青浦区召开历史违法用地闲置土地处置土地复垦整理工作会议
山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知

山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2004.03.21•【字号】鲁政办发[2004]24号•【施行日期】2004.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知(鲁政办发[2004]24号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,大力加强土地开发整理复垦工作,确保全省耕地总量动态平衡和经济建设用地需求,根据土地管理法律法规及有关政策规定,现通知如下:一、统一思想,充分认识新形势下加强土地开发整理复垦工作的重要意义近年来,全省土地开发整理复垦工作取得了显著成效,连续5年实现耕地总量动态平衡。
但也要清醒地看到,随着我省改革开放和经济发展步伐加快,土地供需矛盾、人多地少的矛盾更加尖锐,耕地总量动态平衡和耕地占补平衡的任务日益繁重。
各级政府必须深刻认识到,新形势下加强土地开发整理复垦工作是实施最严格的耕地保护制度、落实耕地保护基本国策、实现耕地保护目标和耕地总量动态平衡的主要措施,是促进可持续发展、保障建设用地需求的客观要求,是促进农村发展、农业增效和农民增收的重要途径,也是实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民的重要体现。
各级要进一步增强做好土地开发整理复垦工作的紧迫感和责任感,把土地开发整理复垦工作摆上重要议事日程,作为一项系统工程、民心工程、德政工程常抓不懈,切实抓出成效。
二、理清思路,进一步明确土地开发整理复垦工作的指导思想和目标任务(一)土地开发整理复垦工作的指导思想。
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实“在保护中开发,在开发中保护”的方针,立足保护粮食综合生产能力和可持续发展能力,通过科学规划、规范项目管理、加大投融资力度、合理分配收益等措施,建立适应市场经济规律的管理机制,全面提高土地开发整理复垦水平,有效提供,可利用土地资源,改善生态环境,促进土地资源可持续利用,为建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入、促进经济社会健康快速发展、全面建设小康社会作出贡献。
上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区加快示范区建设暨青西三镇协同发展“十四五”规划》的通知

上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区加快示范区建设暨青西三镇协同发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府•【公布日期】2022.03.05•【字号】青府发〔2022〕16号•【施行日期】2022.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区加快示范区建设暨青西三镇协同发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各有关单位:现将《青浦区加快示范区建设暨青西三镇协同发展“十四五”规划》印发给你们,请认真按照执行。
上海市青浦区人民政府2022年3月5日青浦区加快示范区建设暨青西三镇协同发展“十四五”规划“十三五”是青西地区经济社会发展进程中极不平凡的五年,在区委、区政府正确领导下,青西三镇紧紧围绕建设“更具创新活力的世界级著名湖区”的战略目标,深入贯彻两大国家战略,抓落实、抓推进、抓突破,经济社会保持了平稳健康发展。
随着长三角生态绿色一体化发展示范区特别是先行启动区规划建设的全面启动,青西三镇从厚积薄发到风云际会,已然站在了长三角一体化的最前沿和跨越式高质量发展的新起点,面临着前作未有的历史性发展机遇。
一、“十三五”时期的发展成就“十三五”以来,青西三镇以服务国家战略、推动跨越式高质量发展为战略使命,全力以赴做好生态建设、特色产业、乡村振兴“三篇大文章”,产业转型升级取得积极进展,环境保护和生态治理全面加强,基础设施和城乡品质不断提升,民生保障和社会治理持续改善,经济社会发展取得扎实成效。
1.经济综合实力稳步提升。
“十三五”以来,青西地区经济保持平稳增长,2020年完成税收总收入76.26亿元,年均增长9.3%,占全区比重达到16.8%;全社会固定资产投资达到109.26亿元,年均增长29.5%;累计完成实到外资6.09亿美元。
重大产业项目加快推进,华为青浦研发中心等标志性项目加快建设,长三角一体化示范区(上海)金融产业园挂牌成立,上海股权托管交易中心青浦服务中心落户朱家角,中采服务贸易产业园、华院华东互联网产业园等招商引资有序推进,震坤行工业超市、渠润供应链科技被认定为“6+365”展示交易服务平台。
