2010年中国政法大学行政管理考研真题及答案解析
中国政法大学行管考研真题考试资料考试内容分析-育明考研考博
中国政法大学政治与公共管理学院行政管理专业考研必读信息一、中国政法大学行政管理专业考研招生情况中国政法大学是一所以法学为特色和优势，兼有文学、历史学、哲学、经济学、管理学多学科的“211工程”重点建设大学，而政治与公共管理学院则是法大法科强校的重要组成部分，目前已成为国内政治学、公共管理和国际关系学科领域的一方重镇。
行政管理专业研究生的定位，是借助学校深厚的法学资源，培养兼具法学和管理学综合学科知识的复合型人才。
近几年，法大行管专业研究生的就业情况十分不错，以党政机关、公共管理机构及国有企业为主。
法大的名气和良好的就业情况吸引了大批学子报考，竞争比较激烈。
而且2016年法大硕士研究生招生考试改革，初试科目变化较大，进一步加大了备考难度，有志于法大行管的同学一定要及早规划，针对新情况进行科学复习。
法大行管考研具体情况可以咨询育明·斯泰朗考研·张老师/扣扣：七七二六、七八、五三七育明教育为大家整理出了法大行管专业的招生情况：二、中国政法大学管理学近五年复试分数线序号年份政治英语专业一专业二总分12016年60609090380220155050909034532014505090903654201355559090345520126060100100350育明教育解析：通过上述表格我们可以看到，专业课的单科分数线还是比较稳定的，反映出法大行管专业课出题思路和考察风格的一以贯之。
然而政治、英语和总分是不断下降的，这并不是说广大考生的水平下降院系名称专业名称研究方向拟招生人数总人数推免生拟招生人数报录比政治与公共管理学院120401行政管理01公共行政理论10人51:702公共政策分析03公共管理与政府改革04公民社会与地方治理了，而是公共科目的难度上升了，再加上北京地区阅卷的严格程度不断上升，最终的结果就是公共科目分数线的下降。
这就提醒广大考生，一定要加强各个科目的复习，保证各个科目过线的情况下，取得一个很高的总分。
2010法大政治学考研真题
2010年真题政治学综合一第一部分政治学基础（20分）一、名词解释1、一党制2、联邦制3、政治权力4、政治监督二、简答题1、简述利益在政治生活中的作用（10分）2、简述政治革命的一般特征（10分）3、（10分）三、论述题1、分析政治民主的特征，结合我国国情，谈谈我国民主建设的途径2、分析政治参与的作用，结合我国国情，谈谈我国的政治参与与西方有何明显不同的特征第二部分马克思主义政治学一、名词解释（10分）1、利益集团2、君主制二、简答题1、简述国家权力和社会相分离的具体表现（10分）2、简述国家与宗教的关系模式（10分）三、论述题根据马克思主义的民族理论，谈谈我国应如何构建和谐、民主的民族关系。
（20分）政治学综合二：*中国古代政治思想史名词解释：（10分）1、道德经2、《庄子》或孔子的《论语》论述：1、论述韩非子的政治思想。
（20分）或慎到或申不害。
2、论述《管子》轻重治国说。
（20分）*西方政治思想史名词解释：（10分）1、《理想国》2、双城论简答题：1、马基雅维利政治思想。
或西塞罗。
2、霍布斯政治思想。
或宗教改革（路德、加尔文教）。
论述：古希腊城邦制度与政治思想的关系。
论述美国建国初期联邦党和共和党的思想异同。
*中国政府与政治简答题：（30分）1、民族区域自治政府的职权。
2、人民法院的工作原则。
3、政治协商会议的政治职能。
论述：（20分）考研真题答题黄金攻略名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。
而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解释答题方法【考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。
