸出版的关键因素。
本文从常规岛土建出图计划出发，梳理设计文件发布与设备接口提资链，明确设计需求时间，将提资需求纳入采购计划的编排及管理过程中，为有序、高效开展设备采购管理工作提供有力保障。
关键词：华龙一号；常规岛设备；土建提资；采购计划编排前言福清5、6号机组设备采购与M310堆型相比，设计改进、部分科研设备与工程建设同步推进、现场安装逻辑变化等因素，在一定程度上对设备采买的输入、设计提资固化、制造开工和保质按期交货等环节带来了不确定性。
而设计文件发布与设备接口由于涉及设备较多、接口资料复杂，提资难度大等原因，一直以来都是制约土建各楼板层施工图纸出版的关键因素。
梳理设计文件发布与设备接口提资链，明确设计需求时间，将提资需求纳入采购计划的编排及管理过程中，将会为有序、高效组织设备采购工作提供有力保障。
1.“华龙一号”项目计划体系综述1.1采购计划体系按照项目统一管理协调的要求，设备采购三级进度计划与设计、施工、安装及调试三级计划合并，形成项目一体化计划，在该计划下统一协调和管理。
各项工作按照2015年5月7日为目标FCD推进。
采购三级计划通过设计文件接收节点与设计计划挂接；通过设备到货节点与施工计划挂接。
三级进度计划中的设备开工制造节点，细化扩展为四级制造计划，实现三级计划与四级计划的关联。
根据采购包划分以及采购包采买计划，逐一分析各采购包所需要的采买输入（内容及计划出版时间）：规格书、图纸、相对应的技术要求等。
如有偏差、问题，应在计划制定阶段予以说明，并协调设计院调整、满足。
设计院在计划制定阶段，根据其设计需求，要明确提出各类设备合同签订时间要求，以及相应的设备提资要求，以便采购部门在计划中予以合理安排。
《华龙一号建设 业主方管理程序体系构建手册》的审查意见——漳州核电
二、《华龙一号建设业主方管理程序体系构建手册》审查意见：
1）3.8章节缺少项目前期阶段的设计改进管理环节的内容。
2）2.1章节P5页“……负责模拟机及核燃料的自主采购中国核电工程公司……”,建议改为“……负责模拟机及核燃料的自主采购。
中国核电工程公司……”。
3）2.1章节P5“福清核电“华龙一号”示范工程建设相关单位体系图”中，建议增加调试内容。
4）3.3章节合同管理P11页《合同变更/索赔管理》重复，合同管理程序清单建议增加《合同结算管理》，可以考虑增加总包接口管理以明确业主各业务部门与合同处及总包方接口管理。
5）如果从体系顶层设计和标准化的角度考虑，建议管理领域达到全覆盖（包括行政后勤等），便于形成一整套完成的体系设计。
6）每个领域列出清单的同时应列出每一份清单对应的主要内容，并于识别每个领域程序是否覆盖本领域的所有内容。
7）图2.1中缺少调试部分的描述；
8）P20，“业主单位应编制以下程序”中，根据行业良好实践，缺少《生产准备各领域分大纲》、《生产准备移交接产管理》、《EESR移交管理》、《隔离移交TOB管理》和《厂房移交BHO管理》；。
“华龙一号”文档管理体系构建
文／任 红 邢一杰
２ ０ １ ５ 年， 具 有 我 国 自． 知 识 产 权 的 三 代核电 “ 华 尼一 号” 示 范工 程 项 目 （ 以下 简
称 “ 华龙一 号”） 在 福建省 稿清市开 工建
没， 项 目实 行总 承包 模 式 。 为配 合 “ 华 龙 一
理ｌ ｛ ｌ 心”通 过 专 业化 核 电文 档 服 务 公司提
“ 联 合文档管 理 中心”作为核 电 文件 档案＿ 令 生命周期管删的组织机构， 足业 ｊ 三
