我国建设工程招标投标制度研究
我国建设工程招投标制度现存问题和对策分析
管理观察与探讨区域治理在全球经济一体化，强手如林的竞争局面下，我国的民族工业面临着巨大压力和挑战。
作为国民经济重要产业之一的建筑业，自上世纪八十年代就开始进行总承包制和建设工程招投标制度的管理体制改革，初步建立了具有中国特色的建筑市场，逐步完成工程造价由静态管理向动态管理过渡。
一、我国建设工程招投标制度现存问题1建设单位存在的问题首先，规避招标。
招标工作仍然局限在工程的施工阶段招标。
至于招投标范围内的其他内容均未完全按照《招投标法》的规定进行招标，有的内容甚至招标领域至今尚未涉及到；其次，随意确定招标方式。
例如，把对应当公开招标的项目进行邀请招标，在审批上做文章找各种理由邀请招标；最后，招投标工作不按法规程序操作。
违法变更中标单位、开标后随意更改评分办法和评分标准、最后订立的施工合同价与中标价不一致。
2承包单位存在的问题首先，承包单位缺乏自我保护的意识。
有的承包单位不重视业主资信的调查了解，一心只想获得工程承包权。
有些业主仗着有工程在手，把握主动权，不按合同办事，以至承包单位不仅不能获利，甚至连成本可能无法收回；其次，承包单位为获得高额利润，常常不顾法律法规，把工程分包给没有资质的施工单位，更有甚者把整个工程违法转包；最后，承包单位串通投标、围标等现象严重。
3招投标代理机构的问题首先，招投标代理机构水平不均、良莠不齐；其次，招标代理机构信誉意识不够，不重视职业操守竞争：托关系、送回扣，不依靠优良的服务以不正当竞争形式取得代理权；最后，缺乏规范意识，内部管理混乱，不同程度上存在违反法律法规问题，如有些招标代理机构与招标人串通，与投标人合作，为个别投标人提供种种便利，暗箱操作，甚至搞明招暗定，牟取不当利益，严重影响了招标代理的信誉，败坏了招标代理的形象。
二、我国建设工程招投标制度现存问题的对策1积极推行合理低价中标首先，实行项目法人责任制。
建立健全法律法规，完善市场经济秩序，使市场竞争机制符合招投标公开、公平、公正的原则，特别是完善项目法人责任制和责任追究制；其次，实行质量终身负责制强调各个建设主体对工程质量在工程的合理使用年限内对工程负责；再次，限制分包和杜绝转包。
论我国工程招标投标制的完善
远程与继续教育学院本科毕业论文（设计）题目：论我国工程招标投标制的完善学习中心：学号：姓名：专业：指导教师：年月日中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院本科毕业论文（设计）指导教师指导意见表学生姓名：学号：业：毕业设计（论文）题目：论我国工程招标投标制的完善中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表学生姓名：学号：专业：毕业设计（论文）题目：论我国招标投标制的完善论文原创性声明本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文《论我国工程招标投标制的完善》，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。
论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。
对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。
本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范，没有侵权行为，并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。
论文作者（签字）：日期：年月日摘要随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，以及工程建设领域业主负责制、工程招标投标制、工程监理制、合同管理制、风险管理制等基本制度的建立和逐步发展，建设市场主体的行为更加规范化、法制化和国际化，建设工程招标投标制度、合同管理在企业经营、工程项目管理中的地位和作用显得更加突出和重要。
