公用事业:北京市打赢蓝天保卫战2019年行动计划发布
北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强施工扬尘远程视频监控系统安装使用的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强施工扬尘远程视频监控系统安装使用的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2020.12.29•【字号】京建发〔2020〕366号•【施行日期】2020.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,环境监测正文北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强施工扬尘远程视频监控系统安装使用的通知各区住房城乡建设委,东城、西城、石景山区住房城市建设委,经济技术开发区开发建设局,各工地参建单位:为贯彻落实《北京市大气污染防治条例》《北京市人民政府关于印发〈北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划〉的通知》(京政发[2018]22号)《北京市打赢蓝天保卫战2020年行动计划》等相关工作要求,市住房城乡建设委组织建设了北京市施工扬尘视频监管平台(以下简称“视频监管平台”),为明确施工现场扬尘视频监控设备(视频监控摄像机)(以下简称“视频监控设备”)安装主体,规范扬尘视频监控设备安装行为,充分发挥视频监管平台非现场巡查监督执法作用,全面提升施工现场扬尘治理综合管理水平。
现将有关事项通知如下:一、责任主体施工单位为视频监控设备安装的责任主体,承担视频监控设备安装、使用费用并承担管理责任。
视频监控设备运维单位(以下简称“运维服务公司”)按照合同约定负责视频监控设备的维修保养,并将视频数据实时传输到全市扬尘视频监管平台。
建设单位应当将视频监控设备安装、使用和管理的费用列入工程造价,并在工程承发包合同中明确施工单位的责任。
二、视频监控设备安装范围及数量全市符合安装条件的建筑面积2000平方米以上房屋建筑工程或线性长度1公里以上的市政基础设施工程以及混凝土搅拌站均应安装视频监控设备。
房屋建筑工程和市政基础设施工程视频监控设备安装位置、数量和种类应符合《施工工地扬尘视频监控和数据传输技术规范》(DB11/T 1708-2019)第4章节第4.3节4.3.1条、4.3.2条和4.3.3条的要求;混凝土搅拌站视频监控设备安装位置、数量和种类应该符合该技术规范第4.3.1条、4.3.7条的要求。
2019两会热点话题解读

2019两会热点话题解读打赢蓝天保卫战原文材料:2019年3月,李克强总理在政府工作报告指出:巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。
做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。
强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。
加快治理黑臭水体,推进重点流域和近岸海域综合整治。
加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。
企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。
改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。
企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。
[背景分析]这两年相对前面几年雾霾要少了很多,但是一入冬雾霾依然影响我国多个地区,给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。
为此,多个城市实施机动车限购政策,部分地区实施限行政策。
少开汽车、绿色出行已成为社会共识,每个公民都有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境做出应有贡献,但这并不能成为城市管理者推行限行限购政策的依据。
十九大报告指出:坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。
强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。
加强固体废弃物和垃圾处置。
提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。
构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
积极参与全球环境治理,落实减排承诺。
近年来,中国逐步改变不合理的产业结构,推动绿色、循环、低碳发展,制订“史上最严格”《环保法》,树立不可逾越的生态红线,着力改善突出的大气、江河污染等环境问题。
国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知

国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发〔2018〕22号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《打赢蓝天保卫战三年行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划打赢蓝天保卫战,是党的十九大作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。
为加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战,制定本行动计划。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求,坚持新发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域(以下称重点区域)为重点,持续开展大气污染防治行动,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染治理,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
(二)目标指标。
经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;提前完成“十三五”目标任务的省份,要保持和巩固改善成果;尚未完成的,要确保全面实现“十三五”约束性目标;北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。
(三)重点区域范围。
京津冀及周边地区,包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等;长三角地区,包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省;汾渭平原,包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。
打赢蓝天保卫战行动计划(最新)

打赢蓝天保卫战行动计划打赢蓝天保卫战、深入实施大气污染防治专项行动是党中央确定的重大政治任务。
为全面贯彻落实党的全国生态环境保护大会和第x 次党代会精神,深入实施生态立区战略,不断强化大气污染防治攻坚,持续改善全区环境空气质量,制定本行动计划。
一、总体要求和主要目标(一)总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的x和全国生态环境保护大会精神,认真落实中央和x关于环境保护工作的重大决策部署,以x市、x市、x市利通区、x市和x (核心区)等区域(以下称重点区域)为重点,以改善大气环境质量为核心,以解决群众关心的突出环境问题为导向,以调整和优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构为抓手,深入实施生态立区战略和创新驱动发展战略,坚持全民共治、源头防治、标本兼治基本方针,强化区域联防联治联控,狠抓秋冬季污染治理,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,明显降低颗粒物浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
(二)主要目标。
到x年,全区二氧化硫、氮氧化物排放量分别比x年下降12%;地级城市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较x 年下降11%,细颗粒物(PM2.5)较x年下降12%,空气质量优良天数比率平均达到80%,重污染天数较x年减少25%;县级城市PM10年均浓度较x年下降7.5%,PM2.5较x年下降2.9%,空气质量优良天数比率平均达到85%,全区空气质量稳步改善。
(三)重点区域。
x都市圈,包括x市、x市、x市利通区、x市和x(核心区)。
二、调整产业结构,推进绿色发展(四)优化产业布局。
完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确区域禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。
落实国家《产业调整指导目录》和高耗能、高污染、能源型行业准入条件要求,空气质量不达标城市制定更严格的产业准入门槛。
积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。
2019年高考语文《关于“打好蓝天保卫战”》现代文阅读试题及答案汇编

