对健全我国国家审计组织体系的认识
我国有效的审计监督体系
我国有效的审计监督体系摘要：一、引言1.审计监督体系的定义和重要性2.我国审计监督体系的概述二、我国审计监督体系的主要组成部分1.国家审计2.内部审计3.社会审计三、我国审计监督体系的特点1.政府主导2.全方位监督3.制度完善四、我国审计监督体系的成效1.提高公共资金使用效率2.遏制腐败现象3.促进政策落实五、面临的挑战与应对措施1.审计能力不足2.信息化水平不高3.提高审计质量和效率六、展望未来：我国审计监督体系的发展方向1.深化体制改革2.加强审计法治建设3.推动审计技术创新正文：一、引言审计监督体系是指国家通过各种审计手段对公共部门和企事业单位的经济活动进行监督、评价和保障其合规性的制度安排。
在我国，审计监督体系在维护国家经济安全、促进政府治理体系和治理能力现代化方面发挥着举足轻重的作用。
本文将对我国有效的审计监督体系进行概述，并探讨其组成部分、特点、成效以及面临的挑战与应对措施。
二、我国审计监督体系的主要组成部分我国审计监督体系由国家审计、内部审计和社会审计三部分组成。
1.国家审计：国家审计署及其各级审计机关负责对中央和地方政府部门的预算执行、财务收支、经济责任、政策执行等情况进行审计。
2.内部审计：企事业单位内部设立的审计机构，主要负责对本单位的经济活动进行内部监督和评价。
3.社会审计：社会审计组织，如会计师事务所、审计师事务所等，根据委托人对企事业单位的经济活动进行审计。
三、我国审计监督体系的特点1.政府主导：我国审计监督体系以政府为主导，各级审计机关在政府领导下开展审计工作，确保审计的权威性和独立性。
2.全方位监督：我国审计监督体系对公共部门和企事业单位的经济活动进行全面、全过程的监督，确保审计的全面性和准确性。
3.制度完善：我国审计监督体系形成了包括审计法、审计条例等在内的较为完善的审计法规体系，为审计工作提供了有力的法律依据。
四、我国审计监督体系的成效1.提高公共资金使用效率：通过审计监督，促使政府部门和企事业单位合理使用公共资金，提高资金使用效益。
完善审计制度 健全监督机制
完善审计制度健全监督机制
完善审计制度、健全监督机制对于维护经济秩序、保障公共利益、促进社会公正具有重要意义。
以下是一些建议：
1.完善审计制度：审计制度是监督和评价经济活动的重要手段，
应该加强和完善。
具体措施包括：建立科学的审计体系，明确审计范围和标准，提高审计质量和效率；加强审计人员的培训和管理，提高审计人员的专业素质和职业道德；加强审计结果的运用，及时发现和纠正经济活动中的问题。
2.健全监督机制：监督机制是保障公共利益和社会公正的重要手
段，应该加强和完善。
具体措施包括：建立多层次的监督体
系，包括政府部门、社会组织和公众的监督；加强监督信息的公开和透明，及时披露监督结果，接受社会监督；加强监督问责制度，对监督中发现的问题进行追责和处理。
3.强化制度执行：制度执行是完善审计制度和健全监督机制的关
键环节，应该加强。
具体措施包括：建立制度执行的考核和奖惩机制，激励和约束相关人员的行为；加强制度执行的监督和检查，及时发现和纠正制度执行中的问题；加强制度执行的宣传和教育，提高全社会的制度意识和执行力。
总之，完善审计制度和健全监督机制是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会和公众的共同努力。
只有通过加强制度建设、强化制
度执行、提高监督能力等多方面的措施，才能实现审计和监督的有效性和可持续性。
论我国审计体制的改革与完善
论我国审计体制的改革与完善我国审计体制的改革和完善是保障国家财政安全和促进经济可持续发展的重要举措。
随着经济发展和社会变革，我国审计体制改革不断深化和完善，包括以下几个方面：一、审计机构改革为了提高审计质量和效率，我国审计机构的改革和完善是至关重要的。
在过去的十几年中，我国审计机构逐步实现了中央和地方审计“两位一体”，即中央审计机关和地方审计机关的合并，确保了审计资源的最大化利用和管理效率的提高。
同时，审计机构的信息化建设也在不断推进，通过建立数字化审计系统和智慧审计平台，有效提升了审计作业的效率和质量。