在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
2010年中国政法大学709公共管理考研真题
中国政法大学行政管理专业2010年研究生入学考试试题公共管理综合一管理学（75分）一、简述管理的四项基本职能(35分)所谓的管理，是人们确立组织目标，并有效地组织各种资源以实现组织目标的活动过程。
管理的四项基本职能包括规划、组织、激励和控制。
规划就是管理者在分析组织环境和内部资源的基础上确定组织的发展方向、发展战略和发展目标，制定保证组织目标实现的政策和规则，抉择实现组织目标的行动策略和资源配置计划的管理行为。
规划为管理者履行其他职能指明了努力方向。
管理是在特定的环境中进行的，环境那个构成了管理的约束条件，分析环境形势及其变化，目的在于为规划提供可依据的信息。
组织的发展战略是最高层次的规划，它事关组织的发展方向、长远目标和整体布局。
战略规划反映环境机会和组织能力的一种现实结合。
政策和规则服务于战略，是对战略实现的规范化约束，用于指导组织成员和部门的决策和行动。
组织就是管理者为完成规划，在一定时空内合理配置部门和值为，合理配置权力资源和人力资源的管理行为，管理的组织职能为规划实现提供组织保证，同时为管理者履行其他职能提供组织基础。
组织有一定的任务和目标，而任务的完成就必须有许多人的相互合作。
为了提高效率、便于指挥，对每个人所占据的职位必须进行合理的设置。
根据等级制原则，这些职能就纵向形成了若干层次，根据专业化原则，这些职能横向归结为若干部门，由此形成组织结构。
激励就是管理者针对被管理者的各种需求，给予适当的满足，从而激发并引导其行为指向组织目标的管理行为，激励产生组织活力，为其他管理功能的发挥提供动力源泉。
激励作为一种管理职能是现代社会的进步，到20世纪中叶以后，“以人为本”，人力资本管理、人力资源开发等理论代替传统的工具使用论。
对组织成员的激励是全方位的，不但表现在经济方面，更重要的表现在社会的心理方面。
控制就是管理者在实现组织目标的过程中，跟踪监测规划的执行情况，发现并纠正偏差，保证组织目标的行为指向既定目标的管理行为。
2010年中国政法大学812行政管理考研真题
中国政法大学行政管理专业2010年研究生入学考试试题公共管理综合二公共管理学（一）名词解释（10分）1、内部性：公共组织为了进行其内部的管理，需要发展它们的标准或规则，这些标准或规则即内部性，用来评估机构的运行和机关人员的行为但是这些标准很接近私人的目标，正如外部性因素对市场经济的影响一样，内部性也同样影响着政府，意味着私人的组织的成本和利润很可能支配公共决策者的计算。
1、企业型政府：所谓的企业型政府（06年名词解释），是指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。
简言之，凡是能够运用创新策略，有效运用资源，实现高绩效的政府即为企业型政府。
企业型政府并不是要把政府变为企业，向企业那样运作，而是认为政府必须在市场到此昂的引导下，引入竞争机制，运用创新策略。
二、简答；第一章费德勒的权变领导理论影响领导形态的情景因素（10分）所谓的权变领导理论，主要是认为管理工作即为诊断与评估可能影响领导者领导行为与效果的各种因素，因此，领导者在从事领导行为的选择与运用时，必须对各种环境因素加以考虑。
其中费德勒的权变领导理论是最著名的。
他认为影响领导形态的情境因素主要有以下三个方面：（1）职位权力：是指职位本身所具有的权力，而促使部属顺从并接受其领导的程度由于领导者拥有的职位权力不同，岂可才行的领导行为亦应有所不同。
（2）工作结构：是指群体工作任务的例行性程度及可预测程度。
如工作为例行性的且工作产出极易衡量，领导者的影响力就很有限，反之，则领导行为的活动范围就很广。
（3）领导者与部属的关系：是指领导者与部属相处时，如果双方关系良好，领导者就容易得到部属的合作与努力，领导行为就趋向员工导向，反之，就趋向于工作导向。