上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区先进制造业发展“十四五”规划》的通知

上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区先进制造业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府•【公布日期】2021.12.30•【字号】青府发〔2021〕78号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区先进制造业发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各有关单位:现将《青浦区先进制造业发展“十四五”规划》印发给你们,请认真按照执行。
2021年12月30日青浦区先进制造业发展“十四五”规划“十三五”时期,青浦区深入贯彻两大国家战略,产业经济发展基本实现了预期目标,保持平稳健康发展态势,初步构建了以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业提速发展的“三大两高一特色”主导产业发展体系。
为推动“十四五”时期先进制造业高质量发展,特制定本规划。
一、“十三五”发展回顾“十三五”以来,在区委、区政府的坚强领导下,青浦区初步构建了以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为主体的“三大两高一特色”主导产业体系,为进一步推进特色产业集群发展,积极培育经济增长新动能打下了扎实基础。
青浦区先进制造业发展取得了长足进步,创新成果不断涌现,龙头企业和领军人才不断成长,整体实力大幅提升,有力支撑了上海市经济和社会的转型发展。
(一)主要成绩1.经济密度和经营效益持续提升我区通过加大低质低效企业清退、引大引强引实提升效益,土地单位产出强度有了明显提升,保障我区工业产值保持平稳。
单位土地产值由“十二五”末的44.37亿元/平方公里,提升至2019年末59.9亿元/平方公里;同期单位土地税收由3.48亿元/平方公里,提升至4.73亿元/平方公里。
表1.青浦区先进制造业“十三五”规划指标完成情况2.品牌影响和制造品质不断提高一是助推企业上市做大做强。
我区境内外上市企业25家中,制造业企业达13家,占比过半。
上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区资源节约和循环经济发展“十四五”规划》的通知

上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区资源节约和循环经济发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.31•【字号】青府办发〔2021〕64号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区资源节约和循环经济发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各有关单位:经区政府同意,现将《青浦区资源节约和循环经济发展“十四五”规划》印发给你们,请认真按照执行。
上海市青浦区人民政府办公室2021年12月31日青浦区资源节约和循环经济发展“十四五”规划根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《上海市青浦区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,以及《节约能源法》《循环经济促进法》《上海市节约能源条例》等法律法规,制定本规划。
一、“十三五”工作回顾(一)工作成效1.超额完成能耗总量及强度目标“十三五”期间,能源综合利用效率逐年提高,单位增加值能耗累计下降25.94%,超额完成本市下达的“十三五”单位增加值能耗累计下降16%的目标;能源消费总量年均下降1.81%,远低于上海市下达的能耗总量年均增幅不超过2%的控制目标。
2015—2020年青浦区能耗总量及强度增幅2.产业结构持续优化一是继续淘汰落后行业产能。
滚动实施《青浦区产业结构调整和转型升级三年行动计划》,聚焦“三高一低”落后企业,推进钢铁、石化、建材、有色金属、轻工、纺织、医药及四大工艺等重点行业的结构调整优化,“十三五”累计完成产业结构调整项目3855项,累计减少能耗超过12万吨标准煤,涉及土地面积约2.16万亩。
二是积极引进培育战略性新兴产业。
围绕“三大两高一特色”主导产业,培育发展高端信息技术业,积极推动传统制造业向高端智能制造转型升级,2020年战略性新兴产业制造业产值比重为25.1%,比“十二五”末提高2.8个百分点。
土地复垦年度工作计划

土地复垦年度工作计划一、工作背景近年来,随着城市化进程加速,我国大量土地被不合理开发和盲目利用,土地资源浪费严重。