建设工程项目招投标和其他行业的招投标采购一样，是在建立社会主义市场经济的目标下，逐步在我国得到推广、应用和发展的。
招投标作为最具竞争力的一种采购方式，正不断地深入到社会生活的各个方面，不但对宏观经济带来影响，而且正不断融入到微观个体的行为中。
本文系统对国际、国内建设工程招投标现状及管理制度的分析，以及对于国外招投标工作的借鉴，国外许多做法值得我们学习。
其中包括国内的制度、做法和经验，同时还分析了先进国家的制度和方法，主要分析了我国建设工程招投标中存在的问题，并提出了相应的改进办法。
关键词： 1、工程量招标投标2、招标投标制度目录一、建设工程招标投标交易方式的特点和意义 (1)（一）招标投标的基本概念和意义 (1)（二）建设工程项目招标投标的主要方式和特点 (2)（三）建设工程项目招标投标的一般法定程序 (5)二、建设工程招标投标制度的比较 (8)（一）美国的建设工程招标投标制度 (8)（二）香港特别行政区的建设工程招标投标制度 (10)（三）发达国家招标投标制度对我国的启示 (11)三、我国招投标过程中存在的主要问题 (14)（一）《招投标法》与《政府采购法》的冲突问题 (14)（二）招投标管理存在的主要问题 (15)（三）《招投标法》实施过程中存在的主要问题 (16)（四）招投标行业自律管理存在的问题 (16)四、产生《招投标法》实施过程中存在问题的原因 (17)（一）《招投标法》与《政府采购法》冲突的原因 (17)（二）招投标管理存在问题的原因 (17)（三）《招投标法》实施过程中存在问题的原因 (18)（四）招投标行业自律管理存在问题的原因 (18)五、招投标法律制度的完善 (20)（一）依法对《招投标法》与《政府采购法》的适用关系做出明确界定 (20)（二）招投标监督管理的完善 (20)（三）加快《招投标法实施条例》的出台 (21)（四）创新招投标法律制度 (24)六、结论 (29)致谢 (30)参考文献 (31)一、建设工程招标投标交易方式的特点和意义（一）招标投标的基本概念和意义招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
我国建设工程中的招投标研究
建 设 工 程 ；招 投 标
招 标投 标 是 最 富 有 竞争 的一 采 购方 种
式 ，能为 采 购者 带 来经 济 、有 质 量 的工 程 、 货物或服务。因此在政府及公共领域来推行 购质 量 。 招标 投 标制 度在 国 际上 应 用 的比
我 国建设工程 中的招投标研 究
张 艳 湖 南 城 市 学 院 城 市 管 理 学 院 湖 南 益 ｌ ４１ ０ ０ Ｅ ３ ０ 湖 南 长 沙 ４１ ０ ４ ０ ０ 余 志 强 长 沙 建 筑 工 程 学 校
【 章 摘要 】 文 本 文描 述 了我 国建 设 工 程 的招 投 标 中存 在 的 问题 ，对 存 在 的 问题 进 行 了一 定深 度 的 分 析 ，并 且 对 建 设 工程 中的招 投 标 的 发展 途 径 作 出 了适 当的规 划 。 【 关键 词】
近 年来 ，我 国 的招 杯 代理 业 务 已取得 了长足 的 发展 ， 些机 构 的 出色工 作对保 证 这 招 标 顷 量 ，提 高 招 标 效 益起 到 了有 益 的 作 用 。但是 工程 招 标代理 管理 制度 滞 后 ， 会 社 认 滞后 ，工程招标代理机构 自身建设滞 后， 这就 要 求工程 招标 代理 机拇 曼从 多方 面 加 强 Ａ身建 没 。 设Ｔ 程 合Ｉ ｌ 建 ｑ＞规范 ，合同 ＜ 条 件 中 的争 议 解 决 混 乱 ， 以 及合 同风 险管 这 些 ｒ题 本文也 作 厂研 究 。当前我 国建 几 Ｊ 设市 场机 制 尚未成 熟 ， 建设市 场 主体信 用观 念淡 漠 ，从 行 为缺乏 规 范。