， Ｊ 、 总包 力 ‘ 和 参 建 各方 针 对 项 目管 理 ｌ ｌ 厂 作 而建 立 的 管 理 组 织 。 该 组 织 是 实现 项 目各 参建 疗 文 档管 理 标 准化 的 越 础 ， 有 利于 各 方 打 破 项 日文 档 管 要 求 、 归档Ｕ ￣ ｉ 司、 归 档 内容ｊ － 的界限， 从 而 促 进 义档 管 理 过 程
号” 走向世界的战略目标， 福 建福清核电有
限 公 司通 过 构建 “ 华 龙一 号”文 档 管 理 体 系、 引 入 国 外 核 电 厂成 熟 的 文 档 配 置 管 理
信廖、 系统 ， 实现 ＿ ｒ 文档配 置管理和决策信
息 支持 ， 为“ 华 龙 一号”的 管理 运营 提 供 了 信息保 障 。
办一 体化 的 “ 联 台 艾档管 理 中一 【 ＝ ． 。
业 主方 作 为 项 目的 最 高 决 策 者 ， 负 责
监督 “ 联 合文卞 当 管理中心” 的运营过程， 对 项 目史档管理 负有最终的决策权。 总包方
负责 “ 联 合 文 档管 理 中心”的 日常 运营 ， 负
量的限制及 日 常管 理上的问题， 总体工作 效率较低。 为避免这一 问题 ，“ 联合文档管
“华龙一号”设计管理及创新
管 理 创 新
‘ ‘ 华 龙 一 号 ”设 计 管 理 及 创 新
毛 喜 道 ，魏 峰 ，李 广 慧 ，张 利 。黄 伟 峰 ，甄 天 雷 ，彭 尚 坤 。姜 萍 萍 ，张 晓 宁
（ 中 国 核 电 工 程 有 限 公 司 。北 京 １ ０ ０ ８ ４ ０ ）
文 所 述 的核 电设 计 管 理 经验 、方 法 可 推 广 应 用 到 后 续 批 量 化 建 设 的 “ 华 龙 一 号 ” 机 组 ，对 于 采 用 新 堆 型 的
原 型 堆 或 首 堆 示 范 项 目，也 具 有 参 考 和借 鉴 意义 。
关 键 词 ：“ 华龙一号” ；设 计 管 理 ；风 险管 理 ；开 口项 管 理Hale Waihona Puke ；接 口管 理 ；管 理 平 台
Ｉ Ｉ ＋ ｎｕ ｃ ｌ ｅ ａ ｒ ｐ ｏ ｗｅ ｒ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ． Ｉ ｎ ｏ ｒ ｄ ｅ ｒ ｔ ｏ ｅ ｎ ｓ ｕ ｒ ｅ ｔ ｈ ａ ｔ ｔ ｈｅ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ａ ｌ ｓ ｃ ｈｅ ｍｅ ｃ ａ ｎ ｈｅ ｃ ｏ ｍｐ ｌ ｅ ｔ ｅ ｌ ｙ ｃ ａ ｒ ｒ ｉ ｅ ｄ ｏ ｕ ｔ ａ ｎ ｄ ｔ ｏ
ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｅ ｄ ｕ ｎ ｉ ｑ ｕ ｅ ｎｕ ｃ ｌ ｅ ａ ｒ ｐ ｏ ｗｅ ｒ ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ｄ ｅ ｓ ｉ ｇ ｎ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎｔ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ａ ｃ ｃ ｏ ｒ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ ｏ ｃ ｏ ｍｐ ａ ｎ ｙ ｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ
Ｍ ＡＯ Ｘｉ — ｄａ ｏ ，Ｗ ＥＩ Ｆｅ ｎｇ，ＬＩ Ｇｕ ａ ｎ ｇ － ｈ ｕ ｉ ，ＺＨ Ａ ＮＧ Ｌｉ ，Ｈ Ｕ ＡＮ Ｇ Ｗ ｅ ｉ — ｆ ｅ ｎ ｇ，ＺＨ ＥＮ Ｔｉ ａ ｎ — ｌ ｅ ｉ ，