为了解决土地资源紧缺问题,保护生态环境,提高土地利用效率,土地复垦成为当务之急。
为此,制定一份全面、科学的土地复垦年度工作计划势在必行。
二、工作目标本年度土地复垦工作的总目标是在合理利用土地资源的前提下,实现土地综合利用的高效、可持续发展。
具体目标包括:1. 提高土地资源利用率,使土地适宜性得到最大限度发挥;2. 加强农田复垦,提高农田效益,增加耕地面积;3. 加大城市建设用地复垦力度,提高城市用地效益;4. 加强矿山复垦和废弃工地复垦,恢复生态环境;5. 完善土地复垦政策,加大资金投入,促进复垦工作的顺利进行。
三、工作内容及措施1. 提高土地资源利用率(1)加强土地适宜性评价,科学划定土地适宜用地范围;(2)推广水稻绿肥种植技术,提高农田水平利用率;(3)加强农田基本农田的保护,严禁变更用途。
2. 加强农田复垦(1)加大农田水利设施建设力度,提高灌溉效率;(2)推广现代农业技术,提高农田产量;(3)加强土壤保育,提高农田持水性和肥力;(4)加强农田环境保护工作,禁止使用有害农药和化肥。
3. 加大城市建设用地复垦(1)制定城市建设用地复垦计划,科学合理规划用地;(2)加大对城市建设用地的监督力度,严格限制违法建设行为;(3)加强城市建设用地弃土回填工作,提高土地利用效率;(4)通过绿地建设,增加城市的生态环境。
4. 加强矿山复垦和废弃工地复垦(1)制定矿山复垦和废弃工地复垦方案,确保生态恢复;(2)加强矿山和废弃工地的环境监控,及时发现和处理环境问题;(3)加大对砂石、泥土等资源的回收和再利用力度;(4)加大对废弃矿山和工地的治理力度,提高空气和水环境质量。
5. 完善土地复垦政策,并加大资金投入(1)修订土地复垦管理办法,明确各类土地复垦的具体要求;(2)增加土地复垦专项资金,并确保资金到位;(3)落实土地复垦责任,建立健全复垦管理机构,并加强对其工作的监督。
上海市青浦区人民政府办公室转发区规划土地局关于青浦区规划和土地领域专项整治工作实施方案的通知

上海市青浦区人民政府办公室转发区规划土地局关于青浦区规划和土地领域专项整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府及其他机构•【公布日期】2011.04.13•【字号】•【施行日期】2011.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市青浦区人民政府办公室转发区规划土地局关于青浦区规划和土地领域专项整治工作实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各区属公司:区规划土地局关于《青浦区规划和土地领域专项整治工作实施方案》已经区政府同意,现转发给你们,请按照执行。
二〇一一年四月十三日青浦区规划和土地领域专项整治工作实施方案青浦区自2009年起开展了房地产领域违规变更规划调整容积率问题和工程建设领域突出问题专项治理工作,从总体情况看,在各级领导的重视下,在各级管理部门的努力下,本区的规划实施和土地利用逐步规范和有序,但在一些镇(街道)仍存在一定违规建设和违法、违规使用土地的现象。
为加强本区规划管理和规范土地使用行为,根据市相关文件精神,区政府决定今年在本区开展规划和土地领域专项整治工作,经我局研究,制定如下工作方案:一、工作目标今年开展规划和土地领域专项整治工作的总体目标是:在近年来开展的规划和土地管理专项治理工作的基础上,对本区在规划实施和土地使用方面进行检查,重点查找存在的擅自改变规划许可内容、违法用地、闲置土地问题和违规行为,提出整改意见,从而切实提高土地管理保障发展、保护资源的能力,确保城乡规划的实施。
整治工作采取市区相结合、自查和抽查相结合的方法进行。
二、组织机构为有序指导开展此项工作,成立了青浦区规划和土地领域专项整治工作领导小组(简称“领导小组”),负责对整治工作进行领导和部署,下设办公室(简称“区整治办”),负责具体工作指导、监督检查和抽查工作。
区政府分管领导担任领导小组组长,区规划土地局、监察局主要领导担任副组长,各镇(街道)、区政府相关部门的分管领导担任领导小组成员。
青浦区建设用地减量化在持续推进中存在的问题及对策研究

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30 Shanghai Tudi 2019 / —
—、引言 上海市目前进入“十三五” 发展的战略时期,为破解资源约 束困境,将2020年规划建设用地 规模3226平方公里作为未来建 设用地的终极规模。青浦区委 区政府积极响应上海市政府建 设用地负增长的口号,承诺至 2020年规划建设用地控制在226 平方公里(不包括2.8平方公里 金泽水库),确保规划用地“负增 长”2平方公里。 随着长三角一体化持续推
“198"地块诚量化面积分布
□个数
上海土地2019/» 31
观察与思考SHANGHAI TUDI