一方 面 ，业主 的行 为难 以得到 有 效的 制约 ，压价 、回扣 、 垫 资、拖 期 、拖 欠款 、被 形象地 比喻 为压 在 承包 商头 上 的数座 人 …。另 一方 面 ，非法转 包 、资 质挂靠 、偷工 减料 、粗制 滥造 、弄虚 作假 、拖 延Ｔ 期 、延付 工 人ｊ 资 、拖欠 供应 二 商货款 、 逃避 保 修责 任等现 象 发生 在承包 商 身上 屡 不鲜 。 所有这 些 ， 成为导 致工程建 设质量 低劣 ， 三 、建 设工程 招投标 的发展 建 设市场 行为混 乱的根 源 。除 了健 全完善 建 １ 积极发展 网上招投标 网 上 招投 标 顾 乞思 义 就 是 利 用 网络 实 设法律体系之外，如何建立起一套行之有效 现招 投标 ，即招标 信息 的 发布（ 踪） 跟 、对业 的利益制 约和信 用保 障机制 ，加 强对工程 建 标 设 的规范 管理 ， 是我们 所面临 的重要 问题 。 主和 承包 方资 质 的审查 、 书的发 售 以及开 这 标 、评标 、签订 合 同等都在 网上 进行 。这 对 信 二 、对建设工程招投标存在 问题的解 克服 现在 招投 标 中存在 的地 方保护 主 义、 息 发 布不 充分 、 招投 标成 本过 高将 起到 明显 决 办法 １ 加强 制 度建设 ， 的作 用。具 体来 讲 ，实 网上 招投 标有 以下 规范 招投标 运 作
建设工程招标投标制度重点
建设工程招标投标制度重点一、建设工程招标投标制度的现状当前，我国建设工程招标投标制度存在着一些问题和不足。
首先，部分地区和部门招标投标不够规范，存在着公平性不足、透明度不足、效率不高等问题。
其次，一些投标公司可能存在着虚报、低报、串标、投标文件造假等违规行为，严重扰乱了招标投标秩序。
再次，一些建设单位可能存在着关系户、指定中标等问题，破坏了市场竞争秩序。
最后，投标人、投标单位的资质、信誉、技术水平等难以区分，导致了恶性竞争和质量问题。
二、建设工程招标投标制度的重点改革针对上述问题，建设工程招标投标制度需要进行重点改革。
首先，要完善招标投标管理制度，增强公开透明度，规范投标行为，提高招标效率。
其次，要建立健全投标者信用评价制度，加强对投标者资格审核，提高市场准入门槛，杜绝不法分子进入。
再次，要加强对投标文件的审核和监督，规范招标文件编制，有效防范造假行为。
最后，要强化对中标单位的监督和管理，建立完善中标单位信用评价机制，加强对中标项目的过程监管，确保工程质量和工期。
三、建设工程招标投标制度的重点措施为了推进建设工程招标投标制度的改革，需要采取一系列重点措施。
首先，要建立健全建设工程投标人资格管理和评价制度，加强对投标人的资格审核和信用评价。
其次，要加强招标文件的编制和管理，建立起规范、科学的招标文件制度。
再次，要加强对投标文件的审核和监督，建立高效的监督机制，严格查处违规行为。
最后，要建立健全中标单位管理制度，加强对中标单位的过程监管，确保工程质量和进度。
四、建设工程招标投标制度的重点意义建设工程招标投标制度的改革不仅关系到建设行业的发展，更关系到国家的社会经济发展和国家利益。
完善和规范建设工程招标投标制度，可以促进建设行业的规范发展，提高建设工程质量和效益，保障国家经济建设的顺利进行。
同时，建设工程招标投标制度的改革还可以完善市场竞争秩序，促进建设企业的健康发展，提高整个建设行业的竞争力和创新力。
工程建设项目招投标规范化管理研究
工程建设项目招投标规范化管理研究摘要：招投标管理在一定程度上影响着工程建设施工质量，虽然我国针对于工程建设招投标管理来说已经取得了很大进步，但是在实际进行过程中还存在一些问题，只有解决这些问题才能促使建设行业更好发展。
基于此，本篇文章将针对工程建设招投标管理中常见问题进而分析探究，并提出解决对策建议。
基于此，对工程建设项目招投标规范化管理进行研究，仅供参考。
关键词：工程建设；招投标管理；常见问题引言加强建设工程招投标管理是提高招投标管理过程中十分重要的环节，遵守相关的招投标规则以及原则，提升建设工作的质量和效率，在房屋建设招投标过程中守住行业的底线，这对于净化行业风气、推动行业发展有着重要的意义。