第二章政府失灵的原因（10分）。
正如市场失灵一样，不完全市场和不充分信息在公共部门也是相当普遍的，认识到这一点，可以让我们更好的理解政府失灵的问题（05年简答题）。
中国政法大学行政管理考研-中国政法大学行政管理考研真题
中国政法大学行政管理考研-中国政法大学行政管理考研真题
1、何谓风险型决策？举例说明风险型决策技术？（25…）
2、分析科层制组织常用的制度化沟通方式，并举例说明。
（25…）
3、阐述平衡积分卡的基本原理，试举例说明其运用。
（25…）
《公共行政原理》简答题：
1、里格斯棱柱型行政模式的主要特征。
（10…）
2、现代行政精神。
（15…）
论述题：
效率行政与公平行政的关系。
（25…）
分析题：现代网络对政府行政造成了哪些压力和困境。
（25…）
材料是将这几年的社会问题通过现代网络表达出来了，然后分析现代网络对政府行政的压力和影响。
公共管理综合二《公共管理学》
简答题：
1、简述公共部门绩效考核面临的困难。
（10…）
2、什么是社会自治组织？它包括哪些类型？（15…）
论述题：什么是囚徒困境？试举一例说明。
（30…）
《公共政策学》简答题：
1、引发政策调整的因素有哪些？（10…）
2、简述爱德华兹三世的政策执行模型的主要内容。
（10…）
论述题：
论政策与政策环境关系（30…）
《政治学原理》
简答题：
1、简述自由主义对“最小国家”的理解。
（10…）
2、美国政治制度中权力制衡表现在哪些方面？（10…）
论述题：
有人说“西方人的民主是有钱人得民主；是为有钱人服务的民主；会导致多数人的暴政。
”对此进行评述。
（30…）。
2010年中国人民大学行政管理考研真题解析-考研标准答案解析
1 / 362 / 363 / 36人大公共管理历年真题解析一、2010年专业课真题（一）公共管理与公共政策一、 名词解释(4’ X 5) 1、公共管理者【育明教育解析】指受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人，公共管理者是一个公经理人。
作为一个合格的公共管理者，应该具备多种多样的技能，包括：（1）技术性技能，指从事自己管理范围内所需的技术与方法。
（2）人际关系技能：一个管理者只有拥有人际关系技能，才能将人员整合到各种协作性的活动中。
（3）概念化技能：系指公共管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和把握大局 的能力。
4 / 36（4）诊断技能：指对特定的情境寻求最佳反映的能力。
（5）沟通技能：指管理者具有收集和发送信息的能力。
2、组织学习【育明教育解析】指为了促进组织的长期效能和生存发展，而在适应环境变化的过程中，对其基本的信念、态度和行为、结构和方式进行调整，从而获取一种面对各种问题持续改善的能力。
组织学习不等于组织适应，组织适应属于被动防卫调整，而组织学习属于主动的攻势调整。
3、行政复议【育明教育解析】即公民、法人和其他组织认为行政机关的不法行为侵害了其合法权益时，请求该行政行为的行政机关或其上级行政机关审查该行政行为的合法性与适当性，以排除不法行政行为或补救公民、法人和其他组织受损的合法权益的活动。
其特点包括：（1）范围广泛，既包括违法行为，又包括不当的行政行为。
（2）补救措施更为有效，复议机关可以撤销、变更或者代替原行政机关的决定。
（3）程序比较简便、迅捷。
（4）保证行政机关能利用其专门知识和行使法律所授予的自由裁量权。
（5）为行政机关提供了改正错误的机会。
减少了司法审查的需要。
（6）在一定程度上保护了行政机关的自主性，防止司法过度的干预行政。
5 / 364、象征性政策【育明教育解析】象征性政策多涉及人们珍视的一些价值观，如和平理念、爱国主义和社会正义。
(整理)05—10年中国政法大学行政管理专业考研真题.