项和验收两个阶段予以拨付。 同时,对完成区级减量化目标任 务的街镇施行分段奖励,对完成 区下达减量化任务之内的部分 按照5万/亩予以奖励,对超额完 成区下达减量化任务的部分,按 照10万/亩予以奖励。结合市规 土局“198”减量化20万每亩的 补贴(历史违法用地减半为10 万每亩),青浦区各街镇在实施 “198”减量化过程中最高可支配 资金可达130万每亩(最低为 110万每亩)。
工作重点和相关措施,是确保减 量化工作的有效实施和负增长 目标的顺利实现的重要举措,具 有重要意义。
预期后续的第三阶段,即通 过建设用地减量化实现生态文 明及土地布局优化的阶段。在 这一阶段,建立和完善“198”减 量化工作的长效机制,减量化驱 动模式从政府推动转变为企业 自主,推进青浦区经济、社会、生 态综合效益的最大化。
SHANGHAI TUDI观察与思考
ห้องสมุดไป่ตู้
局分解的任务基础上自我加压, 积极推进减量化工作进展。随 着减量化工作的加快和深入,隐 含或衍生的相关问题也愈发凸 显,成为减量化过程中亟需引起 重视的工作内容。
上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区自然资源利用和保护“十四五”规划》的通知

上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区自然资源利用和保护“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府办公室•【公布日期】2022.03.03•【字号】青府办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文上海市青浦区人民政府办公室关于印发《青浦区自然资源利用和保护“十四五”规划》的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各有关单位:经区政府同意,现将《青浦区自然资源利用和保护“十四五”规划》印发给你们,请认真按照执行。
上海市青浦区人民政府办公室2022年3月3日青浦区自然资源利用和保护“十四五”规划“十四五”时期,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,上海以全面强化“四大功能”、建设“五个中心”提升城市能级和核心竞争力。
青浦区既要把握国际国内大局大势,落实中央和市委市政府要求,奋力开创高质量发展、高品质生活、高效能治理新局面,也要抓住重大战略任务落地叠加的重大历史机遇,深入推动“一城两翼”战略布局,以资源利用方式转变促进经济发展方式转型,以资源利用结构调整推动产业结构优化升级,切实提高自然资源利用与保护工作对经济社会可持续发展的保障和服务能力。
在总结“十三五”时期自然资源利用和保护情况、分析当前形势基础上,根据《上海市青浦区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。
一、“十三五”期间自然资源利用与保护回顾(一)规划引领作用不断加强“十三五”期间青浦区自然资源利用与保护工作中充分衔接上位规划要求,落实上级下达的各项主要控制指标,至2020年,全区完成了永久基本农田保护面积不低于28.21万亩、建设用地总规模不超过228.8平方公里的规划目标。
青浦区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035)已编制完成,并获上海市人民政府正式批复。
各街镇总体规划暨土地利用总体规划和郊野单元规划全部编制完成。
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朱 明福 要 求 各 相 关 部 门 : 要 领 导 重 视 , 任 一 责
落实 。青 浦 区处 于城 乡一 体 化进 程 中 , 抓好 土 地 管 理工 作对经 济发展 十分 重要 。各镇 ( 道 ) 分结 合 街 充
好 征 地 管 理 工 作 的通 知 》 神 , 市 局 精 经
同意 . 从今 年 l 0月 1日起 , 凡征 地 报 批 前 履 行 了告 知 、 认 和 听证 程 序 , 完 确 并 成 土地 权属 、 地类 、 面积 、 上 附着 物 和 地 青苗 等确认 以及补 偿登记 的 ,征地批 准后 ,征 收土 《
考虑高压线 、 铁路 、 高速公路 沿线等敏感 区域 的农 民置
换情况 , 以期在顺利完成增减挂 钩工作 的过程 中, 有效
改善 和提高老百 姓的居住条件和生态 环境质量 , 加快
新农村建设 步伐 。 ( 划和 国土 资 源情 况 )同 规
互
1 月 1 日. 浦 区朱 明 福 副 区长 主 0 1 青
作 流程 培 训 , 吕华 青 主任 就 在工 作方 式
转 变 中进 一步 规 范征 地 事务 管理 , 实 切 维护 群众 合法 权益 的问题 提 出要求 。 ( 划和 国土 资源情 况) 规 同
地公 告》 征地 补偿 安 置方 案公 告 》 同步进 行 张 和《 可
.