1建设工程招投标管理概述招投标是新时期建设工程市场经济背景下以竞争形式和交易方式为基础，通过签订合同的方式而进行的一-种法律形式流程。
而招投标管理则是招标人对工程建设项目相关条件和要求实现公布的一个过程，是按照规定的法律程序和办法进行中标人筛选与确定的管理活动流程"。
随着新时期我国建设工程市场的不断发展，业界人士对于建设工程招投标管理工作的重视程度也不断提升，成为了建设工程施工开展的关键环节。
2工程建设招投标管理中常见问题2.1多方管理政令差异、行政机构监督漏洞在现如今时代下，我国工程建设招投标管理中还存在着多方管理、政令差异问题。
多方管理就是指管理部门多，例如：在中央部门中分别具有各专业部委以及建设部门，而深入发展到各个省市后，又具有各个省市的各专业部委以及建设部门，而针对于各个专业部委以及建设部门来说，两者都建立了工程建设招投标机构。
在各专业部委以及建设部门的实际运行过程中，两者之间并不具备一定的关联，只是按照自己的工作内容以及工作范围等等开展工程建设招投标制度管理工作，这就导致了原本属于一个整体的工程建设招投标管理工作被分为两个部分。
各专业部委以及建设部门两者之间都在自己进行招投标工作以及自己进行招投标管理工作，这就形成了垄断现象，进而在一定程度上影响着建设市场。
建设工程项目招投标体系优化研究
建设工程项目招投标体系优化研究摘要：建设工程项目招投标体系优化工作是一项系统的工作，各个工程建设方要对招投标工作的价值有充分的认识，要重视招投标相关工作，强化对其研究及把控力度，对于招投标存在的风险需特别关注，并对建设工程项目招投标体系优化措施进行深度的分析探讨。
要与过去已有的风险把控经验相结合，制定出切实可行的招投标风险控制预案，将招投标过程中风险发生概率降至最低，充分发挥招投标的工作价值，从而保证建设工程后续建设顺利进行。
关键词：建设工程项目；招投标体系；优化引言建设工程行业作为招投标的重要领域,考虑到建设项目的长期投资,有必要从整个生命周期的角度考虑其公平、公正。
在建设工程项目招投标体系优化过程中做好监督管理,完善相关机制,避免产生弄虚作假的行为,为我国招投标市场的发展提供新的思路。
1建设工程项目招投标体系优化的意义招投标是工程建设中一项重要的管理工作，招投标管理对整个建设行业有着重要的意义。
从某种程度上讲，招投标管理是建设工程施工企业在竞争中取得优势的重要手段。
通过招投标，可以规范施工单位按照一定的程序办事，保证建设项目在符合国家法律、法规和有关技术标准要求的前提下进行，同时也使建设单位能够获得合理、合法的利益。
建设工程施工过程中开展招投标管理能够保证建设工程质量。
若施工质量得不到有效的保障，则会使整个建设业的发展迟缓乃至停滞；相反，如果施工单位在工程施工中能严格遵守相关的法律、法规，则可以获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。
2建设工程项目招投标管理现状2.1投标中存在违规行为在投标建设工程项目招投标管理过程中，会有串标、围标的现象发生，影响了整个投标工作的正常程序，更影响了投标人的公平竞争。
投标人与招标人私自接触，提前商定好报价，透露相关重要信息，让内定的投标人获得理想的投标报价而得分，排斥了其他潜在的投标人。
在建设工程项目招投标管理过程中，还有借用资质投标的现象发生，有资质的单位从中收取管理费，投标人中标后存在转包、违法分包给其他单位或个人的现象。
我国工程建设招投标论文
我国工程建设招投标探析摘要：在建筑市场交易中，建设工程采用招标投标制度规范市场行为，促进市场体系的发展与完善。
本文分析了我国建设招标投标的现状，并提出了建议。
关键词：建设工程招标投标制度1 概述我国的建筑市场，在各级建设主管部门的着力指导下，按照《招标投标法》、《建筑法》及有关部令和地方性法规，正逐步与国标接轨。