《关于“打好蓝天保卫战”》2019年高中语文现代文阅读试题及答案汇编学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________一、现代文阅读阅读下面的文字,完成下列小题。
材料一:有效推进北方地区清洁取暖。
坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保北方地区群众安全取暖过冬。
集中资源推进京津冀及周边地区、汾渭平原等区域散煤治理,优先以乡镇或区县为单元整体推进。
2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下,京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代;对暂不具备清洁能源替代条件的山区,积极推广洁净煤,并加强煤质监管,严厉打击销售使用劣质煤行为。
燃气壁挂炉能效不得低于2级水平。
加快农村“煤改电”电网升级改造。
制定并实施工作方案。
电网企业要统筹推进输变电工程建设,满足居民采暖用电需求。
鼓励推进蓄热式等电供暖。
地方政府对“煤改电”配套电网工程建设应给予支持,统筹协调“煤改电”“煤改气”建设用地。
(摘编自《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》)材料二:清洁取暖和温暖过冬都是民生工程,两个民生都要保障。
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(简称《三年行动计划》)将有效推进北方地区冬季清洁取暖作为打赢蓝天保卫战重要措施予以部署,要求集中力量重点推进京津冀及周边地区、汾渭平原散煤治理,到2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下.平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
在技术路线上,提出坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,各地因地制宜选择采取多样化清洁取暖方式,不局限于“煤改气”,减轻气源保障压力。
为防止出现“气荒”,强调抓好天然气产供储销体系建设,加大天然气供应量和加强管网互联互通建设。
为确保取暖民生,明确新增天然气量优先用于城镇居民和大气污染严重地区的生活和冬季取暖散煤替代,重点支持京津冀及周边地区和汾渭平原,并强调“煤改气”坚持“以气定改”,确保老百姓用得上。
专家解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》

专家解读《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 Experts interpret the "Three-Year Action Plan to Win the Blue Sky Defence War"18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上”。
上述目标设定主要考虑几个方面:一是要贯彻落实十九大和中央经济工作会议精神,确定“源头防治”和“四个明显”;同时延续《大气十条》以颗粒物浓度降低为主要目标、同时降低重污染天数的思路,促进环境空气质量的总体改善。
二是要求完成《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的环境空气约束性目标,“十三五”约束性指标已提出2020年环境空气质量和污染物排放总量目标,生态环境部已将目标分解至各省(区、市),各省(区、市)已将目标纳入各自“十三五”环保规划,并将目标进一步分解至市。
三是考虑到蓝天保卫战时间与“十三五”剩余时间重合,再设立新的目标会对地方目标指标制定、分解、考核、重点任务设定等工作造成混乱。
因此,蓝天保卫战对各省(区、市)和重点区域都不再设立新的量化目标,要求各地完成“十三五”约束性指标。
问:北京市作为大气污染防治工作的重点,能否完成《大气十条》目标曾受到广泛关注。
请问蓝天保卫战北京市的目标是如何设定的?王金南:《大气十条》要求2017年北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右,2016年中国工程院组织开展的《大气十条》中期评估显示,完成该目标形势极为严峻。
为此,党中央、国务院做出了一系列决策部署,北京市和各相关部门、相关省市开展了大量工作,而且工作措施的力度、效果大幅超出了任务要求,全国和北京市最后超额完成了《大气十条》目标任务。
在看到成绩的同时,我们也要看到大气污染防治工作进入了攻坚阶段,产业结构偏重、能源结构偏煤、产业布局偏乱、交通运输结构不合理等多重压力,导致我国大气污染物排放总量大、排放强度高,经济总量增长与污染物排放总量增加尚未脱钩。
中共北京市委、北京市人民政府关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见