二、审计制度改革审计制度的改革是我国审计体制改革的重要内容。
审计制度改革主要是通过加强审计监督和管理，规范审计行为和流程，提高审计效率和质量等方面实现的。
我国审计制度改革主要包括审计法的修订和完善、审计规范和标准的制定和推广，以及建立完善的审计质量保障机制等。
三、审计从业人员培训培训是提高审计工作质量和效率的重要手段，也是审计机构改革和制度改革的重要保障。
我国审计从业人员的培训主要包括专业技能培训、政策法规培训、审计规范培训等多个方面。
通过不断加强培训和技能提升，可以提高审计人员的职业素养和业务水平，推动审计工作的质量和效益不断提升。
总之，我国审计体制的改革和完善是一个长期、持续的过程，需要各方面的共同努力。
未来，我们需要进一步加强制度与管理创新，优化审计服务，完善审计质量监控机制，建立信息化审计体系，提高审计机构与其他机构的协同效应，不断推进审计体制改革和进一步提高审计质量，更好地服务于国家发展战略和经济建设。
审计管理体制改革的实践与思考心得
审计管理体制改革的实践与思考心得审计管理体制改革的实践与思考心得近年来，我国审计管理体制改革取得了显著成效，为推动国家治理体系和治理能力现代化起到了关键作用。
在这个过程中，我从事审计工作多年，深感体制改革给审计工作带来的机遇和挑战，也积累了一些实践经验和思考。
下面就我个人在这方面的心得体会进行梳理和总结。
一、建立科学、规范的管理制度是体制改革的关键。
在审计管理体制改革中，强调建立科学、规范的管理制度是至关重要的。
审计工作需要在法律法规的框架下进行，只有建立清晰的管理制度，明确审计工作的程序和标准，才能做到有章可循、有法可依。
在我的实践中，我始终遵循相关的制度要求，将规章制度贯彻到具体的工作中，确保审计工作的合法性和高效性。
二、注重整体技术能力的提升。
体制改革对于审计人员的技术能力提出了更高的要求，要求我们具备全方位的审计技术能力。
在实践中，我不断学习新知识、新技术，通过培训和学习，提升自己的专业技能，能够全面、准确地开展审计工作。
同时，通过与其他行业的对接和学习，提高自己在财务、经济、法律等领域的综合能力，更好地应对复杂多变的审计环境。
三、加强团队协作，提高工作效率。
审计工作是一个团队协作的过程，需要与其他部门和单位密切配合，共同完成任务。
在我的实践中，我积极与其他相关部门进行沟通，建立良好的合作关系，确保审计工作的顺利进行。
团队协作不仅可以提高工作效率，还可以避免重复劳动和资源浪费，进一步提升审计工作的质量和水平。
四、注重自我提升，拓宽思维视野。
审计工作要求我们具备广泛的知识和丰富的经验，要不断提高自我修养，扩大自己的思维视野。
在实践中，我努力提高自己的综合素质，注重学习各类书籍，参加各种学术研讨会和培训班，通过多元化的学习和思考，提升自己的思维深度和广度，更好地完成工作任务。
五、注重宣传与沟通，提升审计的社会影响力。
审计工作作为国家治理的重要组成部分，需要借助宣传与沟通，提高审计的社会影响力。
浅谈国家审计如何推进实现审计全覆盖
审计29推进审计全覆盖，是党中央交给审计机关的一项重大任务，是推进依法治国的重要环节。
结合新时代经济社会发展，我们要统筹、有计划地解决问题、揭露问题、预防问题，切实发挥审计“经济体检”作用，促进全面深化改革，促进经济高质量发展，促进权力的规范运行，促进反腐倡廉，更好地发挥审计工作“治已病、防未病”的重要作用。
下面我结合个人看法浅谈一下国家审计如何推进实现审计全覆盖。
一、审计全覆盖的概念审计全覆盖是指国家审计机关对于纳入法定审计对象和范围的事项，在一定时间内实施全面的审计监督。
具体来讲，审计全覆盖是指国家审计机关在法定的职权范围内，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行全面的审计。
二、国家审计推进实现审计全覆盖的路径（一）审计目标审计任务的实现程度完全取决于审计内容及评价。
审计内容是一个比较宽泛并且动态的概念。
新形势下应将围绕政策执行和决策的落实、预算管理、财政存量资金、民生和生态资金及重大政府投资项目等作为审计的重点，主要关注各个环节政策效果、资金效益和管理效率，进一步规范运行和绩效双提升。