作
为进 一 步 推 进 城 乡 建设 用 地 增 减
架下 . 确定一 案一立 , 形成工作 方案 。三要 相互支持 ,
形成合力 。土地管理工作 的推进要形成工作 氛 围, 不
仅需要各部 门按照分工认 真组 织实施 , 更需要 全社会 的支持 ,各相关 部 门应互 相协 同形 成合 力推 进此 四 项土 地管理 工作 的落 实 。 ( 青浦 区规 土局 ) 日
处 置及 土地 复 垦整 理工 作 会议 。华新 、 白鹤 、 泾 、 塘 镇 政 府 分 别 对 违 法 历 闲
整改。在 四项工作 的操作方 面 , 各相关部 门要具有 专业性 , 在法律 法规 、 策 的框 政
地 整理垦 复整 理工作 作 了交 流发 言 。青 浦 区 规 土局 局 长 张 正 翔 就 目前 青 浦 区土 地 管 理 工 作情 况作 了通报 。
办法》 的要求 ,嘉 定 区城 乡建设 用地 增 《
减 挂 钩 专项 规 划 f 一 批宅 基 地 置 换 第 2 1— 0 2 ) 已经市局 批复 。 0 0 2 1年 》 目前 , 定 区规 土 局 根据 各 镇 实 际情 况 , 期 嘉 先 启 动 了菊 同新 区和 外 冈镇 实 施规 划 的编 制 工作 . 其
余南 翔镇 、 行镇 和工业 区也正 在进 行 前期 工 作研 徐 究. 以尽 快进 入 正式 编制 阶段 。实施 规 划 的编 制 工 作 以“ 目、 项 资金 、 任 ” 责 三落实 为工作 原则 。一 是按 照第 二 次土地 调查 成 果地 图测 算各 地 类数 据 , 格 严
按 照 两规 方案 布局 增减 挂 钩拆 旧 区及建 新 区 , 实 切
做 到 建 设 用 地 不 增 加 、耕 地 总 量 不 减 少 : 是充 分 尊重 农 民 意愿 、 挂 钩 工 二 对 作设 计 的农 民利益 分配 、安置 补 偿 、 社
挂 钩 和农 民 宅基 地 置 换 工作 , 照 《 按 上
海市 城 乡 建设 用 地 增 减 挂 钩试 点 管 理
会保 障 和生 产 发展 等 问题 需具 体 落实 ; 三 是 明 确周 转 挂 钩 指标 的 年 度 归 还计
划, 明确 各镇 的土地 整理 复 垦任 务 和年 度 实施计 划 。 为全 面 推进 增减 挂 钩工 作 . 区规 土局 对 第 二批 增 减 挂钩宅基地置换 工作 开始技 术储 备 , 并计划重点
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垒工 Q 要 闻 云 ! I 曼 力态
为 了缩 短 征 地 实 施 时 间 , 高 办 事 提
贴 。 如 此 办 理 , 将 征 地 实 施 过 程 从 程 可
效 率 , 据 国土 资 源 部 《 于 进 一 步 做 根 关
序上提 前 l 0天 。 日前 , 建设 用 地事 务 中心 组织 各 市 区县 业 务 系统 负 责 同志 进 行 部 署 和 工
持 召开 青 浦 区历 史违法 用 地 、 闲置 土 地
青 浦 区“ 二 五 ” 十 规划 . 真落 实 耕地 保 认
护 责任 制 . 住 机 遇 . 大 力 度 推进 违 抓 加
法 用 地 、 史 违 法 用 地 、 置 土地 处 置 及 历 闲 土 地 复 垦 整 理 工 作 。二 要 梳 理 分类 , 实 落