中共北京市委、北京市人民政府关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2022.04.06•【字号】•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文中共北京市委、北京市人民政府关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,进一步加强生态环境保护,推动首都生态环境质量持续改善,结合实际,提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局,立足首都城市战略定位,深入实施绿色北京战略,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以创新绿色低碳为动力,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,不断增强人民群众的蓝天幸福感、绿色获得感,为建设国际一流的和谐宜居之都筑牢绿色根基。
(二)工作原则——接续攻坚,久久为功。
保持战略定力,巩固拓展污染防治攻坚成果,保持力度、延伸深度、拓宽广度,持续深化“一微克”行动,继续打好一批标志性战役,推动生态环境质量进一步改善。
——问题导向,环保为民。
以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为根本目的,集中解决人民群众身边的突出生态环境问题,让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。
——减污降碳,绿色发展。
以推动经济社会发展全面绿色转型为引领,强化减污降碳协同增效,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,从根本上解决环境问题。
——系统保护,区域协同。
持续推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,强化多污染物协同控制,主动靠前深化区域生态环境联建联防联治,实现生态环境质量改善成果共享。
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》年度实施工作自查情况(最新)

《打赢蓝天保卫战三年行动计划》年度实施工作自查情况今年来,我县严格贯彻落实省市“铁腕治霾·保卫蓝天”各项工作要求,先后研究制定了《X县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(X—X年)》《X县铁腕治霾打赢蓝天保卫战X年工作方案》,并认真实施,扎实开展,空气环境质量进一步提升。
现将自查情况函报如下:一、环境空气质量改善情况(一)空气质量变化情况1.空气质量年际变化。
X年我县空气质量PM1079微克每立方米,同比下降1.25%;PM2.535微克每立方米,同比下降20.4%;SO29微克每立方米,同比下降35.71%;NO234微克每立方米,同比下降5.56%;CO1.8毫克每立方米,O3159微克每立方米,同比下降5.06%;优良天数达到288天,同比增加13天;优良天数比率为78.9%,同比上升3.6%;重污染天数4天同比下降1%。
2.城市达标情况。
城区空气质量达到二级标准。
(二)大气重污染过程分析1.重污染过程时间与范围。
重污染天气主要在春冬季,以沙尘天气为主,主要分布在县城区。
2.大气污染物浓度峰值。
大气污染物主要为PM10,浓度峰值为418微克每立方米。
(三)年度空气质量改善目标完成情况PM2.535微克每立方米,空气质量优良天数为288天。
二、大气污染防治重点任务完成情况(一)调整优化产业结构1.区域产业布局调整。
实施“能源电力强县”战略,坚持煤电联营、煤化一体、清洁循环发展思路,积极推进煤能、煤电转化,加快油气资源开发,着力发展新型产业和非能源工业,推进工业项目建设,加强已建成投产企业的生产调度调控,切实提升工业经济发展水平。
坚持创新驱动、加快转型,以X循环经济综合利用园区、上翟庄科技产业园区为载体,推进“一基地两园区六板块”建设进程,积极引进装备制造、精细化工、新型材料、新能源、特种金属及高分子材料、生物制药等新型节能环保的新兴产业,迈出了由原煤开采向煤能转化、大力发展循环经济和非能工业的战略性步伐。
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行业投资评级:以研究员预测的报告发布之日起 6 个月内行业相对市场基准指数的收益为分类标准。30%以上为买入评级; 15%-30%为增持评级;-15%-15%为中性评级;-15%以下为减持评级。
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公司动态 华银电力(600744):公司公开发行 2019 年度第一期超短期融资券,发 行总额 5 亿元,票面利率为 3.5%,期限 270 天。
本报告由川财证券有限责任公司编制 谨请参阅尾页的重要声明 2/4
赣能股份(000899):公司非公开发行限售股解禁上市流通,可上市流 通日期为 2019 年 2 月 26 日,解除限售股份数量为 3.29 亿股,占公司 总股本比例为 33.72%,申请解除股份限售的股东为国投电力控股股份有 限公司。
1.01
1.04
1.08
002531 天顺风能 5.10
19.31 0.26
0.31
0.43
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1.16
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数据来源:Wind,川财证券研究所,收盘价单位为元,EPS 单位为元/股