05年考研真题招生专业:行政管理考试科目:315管理学、行政学（各占75分）第一部分:管理学(75分)一、名词解释请将答案写在答题纸上，并写清题号。
每小题7分，共21分，)l、组织2、风险型决策3、激励的认知论二、简答题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
每小题15分，共30分。
) l、组织变革的内容包括结构变革、技术变革和人事变革三类，简述结构变革的内容2、简述阿吉里斯(Chris Arggris)的不成熟—成熟理论的七组特征三、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
24分。
)论述组合战略第二部分:行政学(75分)四、名词解释:(请将答案写在答题纸上，并写清题号，每小题7分，共21分。
)1、治理2、行政生态理论3、职位分类五、简答题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
每小题15分，共30分。
) l、学习型组织的主要内容和建立学习型组织的意义?2、公平行政的主要内容与原则?六、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
24分。
)谈谈当代对公务员制度的主要批判？招生专业:行政管理考试科目:407公共政策分析、公共管理、政治学（各占50分）第一部分:公共政策分析(50分)一、名词解释:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
每小题7分，共14分。
)1、政策分析2、政策制定过程二、简答题：(清将答案写在答题纸上，并写清题号。
15分。
)政策问题的特征?三、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
21分。
)在建议政策行动中，往往需要进行成本一收益分析，请你简要论述为提出一个合理的建议，成本一收益分析需要关注的任务活动主要有哪些。
第二部分:公共管理(50分)四、名词解释:(请将答案写在答题纸上，井写清题号。
每小题7分，共14分。
) l、SWOT分析2、企业型政府五、简答题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
15分。
)请分析政府失灵的原因六、论述题:(请将答案写在答题纸上，并写清题号。
21分。
)与传统公共行政相比，公共管理有哪些新观念和新策略?这对未来中国的政府再造有什么借鉴意义?第三部分:政治学(50分)七、名词解释:(请将答案写在答题纸上，并写渭题号。
(NEW)中国政法大学政治与公共管理学院840行政管理综合历年考研真题及详解
2005年中国政法大学政治与公共管理学院407公共政策分析、公共管 理、政治学考研真题及详解
2016年中国政法大学政治与公共 管理学院840行政管理综合考研真
题（回忆版）
管理学 简答题 1．简述目标置换的内涵 2．泰勒的科学管理理论的主要内容 3．部门话方法 4．控制过程的基本要素 5．你所读过的管理学著作简述其思想（每题15分）
目 录
2016年中国政法大学政治与公共管理学院840行政管理综合考研真题 （回忆版）
2015年中国政法大学政治与公共管理学国政法大学政治与公共管理学院812公共管理综合二考研真题 （回忆版）
2013年中国政法大学政治与公共管理学院812公共管理综合二考研真题 及详解
④ 新旧计划均以同一基础评估，对新计划有激励作用，对无效率的 旧计划予以删除，具有兴利除害、提高行政效率的效用。
⑤ 决策方案优先顺序的排列与分级，有助于预算分配的弹性，在预 算执行期间如有新业务或应删除计划，亦以相同的步骤评估，不至于形 成累计庞大会计剩余与不足的问题。
2．简述弹性化组织。 答：（1）弹性化组织的含义 弹性化组织，指的是一种扁平化的组织结构，以此去除中层管理者 与扩大控制幅度以改善垂直的沟通，管理者的角色不再是指挥与控制，
第一部分 公共管理学 一、简答题 1．简述零基预算的特征 答：（1）零基预算的含义 零基预算是指财政收支计划指标的确定只以新财政年度的实际需求 为依据，而不考虑上一财政年度各项支出基数的一种预算编制。零基预 算意味着各机关应致力于追求现行计划的效率和效能，同时亦应提升计 划削减或裁并的可能性。零基预算与设计计划预算的最大差别在于前者 重视计划的削减，后者则强调计划的发展。 （2）零基预算的特征 ① 拟由预算的分配来评核政府方案的政治可预测性与行政效能是推 行零基预算制度的前提。
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综合一
管理学原理
1.简述持续性计划的具体内容，并以行政机关的工作举例说明。（25 分）
2.组织变革中的费用成本是一种常见的人为阻力，以行政机关案例变革为例说明。（25 分）
3.简述控制的概念及其类型，并以公共交通安全中的控制为例说明。（25 分）
公共行政原理
一、名词解释（21 分）
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育明教育的老师当时告诉我们，简答一般每题 600 字左右，可以看情况划分成 3-4 条，每条 150-200 字。不管是简答还是论述，都建议我们采取“总-分-总”大题结构。即在回答要点之前和最后分别写几句 起始和总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。