“华龙一号”核电建安后土建时期二次钢结构安装施工总结
“华龙一号”核电建安后土建时期二次钢结构安装施工总结[摘要]：核岛建安后土建时期面临作业项目多、范围广、内容繁杂等困难，不利于项目成本控制，进度、费用、风险等方面的管控难度加大。
本文结合巴基斯坦卡拉奇K2/K3项目核岛建安后土建时期二次钢结构安装经验进行施工和技术总结，可供后续“华龙一号”堆型核电参考借鉴。
[关键词]：“华龙一号”；建安后土建时期；二次钢结构安装；尾项消缺；引言巴基斯坦卡拉奇“华龙一号”核电站单堆58个月的总体建造工期目标，从FCD(第一罐混凝土）到穹顶吊装的施工工期不超过 23 个月，而穹顶吊装是核电厂建安工程土建高峰期转入安装的里程碑标志，穹顶吊装和冷试中间时段，工程实体已无大体量混凝土，安装进入高峰，土建施工转为配合安装施工角色，工程量仅剩余少量二次、三次混凝土、房间精装修安装收尾、次钢安装收尾、不锈钢施工收尾、堵洞嵌缝、门安装、安装土建执行单、设计修改和返工钻孔打洞之类，即核岛建安后土建时期。
1 后土建时期二次钢结构安装特征由于后土建时期二次钢结构安装作业项具有新堆型设计不完善，设计变更多、现场澄清变更多、钢结构与设备及管道等碰撞多、新增钢结构物项多、格栅和栏杆拆除修复多等特征。
施工内容繁杂、范围广、人员分散、安装环境复杂、成品防护严格及受各类接口协调和场地条件制约导致工效低、产出少。
后土建时期二次钢结构安装施工需及时完成，但常常因为时间紧、任务重、海外项目又受材料严重制约而不能满足。
同时，合同边界商务争议多，如何在主体工程后的后土建时期继续高标准的完成任务、服务业主，投入少，成本可控是核岛建安全过程的重要环节。
2 后土建时期二次钢结构安装1）专项施工管理原则后土建时期二次钢结构安装尾项消缺不可能一蹴而就，尾项消缺开始前从技术至施工成立专项组，建立消缺台账及消缺计划。
定期召开专题会议对组员的落实情况进行检查，提出问题、纠正问题，以及制定更高的目标。
总体上必须按照计划进行推进，若消缺过程中情况有变化，消缺计划应该适时进行调整。
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二、关于《华龙一号建设业主方管理程序体系构建手册》审查意见：
1.根据1.2适用范围的描述，建议清楚地描述此手册适用于工程项目管理中，业主方建
立公司管理程序体系。
2. 2.1文字描述中，中国核电工程公司负责项目设计、采购、土建、安装、及调试工作，
可图2.1中缺少“调试”。
3.“2.2.2管理程序领域划分与编码规则”未包含保健物理相关专业领域，如辐射防护、
应急准备、环境保护、职业卫生等，需核实确认；
4.“3.4.1工业安全”描述中包含了《辐射安全许可证管理》、《放射源管理》、《职业危
害因素和职业病管理》、《职业健康检查》、《健康档案管理》、《现场急救管理》等程序，
上述程序不属于工业安全范畴，相关描述需修订；
5.第四章附录管理程序清单“3.4 工业安全、消防和保卫”，序号有误，应为4.4，《辐射
安全许可证管理》、《放射源管理》、《职业危害因素和职业病管理》、《职业健康检查》、《健康档案管理》、《现场急救管理》等程序不属于工业安全、消防和保卫范畴，相关
描述需修订。
6.P12 “3.4.2消防和保卫”：“包括与项目所在地警察机构、消防机构的联络”，建议改
为“与项目所在地公安机关、消防管理部门等的联络”。
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