随着体制改革的深入及经济结构的调整，建设工程招投标行为成为社会热点，虽然取得了很大的成绩。
但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
2 我国工程建设招投标现状招标投标是一项复杂的系统性工程，环节多、专业性强、组织工作繁杂、牵扯面广。
作为工程承发包的主要形式，招投标制度在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。
2.1 招投标制度实施以来的成就2.1.1 相关法律法规体系逐步完善。
《招标投标法》的实施促进了以《招标投标法》为核心的法律法规体系的形成。
在《招标投标法》的推动下，国务院有关部门和地方政府，相继出台了规范招投标活动的行业和地区性配套法规和制度。
这对规范招标投标活动、保护国家和社会公共利益及招标投标活动参与主体的合法权益、提高投资效益、保证工程建设质量起到了重要的保障作用。
2.1.2 招投标专业机构蓬勃发展。
《招标投标法》颁布实施以来，促进了地方工程交易中心的建设。
建设工程交易中心从无到有，从小到大。
2.1.3 推进了信用体系建设，节约交易成本。
《招标投标法》实施以来促进了社会信用体系的建设。
政府和建设市场主体对社会信用体系的建设工作进行了积极尝试，并初见成效，各地都相继建立的招投标的信息平台。
招投标制度能够有效减少建筑市场信息不对称的情况，推动建立统一的招投标操作管理平台。
招标方在网上发布招标信息，投标方在网上公布有关自己生产能力、履约情况、技术水平等，发挥信息提示和信息传播功能从而减少交易成本。
投标人在激烈的投标竞争中会根据自身的生产管理成本制定最有竞争力的标价和方案，也使得中标结果对招标人最为有利。
建设工程招标投标制度
建设工程招标投标制度建设工程招标投标制度是指为了公正、公平、公开地进行建设工程的招标和投标活动而制定的一系列规章制度。
建设工程招标投标制度的完善，能够促进市场竞争，提高工程质量，降低工程成本，保护各方合法权益。
下面是关于建设工程招标投标制度的一些相关参考内容。
1. 招标范围和方式：建设工程招标应根据工程的性质和规模，确定招标的范围和方式。
一般来说，大型工程可以采用公开招标，而中小型工程则可以采用邀请招标。
同时，需要明确工程造价的标准，对于超过一定金额的工程，必须进行招标。
2. 招标文件的编制：招标文件是招标过程中的重要文件，它详细说明了工程要求、报价要求、技术要求等内容。
招标文件的编制应该充分考虑工程实际情况，合理确定工程各项指标和标准，确保企业的可参与性。
3. 投标人资格要求：建设工程招标应该设置一些合理的资格要求来筛选投标人。
例如，可以要求投标人具有一定的工程经验和技术能力，同时具备一定的财务实力和信誉度。
这样可以确保投标人具备完成工程任务的能力和信誉度。
4. 投标保证金的设定：投标保证金是投标人为了证明自己的认真投标和确保自己的投标信誉而缴纳的一笔费用。
投标保证金的设定应该根据工程金额合理确定，既不能过高导致投标人负担过重，也不能过低失去保证投标人的诚信。
5. 招标评标办法：招标评标是确定最终中标人的重要环节，评标应该公开、公正、公平，并且在评标过程中进行公示。
评标的标准应该明确，依据工程的技术要求、价格、施工期限等因素进行综合评估。
6. 中标通知和合同签订：招标结束后，应该及时发布中标通知，并对中标人进行公示。
同时，中标人需要与招标单位签订合同，明确双方的权益和责任，确保合同的履行。
7. 监督和违规处理：建设工程招标投标制度应该设立有效的监督机制，定期对招标投标活动进行检查和评估。
对于违反招标投标制度的行为，应该进行严厉的惩罚和追责，保护各方的合法权益。
综上所述，建设工程招标投标制度是促进建设工程市场竞争、提高工程质量、降低工程成本的重要制度。
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我国建设工程招标投标制度研究