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4、清晰的框架结构——行政原理和体制、行政技术、行政法治和行政发展四大部分 5、传统的解释模式——符合中国学习习惯 6、多种的考核方式——名词、简答、分析、论述皆有可能
就拿第 5 点，传统的解释模式来说吧，北京大学政府管理学院一位教授就曾做过很有趣的总结，他说 中式学者写论文或者著书，习惯性的立论模式是：定义学——比较学——性学——化学。比如论述“行政 权力”，首先是定义学，即行政权力是什么或行政权力概述，其次是比较学，即比较行政权力与立法权力、 司法权力以及其他政治权力的异同点，再次是性学（特性学），即行政权力有哪些特点，如公共性、目的 性、一元性和膨胀性等等，最后是化学，即行政权力的发展方向是什么或行政权力展望，比如科学化、民 主化、透明化和扁平化等等。其实，这种立论模式为我们回答论述题指出了一条明路，这在后文论述。 （二）针对上述学科的共性特点，我以名词解释、简答、论述三种形式讲述一下我的答题技巧。 1、名词解释/名词辨析
1.公共行政领导
2.行政识别
3.组织气候
二、简答
行政领导者的产生方式。（15 分）
简述我国古代监督制度的特点。（15 分）
三、论述
公共行政与私人行政的区别（24 分）
综合二 政治学基础 一、名词解释 1.多党制 2.利益集团 3.政治社会化 二、简答 1.简述马克思主义的国家观。 2.单一制国家和联邦制国家的各自特点。 三、分析题 关于台湾的政府机构的材料，用政治学分析
行政管理专业课复习经验与答题技巧
考研，公共课是基础，专业课是关键，是得分的关键！从全国各研招单位来看，行政管理考研一般都 是两门专业课，因此，考研总分 500 分中，专业课部分占了 300 分之多！可以看出，专业课的成败决定考 研的成败，专业课是拉开差距的关键所在！何况从学术上讲，研究生，就是为研究专业课而生的。把专业 课的分数尽量拿到手，无论对总分的影响，还是对复试的影响，还是对将来研究生生活的影响，都是很关 键的。我今年考取的是北京大学行政管理专业，在此，我首先讲述一下行管考研在专业课备考上的共性特 点及应对策略，然后再就考生比较关注的几个常见问题，参照当时在育明教育听课时老师的建议，发表下 我的看法。每个人都有自己的复习方法和答题技巧，以下观点仅代表我个人经验，写出来与大家分享。 （一）行政管理学（中国）这门学科的共性特点 1、中式的学者背景——中方学者的思维模式 2、系统的学科状态——较为完整的理论体系 3、多元的理论来源——多种知识必需
课本中有明确答案的按课本来，如课本内容太多或太少则相应进行删减和填充，如要点过多如 7 条、8 条也可相应合并和删减，总之以 4×150（4 条，每条 150 字）为宜。如果课本没有明确答案，那这种答题 方式才真正显其神威，你如果对这门学科有较好的掌握的话，你会培养出一种看到任何问题都会发表几点 意见的能力，那你就只需要往 4×150 里套就行了。关键在于逻辑框架和自圆其说，你如果能结构清晰、逻 辑严密、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。 3、论述题
名词解释所占分值最少，也是相对最简单最易得分的一个题型。只要你对该名词的大致的意思或核心 的意思有所了解，再组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来，那你就可以得 满分了。除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，一般情况下名词解释是不会丢分 的，除非阅卷老师非常苛刻。
政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题，政府行政职能问题始终是关于政 府的基本问题之一，它是指政府因其法权地位而由宪法所赋予的各种职责的总称，其核心价值在于回答一 定的行政主体应当做什么的问题。
2010 年开始考名词辨析，这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。 在这我要特别向广大考生强调，行管考研一定要学会说废话，废话就是那种很大气、很学术、很宏观、 放哪都能沾点边的话，如“行政管理的生命线是权力”、“划分国家与市场之间的边界是本世纪重大的思 想和政治分野”（亨廷顿语）、“行政效率是行政学研究的核心课题之一”等等。 2、简答题
当时育明教育老师告诉我们，名词解释一般答 100 字左右，在 A4 纸上约 3 行，每行 30-40 字。如果该 名词的核心意思很简短，可能一句话就能解释的很透彻，这是你可以写假大空的套话和废话。如“行政职 能”，我们知道它是指“政府因其法权地位而由宪法所赋予的各种职责的总称”，但这太简短，我们可以 在前后加上这样的空话“政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题，政府行政职 能问题始终是关于政府的基本问题之一”，“行政职能问题的核心价值在于回答一定的行政主体应当做什 么的问题”，这样，行政职能可以解释如下：
公共管理学 一、名词解释 1.责任机制 2.战略管理
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二、简答 1.领导者的权利类型 2.政府再造的原因有哪些？ 三、论述 与传统的公共行政相比，公共管理有哪些写观点和新策略。
公共政策分析 一、名词解释 政策问题 二、简答 1.简述政策工具中强制性工具，混合性工具和自愿性工具的具体内容。 2.？ 三、论述 公共政策评价的影响因素