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3.00% 6.90% 扩大
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动力煤 焦煤
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陈琦
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【煤炭】节后第一周,部分工厂的复工叠加南方雨雪天气带来的用电负荷增长,
电厂煤炭库存回落,港口煤价格小幅上行。我们认为短期内主导煤价走势的因
素主要有三点,其一是用煤终端的节后复产进度;其二为主产地煤矿的复产情
况,近期榆林市开启全市煤矿安全生产大排查大整治,此次停限产或对短期内
川财研究所 北京 西城区平安里西大街 28 号中
川财覆盖
代码
002828 600028 601808 600339
名称 收盘价
贝肯能源 中国石化 中海油服 中油工程
11.47 5.87 8.97 4.26
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EPS-20 18E 0.43 0.58 0.03 0.24
【天然气】《北京市污染防治攻坚战 2019 年行动计划》发布,其中指出, 以电为主推进村庄煤改清洁能源工作。重点围绕北京冬奥会冬残奥会延庆 赛区、世园会场馆周边村庄继续开展“冬季清洁取暖”工作;研究科学有 效的山区“煤改清洁能源”技术路线,有序推进剩余农村住户改造工作。 (北极星电力网) 【煤炭】晋城市能源局把煤矿复产复建作为实现首季度开门红的第一位任 务来抓,采取有力措施,高标准、高要求、高效率推进此项工作。截止目 前,全市煤矿复产 24 座,产能 4910 万吨/年;审查签字待复产 5 座,产 能 570 万吨/年;现场验收 10 座,产能 1405 万吨/年;批复整顿方案 21 座,产能 1800 万吨/年。(中国煤炭资源网) 【电力】两网及国家四部委联合印发《关于进一步共同推进船舶靠港使用 岸电工作的通知》,严格落实新建码头和船舶同步建设岸电设施要求,积 极推进现有码头和船舶岸电设施改造,推动重点区域岸电设施建设,落实 允许岸电设施运营企业售电政策,推动降低岸电使用成本,支持港口企业 等参与电力市场化改革。(北极星电力网)
行业动态
【原油】API 数据显示,截至 2 月 15 日当周,美国原油库存增加 130 万 桶,俄克拉荷马州库欣原油库存增加 320 万桶,炼厂原油日加工量増加 3.2 万桶,汽油库存下降 160 万桶,美国馏分油库存下降 75.8 万桶,原 油日进口量增加 36.9 万桶,至 700 万桶。(Wind)
涨跌/% -0.27 -0.34 -0.64
代码
名称 收盘价 涨跌/%
399001.SZ 深证成指 8452 -0.26
399006.SZ 创业板指 川财指数 公用事业
1413 2078
0.29 -0.36
指标跟踪
分析师 杨欧雯
品种 人民币汇率
单位 人民币/美
元
数值 日变动 周变动 6.72 -0.50% -0.65%
北京市打赢蓝天保卫战 2019 年行动计划发布
——能源观察(20190221)
证券研究报告
所属部门
产। 业研究部
报告类别
产। 业观察
所属行业
能। 源
报告日期
2019/02/21
板块表现
代码
名称 收盘价
000300.SH 沪深 300 3443
000001.SH 上证综指 2752
川财指数
能源
1422
重要声明
本报告由川财证券有限责任公司(已具备中国证监会批复的证券投资咨询业务资格)制作。本报告仅供川财证券有限责任 公司(以下简称“本公司”)客户使用。本公司不因接收人收到本报告而视其为客户,与本公司无业务关系的阅读者不是 本公司客户,本公司不承担适当性职责。本报告在未经本公司公开披露或者同意披露前,系本公司机密材料,如非本公司 客户接收到本报告,请及时退回并删除,并予以保密。
煤炭库存:6 大发电集团
万吨
1703.20 0.14% -0.66%
库存可用天数
天
29.02 减少
减少
数据来源: Wind,川财证券研究所,因时差原因,海外数据采用上一交易日数值。
8.24% 减少
川财观点
年变动
-2.06%
25.57% 28.51% 扩大 -19.88% 3.34% -8.48% 7.67% 增加
量目标任务提前两年完成,已建成世界最大的清洁煤电供应体系。随着煤电超
低排放和节能改造的逐渐完成,区域用电需求增长稳健,装机优质的电力企业
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有望持续受益。
【石油化工】近期 EIA 原油库存及美国石油钻机数均上行,OPEC 的 1 月 份减产执行率大幅上升,布伦特和 WTI 原油价格均大幅上涨。今年 1 月 OPEC 成员国合计减产 79.7 万桶/日,达到 OPEC 减产目标水平,其中沙 特减产量最大,导致油价大幅上升;若后续 EIA 原油库存开始下降,油 价仍有继续上行空间。据外媒消息国家管网公司有望在今年 3 月成立, 将利好天然气管道生产建设、天然气压缩机制造等企业,叠加油价上涨 的推动,建议关注相关标的。
月变动 0.21%
证书编号: S1100517070002 010-66495923 yangouwen@
WTI 原油 Brent 原油 价差:WTI-Brent
美元/桶 美元/桶 美元/桶
56.92 67.08 (10.16)
1.48% 0.95% 收窄
2.39% 1.25% 收窄
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