审计评价与审计内容相对应，将公共资金的预算绩效管理作为审计的突破口，利用选择性的资金补助项目进行绩效审计评价，积极推动预算绩效管理的问责机制情况。
（二）审计全覆盖的内容及重点1.建立被审计单位信息数据库。
从建立财政审计平台方面，把预算执行作为主体，包括财政预算执行审计、专项资金审计、部门预算执行审计、社保资金审计等；从构建经济责任审计平台方面，把被审计单位的财务收支审计与绩效审计相结合；从构建政府投资审计平台方面，把重大项目决策的评价、全程跟踪的审计、招标控制价的审计、竣工决算的审计都结合起来。
2.建立审计对象项目库。
既要反映审计对象总体的规模、数量，也要标注以前年度审计发现的主要问题及审计建议整改等情况，还要对该入项目库而尚未入项目库的审计对象进行排查，集思广益、开拓创新、深度思考制订审计规划。
对健全我国国家审计组织体系的认识
随 着政 府审 计工 作 的不 断深 化 和发 展 ，要 把 开展 审计 工 作和 审 高 ，政 府 审计 的社会 影 响越 来越 大 ，审计 工作 承担 的 责任也 越 来 越 重 。针 对于 现状 中存 在 的 问题 ，我们 应 该 引起 高度 重视 ，必须 通过 计 研 究 ，发现 问 题和 解 决 问题有 机地 结 合起 来 。对 经济 领域 里 带有
涵盖 了经 济 、社会 、文化 多 方面 内容 。体 现 了全 面性 、协 调 性和 可 导 的制 约 ，独 立地 发挥 审计职 能 ，有 计 划 、有重 点 的对 政府 部 门和 持续 性 。 因此 ，随着 经济 发展 方 式转 变 ，政 府职 责体 系 和公 共服 务
注的 焦点 。
国有企 业 实施 审计 ，从 而 及 时发 现 问题 ，充 分发 挥各 级 审计 的监 督
一
、
审计 公 告 制 际经验 ，改革现有 的审计 组织体 系
首先 ，在 隶 属关 系 上 ，改 变政 府 审计机 关 的隶 属 关系 。 同时 ， 交全 国人 大讨 论 通过 ；审计 长 的任期 可 较一 般 政府 领导 的任 期 长一
推 进政 府信 息公 开 ，建 设公 开透 明服务 型 政府 ，既是 新形 势 下 谐 的政 民关 系 的必 然要 求 。作 为社会 主 义 国家 ，人 民 当家作 主 ，就
法治 国 、依 法行 政 进程 的推 进 ，政 府 审计监 督 在社 会经 济 发展 中的 部 经 济 责任 审计 制度 、会计 委 派制 度 、政 务公 开 制度 、预 算 改革 和 作 用愈 来愈 重要 ；另～ 方面 ，随着 审计 力度 的 加强 和成 果 的显 著提 行 政 审批 制度 改革 等都 是 遏制 腐败 的措 施 。
国家审计对应的审计工作组织体系和审计法规体系
国家审计对应的审计工作组织体系和审计法规体系
国家审计在各个国家的组织体系和法规体系可能存在些许差异，以下是一般而言的情况：
审计工作组织体系：
1. 最高审计机关：负责全国范围内的审计工作，通常是一个独立的法定机构，例如中国国家审计署、美国政府会计准则局等。
2. 地方审计机关：负责地方范围内的审计工作，通常是各级政府设立的机构，例如中国各省级、市级审计机关等。
3. 审计委员会：负责监督和指导审计工作，通常是一个独立的机构，例如美国政府会计监督委员会等。
4. 审计部门：负责具体的审计任务和工作实施，通常是各级政府内设的单位，例如中国各部委审计局等。
审计法规体系：
1. 审计法：国家制定的有关审计工作的基本法律，规定和保障审计机关的职权和行使方式，例如《中华人民共和国审计法》、《美国审计署组织法》等。
2. 审计规程：国家审计机关制定的对于具体审计工作的操作指南，包括审计准则、细则和办法等，例如中国《审计准则》、《审计细则》等。
3. 审计制度：国家制定的有关审计管理和监督的制度，例如中国的财政审计制度、中央一般公共预算单位预决算审计制度等。
4. 审计标准：国家和国际审计组织制定的对于审计质量和工作程序的规定和指导，例如《国际审计准则》、《中国审计准则》等。
需要注意的是，不同国家的组织体系和法规体系可能存在一定的差异，这个回答是一般情况下的情况，并不适用于所有国家和地区。