改革开放之后,我国开始从计划经济向市场经济模式转轨,原有的工程建设承发包模式已经无法满足需求,需要为建设工程提供一个符合社会主义市场经济的工程交易方式。
于是我国在20世纪80年代开始尝试建立建设工程招标投标法律体系,第一部关于招标投标法律法规的是1980年国务院颁布的《国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》。
到目前为止,我国的建设工程招标投标制度已经建立了由《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》为核心的招标投标法律体系,为推动我国社会市场经济的发展,提升我国建设工程施工水平起到了巨大的作用。
但是在日常的运用中也暴露出我国建设工程招标投标制度存在的不少问题,比如法律体系不科学;招标投标模式单一等,一定程度上影响我国建设工程招标投标的公开、公平、公正,侵害了招标投标当事人的合法权益,造成了建设工程资源的浪费等。
为此,本文以“我国建设工程招标投标制度研究”为题,进而探讨我国建设工程招标投标制度。
文章一共分为四个部分:第一部分讨论我国建设工程招标投标制度的发展脉络。
本文将我国建设工程招标投标制度的发展过程分为三个时间段:初步建立、规范发展、不断完善。
在“初步建立”阶段,我国开始尝试进行招标投标活动,并初步制定了一些有关招标投标的法规。
建设工程招标投标制度有了雏形,各省陆续出台自己的交易法规并成立了自己的交易管理中心,当时议标是主要的交易手段。
在“规范发展”阶段,这一阶段的特点是建设工程招标投标制度基本建立起来,形成了以《中华人民共和国建筑法》为核心的建设工程招标投标法律体系,建设部成为最高管理机构,各省都成立了自己的交易管理中心,形成了稳定的管理结构,招标模式上确认了以公开招标和邀请招标为主的交易模式。
在“不断完善”阶段,以《中华人民共和国招标投标法》的颁布为标志,建设工程招标投标法律体系的结构基本完善,覆盖的招标范围不断扩大,对违法行为惩罚的力度加强,明确了招标投标当事人的权力和责任,增强工程建设招标投标的技术力量。
第二部分介绍了我国建设工程招标投标制度的功能和构造。
本文通过对建设工程招标投标制度进行分解,详细地归纳出其功能作用和基本构造,了解我国建设工程招标投标制度的意义所在。
“保护国家利益、社会公共
利益;保护建设工程招标投标活动当事人的合法权益;提高建设工程经济效益;保证建设工程质量。
”这是我国建设工程招标投标制度的四个功能,是为社会主义市场经济服务的基础。
我国建设工程招标投标制度的构造是实现这些功能的基础,文章通过法律法规的规定详细介绍了我国建设工程招标投标制度的构造,了解了我国建设工程招标投标制度的运行过程。
第三部分注重介绍了我国建设工程招标投标制度存在的问题以及成因。
我国建设工程招标投标制度有一套完整的法律体系,由与招标投标有关的法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章、最高法院司法解释、国际条约组成相互联系、互相补充、统一完整的框架结构。
但是,因受立法滞后、行政色彩过浓、受专业技术制约等因素的影响,我国建设工程招标投标制度在仍然存在法律体系未科学建立、招标模式单一、投诉与处理机制不完善等问题,影响了招标、投标、开标、评标等环节的正常运行。
第四部分完善建设工程招标投标制度的基本原则与具体设想。
本文以公开、公平、公正、诚实信用等原则为基础,通过比较分析了解国内外建设工程招标投标制度和运作机制的差异,并结合我国实际国情,从科学构建建设工程招标投标法律体系,丰富建设工程招标方式,完善建设工程招标投标过程中的投诉与处理机制,合理设计建设工程招标投标过程中的责任追究机制出发,提出了完善我国建设工程招标投标制度的一系列方法。
力求通过深入地分析和研究,不断充实我国建设工程招标投标制度研究的理论体系,同时,通过合理化建议,完善我国建设工程招标投标制度体系,规范建设工程招投标流程,保护建设工程招投标当事人的合法权益,为社会主义市场经济的发展贡献自己的一份力量。