审计理论体系结构
审计理论体系结构体系一、我国审计理论结构体系内容审计理论体系是反映审计研究对象而形成的概念、范畴、判断、推理的体系，是一个具有层次性结构的系统。
我国的审计理论结构大致可以划分两个层次：审计基本理论和审计应用理论。
1、审计基本理论审计的基本理论是研究审计的本质、一般规律或基本原理，探求能解释审计实践普遍本质和发展规律的知识体系，在审计理论体系中处于基础地位，其科学水平决定着审计理论体系的水平。
它包括审计本质、审计假设、审计环境、审计目的和审计规范等内容。
审计基本理论的研究对象是审计实践的一般过程和审计认识的一般方法，而不是具体的审计实践和特殊的过程，其研究任务或目的，是解决如何正确认识审计实践和从一般意义上组织审计实践活动所涉及的审计实践要素的基本问题。
审计基本理论研究的某项重大突破，常常给整个审计理论和实践的发展带来大的变革。
审计本质反映了一种受托的经济责任关系，这种关系又是审计存在的重要条件。
将审计环境和审计假设作为审计理论研究起点纳入审计理论结构图中，表明审计产生于社会环境的客观需要，审计环境的优劣反映了社会经济生活对审计的需求程度，审计假设是科学研究的先导，是审计理论结构的基石，它确定了审计研究的前提。
审计假设对多变的审计环境中最可能发生的事情和关系和一般规律进行了设定，说明审计假设与审计环境是息息相关的，离开了审计环境，审计假设成为空中楼阁，同样审计假设研究的目的是为了指导实践而进一步改造审计环境。
审计目标的确定是一种主观见之于客观的行为，是审计本质与特定的审计环境相互作用、互动的结果。
审计规范是审计本质与内涵的扩展，它必须与特定的审计环境相适应。
2、审计应用理论审计应用理论是审计基本理论在具体审计实践中运用的知识体系，它是关于处理具体审计工作时应遵循的原理、原则、程序和方法的知识体系。
它介于审计基础理论和具体审计实践活动之间。
通过对审计应用理论的研究，可以使审计基本理论问题的研究与审计实践的联系更加紧密，从而提炼出更为完善、科学、合理的审计基本理论，使之不断更新和突破。
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《商场现代化》2010年9月（下旬刊）总第624期
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析
当前，我国政府审计正处在一个关键的时期。
一方面，随着依法治国、依法行政进程的推进，政府审计监督在社会经济发展中的作用愈来愈重要；另一方面，随着审计力度的加强和成果的显著提高，政府审计的社会影响越来越大，审计工作承担的责任也越来越重。
针对于现状中存在的问题，我们应该引起高度重视，必须通过不断地建立健全法律法规，积极探索构建合理分权、相互制衡、有效监督的管理体制，尽快形成规范、高效的运行机制。
在法制、体制、机制的框架内全面推动政府审计的管理体制改革，促进我国政府审计事业逐步走上法制化、规范化、信息化的发展轨道。
一、审计公告制度将不断健全
推进政府信息公开，建设公开透明服务型政府，既是新形势下加强政府能力建设的必然要求，也是在政府与民众之间营造一种和谐的政民关系的必然要求。
作为社会主义国家，人民当家作主，就需要对政府的经济活动进行监督，提高审计工作的透明度，无疑是社会主义民主政治建设的重要内容。
只有让审计公告日常化、制度化，才能更好地保证公众的知情权，才能对政府和有关部门进行有效监督。
二、绩效审计将继续坚持和发展
开展绩效审计是审计发展的一个必然趋势，在当前转变经济发展方式方针的指导下，人的因素将不断得到重视，“发展”的概念涵盖了经济、社会、文化多方面内容，体现了全面性、协调性和可持续性。
因此，随着经济发展方式转变，政府职责体系和公共服务体系的不断健全完善，强化资金绩效观念也越来越成为社会各界关注的焦点。
目前，我国整个经济社会的管理水平还不高，财经领域违法违规问题还较为普遍，审计人员的素质、能力也不完全适应绩效审计的需要，因此，必须从实际出发，循序渐进地走出一条中国特色的绩效审计路子。
在审计目标上，绩效审计将由评价反映被审计单位的工作绩效为主，扩大到帮助被审计单位寻找管理漏洞、防止损失浪费、挖掘工作潜力、改进管理等方面；在审计对象上，绩效审计将扩大到各级各类行政机关事业单位，实行全方位的审计监督；在审计层次上，绩效审计将由行政机关事业单位内部效益审计为主向社会效益审计为主发展；在审计手段上，将由人工审计逐步向自动化审计发展，以提高审计工作效率和质量。
绩效审计将更加突出其建议性功能，审计结果所产生的作用和影响将越来越得到人们重视，并为社会所接受。
三、经济责任审计将不断深化
加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。
审计署将严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪，治理商业贿赂，惩治腐败，促进廉政建设作为审计工作主要任务，提出了以促进加强管理、提高效益为目标，继续坚持和不断完善以经济责任为中心的国有企业审计路子。
当前我国经济领域的一系列制度性改革，如行政事业收费
和罚没收入实行“收支两条线”管理、推行政府采购制度、领导干部经济责任审计制度、会计委派制度、政务公开制度、预算改革和行政审批制度改革等都是遏制腐败的措施。
随着政府审计工作的不断深化和发展，要把开展审计工作和审计研究，发现问题和解决问题有机地结合起来。
对经济领域里带有普遍性、倾向性问题、重大案件、对某些制度、政策方面带有缺陷性的一些重要问题的研究分析，努力找出产生腐败问题的背景原因以及与此相关的体制根源、制度根源，提出在体制改革、制度完善加强管理、健全机制等方面的建议，从宏观上、源头上解决问题。
四、借鉴国际经验，改革现有的审计组织体系
首先，在隶属关系上，改变政府审计机关的隶属关系。
同时，在人员任免上，国家审计署的审计长可由国家审计委员会提名，交全国人大讨论通过；审计长的任期可较一般政府领导的任期长一些，不受政府领导班子更替的影响，从而确保审计长地位的稳定和独立性的发挥；其次，在经费来源上，审计署的经费统一列入中央财政预算，实行财政单列，每年由审计委员会核定经费总额，财政部限期直接拨付审计署，从而确保审计机关在经济上的独立性。
人员待遇上，可适当较政府其他部门优厚，以吸引优秀人员，以便他们安心工作。
审计部门一旦从组织关系、人员任免、经费来源等方面独立于行政部门，特别是在同级审计中，就可以不受同级政府领导的制约，独立地发挥审计职能，有计划、有重点的对政府部门和国有企业实施审计，从而及时发现问题，充分发挥各级审计的监督和服务职能。
五、加大审计的立法工作，完善我国审计准则体系
从审计准则看，我国目前执行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，该准则体系只包含基本准则这一层次，缺少具体准则和审计指南这两个层次，且没有规定审计范围和绩效审计，而从国际上的审计发展趋势看，财务审计、绩效审计已成为审计发展方向的主流，尤其是绩效审计的经济性、效率性和效果性更是代表了当今审计发展的大趋势。
因此，加快完善我国政府审计准则体系工作，对促进我国审计水平的提高，加强我国审计的独立性有着非常重要的意义。
六、明确法律责任，使审计工作更加公开、透明
政府审计机构其本身要接受其他机构的监督，尤其是让其长期置于新闻媒体的监督之下，迫使其自觉地保持其独立性，维护自身形象；同时，为维护政府审计工作的严肃性，应通过出台相关政策、法律法规，明确政府审计人员在审计中的法律责任，奖惩分明，强化其审计过程中的风险意识，保证其审计过程中应持的谨慎态度，从而促使其自觉保持独立性，以确保审计工作独立自主地进行。
参考文献:
[1]刘世林 方伟明：《经济责任审计理论与实务》.北京：中国时代经济出版社,2006年8月第一版
[2]荆兆山：《从十七大报告看我国政府审》.山东经济学院.科技信息，2008年第２期
对健全我国国家审计组织体系的认识
■ 周雪平 驻马店市第八小学
［摘 要］ 随着社会主义市场经济体制的初步建立，随着审计职能和任务的变化，强化对权力的制约和监督，是新形势下我国审计的最主要的职能。
因此，必须以强化对权力的制约和监督为中心来设计和重构我国审计的体制模式。
［关键词］ 国家审计 绩效审计 经济责任。